為進(jin)一步做好學校(xiao)采購(gou)工作，提高(gao)采購(gou)效(xiao)率和(he)質量，參照《中華人民共和(he)國政府(fu)采購(gou)法實(shi)(shi)施條例(li)》、《深(shen)(shen)(shen)圳經(jing)濟特區政府(fu)采購(gou)條例(li)》、《深(shen)(shen)(shen)圳經(jing)濟特區政府(fu)采購(gou)條例(li)實(shi)(shi)施細(xi)則(ze)》以(yi)及《深(shen)(shen)(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學院采購(gou)辦(ban)法》（以(yi)下簡(jian)稱《采購(gou)辦(ban)法》），結(jie)合學校(xiao)實(shi)(shi)際(ji)，制定本實(shi)(shi)施細(xi)則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一(yi)節  公開(kai)招標(biao)程序(xu)

　　第一條  申(shen)(shen)請(qing)部(bu)門(men)(men)根(gen)據(ju)經核(he)準的政府采購(gou)(gou)(gou)(gou)計劃(hua)和實際工(gong)作需要(yao)編制采購(gou)(gou)(gou)(gou)需求，按要(yao)求填寫相(xiang)應(ying)的采購(gou)(gou)(gou)(gou)需求申(shen)(shen)報(bao)書后，依次(ci)向(xiang)業務歸口管理部(bu)門(men)(men)和招標中心申(shen)(shen)報(bao)采購(gou)(gou)(gou)(gou)。重(zhong)大(da)或特殊采購(gou)(gou)(gou)(gou)項目的采購(gou)(gou)(gou)(gou)需求，由申(shen)(shen)請(qing)部(bu)門(men)(men)征求相(xiang)關部(bu)門(men)(men)意見后,報(bao)學校審批。

　　采購需求應包括下列內容(rong)：擬設定(ding)的(de)供應商資格條件；預(yu)算金額或者預(yu)算金額之(zhi)下的(de)最高限額；項(xiang)目(mu)的(de)技術標準、技術規格、服務(wu)內容(rong)和采購數(shu)量以及業務(wu)歸口管理部門(men)認(ren)為(wei)必要(yao)的(de)其(qi)他內容(rong)；合同內容(rong)的(de)主要(yao)條款；擬設定(ding)的(de)評審(shen)(shen)方法、評審(shen)(shen)因素、評審(shen)(shen)標準和定(ding)標方法等(deng)。

　　采購需求(qiu)不得含有的(de)內容：與項目(mu)等級(ji)不相適應(ying)的(de)資質要求(qiu)，含有傾向、限制或者(zhe)排斥潛在投(tou)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)等有違公平競爭(zheng)的(de)規格標(biao)(biao)準或者(zhe)技(ji)術(shu)條款(kuan)；標(biao)(biao)明特定的(de)供應(ying)商(shang)或者(zhe)產品，指定品牌或者(zhe)原產地，要求(qiu)制造商(shang)對(dui)某個項目(mu)特定授(shou)權；

　　根據某個企(qi)業(ye)或者品牌的產(chan)品說明書或者技術指標編制采購(gou)需求參數；將注冊資(zi)本、資(zi)產(chan)總(zong)額、營業(ye)收(shou)入(ru)、從業(ye)人員、利潤、納(na)稅額、業(ye)績經驗、經營網點(dian)、現場踏勘等條件作為(wei)合格供應商資(zi)質條款；其他歧視性、排他性等不合理(li)條款。

　　第二條  業務歸口管理部門和招標(biao)中(zhong)心原則(ze)上應當(dang)分別在五個(ge)工(gong)作日內依次(ci)對申(shen)請(qing)部門提交的采購需求等(deng)相關資料進行審核，確定項目(mu)的招標(biao)方(fang)案、評(ping)標(biao)方(fang)式(shi)。

　　第(di)三條  政(zheng)府集中采購限額以上且(qie)(qie)歸口后勤基建處管(guan)(guan)理的(de)項目應(ying)依次報招標工作的(de)分管(guan)(guan)校(xiao)(xiao)領導和校(xiao)(xiao)長審批。政(zheng)府集中采購限額以上且(qie)(qie)歸口設備資產管(guan)(guan)理處管(guan)(guan)理的(de)項目應(ying)當由其分管(guan)(guan)校(xiao)(xiao)領導審批。

　　第四條  審批通(tong)過后(hou)，招標中(zhong)心向(xiang)政府集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)機構申報采(cai)(cai)購(gou)。

　　第五條(tiao) 招標中(zhong)(zhong)心在三(san)個(ge)工(gong)作(zuo)日內組織(zhi)申請部門或(huo)業務歸口管理(li)部門對(dui)政(zheng)府集(ji)中(zhong)(zhong)采購機構或(huo)社會采購代理(li)機構反饋的招標文件予以確認或(huo)提出異議。

　　第(di)六條  投標人(ren)關(guan)于招標文(wen)件的(de)質疑，政府集中(zhong)采購(gou)機構或社會采購(gou)代理機構認(ren)為應當采用書面形(xing)式進行澄(cheng)清的(de)，由申請部門或業務歸口管理部門書面予以答復。

　　第七條  政府(fu)集中采(cai)購(gou)機構或(huo)社會采(cai)購(gou)代(dai)理機構組(zu)織項(xiang)(xiang)目(mu)的評審工作。可(ke)由(you)學校委(wei)派評審代(dai)表的項(xiang)(xiang)目(mu)原則上由(you)申(shen)請部門或(huo)業務歸口(kou)管理部門指派一名代(dai)表參加項(xiang)(xiang)目(mu)評審。

　　第八條  申請部(bu)門或業務歸口(kou)管理部(bu)門應(ying)當自項目評審(shen)結束后兩個工作日內確(que)認招(zhao)標結果，無正當理由(you)逾期不確(que)認的，視為(wei)確(que)認。

　　第九條  招標(biao)結果由政府(fu)集中采(cai)購機構或社(she)會采(cai)購代理機構通過政府(fu)采(cai)購指定網站進行(xing)公示，涉及國(guo)家秘(mi)密和商業(ye)秘(mi)密的內容除(chu)外。公示時間不少于三日(ri)。

　　第二節  非公開(kai)招標程序

　　第十條  以非公(gong)開招標方式(shi)(shi)采(cai)購(gou)(gou)的項(xiang)目(mu)，申(shen)請部門(men)應(ying)在編報(bao)政府采(cai)購(gou)(gou)計劃(hua)后(hou)，通過計財處向市(shi)財政部門(men)提出申(shen)請。去函中應(ying)體現(xian)預算金額和政府采(cai)購(gou)(gou)計劃(hua)編號。在提交(jiao)(jiao)申(shen)請的同時，應(ying)按要(yao)求提交(jiao)(jiao)《非公(gong)開招標方式(shi)(shi)采(cai)購(gou)(gou)審核前公(gong)示表(biao)》，詳細(xi)列(lie)明(ming)項(xiang)目(mu)采(cai)購(gou)(gou)需求、技術參數等內容。

　　第十(shi)一(yi)條  已在(zai)政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購機(ji)構(gou)或社會采(cai)購代(dai)理機(ji)構(gou)公開(kai)招標失敗的項目，如確需改(gai)變(bian)采(cai)購方式，應當經(jing)市財政(zheng)部門批準(zhun)。

　　第三節  預選采(cai)購程序

　　第(di)十二條  已納入政(zheng)府(fu)集中(zhong)(zhong)(zhong)采(cai)購(gou)范圍且由市(shi)財政(zheng)部(bu)門(men)或(huo)市(shi)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)中(zhong)(zhong)(zhong)心等(deng)規定實行預選采(cai)購(gou)的(de)項目(mu)，申請部(bu)門(men)應填寫相(xiang)應的(de)采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)申報書，依次由業務歸口管理(li)部(bu)門(men)和招(zhao)標中(zhong)(zhong)(zhong)心審核通過后，招(zhao)標中(zhong)(zhong)(zhong)心再申報采(cai)購(gou)。

　　第十三(san)條  預選(xuan)采購項目(mu)采取以下方法從預選(xuan)供(gong)應商中確(que)定成交(jiao)供(gong)應商：

　　（一(yi)）直接(jie)選購(gou)法。申(shen)請部門在預選供應(ying)商庫中(zhong)按照確定的價格直接(jie)選購(gou)。

　　（二）抽(chou)簽法。申請(qing)部門從符(fu)合(he)采購項目(mu)要求的(de)預(yu)選(xuan)供(gong)應商(shang)中通過(guo)抽(chou)簽產生成交供(gong)應商(shang)。

　　（三）競(jing)價法(fa)。政府集(ji)中采購機構發出采購公告，符合條(tiao)件(jian)的預選供(gong)應商(shang)參與響應，通過至少一輪(lun)的談判或者報價，由申請部門確定成交供(gong)應商(shang)。

　　（四）法律、法規或者規章規定的(de)其(qi)他(ta)方法。

　　第十四條  按(an)照競價方式采(cai)購的通(tong)用(yong)類貨物的采(cai)購結果，申請部(bu)門可(ke)采(cai)用(yong)郵件等方式進(jin)行確認(ren)，重(zhong)大或(huo)特(te)殊項目須書(shu)面確認(ren)。

　　第十五條(tiao)  適用資(zi)格招(zhao)標方式(shi)的項(xiang)(xiang)目(mu)由(you)申(shen)請部(bu)門或業務歸(gui)口(kou)管理部(bu)門通過計財處(chu)報(bao)市財政部(bu)門審(shen)批。資(zi)格招(zhao)標項(xiang)(xiang)目(mu)獲(huo)批且市財政部(bu)門下達資(zi)格招(zhao)標項(xiang)(xiang)目(mu)采(cai)購(gou)計劃后(hou)，申(shen)請部(bu)門再申(shen)報(bao)采(cai)購(gou)。

　　第(di)十六條(tiao)  資(zi)格招(zhao)標申(shen)請文件應列明(ming)項(xiang)目(mu)預算資(zi)金落實情(qing)況或項(xiang)目(mu)預計運營情(qing)況，詳細闡述(shu)不能采用(yong)總(zong)價招(zhao)標的(de)原因(yin)，以(yi)及擬采用(yong)的(de)合(he)理可(ke)行(xing)的(de)資(zi)格招(zhao)標方案(an)，方案(an)中要列明(ming)招(zhao)標的(de)資(zi)質要求(qiu)、各評(ping)分(fen)因(yin)素和(he)權重、合(he)同期限、支付總(zong)金額上限、驗(yan)收(shou)標準以(yi)及付款條(tiao)件等重要條(tiao)款。

　　第十七(qi)條  政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購項(xiang)目(mu)的中(zhong)標供應商(shang)放棄中(zhong)標資格或者不能按(an)要(yao)求供貨且需(xu)重新采(cai)購的，由業務(wu)歸口(kou)管理部(bu)門組織申請(qing)部(bu)門向市財(cai)政(zheng)部(bu)門申請(qing)重新采(cai)購，獲批(pi)后再(zai)重新招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第(di)一節(jie)  公開招標程序(xu)

　　第十八條(tiao)(tiao)  申(shen)請部(bu)(bu)(bu)(bu)門根據經核準的(de)(de)(de)校內集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)計劃(hua)和(he)實(shi)際工作需要(yao)編制采(cai)購(gou)(gou)(gou)需求(qiu)，按要(yao)求(qiu)填寫相(xiang)應的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)需求(qiu)申(shen)報(bao)(bao)書后，依次(ci)向業務(wu)歸口管理部(bu)(bu)(bu)(bu)門和(he)招(zhao)標中(zhong)心申(shen)報(bao)(bao)采(cai)購(gou)(gou)(gou)。采(cai)購(gou)(gou)(gou)需求(qiu)的(de)(de)(de)組成(cheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)分應與政府集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)(gou)公開(kai)招(zhao)標項目(mu)的(de)(de)(de)相(xiang)同，且不得含(han)有相(xiang)關(guan)禁(jin)止性條(tiao)(tiao)款。重大(da)或特殊采(cai)購(gou)(gou)(gou)項目(mu)的(de)(de)(de)采(cai)購(gou)(gou)(gou)需求(qiu)，由申(shen)請部(bu)(bu)(bu)(bu)門征求(qiu)相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門意(yi)見后，報(bao)(bao)學校審(shen)批。

　　第(di)十九(jiu)條  業務(wu)歸口管理(li)部門(men)和(he)招標中心依次對(dui)申請部門(men)提交的(de)采購需求等資(zi)料進(jin)行審核，原(yuan)則上應分別在五(wu)個工作(zuo)日內予以反(fan)饋(kui)或確認。

　　對特殊或(huo)有爭(zheng)議的項目采(cai)購(gou)需求(qiu)，招(zhao)標(biao)中心可進(jin)行公(gong)示或(huo)組織(zhi)專家論證，公(gong)示和論證時(shi)間不計入采(cai)購(gou)需求(qiu)審核時(shi)間。對潛在供應商(shang)提出(chu)的質(zhi)疑及專家意見，招(zhao)標(biao)中心將視情(qing)況(kuang)要求(qiu)業務歸口(kou)管理(li)部(bu)門或(huo)申請部(bu)門采(cai)用適當方式予以(yi)澄(cheng)清或(huo)以(yi)書面形式進(jin)行答復。

　　第二十條  招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)根(gen)據(ju)采購需(xu)(xu)求等資料編制招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)。申請部(bu)(bu)門或業(ye)(ye)務歸口(kou)(kou)(kou)管理(li)部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)在(zai)收到招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)反(fan)饋的招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)三(san)個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)(ri)內(nei)予以確(que)認或者(zhe)提(ti)出(chu)(chu)書(shu)面(mian)異(yi)(yi)議(yi)。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)對(dui)逾期未確(que)認且未提(ti)出(chu)(chu)異(yi)(yi)議(yi)的，視為確(que)認。業(ye)(ye)務歸口(kou)(kou)(kou)管理(li)部(bu)(bu)門提(ti)出(chu)(chu)書(shu)面(mian)異(yi)(yi)議(yi)的，由招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)在(zai)三(san)個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)(ri)內(nei)做出(chu)(chu)書(shu)面(mian)解釋。如(ru)業(ye)(ye)務歸口(kou)(kou)(kou)管理(li)部(bu)(bu)門仍有異(yi)(yi)議(yi)的，可向學校紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)計）室(shi)(shi)進行申訴(su)，紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)計）室(shi)(shi)自收到申訴(su)之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)，五個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)(ri)內(nei)做出(chu)(chu)處理(li)。需(xu)(xu)要調(diao)查取(qu)證的，所需(xu)(xu)時(shi)間(jian)(jian)不(bu)(bu)計入處理(li)時(shi)間(jian)(jian)，但(dan)調(diao)查取(qu)證時(shi)間(jian)(jian)最長(chang)不(bu)(bu)超過十個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)(ri)。業(ye)(ye)務歸口(kou)(kou)(kou)管理(li)部(bu)(bu)門和(he)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)計）室(shi)(shi)的處理(li)意見(jian)修(xiu)改并(bing)確(que)認招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)。

　　第二(er)十一條  招標(biao)中心(xin)至(zhi)少(shao)于投標(biao)截止前七日通(tong)過學校招投標(biao)網發布校內集中采購項目(mu)招標(biao)公告。

　　第二十二條  投標(biao)供應(ying)商(shang)在投標(biao)截(jie)止三(san)日(ri)(ri)前有權要求招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心對招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件做出(chu)澄(cheng)清(qing)(qing)。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心認為(wei)應(ying)當采(cai)用書面形式進行澄(cheng)清(qing)(qing)的(de)(de)，由(you)申請部門書面予以答復。對招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件進行澄(cheng)清(qing)(qing)或(huo)修改的(de)(de)，招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心原則上應(ying)當在投標(biao)截(jie)止兩日(ri)(ri)前通知所(suo)有已收受或(huo)者已響應(ying)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)投標(biao)供應(ying)商(shang)，并酌情推遲投標(biao)截(jie)止時(shi)間(jian)。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件需要澄(cheng)清(qing)(qing)或(huo)者修改的(de)(de)，該澄(cheng)清(qing)(qing)或(huo)者修改的(de)(de)內容為(wei)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件的(de)(de)組(zu)成部分。

　　第二十三條  投(tou)(tou)標(biao)供(gong)應(ying)商在(zai)規定(ding)的(de)時(shi)間(jian)內按招標(biao)公告(gao)的(de)要(yao)求(qiu)報名參加投(tou)(tou)標(biao)。投(tou)(tou)標(biao)供(gong)應(ying)商在(zai)投(tou)(tou)標(biao)截(jie)止時(shi)間(jian)前，按要(yao)求(qiu)提交投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件，招標(biao)中心指定(ding)專人接收投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件、投(tou)(tou)標(biao)保(bao)證金(jin)或保(bao)函。

　　開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)時，投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)一覽(lan)表(報價(jia)(jia)表)內容與(yu)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)明細表內容不(bu)(bu)一致的，以開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)一覽(lan)表(報價(jia)(jia)表)為(wei)準(zhun)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)的大寫金(jin)額和小寫金(jin)額不(bu)(bu)一致的，以大寫金(jin)額為(wei)準(zhun)；總(zong)價(jia)(jia)金(jin)額與(yu)按單(dan)價(jia)(jia)匯總(zong)金(jin)額不(bu)(bu)一致的，以總(zong)價(jia)(jia)金(jin)額計算結果(guo)為(wei)準(zhun)；單(dan)價(jia)(jia)金(jin)額小數(shu)點有明顯錯位(wei)的，應以總(zong)價(jia)(jia)為(wei)準(zhun)，并修改單(dan)價(jia)(jia)；對不(bu)(bu)同文(wen)字文(wen)本(ben)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件的解釋發生異議的，以中(zhong)文(wen)文(wen)本(ben)為(wei)準(zhun)。如果(guo)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)(bu)接(jie)受對其錯誤的更正，其投(tou)標(biao)(biao)(biao)將被視(shi)為(wei)無效投(tou)標(biao)(biao)(biao)或(huo)確(que)定為(wei)投(tou)標(biao)(biao)(biao)無效。

　　第二(er)十四條  招標中(zhong)心應當在(zai)投標截(jie)止日前組(zu)成(cheng)評(ping)審(shen)小組(zu)。評(ping)審(shen)小組(zu)成(cheng)員(yuan)數為(wei)三(san)人（含）以上的單數，其中(zhong)專(zhuan)家(jia)不(bu)得少于成(cheng)員(yuan)總數的三(san)分之(zhi)二(er)且必須(xu)具(ju)有(you)相關專(zhuan)業(ye)(ye)高(gao)級專(zhuan)業(ye)(ye)技術(shu)職(zhi)稱或(huo)者同等專(zhuan)業(ye)(ye)水平，由(you)紀檢監察(審(shen)計)室從評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)庫中(zhong)隨機抽取（因行業(ye)(ye)或(huo)技能等特殊要求，可(ke)聘請(qing)相關行業(ye)(ye)具(ju)有(you)專(zhuan)業(ye)(ye)知識或(huo)技能的專(zhuan)家(jia)進行評(ping)審(shen)）。業(ye)(ye)務歸口(kou)管(guan)理部門(men)或(huo)申(shen)請(qing)部門(men)不(bu)參與評(ping)審(shen)，但可(ke)派一名(ming)代表列席評(ping)標會，接受專(zhuan)家(jia)詢(xun)問。

　　項目評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)前, 評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)(zu)自行(xing)推選小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)工作由組(zu)(zu)長組(zu)(zu)織。評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)(zu)依據招標(biao)文(wen)件(jian)的(de)規定，對(dui)投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)有效性、完整性和對(dui)招標(biao)文(wen)件(jian)做(zuo)出響應的(de)情(qing)況進(jin)行(xing)符合性核查及(ji)資(zi)格(ge)審(shen)(shen)(shen)查。資(zi)格(ge)核查標(biao)準(zhun)、評(ping)(ping)標(biao)標(biao)準(zhun)、分值權重等評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)要(yao)求未在招標(biao)文(wen)件(jian)中載明(ming)的(de)，不得作為(wei)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)依據。經評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)(zu)認定，投(tou)(tou)標(biao)文(wen)件(jian)未作實質性響應的(de)，為(wei)無效投(tou)(tou)標(biao)。

　　評審(shen)小組應(ying)當按照以下方法對(dui)投標文件(jian)進行評審(shen)：

　　綜合(he)評(ping)分(fen)(fen)法。在最(zui)大限度地滿(man)足招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件實(shi)質(zhi)性要求的(de)前(qian)提下，按(an)照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)規(gui)定的(de)各(ge)項因素進行綜合(he)評(ping)審，評(ping)標(biao)(biao)總得(de)分(fen)(fen)排名前(qian)列(lie)的(de)投標(biao)(biao)人，作(zuo)為推薦的(de)候選中(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商。采用綜合(he)評(ping)標(biao)(biao)法的(de)采購項目，貨(huo)物項目的(de)價格(ge)分(fen)(fen)值占總分(fen)(fen)值的(de)權重不得(de)低(di)于(yu)30%，工程項目不得(de)低(di)于(yu)40%，服務項目不得(de)低(di)于(yu)20%。特殊情況(kuang)需要調(diao)整價格(ge)權重的(de)，應(ying)當經招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心和學(xue)校紀(ji)檢監察（審計）室的(de)批準(zhun)。

　　定性評(ping)(ping)審(shen)(shen)法。按照(zhao)招標文(wen)件(jian)(jian)(jian)規定的(de)(de)(de)各項(xiang)(xiang)因素進(jin)行技術(shu)商(shang)務定性評(ping)(ping)審(shen)(shen)，對各投標文(wen)件(jian)(jian)(jian)是否滿足招標文(wen)件(jian)(jian)(jian)實質性要求(qiu)提出意(yi)見，指出投標文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)優點(dian)、缺陷、問題以及(ji)簽訂合(he)同前應(ying)注意(yi)和澄(cheng)清的(de)(de)(de)事項(xiang)(xiang)，并(bing)形成評(ping)(ping)審(shen)(shen)報告。所(suo)有遞交的(de)(de)(de)投標文(wen)件(jian)(jian)(jian)不(bu)被判(pan)定為(wei)廢標或者(zhe)無效標的(de)(de)(de)投標人，均推薦為(wei)候選中標供應(ying)商(shang)。

　　最低(di)價法。完全滿足(zu)招標文(wen)件(jian)的(de)實質性要求(qiu)，按照報(bao)價由低(di)到高的(de)順序，依據(ju)招標文(wen)件(jian)中(zhong)規定的(de)數(shu)量或者比例推薦候(hou)選中(zhong)標供應(ying)商。

　　評(ping)(ping)審活動(dong)應在嚴格(ge)保密(mi)的情況(kuang)下進行，招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)對評(ping)(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過程(cheng)進行電子監控（錄像、錄音、電子干擾）。評(ping)(ping)審小(xiao)組完成(cheng)評(ping)(ping)標(biao)(biao)后(hou)，填寫評(ping)(ping)標(biao)(biao)報(bao)告，按評(ping)(ping)審結果(guo)推薦二至(zhi)三名中(zhong)標(biao)(biao)候選人(ren)，并標(biao)(biao)明排(pai)列順序(xu)。評(ping)(ping)審小(xiao)組成(cheng)員及相關工作人(ren)員不(bu)得對外(wai)泄(xie)露(lu)評(ping)(ping)標(biao)(biao)過程(cheng)的任何情況(kuang)，任何單位和個(ge)人(ren)不(bu)得對評(ping)(ping)標(biao)(biao)過程(cheng)進行非法干預。

　　對于合理(li)定價且進行公(gong)開招標的(de)校內集中(zhong)(zhong)采購項目，可以通過隨機抽簽的(de)方式，在符合資(zi)格審查條件的(de)投標供(gong)應(ying)商中(zhong)(zhong)確定中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)商。

　　第二十五(wu)條(tiao)  招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)根(gen)據評審小組的排序確定候選中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)供(gong)應商，于(yu)招(zhao)(zhao)標(biao)結束后兩個工作日內(nei)在(zai)學校招(zhao)(zhao)投標(biao)網上發布中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)公示(shi)，公示(shi)時間不(bu)少(shao)于(yu)三日。公示(shi)期內(nei)有異(yi)議(yi)的，異(yi)議(yi)人應當在(zai)公示(shi)期滿前(qian)書面(mian)向招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)提出。公示(shi)期滿無異(yi)議(yi)或者異(yi)議(yi)不(bu)成立的，招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)應當發出中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)通知書。

　　評審(shen)結(jie)果在公示期(qi)間受(shou)到有效(xiao)質疑的(de)，應(ying)當進行復(fu)(fu)議。復(fu)(fu)議成(cheng)(cheng)員原則上(shang)由原評審(shen)小組成(cheng)(cheng)員組成(cheng)(cheng)，如需調整，可由紀檢監察（審(shen)計）室決定并抽取。

　　第(di)二十六條  監控視頻及(ji)招投標文(wen)件等資料的保存期(qi)均為五年（合同(tong)期(qi)超(chao)過(guo)五年的除外），未中(zhong)標單位的投標文(wen)件保存期(qi)為一(yi)年。

　　第二(er)十七(qi)條(tiao)  因做(zuo)出有(you)效(xiao)投標的(de)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)不足(zu)三(san)家(jia)而致公(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標失敗的(de)，應(ying)當重新組(zu)織公(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標；如果招(zhao)(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)中(zhong)明確(que)規定(ding)有(you)效(xiao)投標的(de)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)不足(zu)三(san)家(jia)且(qie)(qie)達到兩(liang)家(jia)時可當場轉(zhuan)為競爭(zheng)性談判，則(ze)依據招(zhao)(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)規定(ding)執行(xing)。同(tong)一項目兩(liang)次公(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)(zhao)標均(jun)僅有(you)同(tong)一家(jia)供(gong)(gong)應(ying)商(shang)報名投標，且(qie)(qie)招(zhao)(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)沒有(you)不合理條(tiao)款及(ji)兩(liang)次招(zhao)(zhao)(zhao)標期(qi)間未(wei)收到其他供(gong)(gong)應(ying)商(shang)有(you)效(xiao)質疑的(de)，可于第二(er)次開(kai)標時當場轉(zhuan)為單一來源(yuan)談判采購。

　　第二(er)節  競(jing)價程序

　　第二(er)十八(ba)條  校內集中采(cai)購貨(huo)物類項(xiang)目優先采(cai)用競價方式采(cai)購，定制或需查看實地確定安裝情(qing)況的除外。

　　第(di)二十九(jiu)條(tiao)  申請部門(men)根據經(jing)核準的(de)校內集(ji)中(zhong)采購(gou)(gou)(gou)計劃和(he)實(shi)際工作需要編制(zhi)采購(gou)(gou)(gou)需求，填寫相應的(de)采購(gou)(gou)(gou)需求申報(bao)書后，依次(ci)向業(ye)務歸口管(guan)理部門(men)和(he)招標中(zhong)心(xin)申報(bao)采購(gou)(gou)(gou)。采購(gou)(gou)(gou)需求中(zhong)應列明貨物的(de)名稱(cheng)、品牌、型號、規格及技(ji)術參數。

　　第三(san)十條  業務歸口管理部(bu)門和招標中(zhong)心(xin)依次對申請(qing)部(bu)門提交的采購(gou)需求等資料(liao)進行審核，原則上(shang)應分別在五個(ge)工作日內予(yu)以(yi)反饋(kui)或確(que)認。

　　第三十一(yi)條  招(zhao)標中心至(zhi)少(shao)于(yu)競(jing)價(jia)截止前三日通過(guo)高(gao)校儀器(qi)競(jing)價(jia)網發布競(jing)價(jia)公告(gao)。

　　第三十二條  申請部門在有(you)效(xiao)供應(ying)商中按(an)最低價原則確定成交供應(ying)商。有(you)效(xiao)供應(ying)商是指參加競(jing)價，且對項目進行實質性響應(ying)的供應(ying)商。

　　第(di)三節  競爭性(xing)談判程序

　　第三十(shi)三條  申(shen)請部門應(ying)當向業務歸(gui)口管理部門和招標中心提(ti)交(jiao)《招標采(cai)購審批表》、申(shen)請競爭性談判的理由(you)、談判供應(ying)商及采(cai)購需求。

　　第三(san)十四條  業務歸口管理部門(men)對申請部門(men)提(ti)交的(de)采購需求等資料進(jin)行(xing)審(shen)核后(hou)，報(bao)其分管校(xiao)領導(dao)審(shen)批(pi)。項(xiang)目(mu)獲批(pi)后(hou)，由(you)招標中心報(bao)分管招標工作的(de)校(xiao)領導(dao)審(shen)批(pi)。

　　第(di)三十(shi)五條  審批通過后，在學校招投標(biao)網上(shang)對(dui)競爭性談判進行網上(shang)公(gong)示，公(gong)示期不得(de)少于(yu)五日。

　　第三十六條  公示(shi)結束(shu)且無異議，由招(zhao)標中心編制采購文(wen)件，在談判開(kai)始日(ri)三日(ri)前向(xiang)談判供應商(shang)發出談判文(wen)件。談判供應商(shang)應當(dang)在談判文(wen)件規定時(shi)間內提交應答文(wen)件。

　　第三(san)十七(qi)條  談(tan)判小組(zu)成員由紀(ji)檢(jian)監察（審計）室抽取。小組(zu)人數(shu)(shu)為三(san)人以上單(dan)數(shu)(shu)，其(qi)中專家人數(shu)(shu)不得少于(yu)小組(zu)總人數(shu)(shu)的三(san)分(fen)之(zhi)二。招標中心組(zu)織談(tan)判小組(zu)與供應商談(tan)判。

　　項目的(de)資質(zhi)條件、評審(shen)方法及預算金額在談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)過(guo)程中不得變更，有其他實(shi)質(zhi)性變更的(de)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小組應(ying)(ying)當(dang)書面告(gao)知所(suo)(suo)有參與(yu)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)的(de)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)。競(jing)爭性談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小組所(suo)(suo)有成員(yuan)與(yu)單一供(gong)應(ying)(ying)商(shang)分別進行(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)不少于兩輪。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小組應(ying)(ying)當(dang)于每一輪談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)前向所(suo)(suo)有供(gong)應(ying)(ying)商(shang)公布各供(gong)應(ying)(ying)商(shang)最新的(de)承諾及報價排(pai)名，但不得透露每一家(jia)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)的(de)具(ju)體報價及技術資料。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)小組出具(ju)對談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)的(de)評審(shen)意見(jian)，確定成交(jiao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)。

　　第三十八(ba)條  招標(biao)中心應(ying)當將成交結果公示(shi)。公示(shi)時間不少于三日(ri)。在采購需求或結果公示(shi)環節受到(dao)有效質疑(yi)的項目(mu)，均應(ying)轉(zhuan)為公開招標(biao)。

　　第四(si)節  單一來源采購程序

　　第三十(shi)九條(tiao)  按照學校《采購(gou)(gou)(gou)辦法》第十(shi)四條(tiao)第五款第一、二項規定適用單一來源采購(gou)(gou)(gou)的(de)項目經招(zhao)標(biao)中心(xin)確認采購(gou)(gou)(gou)方(fang)式后，再按要求簽訂采購(gou)(gou)(gou)合同。

　　第(di)四十(shi)條  特(te)殊及(ji)應急(ji)項目(mu)依次由業(ye)務歸口管理(li)部門和招(zhao)(zhao)標中心對申請(qing)部門提交的(de)《招(zhao)(zhao)標采(cai)(cai)購審(shen)批表》、申請(qing)采(cai)(cai)用單一來源采(cai)(cai)購的(de)理(li)由、擬定供(gong)應商及(ji)采(cai)(cai)購需(xu)求等資料進行審(shen)核后，報分管招(zhao)(zhao)標工作的(de)校領導審(shen)批，項目(mu)獲(huo)批后簽(qian)訂(ding)采(cai)(cai)購合同(tong)。

　　第四十一(yi)條  應當公開招標的項目申請采(cai)用(yong)單一(yi)來源采(cai)購(gou)的，其采(cai)購(gou)程序參照本(ben)細則第三(san)十三(san)至三(san)十八條規定的競爭(zheng)性談判(pan)程序執行(xing)。

　　第五節  預選采購程序

　　第(di)四十二條  需(xu)由學校建立預選供應(ying)商(shang)庫的項目，其(qi)建庫和(he)采購程序(xu)如下：

　　（一）申請部門、業(ye)務歸口管理(li)部門編制預選供(gong)應商招標方案，報招標中心審核。

　　（二）審核通(tong)過后，招(zhao)標(biao)中心通(tong)過公(gong)開招(zhao)標(biao)等方式產生一(yi)定數量的預(yu)選(xuan)供應商(shang)，并建立(li)預(yu)選(xuan)供應商(shang)庫。

　　（三）申(shen)請部門提出項(xiang)目(mu)采購申(shen)請后，由招標中心(xin)按照(zhao)抽簽法(fa)或(huo)競價法(fa)在預選(xuan)供應(ying)商(shang)庫內選(xuan)定成交供應(ying)商(shang)，紀檢監察（審(shen)計）室(shi)對選(xuan)定過程進行(xing)抽查(cha)。

　　（四(si)）申請部門(men)、業務(wu)歸口管(guan)理(li)部門(men)負責(ze)對預選供(gong)應商履約情況的管(guan)理(li)和服務(wu)質量評價(jia)等工作。

　　第(di)四十三條  經市財政部門(men)(men)等政府(fu)機構建立預選供應(ying)商庫的校(xiao)內集中采(cai)購項目，由申請部門(men)(men)依次向業務歸口管理部門(men)(men)和招標中心提交(jiao)(jiao)采(cai)購需求，審核通過后，招標中心按照抽簽法(fa)或競(jing)價法(fa)確定成(cheng)交(jiao)(jiao)供應(ying)商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四(si)十四(si)條  采(cai)(cai)購(gou)人的采(cai)(cai)購(gou)活(huo)動實行部門(men)(men)采(cai)(cai)購(gou)審批(pi)人負責(ze)制，部門(men)(men)采(cai)(cai)購(gou)審批(pi)人和經辦(ban)人對采(cai)(cai)購(gou)活(huo)動負直接責(ze)任(ren)。具體(ti)責(ze)任(ren)追(zhui)究按照學校《采(cai)(cai)購(gou)辦(ban)法(fa)》相(xiang)關規定(ding)執行。

　　第四十(shi)五(wu)條  預算金(jin)額在二萬元（含）至五(wu)萬元的(de)貨物(wu)類(lei)、服(fu)務、工程類(lei)校內(nei)自(zi)行采購(gou)項目(mu)，采購(gou)人(ren)組(zu)織(zhi)自(zi)行采購(gou)時，應(ying)(ying)當成立不少于(yu)三人(ren)的(de)采購(gou)小組(zu)，充(chong)分掌握采購(gou)項目(mu)的(de)供應(ying)(ying)商數量及市場價格(ge)行情等信息。自(zi)行采購(gou)決策過程及結果應(ying)(ying)當作書面記錄，并存檔備查(cha)。

　　第四十(shi)六條(tiao)  經市財政(zheng)部(bu)門(men)(men)等政(zheng)府機構或學(xue)校招標中心建立預選供(gong)應(ying)(ying)商庫(ku)的校內自行采購項目，申請部(bu)門(men)(men)或歸口(kou)管理部(bu)門(men)(men)可在預選供(gong)應(ying)(ying)商庫(ku)中自行選擇(ze)成(cheng)交供(gong)應(ying)(ying)商。

　　第四章    采購合同

　　第四十七條  政府集中(zhong)采(cai)購項目的合(he)同(tong)簽訂后，業(ye)務(wu)歸口管理部門須于三個(ge)工作日內將合(he)同(tong)備案相關(guan)材料遞交(jiao)招(zhao)標中(zhong)心(xin)，由(you)招(zhao)標中(zhong)心(xin)報送市(shi)政府采(cai)購中(zhong)心(xin)備案。

　　第(di)四十八條  優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)合(he)同(tong)（原(yuan)則上(shang)為服務類）是指在(zai)學校集(ji)中采購(gou)或自行采購(gou)合(he)同(tong)中履約評價等級為優(you)秀(xiu)的(de)合(he)同(tong)。對優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)合(he)同(tong)的(de)供應商可以(yi)實行續期(qi)獎勵機制。優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)合(he)同(tong)續期(qi)的(de)，由申請部門提(ti)出申請，業務歸(gui)口管理部門核實，報紀檢監察（審計）室審批(pi)。優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)合(he)同(tong)每次(ci)可續期(qi)一年，最多不超(chao)過兩次(ci)。續期(qi)的(de)合(he)同(tong)實質(zhi)(zhi)(zhi)性(xing)內容不得改變。

　　第四十九條  中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商(shang)放棄中(zhong)標(biao)(biao)(biao)資格的(de)(de)，或者(zhe)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商(shang)的(de)(de)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)資格被依法確認無(wu)效的(de)(de)，申(shen)請(qing)(qing)部(bu)門可申(shen)請(qing)(qing)從其它候選(xuan)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商(shang)中(zhong)依序確定替補中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商(shang)。同一(yi)項目最多可申(shen)請(qing)(qing)兩次。

　　第五十(shi)條(tiao)  確定替(ti)補中(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)(ying)商(shang)的(de)，招標(biao)(biao)中(zhong)心應(ying)(ying)當將替(ti)補中(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)(ying)商(shang)的(de)情況予以公示(shi)，公示(shi)無異議(yi)的(de)，確定為(wei)新的(de)中(zhong)標(biao)(biao)人；公示(shi)有異議(yi)且異議(yi)成立的(de)，由招標(biao)(biao)中(zhong)心重新組織采購。

第五章    附則

　　第(di)五十(shi)一條(tiao)  未盡事宜，依照國家、地方(fang)相關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規以及學(xue)校(xiao)《采購辦法(fa)(fa)》執行。

　　第五十(shi)二條  本細(xi)則自公(gong)布之日(ri)起實施(shi)。

　　第五十三條  本(ben)細則(ze)由招標采購工作(zuo)領導(dao)小(xiao)組負責解釋。