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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為規(gui)范學校合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)管理,防范合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)風險,維(wei)護學校合(he)(he)法權益,根據《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)法》及其他相關法律法規(gui),結合(he)(he)學校實際,制定本辦(ban)法。

  第(di)二條  本(ben)辦法所稱“合同”是指以深圳(zhen)(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院(yuan)或深圳(zhen)(zhen)職(zhi)業技術學(xue)院(yuan)授權(quan)的(de)所屬單位為主體(ti),與(yu)其它平(ping)等主體(ti)的(de)自然人(ren)、法人(ren)及其它組織之(zhi)間(jian)設立、變更(geng)、終止(zhi)民事權(quan)利義(yi)務關系所訂立的(de)書面協議。科研、勞動人(ren)事合同由(you)業務職(zhi)能部門(men)按本(ben)辦法的(de)基本(ben)原則另行制定管理(li)辦法。

  第三條(tiao) 合同管理遵循防范風險和責(ze)權利相(xiang)統(tong)一的原則。

  第(di)四(si)條 合(he)同管理實行統一指導、分類管理、各負其責(ze)的(de)制(zhi)度(du)。

第二章   合同分類管理

  第五條  學校(xiao)合(he)(he)(he)同按照(zhao)重要程度和所(suo)涉金額大小分為重大合(he)(he)(he)同和一般合(he)(he)(he)同。法(fa)律關系復(fu)雜、對學校(xiao)有(you)重要影響(如(ru)合(he)(he)(he)作辦學、產學研用、國際交流、基建工程等合(he)(he)(he)同)以(yi)及金額在(zai)100萬元(yuan)以(yi)上(含)的(de)合(he)(he)(he)同為重大合(he)(he)(he)同,其他為一般合(he)(he)(he)同。除2萬元(yuan)以(yi)下(含)的(de)采(cai)購項目外,學校(xiao)訂(ding)立合(he)(he)(he)同均(jun)須采(cai)用書面形(xing)式,由合(he)(he)(he)同提出部(bu)門主要負責人(ren)或項目負責人(ren)簽署。

  第六(liu)條  學校對采(cai)購(貨物、修繕工程(cheng)、服(fu)務(wu))、基建(jian)工程(cheng)、教(jiao)學、合(he)作辦學、產學研用、培訓、國(guo)際交(jiao)流、勞動人事、捐贈等(deng)合(he)同(tong)(tong)實行(xing)分類(lei)管理。各類(lei)合(he)同(tong)(tong)分別(bie)由相(xiang)應業(ye)務(wu)職(zhi)能部(bu)門歸口監管,無歸口管理部(bu)門的由合(he)同(tong)(tong)提出部(bu)門履行(xing)歸口管理部(bu)門職(zhi)責。

  第七條  凡以學(xue)(xue)校(xiao)名義(yi)簽訂(ding)合(he)(he)同(tong)必須使用深(shen)(shen)圳職業技(ji)(ji)術學(xue)(xue)院合(he)(he)同(tong)專用章(zhang)或深(shen)(shen)圳職業技(ji)(ji)術學(xue)(xue)院公(gong)章(zhang)。以職能部門(men)、二(er)(er)級(ji)學(xue)(xue)院名義(yi)對外簽訂(ding)合(he)(he)同(tong)的,由紀檢監(jian)(jian)察(審計)辦(ban)(ban)公(gong)室審核對外簽訂(ding)合(he)(he)同(tong)授(shou)權申請等相(xiang)關資料并報送校(xiao)領導審批,職能部門(men)、二(er)(er)級(ji)學(xue)(xue)院獲(huo)得授(shou)權后方可簽訂(ding)合(he)(he)同(tong)。紀檢監(jian)(jian)察(審計)辦(ban)(ban)公(gong)室留存合(he)(he)同(tong)原件、授(shou)權批件等相(xiang)關資料。

  第八條(tiao)  原(yuan)則上經批準立項(xiang)和落(luo)實資(zi)金來源的項(xiang)目(mu)方可(ke)簽訂合同(tong),采(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)簽訂合同(tong)前須按(an)照《深圳職業(ye)技術學(xue)院(yuan)采(cai)購(gou)辦法(試行(xing))》相關(guan)規定執行(xing)采(cai)購(gou)程序。

  第九條(tiao)  合(he)同提出(chu)部(bu)門是指負責(ze)簽訂、履行合(he)同的部(bu)門。主要職(zhi)責(ze)如(ru)下:

  (一)負(fu)責(ze)合同談判(pan)、起草、會(hui)簽、履行等工(gong)作。

  (二)負責(ze)合同的真實性、合法性、經濟性、可行(xing)性及價款(kuan)的合理(li)性等(deng)。

  (三)處理(li)合同(tong)糾紛。

  第十條  合(he)同歸(gui)口管理部門是指負(fu)責合(he)同內(nei)容審(shen)核、履行監督、項目資料存檔(dang)等(deng)業務的職能管理部門。主要職責如下:

  (一(yi))制定合同(tong)歸口管理(li)實施細則(ze)。

  (二)審核項目的可行性(xing)、立(li)項程序的完整性(xing)、采購程序的合規性(xing)。

  (三)審核合(he)(he)(he)同(tong)(tong)的內容是否(fou)與招投標(biao)文件或(huo)談判內容一致,合(he)(he)(he)同(tong)(tong)要素是否(fou)完備,包括合(he)(he)(he)同(tong)(tong)相對方的名稱、住所地、合(he)(he)(he)同(tong)(tong)標(biao)的、數量、質量、價(jia)款或(huo)酬金(jin)、合(he)(he)(he)同(tong)(tong)期限、履約(yue)地點(dian)和(he)方式、合(he)(he)(he)同(tong)(tong)變更和(he)解除、違(wei)約(yue)和(he)違(wei)約(yue)責任等。

  (四)審查合同內容是否(fou)真(zhen)實(shi),是否(fou)符合法律(lv)、法規(gui)及學校相關規(gui)定。

  (五)負責(ze)合(he)同備案的校(xiao)內送審工作。

  (六)負責合同文本及有關技(ji)術(shu)資料(liao)、圖表等的歸檔工作。

  (七)監(jian)督檢(jian)查合同履(lv)行情況并協(xie)調(diao)處理合同糾紛。

  第十一(yi)條  計劃財務(wu)處是合同的(de)資(zi)金監管部(bu)門,負(fu)責(ze)合同資(zi)金計劃、金額、結(jie)算、收付(fu)款(kuan)方式等的(de)審核。

  第十(shi)二條(tiao)  紀檢監察(cha)(審(shen)計)辦公室是合(he)同(tong)(tong)的綜合(he)監管部(bu)門,負責協調學校合(he)同(tong)(tong)相關事(shi)務,管理合(he)同(tong)(tong)專用(yong)章,審(shen)查合(he)同(tong)(tong)的簽訂、履行、管理情況(kuang),協助處理合(he)同(tong)(tong)的協商、調解(jie)、仲(zhong)裁、訴(su)訟等事(shi)務。

第三章   合同審批程序

  第(di)十三(san)條(tiao)  一般合同(tong)審(shen)批(pi)程序

  (一)合同提出部門依據相關(guan)法律(lv)法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定、立項批文(wen)(wen)、招投標(biao)文(wen)(wen)件、談判(pan)紀要(yao)、詢價表等起(qi)草合同文(wen)(wen)本,填寫合同審(shen)批表(見附件),并將合同文(wen)(wen)本、合同審(shen)批表及有(you)關(guan)資料報送歸(gui)口管理部門審(shen)核。

  (二)歸口管理部門審(shen)核后報送(song)學校紀檢(jian)監(jian)察(審(shen)計(ji))辦公室(shi),資金情(qing)況不明(ming)確的項目和基(ji)建(jian)工程項目還須(xu)先報送(song)計(ji)劃(hua)財務處審(shen)核。

  (三)紀檢監察(審計)辦公室蓋深圳職業技術學院(yuan)合(he)同專用章,留(liu)存合(he)同文本與合(he)同審批表原件。

  (四)政府(fu)集中采購(gou)項目合同由歸口管理部門報(bao)送學(xue)校(xiao)招(zhao)(zhao)標中心(xin)(xin),招(zhao)(zhao)標中心(xin)(xin)提(ti)交政府(fu)采購(gou)中心(xin)(xin)備案。

  第十四(si)條  重大(da)合同審批程序

  (一)合(he)(he)同提(ti)出部(bu)門(men)依(yi)據相關(guan)法律法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)、立項批文、相關(guan)會議紀要、招投標文件、談判紀要等(deng)起草合(he)(he)同文本,填(tian)寫合(he)(he)同審批表,并將合(he)(he)同文本、合(he)(he)同審批表及有(you)關(guan)資料報送歸口管(guan)理部(bu)門(men)審核(he)。

  (二)歸口管理部(bu)門審(shen)核后報(bao)(bao)送學校紀檢監(jian)(jian)察(cha)(審(shen)計(ji)(ji))辦(ban)公(gong)室(shi),紀檢監(jian)(jian)察(cha)(審(shen)計(ji)(ji))辦(ban)公(gong)室(shi)審(shen)核合同(tong)文本(ben)表述法律風險等,資金情況不明確(que)等事項和基建工程項目(mu)還須先報(bao)(bao)送計(ji)(ji)劃財務(wu)處(chu)審(shen)核。

  (三)紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計)辦(ban)公室(shi)將審(shen)(shen)(shen)核后的合(he)同及有關資(zi)料(liao)報送(song)學(xue)(xue)校領(ling)導審(shen)(shen)(shen)批。學(xue)(xue)校領(ling)導審(shen)(shen)(shen)批后,合(he)同及有關資(zi)料(liao)返(fan)回(hui)紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計)辦(ban)公室(shi),由紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計)辦(ban)公室(shi)蓋(gai)深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學(xue)(xue)院(yuan)合(he)同專(zhuan)用(yong)章(zhang)或(huo)深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學(xue)(xue)院(yuan)公章(zhang)并留存歸檔。

  (四)政府(fu)集(ji)中采購項目合同由(you)歸口管理部門提交至學校招(zhao)標(biao)中心(xin),招(zhao)標(biao)中心(xin)向政府(fu)采購中心(xin)報送(song)備(bei)案(an)。

  第十(shi)五條  合同變更、解除、續簽合同與(yu)簽訂補(bu)充協議的審批(pi)程序

  (一)變更、解除、續(xu)簽合同與(yu)簽訂(ding)補充協(xie)議必須(xu)采取書面形式,解除、續(xu)簽合同按原合同訂(ding)立的審批(pi)程序進(jin)行(xing)審核(he)批(pi)準,變更與(yu)簽訂(ding)補充協(xie)議須(xu)報(bao)送分管(guan)校領導審批(pi),涉(she)及增加(jia)經費(fei)的,還須(xu)先報(bao)送計劃(hua)財務處審核(he)。

  (二)變更、解除、續(xu)簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)(yi)時,應提交合(he)同(tong)對方(fang)單位申請或同(tong)意變更、解除、續(xu)簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)(yi)的書面材(cai)料,合(he)同(tong)提出部門填寫(xie)變更、解除、續(xu)簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)(yi)審批表,詳述變更、解除、續(xu)簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議(yi)(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應急(ji)情況外,合同應在事項實施之(zhi)前簽訂(ding),事后補簽的,需經分管校領導審(shen)批。

  第十七條  合(he)同在履行過程中發(fa)生(sheng)糾紛(fen),由合(he)同提出(chu)部(bu)門(men)負責具體處理(li),必要時(shi)可向法律顧問辦公室(紀檢(jian)監察(cha)(審計)辦公室內設)申(shen)請協(xie)助處理(li)。對于仲(zhong)裁、訴訟的(de)合(he)同糾紛(fen),合(he)同提出(chu)部(bu)門(men)應及時(shi)向分管校領導匯報。

  第十八條(tiao)  學校合同管理相關(guan)人員(yuan)中有(you)下列情(qing)形之(zhi)一(yi)的(de),學校視其情(qing)節輕重(zhong)追究責(ze)任人行政責(ze)任和經(jing)濟責(ze)任;觸(chu)犯刑法的(de),移交司(si)法機關(guan)處理:

  (一)私(si)自以單位或(huo)學校名義訂立合同(tong)的。

  (二)單位和個人在簽訂、履行合(he)同中失(shi)職、瀆(du)職或以(yi)權謀私,損害學校利益(yi)的。

  (三)單(dan)位和個人在處理合同糾紛(fen)時消(xiao)極應對或未及時按要(yao)求匯報,給學校造成損失的(de)。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條  本辦法中(zhong)未盡(jin)事宜,依據法律法規(gui)和學校規(gui)章制度執行。

  第二(er)十條  本(ben)辦法的解釋權屬于深(shen)圳職(zhi)業技(ji)術學院紀(ji)檢監察(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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