第一章  總則

　　第一條  為(wei)規(gui)范學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)行為(wei)，提高學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)效(xiao)率和(he)(he)效(xiao)益，促進公平交易，推進廉政(zheng)(zheng)(zheng)建設，根據《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)(he)國招標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)(fa)》、《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)(he)國政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)法(fa)(fa)》、《深(shen)(shen)(shen)圳經濟(ji)特區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)條例(li)》、《深(shen)(shen)(shen)圳經濟(ji)特區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)條例(li)實施細則(ze)》、《深(shen)(shen)(shen)圳經濟(ji)特區(qu)建設工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)招標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)條例(li)》、深(shen)(shen)(shen)圳市《關(guan)于加強建設工(gong)(gong)程招標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)管理(li)的若干規(gui)定(ding)》、《深(shen)(shen)(shen)圳市違反招標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)規(gui)定(ding)處理(li)辦法(fa)(fa)》有關(guan)法(fa)(fa)律、行政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)規(gui)，結合學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)實際，制定(ding)本(ben)辦法(fa)(fa)。

　　第二條  學校凡進(jin)行貨物、工程和服務的采(cai)購活動(dong)，均適(shi)用(yong)本(ben)辦(ban)法；深圳市財(cai)政委員會等上級單位另(ling)行規定的，按(an)照其文件要求(qiu)執行。

　　第三條  學校采購工作應(ying)當遵循(xun)公(gong)正公(gong)開、公(gong)平競(jing)爭、節儉高效、誠(cheng)實信用、物(wu)有(you)所值的(de)原則。

　　第(di)四條  學校采(cai)購以集中(zhong)(zhong)采(cai)購為主，自行采(cai)購為輔。集中(zhong)(zhong)采(cai)購工作，由項目申請部(bu)門(men)、業(ye)務歸口管理部(bu)門(men)、招標中(zhong)(zhong)心等部(bu)門(men)共(gong)同(tong)完(wan)成，招標中(zhong)(zhong)心統籌(chou)協調(diao)、組織實(shi)施。

　　第五(wu)條  參(can)加學校招(zhao)標(biao)(biao)、投(tou)標(biao)(biao)、評標(biao)(biao)的(de)相關單位和個人在招(zhao)投(tou)標(biao)(biao)活動中(zhong)應(ying)嚴(yan)格遵守本辦法，不得將必須進行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目化整為零或者以其他(ta)方式規避招(zhao)標(biao)(biao)。

　　第(di)六條  在學校采(cai)購(gou)活動中，招(zhao)標(biao)中心工作(zuo)人員與(yu)采(cai)購(gou)項(xiang)目供應(ying)商(shang)有利害關(guan)系申請回避(bi)(bi)的，由學校紀檢監(jian)察（審計(ji)）室受(shou)(shou)理(li)(li)，其他采(cai)購(gou)參加人與(yu)供應(ying)商(shang)有利害關(guan)系申請回避(bi)(bi)的，由招(zhao)標(biao)中心受(shou)(shou)理(li)(li)。受(shou)(shou)理(li)(li)部(bu)門應(ying)當(dang)自受(shou)(shou)理(li)(li)之(zhi)日起兩個工作(zuo)日內做(zuo)出決定(ding)。

第二章  采購項目分類

　　第七條  學(xue)校采購項目按內容分為貨物、工程和服務三類。

　　第八條  學校(xiao)采(cai)購(gou)項目(mu)按采(cai)購(gou)組織形式分為“政府(fu)集中采(cai)購(gou)”、“校(xiao)內(nei)集中采(cai)購(gou)”和“校(xiao)內(nei)自(zi)行(xing)采(cai)購(gou)”三類。

　　（一）政府集中采(cai)購

　　政府(fu)集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)是(shi)指對(dui)深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)政府(fu)集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)目(mu)(mu)錄以(yi)內(nei)以(yi)及集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)目(mu)(mu)錄以(yi)外且在(zai)集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)限(xian)額標準以(yi)上的(de)項目(mu)(mu)實施的(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)。屬于深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)政府(fu)集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)范圍的(de)貨物、服務、工程類項目(mu)(mu)，應當(dang)進(jin)入深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)政府(fu)集(ji)(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)平臺進(jin)行采(cai)(cai)購(gou)(gou)。

　　單項或(huo)同一品目(mu)(mu)預算總額達到政府集中采購(gou)限額標準的項目(mu)(mu)，全部列作政府集中采購(gou)項目(mu)(mu)。

　　（二）校(xiao)內集(ji)中采購

　　校內集(ji)(ji)中采購(gou)(gou)(gou)是(shi)指對未納入深圳市政府集(ji)(ji)中采購(gou)(gou)(gou)范圍(wei)的(de)預算(suan)金額(e)5萬元以上(shang)的(de)貨(huo)物、服(fu)務(wu)、工(gong)程類項目實施的(de)采購(gou)(gou)(gou)。屬(shu)于校內集(ji)(ji)中采購(gou)(gou)(gou)范圍(wei)的(de)貨(huo)物、服(fu)務(wu)、工(gong)程類項目，應當(dang)進入學校招(zhao)標中心進行統一采購(gou)(gou)(gou)。

　　單(dan)項(xiang)或同一(yi)品目預算總(zong)額達到校(xiao)內集中(zhong)采購(gou)限(xian)額標(biao)準的項(xiang)目，應當列作校(xiao)內集中(zhong)采購(gou)項(xiang)目。

　　（三）校內自(zi)行采購

　　校(xiao)(xiao)(xiao)內自行采(cai)購(gou)是(shi)指(zhi)對未納入深圳市政府(fu)集中采(cai)購(gou)范(fan)圍且在校(xiao)(xiao)(xiao)內集中采(cai)購(gou)限額以下(xia)(xia)的(de)(de)貨物、服(fu)務項(xiang)目(mu)和以下(xia)(xia)的(de)(de)工(gong)程項(xiang)目(mu)實施的(de)(de)采(cai)購(gou)。校(xiao)(xiao)(xiao)內自行采(cai)購(gou)的(de)(de)貨物、服(fu)務、工(gong)程類(lei)項(xiang)目(mu)，由學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)各單位自行組織采(cai)購(gou)。

　　預算(suan)金(jin)(jin)額2萬(wan)元(yuan)(yuan)至5萬(wan)元(yuan)(yuan)（含(han)(han)）的(de)(de)貨物、服務、工程類校內(nei)自行(xing)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，由項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)請(qing)(qing)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)或(huo)歸口(kou)管(guan)理部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)成立三人(ren)（含(han)(han)）以上的(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)小組進行(xing)邀請(qing)(qing)招標、詢價(jia)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)、競價(jia)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)或(huo)單一來源采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)；經市財(cai)政委(wei)等(deng)政府(fu)機構或(huo)學校招標中心確定(ding)預選(xuan)供(gong)應(ying)商庫的(de)(de)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)請(qing)(qing)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)或(huo)歸口(kou)管(guan)理部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)可在(zai)預選(xuan)供(gong)應(ying)商庫中自行(xing)選(xuan)擇供(gong)應(ying)商。預算(suan)金(jin)(jin)額2萬(wan)元(yuan)(yuan)（含(han)(han)）以下的(de)(de)貨物、服務、工程類校內(nei)自行(xing)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，由項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)請(qing)(qing)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)或(huo)歸口(kou)管(guan)理部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)自行(xing)確定(ding)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)方(fang)式。

第三章  采購管理機構

　　第九條  招標采購工作領導(dao)小組

　　招標(biao)(biao)采(cai)(cai)購工作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)(dao)小(xiao)組是(shi)學校招標(biao)(biao)采(cai)(cai)購工作(zuo)(zuo)的(de)領(ling)導(dao)(dao)機構，統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)(dao)、協調學校的(de)招標(biao)(biao)采(cai)(cai)購工作(zuo)(zuo)，其主要工作(zuo)(zuo)職責是(shi)：

　　（一(yi)）審(shen)定(ding)學校招標采購工作的規章制度；

　　（二）研(yan)究決定學校招(zhao)標(biao)采(cai)購工作中的(de)重大事項(xiang)；

　　（三）研究決(jue)定重大(da)項目的招標采購問題；

　　（四）裁(cai)決(jue)招(zhao)標(biao)采購(gou)過程中出(chu)現的重大爭議。

　　第十條(tiao)  招標中心

　　招標中心是(shi)學(xue)校采購項(xiang)目的招標工作管理部門(men)，其主要工作職責是(shi)：

　　（一）貫(guan)徹(che)采(cai)購法(fa)律、法(fa)規和有關規定，擬訂學校采(cai)購業務具體實施辦法(fa)；

　　（二）建設(she)和管理校內集中(zhong)采購(gou)“專家庫(ku)”“供(gong)應商信息庫(ku)”和“預選供(gong)應商庫(ku)”，并制定相(xiang)關辦法(fa)；

　　（三）接(jie)受(shou)采購(gou)申請；

　　（四）根據采(cai)購需求(qiu)編制校內集中采(cai)購項(xiang)目采(cai)購（招標(biao)）文件或(huo)提出修(xiu)改意見(jian)；

　　（五）確認采購方式、評標方法；

　　（六）通過學校招投標(biao)網(wang)或其他(ta)專業網(wang)站發(fa)布招標(biao)公告等方(fang)式發(fa)布校內(nei)集中(zhong)采購招標(biao)信息，接受(shou)投標(biao)報名；

　　（七）確認校內(nei)集中(zhong)采購投標(biao)供應商名單，發(fa)放招標(biao)文件(jian)；

　　（八）組織校內集中采購開標、評標和定(ding)標；

　　（九）牽頭組織校內集中(zhong)采購(gou)競爭性談判(pan)、單一來源談判(pan)、競價等采購(gou)工作；

　　（十）公示校內集中(zhong)(zhong)采購(gou)中(zhong)(zhong)標或成(cheng)交供應商，發出采購(gou)中(zhong)(zhong)標或成(cheng)交通知書(shu)；

　　（十一(yi)）組織政(zheng)府集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目申報(bao)(bao)，采(cai)(cai)購(gou)文件審(shen)核，組織招(zhao)標文件確認，采(cai)(cai)購(gou)結果(guo)確認，采(cai)(cai)購(gou)方式變更申報(bao)(bao)；

　　（十二(er)）牽頭(tou)組織(zhi)政府(fu)集(ji)中(zhong)采購(gou)項目(mu)（經(jing)政府(fu)采購(gou)中(zhong)心招標(biao)后(hou)）預選(xuan)(xuan)供(gong)應商(shang)、預中(zhong)標(biao)供(gong)應商(shang)中(zhong)的中(zhong)標(biao)供(gong)應商(shang)選(xuan)(xuan)定工作(zuo)；

　　（十(shi)三）負(fu)責政府(fu)集中(zhong)采購(gou)項目合(he)同備案工作；

　　（十四）組織(zhi)對學校采購項目的(de)詢問(wen)與質疑的(de)答復，協(xie)助紀檢(jian)監察（審(shen)計(ji)）室(shi)進行投訴處理(li)工作；

　　（十(shi)五(wu)）負(fu)責(ze)采購(gou)信息統計和檔(dang)案管理；

　　（十(shi)六）學校交(jiao)辦(ban)的其他工作。

　　第十一條  業(ye)務歸(gui)口管理部門

　　學校各類采購(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)實行歸(gui)口(kou)(kou)管(guan)(guan)理(li)，即有(you)歸(gui)口(kou)(kou)管(guan)(guan)理(li)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)必須(xu)由業務歸(gui)口(kou)(kou)管(guan)(guan)理(li)部門(men)(men)負(fu)責(ze)采購(gou)工作(zuo)。其中，設(she)備資(zi)產(chan)管(guan)(guan)理(li)處(chu)(chu)為(wei)學校設(she)備資(zi)產(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)業務歸(gui)口(kou)(kou)管(guan)(guan)理(li)部門(men)(men)、后(hou)(hou)勤基建(jian)處(chu)(chu)為(wei)學校后(hou)(hou)勤物(wu)資(zi)、基建(jian)工程、修繕工程項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)業務歸(gui)口(kou)(kou)管(guan)(guan)理(li)部門(men)(men)。沒(mei)有(you)業務歸(gui)口(kou)(kou)管(guan)(guan)理(li)部門(men)(men)的(de)采購(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)由項(xiang)(xiang)目(mu)申請部門(men)(men)按歸(gui)口(kou)(kou)部門(men)(men)管(guan)(guan)理(li)要(yao)求自行管(guan)(guan)理(li)。

　　采購業(ye)務歸口(kou)管理(li)部門的主(zhu)要(yao)工作職責(ze)是：

　　（一）建立健全本部門采購(gou)管理制度和工作(zuo)流程；

　　（二）根(gen)據深圳市財政(zheng)委(wei)員會(hui)年度(du)政(zheng)府集中采(cai)(cai)購(gou)目(mu)錄及相(xiang)關規定審核采(cai)(cai)購(gou)計劃、采(cai)(cai)購(gou)方(fang)式并實(shi)施；

　　（三）組織編制或審核標底、采(cai)購(gou)需求和采(cai)購(gou)合同文本；

　　（四）提出采購申請；

　　（五）參(can)與政府集中(zhong)采(cai)購項目（經(jing)政府采(cai)購中(zhong)心招標后）預選供(gong)(gong)應商、預中(zhong)標供(gong)(gong)應商中(zhong)的中(zhong)標供(gong)(gong)應商選定工(gong)作；

　　（六）履(lv)行驗收(shou)、結算、付款以(yi)及合(he)同(tong)約定的其他職責；

　　（七(qi)）協助招標中心、紀檢監察（審(shen)計）室進行質疑和投訴處理工作；

　　（八）學(xue)校(xiao)交辦的其他(ta)工作。

　　第十(shi)二條(tiao)  項目(mu)申(shen)請部門

　　項(xiang)目(mu)申請部(bu)門是(shi)學校(xiao)采(cai)購項(xiang)目(mu)的(de)提出(chu)或實際使用(yong)部(bu)門，對采(cai)購項(xiang)目(mu)的(de)必要性、合理性及(ji)使用(yong)效率(lv)負責。

　　項(xiang)目(mu)申請(qing)部(bu)門(men)的主要工作(zuo)職責是：

　　（一）申報采購計劃(hua)，提交(jiao)采購需求；

　　（二）確認采購需(xu)求（招標(biao)）文件(jian)；

　　（三）組織或(huo)參與采購(gou)項目技術釋疑(yi)；

　　（四）確(que)認政府(fu)集(ji)中采購結果；

　　（五(wu)）提出采購合同(tong)申請；

　　（六）負責項(xiang)目技(ji)術驗收；

　　（七(qi)）協助業(ye)務歸口(kou)管理部(bu)門完成驗(yan)收(shou)、結算、付款、資(zi)料歸檔等工作；

　　（八）協助招標中心(xin)、紀檢監察（審計）室進行質(zhi)疑和投訴處理工作；

　　（九）學校交辦的其(qi)他工(gong)作。

第四章  采購方式

　　第十三條(tiao)  政(zheng)府集(ji)中采購(gou)(gou)項目采購(gou)(gou)方(fang)式根據(ju)《深(shen)(shen)圳(zhen)經濟特區政(zheng)府采購(gou)(gou)條(tiao)例(li)》、《深(shen)(shen)圳(zhen)經濟特區政(zheng)府采購(gou)(gou)條(tiao)例(li)實施細則》、《深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)政(zheng)府集(ji)中采購(gou)(gou)目錄》、《深(shen)(shen)圳(zhen)市(shi)政(zheng)府采購(gou)(gou)評標(biao)定標(biao)分離管理(li)暫行(xing)辦(ban)法(fa)》等相關文件要(yao)求(qiu)執行(xing)。

　　第十四條(tiao)  校內集中采(cai)(cai)(cai)購(gou)采(cai)(cai)(cai)用公開招標、競(jing)價采(cai)(cai)(cai)購(gou)、預選采(cai)(cai)(cai)購(gou)、競(jing)爭性談判、單(dan)一(yi)來源采(cai)(cai)(cai)購(gou)以及法(fa)律(lv)法(fa)規規定的其他采(cai)(cai)(cai)購(gou)方式(shi)。

　　（一）公開招標

　　公(gong)開招標(biao)是指學(xue)校招標(biao)中(zhong)心按(an)照(zhao)法定(ding)程序，發布招標(biao)公(gong)告(gao)，邀請不特定(ding)的供應商(shang)參(can)加投標(biao)，按(an)照(zhao)確定(ding)的標(biao)準選出供應商(shang)，確定(ding)采購結果的采購方式(shi)。校內集中(zhong)采購項目均適用于公(gong)開招標(biao)采購方式(shi)。

　　（二）競價采購

　　競(jing)價采購，是指由招標中心公開發布信(xin)息，供(gong)應商通過學校網上競(jing)價系(xi)統(tong)進行競(jing)價，按(an)最低價中標的原則確定成交(jiao)供(gong)應商的采購方式(shi)。

　　符(fu)合(he)下列條件的校內集中采購項(xiang)目(mu)，可(ke)以(yi)適用競價方式采購：

　　1.標準統一，市場貨源充(chong)足(zu)，競爭充(chong)分；

　　2.采用最低價評審方法。

　　（三）預選采購

　　預選采購是指(zhi)經市財政(zheng)委等政(zheng)府(fu)機構(gou)或(huo)學校招標(biao)中心公(gong)開招標(biao)產(chan)生(sheng)一(yi)定(ding)數量(liang)的(de)預選供應商(shang)，歸口(kou)管理部門或(huo)項目(mu)申請部門在采購具(ju)體項目(mu)時從預選供應商(shang)中按規定(ding)的(de)方法，確定(ding)成(cheng)交供應商(shang)和(he)成(cheng)交金額的(de)一(yi)種(zhong)采購組織形(xing)式。

　　符合下列條件(jian)的校內(nei)集(ji)中采購項目，可以適(shi)用預選采購：

　　1.通用類采(cai)購項(xiang)目；

　　2.屬(shu)非(fei)通用類采購(gou)項(xiang)目(mu)，但(dan)通過(guo)一次性招標采購(gou)不能確定標的(de)物單價、數(shu)量或者合同金額的(de)；

　　3.法律、法規和規章規定的其他項目。

　　（四）競爭性談判采購(gou)

　　競爭性(xing)談判(pan)采(cai)購(gou)指學校招標中心(xin)組織由評審專(zhuan)家組成(cheng)談判(pan)小組，從符合相(xiang)應(ying)資(zi)格條件的供應(ying)商(shang)名單中選擇兩家以上(shang)的供應(ying)商(shang)，以談判(pan)的方(fang)式確(que)定成(cheng)交(jiao)供應(ying)商(shang)的采(cai)購(gou)方(fang)式；

　　根據本辦(ban)法應當(dang)進行公(gong)開招標的有下列情形之一的校內集中采購項目，可采用(yong)競(jing)爭性談判的方式采購：

　　1.公開(kai)招標(biao)后沒有(you)供應(ying)商投標(biao)或者沒有(you)合(he)格標(biao)的或者重新招標(biao)未(wei)能(neng)成立的。

　　2.具有(you)復雜性、專門性、特殊(shu)性的項目，只能向特定范圍內有(you)限供應商采購的。

　　（五）單一來源(yuan)采(cai)購

　　單一來源采購是指(zhi)向特定的單一供應商進(jin)行采購的方式；

　　根據本辦法應(ying)當進行公(gong)開招(zhao)標的(de)有下列情形(xing)之一的(de)校內集中(zhong)采購項(xiang)目，可(ke)采用單一來源的(de)方式(shi)采購：

　　1.具有復(fu)雜性、專門性、特殊(shu)性的(de)項目，只能(neng)向唯一供應商采購的(de)；

　　2.為(wei)保(bao)證(zheng)原有采購項(xiang)目的(de)(de)一致性或服務配套的(de)(de)要求，需要繼續從原供應商處(chu)添購的(de)(de)，且資金總額不超過原合同(tong)金額的(de)(de)百分之十的(de)(de)；

　　3.經學校確定的(de)應急項(xiang)(xiang)目(mu)或特殊項(xiang)(xiang)目(mu)。

　　第十五條  預算(suan)金額2萬元(yuan)（含）以(yi)上的貨(huo)物、服務(wu)類校內自行采(cai)(cai)購(gou)項目(mu)，采(cai)(cai)用邀請招(zhao)標、詢價采(cai)(cai)購(gou)、預選采(cai)(cai)購(gou)、單一(yi)來源的方式采(cai)(cai)購(gou)：

　　（一）邀請招標

　　邀請招標是指(zhi)采購采購小(xiao)組以投標邀請書的(de)方(fang)(fang)式邀請三個（含）以上特定供應商投標的(de)招標方(fang)(fang)式。

　　（二）詢價采購

　　詢價采購是指(zhi)采購小組(zu)對三家（含(han)）以上的(de)供應商提供的(de)報(bao)價進行(xing)比較，以確保價格具(ju)有競(jing)爭(zheng)性的(de)采購方式。

　　（三）預選采購

　　預選采購是指經市財政委等政府機構或學校(xiao)招標(biao)中心公開招標(biao)產生(sheng)一(yi)定數量的(de)預選供(gong)應商，歸口管理部門或項(xiang)目申請部門在采購具體項(xiang)目時自行從預選供(gong)應商中確定成交供(gong)應商和成交金額的(de)采購形(xing)式。

　　（四）單一(yi)來源采購

　　單(dan)一(yi)來(lai)源采(cai)購(gou)是指向特定的單(dan)一(yi)供(gong)應(ying)商進行采(cai)購(gou)的方式；

　　符合下列情(qing)形之一的校內自行采(cai)購項目，可采(cai)用單一來源的方式采(cai)購：

　　1.具有(you)復雜性(xing)、專(zhuan)門性(xing)、特殊性(xing)的(de)項(xiang)目，只能向唯一供(gong)應商采購的(de)；

　　2.為保證原有采購(gou)(gou)項目的一致性或服(fu)務(wu)配套的要(yao)求，需(xu)要(yao)繼續(xu)從(cong)原供應(ying)商處添購(gou)(gou)的，且資金(jin)總(zong)額不超過原合同金(jin)額的百分(fen)之十的；

　　3.項目申請部門(men)確定為應急項目或特殊項目。

　　第十六條  校(xiao)內(nei)集中(zhong)采購(gou)項(xiang)目(mu)可(ke)由招標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)委(wei)托招標(biao)(biao)(biao)代理(li)機構進行(xing)(xing)招標(biao)(biao)(biao)。由招標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)從具(ju)有政府(fu)招標(biao)(biao)(biao)采購(gou)代理(li)資質的供應商中(zhong)至少選取六家，再通過抽簽法(fa)選取兩至三(san)家年(nian)度(du)合作單位并(bing)簽訂(ding)合同。抽簽過程由紀(ji)檢監察（審計）室監督。委(wei)托社會采購(gou)代理(li)機構進行(xing)(xing)招標(biao)(biao)(biao)的校(xiao)內(nei)集中(zhong)采購(gou)項(xiang)目(mu)可(ke)由申請部門或業務(wu)歸口管理(li)部門指(zhi)派一名評標(biao)(biao)(biao)代表。

　　第十七條(tiao)  政(zheng)府集中采(cai)購(gou)項目經上級(ji)單位(wei)正(zheng)式發文同意(yi)學校(xiao)自行采(cai)購(gou)的，依據上級(ji)單位(wei)文件(jian)要(yao)求由學校(xiao)招標中心(xin)組織采(cai)購(gou)。

第五章  采購管理程序

　　第十(shi)八條  項目(mu)申報(bao)

　　（一）項(xiang)(xiang)目申(shen)請部門應于年度預算申(shen)報期(qi)間向業務歸口管理(li)部門提出采購項(xiang)(xiang)目立(li)項(xiang)(xiang)申(shen)請，按業務歸口管理(li)部門的要求，填報項(xiang)(xiang)目立(li)項(xiang)(xiang)申(shen)報表；

　　（二）業務(wu)歸口管理部(bu)門或項(xiang)目(mu)申請部(bu)門按(an)相關要求對項(xiang)目(mu)進(jin)行初審(shen)并組織論證后，向計劃財(cai)務(wu)處報(bao)送學(xue)校(xiao)年度采購預算草案；

　　（三）根(gen)據學校(xiao)批(pi)復的采(cai)購預算，業務歸口管理部(bu)門(men)或項目申(shen)請(qing)部(bu)門(men)制定采(cai)購計劃；

　　（四）計(ji)(ji)劃財務處將通過批復的年(nian)度采購(gou)預算發至各歸(gui)口管理部門或項目(mu)申請(qing)部門,并送招標(biao)中(zhong)心和紀檢(jian)監(jian)察(cha)（審(shen)計(ji)(ji)）室備案；

　　（五）應急或特殊項目(mu)（未納入學校年度(du)采購計劃(hua)(hua)）由(you)項目(mu)申請部(bu)(bu)門(men)提出，業務歸口(kou)管理部(bu)(bu)門(men)初審后由(you)項目(mu)申請部(bu)(bu)門(men)送(song)計劃(hua)(hua)財務處(chu)落實經費(fei)(fei)，依據學校經費(fei)(fei)審批權(quan)限報(bao)(bao)批并報(bao)(bao)送(song)主管招標工作校領(ling)導審批。

　　第十九(jiu)條(tiao)  采(cai)購程序

　　依據《深圳職業(ye)技術學院招標采購辦法實施細則》規定執行(xing)。

　　第二十條  項目(mu)合(he)同

　　（一(yi)）學(xue)校2萬(wan)元（含）以上的采購項目，必須簽訂采購合同；

　　（二）業務歸口管理部門或(huo)項目申請部門應(ying)在中標(biao)通知書或(huo)成交確認通知書發出之(zhi)日起十(shi)日內，按照采(cai)購(gou)(gou)(gou)（招標(biao)）文(wen)件(jian)確定(ding)(ding)的(de)事項簽訂采(cai)購(gou)(gou)(gou)合(he)同，合(he)同的(de)實(shi)質(zhi)性內容應(ying)當符合(he)采(cai)購(gou)(gou)(gou)（招標(biao)）文(wen)件(jian)的(de)規定(ding)(ding)；

　　（三(san)）政府(fu)集中采購項(xiang)目合同應(ying)當報送政府(fu)集中采購機構備案，簽(qian)訂補(bu)充協議或者解(jie)除合同的，應(ying)當在簽(qian)訂補(bu)充協議或解(jie)除合同之日(ri)起十日(ri)內辦理備案變更手續(xu)；

　　（四）合同(tong)簽訂程序按照《深圳(zhen)職業技術(shu)學院合同(tong)管理辦法》規定執行；

　　（五）成交(jiao)供應(ying)商不按時簽訂書面合同(tong)或自動(dong)放棄的，投標保證金不予(yu)退還(huan)并(bing)取消(xiao)其項目(mu)承擔資格(ge)(ge)，由(you)招標中(zhong)心或業(ye)務(wu)歸口管(guan)理部門(men)按程序確定排(pai)名第(di)二的項目(mu)候選(xuan)人為成交(jiao)供應(ying)商。如未(wei)確定排(pai)序或再(zai)次(ci)出現取消(xiao)資格(ge)(ge)情況的，則需重新組(zu)織招標；

　　（六(liu)）申請續簽(qian)合(he)同(tong)的項(xiang)目，原合(he)同(tong)須有(you)續簽(qian)條款且原合(he)同(tong)期履約評價優秀(xiu)。合(he)同(tong)續簽(qian)審批(pi)程序由《深(shen)圳職業技術(shu)學院合(he)同(tong)管理辦法》另行規定(ding)。

　　第二十一條  項目(mu)實施、驗收

　　（一(yi)）合(he)同(tong)生效后，業(ye)務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)負責對該項目合(he)同(tong)的(de)履行(xing)(xing)情況進(jin)行(xing)(xing)跟蹤管(guan)理(li)(li)，督促中標人及時履行(xing)(xing)合(he)同(tong)。業(ye)務(wu)歸(gui)口(kou)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)與項目申請部(bu)門(men)一(yi)起(qi)對項目實施的(de)過程(cheng)和(he)質(zhi)量進(jin)行(xing)(xing)監督管(guan)理(li)(li)；

　　（二）合同履行(xing)(xing)中，如合同內容發生變更，由項目申請(qing)部門或業務歸口(kou)管理(li)部門以書面形式提出變更理(li)由和依(yi)據(ju)，按(an)原合同審批程序報批，政府集中采(cai)購項目重大變更需按(an)深圳市財(cai)政委員會(hui)相關要(yao)求進(jin)行(xing)(xing)備案；

　　（三）合(he)同(tong)履行中，如增(zeng)加采(cai)購(gou)與(yu)合(he)同(tong)標的(de)相同(tong)的(de)貨物(wu)、工程(cheng)或者服務(wu)，由(you)項目申請部門或業(ye)務(wu)歸口管理部門以書面形(xing)式提出增(zeng)加理由(you)和依據送(song)計劃財務(wu)處落實(shi)經(jing)費，并按經(jing)費審批權(quan)限報校領導審批后，可以與(yu)供應商(shang)協商(shang)簽訂補充采(cai)購(gou)合(he)同(tong)。一(yi)般(ban)情況下補充采(cai)購(gou)合(he)同(tong)的(de)金(jin)額不應超過(guo)原合(he)同(tong)金(jin)額的(de)10%；

　　（四）項目合同(tong)(tong)諸項條款執行(xing)完畢(bi)后(hou)，由業務歸口管(guan)理部(bu)門會同(tong)(tong)項目申(shen)請部(bu)門組(zu)成(cheng)驗收小組(zu)，按(an)照合同(tong)(tong)規定及時組(zu)織驗收，招(zhao)標(biao)中心和紀檢監察(cha)（審計）室抽查項目的執行(xing)情(qing)況；

　　（五）業務歸口管理部門和(he)項目(mu)申請部門應(ying)及時(shi)將項目(mu)履約情況和(he)供應(ying)商評價等信(xin)息書(shu)面(mian)反(fan)饋至招標中(zhong)心(xin)。

　　第(di)二十(shi)二條(tiao)  項目審(shen)計(ji)

　　項(xiang)目(mu)驗收(shou)合格后，深圳(zhen)市(shi)發(fa)展和改革委員會立項(xiang)的(de)項(xiang)目(mu)報送深圳(zhen)市(shi)審(shen)計局(ju)進行審(shen)計，預算(suan)金(jin)額5萬元（含）以上的(de)修繕工程項(xiang)目(mu)報送學(xue)校紀檢監察（審(shen)計）室(shi)進行審(shen)計。

　　第二十(shi)三條  項(xiang)目結算(suan)

　　經審計的項目(mu)，業務歸口管理部(bu)(bu)門或項目(mu)申請部(bu)(bu)門依據(ju)審計報(bao)告進行結算。

　　無需(xu)審(shen)計(ji)的項(xiang)目，業(ye)務(wu)歸口管理部門(men)或(huo)項(xiang)目申請部門(men)應當按合同約定(ding)履行結算(suan)手續。

　　第二(er)十四條(tiao)  材料歸檔(dang)

　　與招(zhao)標有關的(de)報告、招(zhao)投(tou)標文件、簽字(zi)審批(pi)單、評標意見(jian)等資(zi)料(liao)由招(zhao)標中心歸(gui)(gui)檔(dang)；重大項目全(quan)套資(zi)料(liao)由業(ye)務歸(gui)(gui)口(kou)管理(li)部門(men)(men)向學校檔(dang)案(an)(an)室或(huo)深圳市檔(dang)案(an)(an)館歸(gui)(gui)檔(dang)，其他項目全(quan)套資(zi)料(liao)由業(ye)務歸(gui)(gui)口(kou)管理(li)部門(men)(men)或(huo)項目申請部門(men)(men)自(zi)行歸(gui)(gui)檔(dang)。

第六章  質疑和投訴

　　第二(er)十(shi)五(wu)條  參加(jia)學(xue)校(xiao)采購活動的(de)供(gong)應(ying)商因(yin)下列事項認(ren)為自(zi)己的(de)權益受(shou)到損(sun)害(hai)的(de)，可以依法向招標中心(xin)或(huo)學(xue)校(xiao)紀檢監察（審(shen)計(ji)）室提(ti)出書面(mian)質疑：

　　（一）采(cai)購文件(jian)有限制性、傾向性條款的；

　　（二）采購文件的(de)澄(cheng)清或者修(xiu)改違反(fan)規(gui)定的(de)；

　　（三）應當回避的人(ren)員沒有(you)按(an)規定回避的；

　　（四）采(cai)購參加(jia)人(ren)之間存在串(chuan)通、內(nei)定中標或者成交供應商等情形的；

　　（五）其他供(gong)應商隱瞞(man)真(zhen)實情況，提供(gong)虛假資(zi)料(liao)謀求中標或者成交的；

　　（六）采購程序違反規定的(de)；

　　（七）供應(ying)商認為自己(ji)權益(yi)受到損(sun)害的其他事項。

　　第二(er)十(shi)六(liu)條(tiao)  參與學校采(cai)購(gou)活動的(de)供(gong)應(ying)商(shang)認(ren)為(wei)自(zi)己的(de)權益在采(cai)購(gou)活動中受(shou)到(dao)(dao)損(sun)害的(de)，應(ying)當自(zi)知道或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)應(ying)當知道其權益受(shou)到(dao)(dao)損(sun)害之日(ri)起五日(ri)內(nei)向招標中心或(huo)(huo)學校紀(ji)檢監察（審計(ji)）室以書面(mian)形式提出質(zhi)(zhi)疑(yi)(yi)(yi)。被質(zhi)(zhi)疑(yi)(yi)(yi)人(ren)應(ying)當自(zi)收到(dao)(dao)書面(mian)質(zhi)(zhi)疑(yi)(yi)(yi)材料之日(ri)起十(shi)日(ri)內(nei)就質(zhi)(zhi)疑(yi)(yi)(yi)事項(xiang)書面(mian)答(da)復(fu)質(zhi)(zhi)疑(yi)(yi)(yi)供(gong)應(ying)商(shang)。供(gong)應(ying)商(shang)的(de)質(zhi)(zhi)疑(yi)(yi)(yi)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)投(tou)(tou)訴(su)需要向學校有關部門(men)取得相關證(zheng)明或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)組(zu)織專門(men)機構(gou)、人(ren)員進行檢驗、檢測(ce)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)鑒定的(de)，所需時間不計(ji)入質(zhi)(zhi)疑(yi)(yi)(yi)投(tou)(tou)訴(su)處理(li)期(qi)間。

　　第二十七條  供應(ying)商(shang)質疑應(ying)當(dang)實名提交書面(mian)質疑書，質疑書應(ying)當(dang)包含下列內容:

　　（一）有明(ming)確的質疑請求；

　　（二(er)）有明確的質疑對象；

　　（三）因質疑事項而受損害的權益；

　　（四）有合理的(de)事實和依(yi)據；

　　（五）法律、法規(gui)和規(gui)章規(gui)定(ding)的(de)其(qi)他材料。

　　供應商(shang)捏(nie)造事實、提供虛假材料質疑，以(yi)及(ji)假冒(mao)他人(ren)名義質疑或(huo)者無正當理由拒不配合(he)進行質疑調查的，由招標中心報(bao)學(xue)校紀檢監察（審計）室備(bei)案后(hou)記(ji)入(ru)供應商(shang)誠(cheng)信檔案。

　　第二十八(ba)條  供應商投(tou)訴(su)(su)應當(dang)實名提交(jiao)書面投(tou)訴(su)(su)書，投(tou)訴(su)(su)書應當(dang)包含下列內容:

　　（一）有明確(que)的(de)投訴(su)訴(su)求；

　　（二）有明確的投訴對象(xiang)；

　　（三）有(you)合理的(de)事(shi)實與理由。

　　符合(he)上述條件的投(tou)訴，學校(xiao)紀檢監察（審(shen)計）室(shi)應(ying)當予以受理。

　　第二十(shi)九條(tiao)  符合以下情形的，在質疑或者投訴處理(li)期間，紀檢監察（審計）室可要求招標(biao)中(zhong)(zhong)心中(zhong)(zhong)止采購活動：

　　（一）采(cai)購(gou)活動可能存在違法違規行(xing)為的；

　　（二）質(zhi)疑或者投訴事(shi)項可能會(hui)影(ying)響評(ping)審結果的(de)；

　　（三）其他確有必要中止的情形。

　　第(di)三十條  下列情形不(bu)作為供應商的質疑(yi)投訴，按照有關法律、法規的規定處(chu)理：

　　（一）供應商在質疑投訴(su)期限(xian)屆滿后提出的(de)情況反映和(he)舉報(bao)；

　　（二）供應(ying)商以外的(de)其他采購參(can)加人的(de)投(tou)訴和情況反映；

　　（三）上級紀檢部門(men)或信訪部門(men)轉(zhuan)來的投(tou)訴和情況反映；

　　（四）其(qi)他(ta)的情(qing)況反映(ying)、舉報、意見和建議等。

第七章  監督管理

　　第(di)三十(shi)一條  學校紀檢監察(cha)（審計）室履(lv)行(xing)下列職責：

　　（一）監督(du)學校對相(xiang)關采購(gou)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章和政策的執行情況；

　　（二）監督(du)學(xue)校項目申報、項目立項、項目采(cai)購過程、項目合同、項目驗收等的(de)執行情況(kuang)；

　　（三）依據本辦(ban)法(fa)規定辦(ban)理學校(xiao)采購審批事項；

　　（四）監督學校采購(gou)專家庫、供應(ying)商信息庫、預選供應(ying)商庫以及(ji)采購(gou)檔案的建(jian)立(li)和管理情況；

　　（五）受理并上報采購活動(dong)中(zhong)的爭議；

　　（六）受理采購活動相關投(tou)訴(su)；

　　（七）法律、法規和規章規定(ding)的其他職責。

　　第三十二條  學校(xiao)應(ying)(ying)當建(jian)立政府采(cai)購(gou)(gou)監(jian)(jian)督(du)(du)員制度(du)，聘請學校(xiao)教職工擔任采(cai)購(gou)(gou)監(jian)(jian)督(du)(du)員，采(cai)購(gou)(gou)監(jian)(jian)督(du)(du)員對(dui)學校(xiao)采(cai)購(gou)(gou)有監(jian)(jian)督(du)(du)權和建(jian)議(yi)權，對(dui)發現正在進(jin)行的(de)采(cai)購(gou)(gou)活動存(cun)在違法違規行為(wei)的(de)，應(ying)(ying)當及時報(bao)學校(xiao)紀檢(jian)監(jian)(jian)察（審計(ji)）室處理(li)。經紀檢(jian)監(jian)(jian)察（審計(ji)）室查(cha)實，實名書面(mian)舉報(bao)為(wei)學校(xiao)挽回經濟損失的(de)，學校(xiao)將酌情進(jin)行獎勵。

　　第三十三條  學(xue)校紀檢監(jian)察（審(shen)計）室對(dui)采購(gou)活動實施全過程抽(chou)查監(jian)督，采購(gou)參加人及其相關(guan)人員應(ying)當積(ji)極配合紀檢監(jian)察（審(shen)計）室的監(jian)督工作，不得阻礙、抗拒監(jian)督。

　　紀檢監察（審計）室對(dui)學校下列采購項(xiang)目應當實施重點(dian)監督：

　　（一）有質疑、投訴或者改變評審結果的(de)項目(mu)；

　　（二）應當(dang)公開招標以非公開招標方式(shi)采購的項(xiang)目(mu)；

　　（三(san)）集中(zhong)采(cai)購轉為自(zi)行采(cai)購的項目；

　　（四）學校要求(qiu)重點監督(du)的采(cai)購(gou)項目(mu)。

　　第(di)三十四條(tiao)  招標(biao)中心應當建立(li)學校(xiao)采(cai)購(gou)(gou)數(shu)(shu)據(ju)信息(xi)庫，匯(hui)總歸口管理部(bu)門(men)、項(xiang)(xiang)目(mu)申請部(bu)門(men)提供(gong)的(de)學校(xiao)采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)品牌、型號、規格(ge)、價(jia)(jia)格(ge)、數(shu)(shu)量和供(gong)應商履(lv)約評價(jia)(jia)等信息(xi)，并納入學校(xiao)采(cai)購(gou)(gou)數(shu)(shu)據(ju)信息(xi)庫統(tong)一管理。學校(xiao)采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)供(gong)應商的(de)資質條(tiao)件(jian)設定、采(cai)購(gou)(gou)需(xu)求制定、采(cai)購(gou)(gou)價(jia)(jia)格(ge)評比、采(cai)購(gou)(gou)評審加分等，可參(can)考學校(xiao)采(cai)購(gou)(gou)數(shu)(shu)據(ju)庫的(de)信息(xi)。

　　加強供應(ying)商誠信(xin)管(guan)理，對在學(xue)校采購活動中違(wei)反法律、法規(gui)和規(gui)章，或(huo)者嚴重違(wei)反合同(tong)約(yue)定以及(ji)(ji)履約(yue)評(ping)價差的(de)供應(ying)商，應(ying)當列入誠信(xin)檔案的(de)黑名單，對其下(xia)輪投標進行評(ping)審扣(kou)分，要求合同(tong)續期(qi)的(de)不予續期(qi)，并依照采購條例及(ji)(ji)相(xiang)關規(gui)定，禁(jin)止其參與(yu)學(xue)校采購。

第八章  法律責任

　　第三十五條  參與學校采(cai)購工作的(de)人員有下(xia)列行為之一的(de)，給予(yu)行政警告、記過處分(fen)，情(qing)節(jie)較重(zhong)的(de)，給予(yu)降低崗位等級或者撤職處分(fen)；情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de)，給予(yu)開除(chu)處分(fen)；涉嫌(xian)犯罪的(de)，移(yi)送司法機關處理：

　　（一）與供應商或者(zhe)采購代理機構惡意串通的；

　　（二）在采購過(guo)程(cheng)中接受賄賂或者獲取其他不正(zheng)當(dang)利益的；

　　（三）在有關部門依法實施的監(jian)督檢查中提(ti)供虛假(jia)情況的；

　　（四）利用(yong)不(bu)(bu)合(he)理的采購(gou)(gou)標準限(xian)制(zhi)潛在供應商參加學校采購(gou)(gou)活動或提(ti)出采購(gou)(gou)需求含(han)有不(bu)(bu)合(he)理的限(xian)制(zhi)性或者傾向性條(tiao)件的;

　　（五）其他違反采購公(gong)平公(gong)正原則的行為。

　　第三十(shi)六條  評(ping)審專(zhuan)家有下列行為之一的(de)(de)，取消(xiao)擔任評(ping)審專(zhuan)家資格，屬于本校(xiao)(xiao)的(de)(de)評(ping)審專(zhuan)家，根(gen)(gen)據情節輕(qing)重給(gei)(gei)予(yu)處分；屬于校(xiao)(xiao)外的(de)(de)評(ping)審專(zhuan)家，建議所在單位(wei)根(gen)(gen)據情節輕(qing)重給(gei)(gei)予(yu)處分：

　　（一）明知應當(dang)回(hui)避(bi)而不回(hui)避(bi)的；

　　（二）已知自己為(wei)評審專(zhuan)家(jia)身份后至評標結束前(qian)的時間內私下接觸投標供應(ying)商的；

　　（三）在評標過程中(zhong)有(you)明顯不正(zheng)當傾向性(xing)的；

　　（四）收受投標供(gong)應(ying)商、其他利(li)害(hai)關(guan)系人(ren)的(de)財物或者其他不(bu)正(zheng)當利(li)益的(de)；

　　（五）泄露有(you)關投標文件的內容以及(ji)與評標有(you)關的其他(ta)情況的；

　　（六）其他違反采(cai)購公平公正原則的行為。

　　第三十(shi)七條(tiao)  供應商有(you)下列情形(xing)之一的，采購無效，2年(nian)之內，不得(de)參(can)與學(xue)校的采購活動；給學(xue)校公共利益(yi)造成(cheng)損(sun)害的，應當承擔賠償責任。

　　（一）提供虛假材料，騙取學校(xiao)采購供應商資格的；

　　（二）采用不正當手(shou)段詆(di)毀、排擠其(qi)他供應商的；

　　（三）與學校采購當事(shi)人(ren)員違(wei)規串(chuan)通的；

　　（四）中標后(hou)無正(zheng)當理由不與學(xue)校簽訂(ding)采購合同的；

　　（五）向學校采購當(dang)事單位和個人(ren)行賄或提供不正當(dang)利益的；

　　（六）擅自變(bian)更(geng)或終止采購合同的；

　　（七）被市財政(zheng)委或建(jian)設行(xing)政(zheng)主管部門通報處罰禁止投標尚(shang)未(wei)解除的(de)；

　　（八）近(jin)兩(liang)年內（從截標(biao)之(zhi)日起倒算(suan)）有(you)履(lv)(lv)約評(ping)價為不合格、中標(biao)后拒(ju)不履(lv)(lv)約或(huo)拒(ju)不提供履(lv)(lv)約擔保等情形的；

　　（九）其他(ta)違(wei)反采購公(gong)平(ping)公(gong)正(zheng)原(yuan)則的行(xing)為。

第九章  附則

　　第三十八條  本(ben)辦法(fa)未(wei)盡(jin)事(shi)宜，依照(zhao)國家、地方相(xiang)關法(fa)律法(fa)規(gui)執(zhi)行。

　　第三十九條  本辦法的(de)解釋權屬于深圳職(zhi)業技術學(xue)院招標采(cai)購工作領導(dao)小(xiao)組。

　　第四(si)十條  本辦法自(zi)發布(bu)之(zhi)日起試(shi)行(xing)，原《深圳職業技術學院采購辦法（試(shi)行(xing)）》廢(fei)止(zhi)。