為進一步做好學(xue)校采(cai)購工作，提(ti)高采(cai)購效率和質量，參照(zhao)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購法實(shi)施條例(li)》、《深(shen)圳經濟特區政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購條例(li)》、《深(shen)圳經濟特區政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)購條例(li)實(shi)施細則》以及《深(shen)圳職業技術(shu)學(xue)院采(cai)購辦法》（以下簡稱《采(cai)購辦法》），結合(he)學(xue)校實(shi)際，制(zhi)定本實(shi)施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一(yi)節  公開(kai)招標程序

　　第(di)一條  申請(qing)部門根據經核準(zhun)的政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)計(ji)劃(hua)和(he)實(shi)際(ji)工作需(xu)要(yao)(yao)編制采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求，按(an)要(yao)(yao)求填(tian)寫相應的采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求申報書(shu)后(hou)，依次向業務歸(gui)口管(guan)理部門和(he)招標中心申報采(cai)(cai)購(gou)。重(zhong)大或(huo)特殊采(cai)(cai)購(gou)項目的采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求，由申請(qing)部門征求相關部門意見后(hou),報學校(xiao)審批。

　　采購(gou)需求應(ying)(ying)包括下列內容(rong)(rong)(rong)：擬設(she)定(ding)的(de)(de)(de)供應(ying)(ying)商資格條(tiao)件(jian)；預算金額或者預算金額之下的(de)(de)(de)最高(gao)限(xian)額；項目的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)標(biao)準、技(ji)(ji)術(shu)規格、服(fu)務(wu)內容(rong)(rong)(rong)和采購(gou)數量以及(ji)業務(wu)歸口(kou)管理部門(men)認為必要的(de)(de)(de)其他內容(rong)(rong)(rong)；合同內容(rong)(rong)(rong)的(de)(de)(de)主要條(tiao)款；擬設(she)定(ding)的(de)(de)(de)評(ping)審方法(fa)、評(ping)審因素(su)、評(ping)審標(biao)準和定(ding)標(biao)方法(fa)等。

　　采購需求不(bu)得含(han)有的(de)(de)內容：與項(xiang)目等級不(bu)相適應(ying)的(de)(de)資質要(yao)(yao)求，含(han)有傾向、限制或者排斥潛(qian)在(zai)投標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)等有違公平競爭的(de)(de)規格標(biao)(biao)準或者技術條款；標(biao)(biao)明特定的(de)(de)供(gong)應(ying)商(shang)或者產品，指定品牌(pai)或者原產地，要(yao)(yao)求制造商(shang)對某個項(xiang)目特定授權；

　　根據某個企業(ye)或者品牌的產(chan)(chan)品說明書(shu)或者技術指(zhi)標編制(zhi)采購需(xu)求(qiu)參數；將注冊資本、資產(chan)(chan)總額、營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)、從業(ye)人員、利潤、納稅額、業(ye)績(ji)經(jing)(jing)驗、經(jing)(jing)營(ying)網(wang)點、現(xian)場(chang)踏(ta)勘等(deng)條件(jian)作為合格供(gong)應商資質條款；其他(ta)歧視性、排(pai)他(ta)性等(deng)不合理條款。

　　第二(er)條(tiao)  業務歸口管理部門(men)和招標中心原(yuan)則上應當分別在五個(ge)工作日(ri)內依次對申請部門(men)提交的采(cai)購(gou)需求等相關資料(liao)進行審核，確(que)定項目的招標方案、評標方式(shi)。

　　第三條  政府集中采(cai)購限(xian)額以上且歸口后(hou)勤基建處管(guan)理(li)的項(xiang)目(mu)應依(yi)次報招標(biao)工作的分管(guan)校(xiao)領(ling)導(dao)和(he)校(xiao)長審(shen)(shen)批。政府集中采(cai)購限(xian)額以上且歸口設備資產管(guan)理(li)處管(guan)理(li)的項(xiang)目(mu)應當由其分管(guan)校(xiao)領(ling)導(dao)審(shen)(shen)批。

　　第四條  審批通過后，招(zhao)標中心向政府集中采購機構申報采購。

　　第五條(tiao) 招(zhao)(zhao)標中(zhong)(zhong)心在三個(ge)工作(zuo)日內(nei)組織申請部(bu)門(men)或(huo)業務歸口管理部(bu)門(men)對政府集中(zhong)(zhong)采購機構或(huo)社(she)會(hui)采購代理機構反饋的招(zhao)(zhao)標文(wen)件予以確認或(huo)提出異議。

　　第六條  投標(biao)人關于(yu)招標(biao)文件的(de)質疑(yi)，政府集中(zhong)采購機構(gou)或(huo)社會(hui)采購代理機構(gou)認為應當采用書面形式進行澄清的(de)，由申請(qing)部門或(huo)業(ye)務歸口管理部門書面予以答復。

　　第(di)七條  政府集中采購機構或社(she)會(hui)采購代理機構組織(zhi)項目(mu)(mu)的(de)評審工作。可由學(xue)校委派評審代表的(de)項目(mu)(mu)原則上由申請部門(men)或業(ye)務歸口(kou)管理部門(men)指派一名代表參加項目(mu)(mu)評審。

　　第八條  申請部門或業務歸口管理部門應當(dang)自(zi)項目評審結(jie)束后兩個工作日內確認(ren)招標結(jie)果，無正(zheng)當(dang)理由逾期不(bu)確認(ren)的，視(shi)為確認(ren)。

　　第九條(tiao)  招(zhao)標結果由政府集中(zhong)采(cai)購(gou)機(ji)構或社(she)會采(cai)購(gou)代理機(ji)構通過政府采(cai)購(gou)指定網站(zhan)進(jin)行公(gong)示(shi)(shi)，涉及國家秘密和商業秘密的內(nei)容除(chu)外(wai)。公(gong)示(shi)(shi)時(shi)間(jian)不少(shao)于三(san)日(ri)。

　　第二(er)節  非公開招(zhao)標程序

　　第(di)十條  以(yi)非(fei)(fei)公(gong)開招(zhao)(zhao)標方式(shi)采(cai)(cai)購的項目，申(shen)請部(bu)門(men)應在編報政府采(cai)(cai)購計(ji)劃(hua)后，通過(guo)計(ji)財(cai)(cai)處向市財(cai)(cai)政部(bu)門(men)提出申(shen)請。去函中(zhong)應體(ti)現預算金額和政府采(cai)(cai)購計(ji)劃(hua)編號。在提交申(shen)請的同時，應按要求提交《非(fei)(fei)公(gong)開招(zhao)(zhao)標方式(shi)采(cai)(cai)購審核前公(gong)示表》，詳細列明項目采(cai)(cai)購需求、技術(shu)參數等(deng)內容(rong)。

　　第十(shi)一條  已在(zai)政府(fu)集中采購機構或社會采購代理機構公開招標失敗的項目，如確需改變采購方(fang)式，應當經(jing)市財政部門批準。

　　第三節  預選采購程序

　　第十(shi)二條(tiao)  已(yi)納入(ru)政府集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)范圍且(qie)由(you)市財政部門(men)(men)或市政府采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)心等規定實行預選采(cai)購(gou)(gou)的項目，申請部門(men)(men)應填寫相應的采(cai)購(gou)(gou)需求申報(bao)書，依次由(you)業務歸口(kou)管理部門(men)(men)和(he)招標(biao)中(zhong)心審(shen)核通過后(hou)，招標(biao)中(zhong)心再申報(bao)采(cai)購(gou)(gou)。

　　第十三條  預(yu)選采購(gou)項目采取以下方(fang)法(fa)從預(yu)選供應商中(zhong)確定成交供應商：

　　（一）直接(jie)選購(gou)法。申請(qing)部門在(zai)預(yu)選供應商庫中按照確(que)定的價(jia)格直接(jie)選購(gou)。

　　（二(er)）抽簽法(fa)。申請部門從(cong)符合采購項目要求的(de)預選供(gong)應(ying)商(shang)中通過抽簽產(chan)生(sheng)成交供(gong)應(ying)商(shang)。

　　（三）競(jing)價法。政府集(ji)中采購機構(gou)發出(chu)采購公告，符合條(tiao)件的(de)預選供應(ying)商參與(yu)響應(ying)，通過至少一輪的(de)談判(pan)或者報價，由申(shen)請部門確定成(cheng)交(jiao)供應(ying)商。

　　（四）法律、法規或者規章規定的其他方(fang)法。

　　第十四條(tiao)  按(an)照(zhao)競價方式(shi)采購的通用(yong)類貨(huo)物的采購結果，申請部門可采用(yong)郵(you)件等(deng)方式(shi)進(jin)行確認(ren)，重(zhong)大或(huo)特殊項(xiang)目須書面確認(ren)。

　　第十(shi)五條  適用資格(ge)(ge)招標(biao)(biao)(biao)方(fang)式(shi)的項(xiang)目由申(shen)請(qing)(qing)部(bu)門(men)(men)(men)或業(ye)務(wu)歸口管理部(bu)門(men)(men)(men)通過(guo)計(ji)(ji)財(cai)處報市財(cai)政部(bu)門(men)(men)(men)審批(pi)。資格(ge)(ge)招標(biao)(biao)(biao)項(xiang)目獲(huo)批(pi)且市財(cai)政部(bu)門(men)(men)(men)下達資格(ge)(ge)招標(biao)(biao)(biao)項(xiang)目采(cai)購(gou)計(ji)(ji)劃后，申(shen)請(qing)(qing)部(bu)門(men)(men)(men)再(zai)申(shen)報采(cai)購(gou)。

　　第十六條  資(zi)格招標(biao)申請文件應列明(ming)項目(mu)預算資(zi)金落實情(qing)(qing)況或項目(mu)預計運(yun)營(ying)情(qing)(qing)況，詳細闡述不能采(cai)用總價招標(biao)的(de)原(yuan)因，以及擬采(cai)用的(de)合(he)理可行的(de)資(zi)格招標(biao)方案，方案中要列明(ming)招標(biao)的(de)資(zi)質要求、各評分因素和權重(zhong)、合(he)同期限(xian)、支(zhi)付(fu)總金額上(shang)限(xian)、驗(yan)收標(biao)準以及付(fu)款條件等重(zhong)要條款。

　　第(di)十(shi)七(qi)條  政府集中(zhong)(zhong)采(cai)購項目的中(zhong)(zhong)標(biao)供應商放(fang)棄中(zhong)(zhong)標(biao)資格或者不(bu)能按(an)要求供貨(huo)且需重新(xin)采(cai)購的，由業務歸(gui)口(kou)管理部門組(zu)織(zhi)申(shen)請(qing)部門向市(shi)財政部門申(shen)請(qing)重新(xin)采(cai)購，獲批后再重新(xin)招標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開(kai)招標程序

　　第十八條  申(shen)(shen)請(qing)部(bu)門(men)根據經(jing)核準的(de)(de)校內集中采(cai)(cai)(cai)購(gou)計劃(hua)和實際工作(zuo)需(xu)(xu)要(yao)編制采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，按(an)要(yao)求(qiu)(qiu)填寫相應的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)申(shen)(shen)報書后，依次向業務歸口(kou)管(guan)理部(bu)門(men)和招標(biao)(biao)中心申(shen)(shen)報采(cai)(cai)(cai)購(gou)。采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)組(zu)成部(bu)分應與政府集中采(cai)(cai)(cai)購(gou)公開招標(biao)(biao)項目(mu)的(de)(de)相同，且不(bu)得含有相關禁止(zhi)性條款。重大或(huo)特殊采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目(mu)的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，由申(shen)(shen)請(qing)部(bu)門(men)征求(qiu)(qiu)相關部(bu)門(men)意見后，報學校審批。

　　第十九條  業務歸(gui)口管(guan)理部門和招標中心依(yi)次對(dui)申請(qing)部門提交(jiao)的采購需求等資料進行審核，原則上應分別在(zai)五個工作日內(nei)予以(yi)反(fan)饋(kui)或確認。

　　對特殊或(huo)有(you)爭議的(de)項(xiang)目(mu)采(cai)購需求，招(zhao)標中心可進行公(gong)示或(huo)組織(zhi)專家(jia)論證(zheng)，公(gong)示和(he)論證(zheng)時(shi)間不計入(ru)采(cai)購需求審核(he)時(shi)間。對潛在供應商(shang)提(ti)出(chu)的(de)質疑及專家(jia)意見，招(zhao)標中心將視情(qing)況要(yao)求業務歸(gui)口管理部(bu)門(men)或(huo)申請部(bu)門(men)采(cai)用適當方式予以澄(cheng)清(qing)或(huo)以書面形式進行答復。

　　第二十(shi)條(tiao)  招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心(xin)根據采(cai)購需求等資料編(bian)制(zhi)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)。申請部(bu)(bu)門(men)(men)或業(ye)(ye)務歸(gui)口管理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)應當在收(shou)到招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心(xin)反饋(kui)的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)之日(ri)起三個(ge)工作(zuo)日(ri)內予以確認或者提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)書面異(yi)議。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心(xin)對逾期未(wei)確認且未(wei)提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)異(yi)議的(de)(de)，視為(wei)確認。業(ye)(ye)務歸(gui)口管理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)提(ti)(ti)出(chu)(chu)(chu)書面異(yi)議的(de)(de)，由招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心(xin)在三個(ge)工作(zuo)日(ri)內做出(chu)(chu)(chu)書面解(jie)釋。如業(ye)(ye)務歸(gui)口管理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)仍有異(yi)議的(de)(de)，可(ke)向(xiang)學校紀檢監(jian)(jian)察（審計）室進行申訴，紀檢監(jian)(jian)察（審計）室自收(shou)到申訴之日(ri)起，五個(ge)工作(zuo)日(ri)內做出(chu)(chu)(chu)處(chu)(chu)理(li)。需要(yao)調(diao)查(cha)取證(zheng)的(de)(de)，所需時(shi)間不計入(ru)處(chu)(chu)理(li)時(shi)間，但調(diao)查(cha)取證(zheng)時(shi)間最長(chang)不超過十(shi)個(ge)工作(zuo)日(ri)。業(ye)(ye)務歸(gui)口管理(li)部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心(xin)應當根據紀檢監(jian)(jian)察（審計）室的(de)(de)處(chu)(chu)理(li)意見修改(gai)并確認招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)。

　　第二十一(yi)條  招標(biao)中心至少于(yu)投(tou)(tou)標(biao)截止前七日通過學校招投(tou)(tou)標(biao)網(wang)發布校內(nei)集中采購項目招標(biao)公告。

　　第二十二條  投標(biao)(biao)(biao)供應(ying)(ying)商在投標(biao)(biao)(biao)截止三日前(qian)有權(quan)要求招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心(xin)對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件做出澄清。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心(xin)認為(wei)應(ying)(ying)當采(cai)用書(shu)面形式進行(xing)澄清的，由(you)申請部門(men)書(shu)面予以答復。對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件進行(xing)澄清或(huo)修(xiu)改的，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心(xin)原則(ze)上應(ying)(ying)當在投標(biao)(biao)(biao)截止兩日前(qian)通知所(suo)有已(yi)收受(shou)或(huo)者(zhe)已(yi)響應(ying)(ying)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的投標(biao)(biao)(biao)供應(ying)(ying)商，并酌(zhuo)情推遲投標(biao)(biao)(biao)截止時(shi)間(jian)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件需要澄清或(huo)者(zhe)修(xiu)改的，該澄清或(huo)者(zhe)修(xiu)改的內容(rong)為(wei)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件的組成部分。

　　第二十三條(tiao)  投(tou)標(biao)供應商(shang)在(zai)規(gui)定(ding)的時間內(nei)按招(zhao)標(biao)公告的要求(qiu)報名參加投(tou)標(biao)。投(tou)標(biao)供應商(shang)在(zai)投(tou)標(biao)截止時間前，按要求(qiu)提交投(tou)標(biao)文件，招(zhao)標(biao)中心指定(ding)專人接收投(tou)標(biao)文件、投(tou)標(biao)保證金(jin)或保函。

　　開(kai)(kai)標(biao)(biao)時(shi)，投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件中開(kai)(kai)標(biao)(biao)一覽表(biao)(報價(jia)(jia)表(biao))內容與投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件中明細(xi)表(biao)內容不(bu)一致(zhi)(zhi)的，以(yi)(yi)(yi)開(kai)(kai)標(biao)(biao)一覽表(biao)(報價(jia)(jia)表(biao))為準(zhun)。投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件中的大(da)寫金(jin)額(e)和小(xiao)寫金(jin)額(e)不(bu)一致(zhi)(zhi)的，以(yi)(yi)(yi)大(da)寫金(jin)額(e)為準(zhun)；總價(jia)(jia)金(jin)額(e)與按(an)單(dan)(dan)價(jia)(jia)匯總金(jin)額(e)不(bu)一致(zhi)(zhi)的，以(yi)(yi)(yi)總價(jia)(jia)金(jin)額(e)計(ji)算結(jie)果為準(zhun)；單(dan)(dan)價(jia)(jia)金(jin)額(e)小(xiao)數(shu)點(dian)有明顯錯位(wei)的，應以(yi)(yi)(yi)總價(jia)(jia)為準(zhun)，并(bing)修改單(dan)(dan)價(jia)(jia)；對不(bu)同文(wen)(wen)(wen)字文(wen)(wen)(wen)本投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件的解釋發生異議(yi)的，以(yi)(yi)(yi)中文(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)本為準(zhun)。如果投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)人不(bu)接受對其錯誤的更正，其投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)將被視為無(wu)效(xiao)(xiao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)或確定(ding)為投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)無(wu)效(xiao)(xiao)。

　　第二十四(si)條  招標中心應當在投(tou)標截止(zhi)日前組(zu)(zu)成評審(shen)(shen)小組(zu)(zu)。評審(shen)(shen)小組(zu)(zu)成員(yuan)數為三人（含）以上的(de)單數，其中專家(jia)(jia)不得少于(yu)成員(yuan)總(zong)數的(de)三分(fen)之二且必須具有相關(guan)專業(ye)(ye)(ye)高(gao)級專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術職稱或(huo)(huo)者(zhe)同等專業(ye)(ye)(ye)水平(ping)，由紀檢監察(審(shen)(shen)計)室(shi)從評審(shen)(shen)專家(jia)(jia)庫(ku)中隨(sui)機抽取（因行業(ye)(ye)(ye)或(huo)(huo)技(ji)能等特殊(shu)要求，可聘請相關(guan)行業(ye)(ye)(ye)具有專業(ye)(ye)(ye)知識或(huo)(huo)技(ji)能的(de)專家(jia)(jia)進行評審(shen)(shen)）。業(ye)(ye)(ye)務歸口管(guan)理部(bu)門或(huo)(huo)申請部(bu)門不參(can)與評審(shen)(shen)，但可派一名代表列席評標會，接受(shou)專家(jia)(jia)詢(xun)問。

　　項(xiang)目評(ping)審前, 評(ping)審小組(zu)(zu)自行(xing)推選小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,評(ping)審工作由組(zu)(zu)長組(zu)(zu)織。評(ping)審小組(zu)(zu)依(yi)(yi)據招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)的規定，對(dui)投標(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)的有效性、完整性和對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)做(zuo)出響應的情況(kuang)進行(xing)符合性核查(cha)及資(zi)格(ge)審查(cha)。資(zi)格(ge)核查(cha)標(biao)(biao)準、評(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準、分值(zhi)權重等評(ping)審要求未在招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)中載明的，不得作為評(ping)審依(yi)(yi)據。經評(ping)審小組(zu)(zu)認定，投標(biao)(biao)文件(jian)(jian)(jian)未作實質(zhi)性響應的，為無效投標(biao)(biao)。

　　評審小組(zu)應當(dang)按照(zhao)以下方法對(dui)投標(biao)文件進行評審：

　　綜(zong)合(he)評分(fen)法(fa)。在最大限度地滿足(zu)招(zhao)(zhao)標文(wen)件實質性要求的(de)(de)前(qian)(qian)提下，按照招(zhao)(zhao)標文(wen)件中規定的(de)(de)各(ge)項因(yin)素進(jin)行(xing)綜(zong)合(he)評審，評標總得分(fen)排名前(qian)(qian)列的(de)(de)投(tou)標人，作為推薦的(de)(de)候選中標供應商(shang)。采用綜(zong)合(he)評標法(fa)的(de)(de)采購項目，貨物項目的(de)(de)價格分(fen)值(zhi)占總分(fen)值(zhi)的(de)(de)權(quan)(quan)重不(bu)得低(di)(di)于30%，工程項目不(bu)得低(di)(di)于40%，服務項目不(bu)得低(di)(di)于20%。特殊情況需(xu)要調整價格權(quan)(quan)重的(de)(de)，應當經招(zhao)(zhao)標中心和(he)學校紀檢監察（審計）室(shi)的(de)(de)批準(zhun)。

　　定(ding)性評審法。按照(zhao)招(zhao)標(biao)文件(jian)規定(ding)的(de)各(ge)項(xiang)因素進行技術(shu)商(shang)務(wu)定(ding)性評審，對各(ge)投(tou)(tou)標(biao)文件(jian)是否滿足招(zhao)標(biao)文件(jian)實質性要(yao)求提出意(yi)見，指出投(tou)(tou)標(biao)文件(jian)的(de)優點、缺陷、問題以及簽訂(ding)合同前應(ying)注意(yi)和澄清的(de)事項(xiang)，并形成評審報(bao)告。所有遞交的(de)投(tou)(tou)標(biao)文件(jian)不被(bei)判定(ding)為廢標(biao)或者無效標(biao)的(de)投(tou)(tou)標(biao)人，均推薦為候選中標(biao)供應(ying)商(shang)。

　　最低價法。完(wan)全滿足招標文(wen)件的(de)實質性要求，按照報價由低到高的(de)順(shun)序，依據招標文(wen)件中規定的(de)數量或(huo)者(zhe)比例推薦候選中標供應商。

　　評(ping)(ping)審(shen)(shen)活動(dong)應在嚴格保密的(de)情況下進(jin)行，招標中(zhong)心對(dui)評(ping)(ping)標、定標全(quan)過程進(jin)行電子監控（錄像、錄音(yin)、電子干擾）。評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)(zu)完成評(ping)(ping)標后，填寫(xie)評(ping)(ping)標報告，按評(ping)(ping)審(shen)(shen)結(jie)果(guo)推薦二至三名中(zhong)標候選人(ren)，并標明排列(lie)順序。評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)(zu)成員及相關工作人(ren)員不(bu)(bu)得對(dui)外泄露評(ping)(ping)標過程的(de)任何情況，任何單位和個人(ren)不(bu)(bu)得對(dui)評(ping)(ping)標過程進(jin)行非法(fa)干預。

　　對(dui)于合(he)理(li)定(ding)價且進行公開招標的校內集中(zhong)(zhong)采購項(xiang)目，可以通過隨(sui)機抽(chou)簽的方式，在符合(he)資格審查條(tiao)件的投標供應商中(zhong)(zhong)確定(ding)中(zhong)(zhong)標供應商。

　　第二十五條  招標(biao)中心(xin)根(gen)據評審小組的(de)排(pai)序確定候(hou)選(xuan)中標(biao)供應商，于(yu)招標(biao)結(jie)束后(hou)兩個工作日內在學校招投標(biao)網(wang)上發布中標(biao)公(gong)示(shi)(shi)，公(gong)示(shi)(shi)時間不(bu)少于(yu)三日。公(gong)示(shi)(shi)期(qi)內有異(yi)(yi)議的(de)，異(yi)(yi)議人應當(dang)在公(gong)示(shi)(shi)期(qi)滿前書(shu)面向(xiang)招標(biao)中心(xin)提出(chu)。公(gong)示(shi)(shi)期(qi)滿無異(yi)(yi)議或者異(yi)(yi)議不(bu)成立的(de)，招標(biao)中心(xin)應當(dang)發出(chu)中標(biao)通知書(shu)。

　　評審結果在公示期間受到有效(xiao)質疑的，應(ying)當進行復(fu)議(yi)。復(fu)議(yi)成(cheng)員(yuan)原(yuan)則上由原(yuan)評審小組(zu)成(cheng)員(yuan)組(zu)成(cheng)，如(ru)需調整，可由紀(ji)檢監(jian)察（審計）室決(jue)定并抽取。

　　第二十六條  監(jian)控(kong)視(shi)頻及招投標文(wen)件等資料的保存期均為(wei)五(wu)年(nian)（合同(tong)期超過(guo)五(wu)年(nian)的除(chu)外），未中標單(dan)位的投標文(wen)件保存期為(wei)一年(nian)。

　　第二十七條  因做出有(you)效投標(biao)(biao)(biao)(biao)的供(gong)(gong)應商不(bu)足(zu)三(san)家(jia)而致公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)失敗的，應當(dang)重新組(zu)織公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)；如果(guo)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件中明確規定(ding)有(you)效投標(biao)(biao)(biao)(biao)的供(gong)(gong)應商不(bu)足(zu)三(san)家(jia)且達到(dao)兩(liang)家(jia)時可當(dang)場(chang)轉為競爭性談判(pan)(pan)，則依據招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件規定(ding)執行。同(tong)一(yi)項目兩(liang)次(ci)公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)均僅(jin)有(you)同(tong)一(yi)家(jia)供(gong)(gong)應商報名(ming)投標(biao)(biao)(biao)(biao)，且招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件沒(mei)有(you)不(bu)合理條款及兩(liang)次(ci)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)期間未收到(dao)其他供(gong)(gong)應商有(you)效質疑的，可于第二次(ci)開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)時當(dang)場(chang)轉為單一(yi)來(lai)源談判(pan)(pan)采(cai)購。

　　第二節  競價程序

　　第二十八條  校(xiao)內(nei)集(ji)中采購(gou)貨物類項(xiang)目(mu)優先采用競價方式(shi)采購(gou)，定(ding)制(zhi)或需查(cha)看實(shi)地確定(ding)安裝情況的除外。

　　第二(er)十九條  申請部(bu)門根據經核(he)準的(de)校內集中(zhong)采(cai)購計劃和實際工(gong)作需(xu)(xu)(xu)要(yao)編制采(cai)購需(xu)(xu)(xu)求，填寫相應的(de)采(cai)購需(xu)(xu)(xu)求申報書(shu)后，依(yi)次向(xiang)業(ye)務(wu)歸(gui)口管理部(bu)門和招標中(zhong)心申報采(cai)購。采(cai)購需(xu)(xu)(xu)求中(zhong)應列明貨物的(de)名稱(cheng)、品牌(pai)、型號、規格及技術參(can)數。

　　第三十(shi)條  業務歸口管(guan)理部門和招標中心依次對申請部門提交的采(cai)購需求等資料(liao)進行(xing)審核(he)，原則上應(ying)分(fen)別(bie)在(zai)五個工作日內(nei)予以(yi)反饋或(huo)確(que)認(ren)。

　　第三十一條  招標中心至(zhi)少(shao)于競價(jia)(jia)截(jie)止前三日(ri)通(tong)過高校儀(yi)器競價(jia)(jia)網(wang)發布競價(jia)(jia)公告(gao)。

　　第三十二條  申請部門在有效供應商中按最(zui)低價(jia)原則確(que)定(ding)成(cheng)交供應商。有效供應商是指參加競價(jia)，且對項目(mu)進行實(shi)質性響應的(de)供應商。

　　第三節  競爭性談判程序

　　第三十三條  申(shen)請部門(men)應(ying)當向業務歸口管理(li)部門(men)和招標(biao)中心提交《招標(biao)采(cai)購審批表》、申(shen)請競爭性談(tan)(tan)判的理(li)由、談(tan)(tan)判供應(ying)商(shang)及采(cai)購需求。

　　第三十四條  業務(wu)歸口管理部門對(dui)申請部門提交的(de)采購需求等(deng)資料(liao)進行審(shen)核(he)后，報其分管校領導審(shen)批(pi)(pi)。項目獲批(pi)(pi)后，由招標中心報分管招標工作的(de)校領導審(shen)批(pi)(pi)。

　　第三十五條  審批通過后，在學校招投標網上(shang)對(dui)競爭性談判進行網上(shang)公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)期不得(de)少(shao)于五日。

　　第三十六條  公示(shi)結(jie)束且無異議，由(you)招標中心編制(zhi)采購文件，在(zai)談(tan)判(pan)開始日三日前向談(tan)判(pan)供(gong)應(ying)商(shang)發出談(tan)判(pan)文件。談(tan)判(pan)供(gong)應(ying)商(shang)應(ying)當在(zai)談(tan)判(pan)文件規定(ding)時(shi)間內(nei)提交(jiao)應(ying)答文件。

　　第三十七(qi)條(tiao)  談判小組成員由紀檢監察（審計）室抽(chou)取。小組人數(shu)為(wei)三人以上單數(shu)，其中(zhong)專(zhuan)家人數(shu)不得少于小組總(zong)人數(shu)的(de)三分之二。招標中(zhong)心組織(zhi)談判小組與供應商談判。

　　項(xiang)目的(de)資(zi)質條件、評(ping)審方法(fa)及預算金額在談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)過程中不(bu)得變更，有其他實質性變更的(de)，談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)(zu)應(ying)(ying)(ying)當(dang)書面告知所(suo)有參(can)與(yu)談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)的(de)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)。競爭性談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)(zu)所(suo)有成員與(yu)單一供應(ying)(ying)(ying)商(shang)分別進行談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)，談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)應(ying)(ying)(ying)不(bu)少于(yu)兩輪。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)(zu)應(ying)(ying)(ying)當(dang)于(yu)每一輪談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)前向所(suo)有供應(ying)(ying)(ying)商(shang)公布各供應(ying)(ying)(ying)商(shang)最新(xin)的(de)承諾及報(bao)價排名，但不(bu)得透露(lu)每一家供應(ying)(ying)(ying)商(shang)的(de)具體報(bao)價及技術資(zi)料。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小組(zu)(zu)出具對談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)的(de)評(ping)審意見，確定成交供應(ying)(ying)(ying)商(shang)。

　　第三十八條  招標中心應當將成交結果公(gong)示(shi)(shi)。公(gong)示(shi)(shi)時間不少于三日。在采(cai)購需求或結果公(gong)示(shi)(shi)環節受到有效質疑的項(xiang)目，均應轉為公(gong)開(kai)招標。

　　第四節  單一(yi)來(lai)源采購程序

　　第三十九條(tiao)  按照(zhao)學校《采購辦法(fa)》第十四條(tiao)第五款(kuan)第一(yi)、二項規定適用單一(yi)來源采購的項目經招(zhao)標中(zhong)心確認采購方式后(hou)，再按要(yao)求簽(qian)訂采購合同。

　　第四十條  特殊及(ji)應急項(xiang)目(mu)依次由(you)業務(wu)歸口管理部(bu)門和招(zhao)標(biao)中心對申請部(bu)門提交的(de)(de)《招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)(gou)審(shen)批(pi)表》、申請采(cai)用單(dan)一來源(yuan)采(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)理由(you)、擬定供應商及(ji)采(cai)購(gou)(gou)需求(qiu)等(deng)資料進行審(shen)核后(hou)，報分管招(zhao)標(biao)工作的(de)(de)校領導審(shen)批(pi)，項(xiang)目(mu)獲批(pi)后(hou)簽訂采(cai)購(gou)(gou)合同(tong)。

　　第四十一條  應當公開招標的(de)項目申請采用單(dan)一來源采購的(de)，其(qi)采購程序參照本細則第三十三至三十八條規定的(de)競爭性談判程序執行(xing)。

　　第(di)五節  預選采(cai)購程(cheng)序

　　第四十(shi)二條  需由學校建(jian)立預選供應(ying)商庫的項目，其建(jian)庫和采購程序如下：

　　（一）申請(qing)部門(men)(men)、業務歸口管理部門(men)(men)編制(zhi)預(yu)選供應商招(zhao)標(biao)方案，報招(zhao)標(biao)中心(xin)審核。

　　（二）審核通過(guo)后，招(zhao)標中(zhong)心(xin)通過(guo)公開(kai)招(zhao)標等(deng)方式產(chan)生一定數量的預選供應商(shang)，并建立(li)預選供應商(shang)庫。

　　（三(san)）申(shen)請部門提(ti)出(chu)項目采購申(shen)請后(hou)，由招標中(zhong)心按照抽簽法或競價法在預選(xuan)(xuan)供應商庫內選(xuan)(xuan)定(ding)成交供應商，紀檢(jian)監察(cha)（審計）室對選(xuan)(xuan)定(ding)過(guo)程進行抽查。

　　（四(si)）申請部門、業務歸(gui)口管(guan)(guan)理(li)部門負責對預(yu)選供應商履(lv)約(yue)情(qing)況的(de)管(guan)(guan)理(li)和服務質量評(ping)價(jia)等工作。

　　第(di)四十三條  經市(shi)財政(zheng)部(bu)門等政(zheng)府機(ji)構(gou)建立(li)預選供(gong)應商(shang)庫(ku)的校內集中(zhong)采(cai)購項目，由申請部(bu)門依次向業務歸口管理部(bu)門和招標(biao)中(zhong)心(xin)提交采(cai)購需求，審核通過后，招標(biao)中(zhong)心(xin)按照抽(chou)簽(qian)法或競(jing)價法確定成交供(gong)應商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采購(gou)(gou)人的(de)采購(gou)(gou)活動實行部門采購(gou)(gou)審(shen)(shen)批人負責制，部門采購(gou)(gou)審(shen)(shen)批人和經辦(ban)人對采購(gou)(gou)活動負直(zhi)接責任。具體責任追究(jiu)按照學校《采購(gou)(gou)辦(ban)法》相(xiang)關規(gui)定執行。

　　第四(si)十五(wu)條  預算(suan)金額(e)在二萬元（含）至五(wu)萬元的貨物(wu)類(lei)、服(fu)務、工程類(lei)校(xiao)內自(zi)行采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目，采(cai)(cai)購(gou)人組織自(zi)行采(cai)(cai)購(gou)時，應(ying)當(dang)成立不少于三(san)人的采(cai)(cai)購(gou)小(xiao)組，充分掌握采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目的供應(ying)商數量及(ji)市場價格行情(qing)等信息。自(zi)行采(cai)(cai)購(gou)決(jue)策過程及(ji)結果應(ying)當(dang)作書面記錄，并存檔備(bei)查。

　　第(di)四十六條(tiao)  經市(shi)財政部(bu)門等政府機構或(huo)學校招標(biao)中心建立(li)預(yu)選供(gong)應(ying)(ying)商庫的校內自行采購項(xiang)目，申請部(bu)門或(huo)歸(gui)口管理部(bu)門可在預(yu)選供(gong)應(ying)(ying)商庫中自行選擇成交供(gong)應(ying)(ying)商。

　　第四章    采(cai)購合同

　　第四十七條  政(zheng)(zheng)府集中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)項目(mu)的合同簽(qian)訂后(hou)，業務歸口管理部門(men)須于(yu)三個工作日內將合同備案相關材料遞交招標中(zhong)心，由招標中(zhong)心報送市政(zheng)(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)心備案。

　　第四(si)十八條(tiao)  優質(zhi)合(he)同(tong)（原則(ze)上為服務(wu)(wu)類）是指在學校(xiao)集(ji)中采購或自行采購合(he)同(tong)中履約(yue)評價等(deng)級為優秀(xiu)的合(he)同(tong)。對優質(zhi)合(he)同(tong)的供(gong)應商可(ke)以實行續(xu)期獎勵機(ji)制。優質(zhi)合(he)同(tong)續(xu)期的，由申請(qing)部(bu)門提出申請(qing)，業務(wu)(wu)歸口(kou)管理(li)部(bu)門核(he)實，報紀檢監察(cha)（審(shen)計(ji)）室(shi)審(shen)批。優質(zhi)合(he)同(tong)每次可(ke)續(xu)期一年，最多(duo)不(bu)超過兩次。續(xu)期的合(he)同(tong)實質(zhi)性內容不(bu)得改變。

　　第四十(shi)九(jiu)條  中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)商放棄中(zhong)(zhong)標資格的，或者中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)商的中(zhong)(zhong)標資格被依法確認無效的，申(shen)請部門可申(shen)請從其它候選中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)商中(zhong)(zhong)依序確定替補中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)商。同一項目最多(duo)可申(shen)請兩次。

　　第五十條(tiao)  確定(ding)替(ti)(ti)補中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商的，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心應(ying)當將(jiang)替(ti)(ti)補中(zhong)標(biao)(biao)(biao)供(gong)應(ying)商的情況予以公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)無(wu)異(yi)議(yi)的，確定(ding)為新的中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人；公(gong)示(shi)有異(yi)議(yi)且異(yi)議(yi)成立的，由招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心重(zhong)新組織(zhi)采購。

第五章    附則

　　第(di)五十一條  未(wei)盡(jin)事(shi)宜，依照國(guo)家、地方相關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規以及學校《采購辦法(fa)(fa)》執行。

　　第五十二條  本細則(ze)自公布之日起(qi)實(shi)施。

　　第五(wu)十三(san)條  本(ben)細則(ze)由招標(biao)采購(gou)工作領導小(xiao)組負責解釋。