目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)是(shi)人(ren)類最重要(yao)(yao)的(de)交(jiao)際工具(ju)(ju)和信息載體,是(shi)文(wen)化的(de)基礎要(yao)(yao)素和鮮(xian)明標志,是(shi)促進歷史(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和社(she)會(hui)(hui)(hui)進步的(de)重要(yao)(yao)力(li)量(liang)。語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業具(ju)(ju)有(you)基礎性(xing)、全(quan)局性(xing)、社(she)會(hui)(hui)(hui)性(xing)和全(quan)民(min)性(xing)特點,是(shi)國家(jia)文(wen)化建(jian)(jian)設和社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)(yao)組成部分(fen),事(shi)(shi)關(guan)(guan)歷史(shi)文(wen)化傳承和經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),事(shi)(shi)關(guan)(guan)國家(jia)統一和民(min)族(zu)團結,事(shi)(shi)關(guan)(guan)國民(min)素質提高(gao)(gao)和人(ren)的(de)全(quan)面發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),在國家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)中(zhong)(zhong)具(ju)(ju)有(you)重要(yao)(yao)地(di)位和作用。全(quan)面建(jian)(jian)成小康社(she)會(hui)(hui)(hui),構(gou)建(jian)(jian)中(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)共有(you)精神家(jia)園,提高(gao)(gao)國家(jia)文(wen)化軟實(shi)力(li),加快推進教(jiao)育(yu)現(xian)代化,都對語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業提出了新的(de)要(yao)(yao)求。必須樹(shu)立和增強(qiang)高(gao)(gao)度的(de)文(wen)化自(zi)覺和文(wen)化自(zi)信,努力(li)推進語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業全(quan)面發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),為全(quan)面建(jian)(jian)成小康社(she)會(hui)(hui)(hui)、實(shi)現(xian)中(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)偉(wei)大復興貢獻力(li)量(liang)。
第一章 指導思想
高舉中國(guo)特色社會主義偉大旗幟,以鄧小(xiao)平理論(lun)、“三個代表”重要思想、科(ke)學發(fa)展(zhan)觀為指導,全(quan)面貫徹(che)《國(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)法》,尊重語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)發(fa)展(zhan)規律,主動適應國(guo)家經濟社會發(fa)展(zhan)新要求,圍繞中心、服務大局(ju),拓寬視野、改(gai)革創(chuang)新,大力推廣(guang)和規范使用國(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi),科(ke)學保護各民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi),加強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)基礎建(jian)設和管(guan)理服務,增強(qiang)國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)實力,提(ti)高國(guo)民語(yu)(yu)言(yan)(yan)能力,構建(jian)和諧語(yu)(yu)言(yan)(yan)生活,服務教育現(xian)代化(hua),服務社會主義文(wen)(wen)(wen)化(hua)強(qiang)國(guo)建(jian)設,推進(jin)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業全(quan)面發(fa)展(zhan)。
大力(li)推廣(guang)國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字。推廣(guang)和普(pu)及國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字是貫徹落實(shi)國(guo)家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的基(ji)本(ben)要求,是維護國(guo)家主權統一、促(cu)進(jin)(jin)經濟社會發展、增強中華民(min)族(zu)凝聚力(li)和文(wen)(wen)化(hua)軟實(shi)力(li)的重要內(nei)容。要健全完(wan)善(shan)語言(yan)文(wen)(wen)字法(fa)(fa)律制度規范,加強宏觀政策指(zhi)導(dao)。要增加法(fa)(fa)治意識,提高(gao)依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政能(neng)力(li),加大培(pei)訓(xun)測(ce)試(shi)及評估力(li)度,采取切實(shi)有效措施,推進(jin)(jin)國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字在(zai)全國(guo)范圍(wei)內(nei)基(ji)本(ben)普(pu)及。
規(gui)(gui)(gui)范使用(yong)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)。要(yao)加強語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)(gui)范標準建設,強化(hua)(hua)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)(gui)范意識,提(ti)升國(guo)(guo)民語(yu)言(yan)文字(zi)應用(yong)能力,提(ti)高全(quan)社會語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)(gui)范化(hua)(hua)水平,增強國(guo)(guo)家(jia)文化(hua)(hua)軟實力。
科學保護(hu)各(ge)民(min)族語(yu)言(yan)文(wen)字。尊重各(ge)民(min)族使用和發展自己的(de)(de)語(yu)言(yan)文(wen)字的(de)(de)自由。樹立各(ge)民(min)族語(yu)言(yan)文(wen)字都是國家寶貴文(wen)化(hua)資源的(de)(de)觀念(nian),有針對(dui)性地采(cai)取符合(he)實際的(de)(de)保護(hu)措施,充分發揮語(yu)言(yan)文(wen)字在(zai)傳承和弘揚中華(hua)優秀文(wen)化(hua)中的(de)(de)重要作用,構建(jian)中華(hua)民(min)族共有精神家園。
構建(jian)和(he)諧語言(yan)生活。語言(yan)文(wen)字工作要創新(xin)理(li)念(nian)和(he)體制(zhi)機(ji)制(zhi),要自覺融入國家改(gai)革發(fa)(fa)展大局,服務(wu)(wu)經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展和(he)人民群眾需要,主動結合教育、文(wen)化、傳媒、信息、商務(wu)(wu)等領域的建(jian)設和(he)發(fa)(fa)展,堅持監(jian)督(du)檢查和(he)服務(wu)(wu)社(she)會并舉。科學規(gui)劃各(ge)種語言(yan)文(wen)字的定位和(he)功能(neng),妥善(shan)處理(li)語言(yan)生活中的新(xin)情況新(xin)問(wen)題,推進語言(yan)文(wen)字事業(ye)全面、協調(diao)、可持續(xu)發(fa)(fa)展,促(cu)進和(he)諧社(she)會建(jian)設。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普通(tong)話在(zai)全國范(fan)圍(wei)內基(ji)(ji)本(ben)(ben)普及,漢(han)字(zi)社(she)會應用的(de)(de)規范(fan)化程(cheng)度進(jin)一(yi)(yi)步提高(gao)(gao),漢(han)語(yu)(yu)拼音更(geng)好地發(fa)揮作用。語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)規范(fan)標準基(ji)(ji)本(ben)(ben)滿足社(she)會需(xu)求,信息化水平進(jin)一(yi)(yi)步提高(gao)(gao)。語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)社(she)會管理服務能力全面提升,社(she)會管理服務體(ti)系基(ji)(ji)本(ben)(ben)建(jian)成。各民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)的(de)(de)科(ke)學保護(hu)得到加(jia)強。語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)傳承和弘揚(yang)中華優(you)秀(xiu)文化的(de)(de)作用進(jin)一(yi)(yi)步發(fa)揮。國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)實力顯(xian)著增強,國民語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)能力明顯(xian)提高(gao)(gao),社(she)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)活和諧發(fa)展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加(jia)大《國(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文(wen)(wen)字(zi)法》的宣傳教(jiao)(jiao)育力度。將(jiang)《國(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文(wen)(wen)字(zi)法》列入普法教(jiao)(jiao)育內容(rong),增強教(jiao)(jiao)師、機關(guan)工作人(ren)員(yuan)和(he)新(xin)聞出版、廣播影(ying)視(shi)、公共服務行業(ye)從業(ye)人(ren)員(yuan)的國(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文(wen)(wen)字(zi)規范意識(shi)和(he)法制意識(shi),樹(shu)立全(quan)體國(guo)民的國(guo)家通(tong)(tong)用(yong)語言文(wen)(wen)字(zi)意識(shi)。
提高(gao)國家通用(yong)語言文(wen)字(zi)普及程度。到(dao)2015年,普通話在(zai)(zai)城市(shi)基(ji)本(ben)普及,在(zai)(zai)農村(cun)以教師(shi)、學生和青(qing)壯年勞動力為(wei)重點基(ji)本(ben)普及,漢字(zi)社會(hui)(hui)應用(yong)基(ji)本(ben)規范;到(dao)2020年,國家通用(yong)語言文(wen)字(zi)在(zai)(zai)全社會(hui)(hui)基(ji)本(ben)普及,全國范圍內(nei)語言交際(ji)障礙基(ji)本(ben)消(xiao)除。
加(jia)快(kuai)民(min)族地區國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文字的推廣和普及。加(jia)大(da)宣傳培(pei)訓力度(du),積極穩妥推進(jin)雙語(yu)(yu)教育。到(dao)2020年,少數(shu)民(min)族雙語(yu)(yu)教師(shi)達到(dao)國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文字教學要求(qiu),完成義務教育的少數(shu)民(min)族學生(sheng)能(neng)夠熟(shu)練掌握國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文字。
加大(da)《漢(han)語拼音(yin)方案》的推行力度。加強學(xue)校漢(han)語拼音(yin)教(jiao)學(xue)。充分利用(yong)(yong)漢(han)語拼音(yin)作為(wei)拼寫和注音(yin)的工具,進一步發揮其(qi)在漢(han)字不(bu)便或不(bu)能使用(yong)(yong)領域,以及信息處理、國際交往、國際漢(han)語教(jiao)育和海外華文教(jiao)育中的作用(yong)(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)化(hua)工作。樹立科學(xue)的(de)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)觀,進一步完善語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)體系。妥(tuo)善處(chu)理語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)與發展的(de)關系,深入研究語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)制(zhi)定和施(shi)行(xing)的(de)規(gui)律,積極(ji)做好(hao)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)的(de)宣傳、普(pu)及和應用的(de)社會服務工作。
推進語(yu)(yu)言文字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)化建設(she)。加強國(guo)家語(yu)(yu)言文字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)統籌管理,健全語(yu)(yu)言文字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)層(ceng)級和體系。加快制訂、完善國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)言文字(zi)和少數民族語(yu)(yu)言文字(zi)基礎標(biao)準(zhun)(zhun)、應用(yong)能力標(biao)準(zhun)(zhun)、評(ping)測(ce)認證標(biao)準(zhun)(zhun)、通用(yong)手語(yu)(yu)和通用(yong)盲文標(biao)準(zhun)(zhun)、外國(guo)語(yu)(yu)言文字(zi)使用(yong)規范,重(zhong)點(dian)建設(she)教育、信(xin)息處理、廣播影(ying)視、新(xin)聞出版、辭書(shu)編纂(zuan)和公共服務等領域的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)。及時開展標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)復審(shen)、修訂等工(gong)作。
提升語言(yan)文字信息(xi)(xi)化水平(ping)。加強面向中(zhong)文信息(xi)(xi)處(chu)理的(de)語言(yan)文字基礎工程建設,開展以語言(yan)文字處(chu)理為核心的(de)關鍵技術(shu)聯(lian)合攻關,形成(cheng)一(yi)批具有自主(zhu)知識產(chan)權的(de)核心技術(shu),提高中(zhong)文信息(xi)(xi)處(chu)理水平(ping)。建設語言(yan)文字數據(ju)庫、資源(yuan)庫和學習平(ping)臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)(qiang)化語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)社會(hui)應用的(de)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)。加強(qiang)(qiang)對學校、機關、新聞出版、廣播(bo)影視、公共服務行業(ye)和公共場(chang)所語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使用情況的(de)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)。加強(qiang)(qiang)對教材(cai)、圖書(特別是辭(ci)書)、影視劇等文(wen)(wen)(wen)化產(chan)品和信(xin)息技術產(chan)品語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使用的(de)監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)。加強(qiang)(qiang)外國(guo)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使用管理,推進外語中文(wen)(wen)(wen)譯寫規(gui)范工作。
加強社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活監測(ce)和(he)引(yin)導(dao)。引(yin)導(dao)網絡、手機等新(xin)媒體規范(fan)使(shi)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字。打造社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活監測(ce)平臺,跟蹤(zong)研究語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活中(zhong)出(chu)現的(de)新(xin)現象和(he)新(xin)問題(ti),糾正語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)不(bu)規范(fan)的(de)現象,引(yin)導(dao)社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活健康發展,形成(cheng)規范(fan)使(shi)用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的(de)社(she)會(hui)氛圍。
做好語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)社會咨詢服(fu)(fu)務工作(zuo)。建(jian)設語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用(yong)咨詢服(fu)(fu)務平臺,利用(yong)現代信息技術等多種手段,為社會提(ti)供(gong)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)政(zheng)策法規(gui)、規(gui)范標準(zhun)和(he)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)使用(yong)等的咨詢服(fu)(fu)務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高(gao)國(guo)民(min)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)應(ying)用能力(li)。建(jian)立和完善國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)應(ying)用能力(li)測評(ping)體(ti)系,提高(gao)全社會對(dui)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)學習的重(zhong)視程(cheng)度,促進國(guo)民(min)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)應(ying)用能力(li)的提升。
受過初等(deng)教育(yu)的(de)(de)國(guo)民(min)普(pu)遍具備普(pu)通(tong)話(hua)、規范漢(han)(han)字(zi)和(he)漢(han)(han)語(yu)拼音的(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)能力;具有(you)中等(deng)及以上教育(yu)程度的(de)(de)國(guo)民(min),其國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)水(shui)平達到相應(ying)(ying)要(yao)求,具有(you)較好的(de)(de)使用(yong)普(pu)通(tong)話(hua)和(he)規范漢(han)(han)字(zi)表達、溝通(tong)的(de)(de)能力。全社會(hui)語(yu)言(yan)規范意識進(jin)一(yi)步增強(qiang),公民(min)在公共場合自覺(jue)使用(yong)普(pu)通(tong)話(hua)和(he)規范漢(han)(han)字(zi),語(yu)言(yan)文字(zi)社會(hui)應(ying)(ying)用(yong)的(de)(de)規范化水(shui)平進(jin)一(yi)步提高(gao)。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理各種語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字關系(xi)。依法妥(tuo)善處理好國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字與(yu)漢(han)語(yu)(yu)(yu)方言(yan)、繁(fan)體字、少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字的關系(xi)及學習使用(yong)問題,努力營(ying)造守(shou)法、健康、和(he)諧的社會語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字環境(jing)。
增強全社(she)會(hui)的語(yu)言(yan)資(zi)源觀(guan)念和(he)語(yu)言(yan)保護意識。積極開展樹立語(yu)言(yan)資(zi)源觀(guan)念和(he)科學(xue)保護意識的各項公益性活動。
加(jia)強(qiang)各民(min)(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字的(de)科(ke)學研究(jiu)和資(zi)(zi)源開發利(li)用(yong)。加(jia)強(qiang)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源數(shu)字化建(jian)設,推動語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源共享,充分挖(wa)掘、合理(li)利(li)用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源的(de)文化價(jia)值(zhi)和經(jing)濟價(jia)值(zhi)。建(jian)立(li)和完善(shan)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源庫(ku),探(tan)索方言(yan)使用(yong)和保護的(de)科(ke)學途徑,用(yong)現代技術手段(duan)記錄保存少數(shu)民(min)(min)族(zu)瀕危語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發(fa)揮(hui)語言文(wen)字(zi)傳承(cheng)弘揚中(zhong)華優秀文(wen)化的(de)載體作用。積極開展(zhan)中(zhong)華經(jing)典誦寫(xie)講(jiang)等活動,加強中(zhong)華優秀文(wen)化傳統教育和革命(ming)傳統教育,提升國民的(de)文(wen)化素養(yang)和道德素養(yang)。
拓(tuo)展深化與港澳(ao)臺(tai)地(di)區的交流(liu)。建立民(min)間語言文字(zi)協商(shang)機制(zhi),促進(jin)語言文字(zi)學(xue)術交流(liu)和(he)語言文化交流(liu),為港澳(ao)臺(tai)同胞學(xue)習使用普(pu)通話(hua)提供服務。
推進國際漢(han)語(yu)教(jiao)育。加強國際漢(han)語(yu)教(jiao)育教(jiao)師培訓(xun)、教(jiao)材建(jian)設和教(jiao)學研(yan)究(jiu),繼續推動漢(han)語(yu)相(xiang)關水平測試向(xiang)海(hai)外拓展,增(zeng)強中華文化國際影響(xiang)力。繼續發揮普通話、規范漢(han)字和《漢(han)語(yu)拼音方(fang)案(an)》在國際漢(han)語(yu)教(jiao)育和海(hai)外華文教(jiao)育中的主(zhu)導(dao)作用。
提(ti)升中(zhong)文國(guo)(guo)(guo)(guo)際地(di)位。促進中(zhong)文成為有(you)關國(guo)(guo)(guo)(guo)際組織的正式工(gong)作(zuo)語言、國(guo)(guo)(guo)(guo)際會議(yi)的會議(yi)語言,提(ti)升中(zhong)文在國(guo)(guo)(guo)(guo)際學(xue)術(shu)界(jie)的影響力(li)。擴大、深化與(yu)世界(jie)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)和地(di)區(qu)的語言文化交流與(yu)合作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)(yan)究修訂《國家通用語言文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》,爭取在(zai)2020年(nian)前完成《國家通用語言文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》的(de)修訂工作。及時跟蹤(zong)、研(yan)(yan)究語言文(wen)字(zi)(zi)領(ling)域的(de)新(xin)情(qing)況(kuang)、新(xin)問(wen)題,根據(ju)實際需(xu)要和研(yan)(yan)究成果,研(yan)(yan)究制(zhi)定配套的(de)法(fa)規(gui)、規(gui)章。加強(qiang)語言文(wen)字(zi)(zi)執法(fa)工作,增強(qiang)公(gong)民依法(fa)使用語言文(wen)字(zi)(zi)的(de)意(yi)識,使有關(guan)法(fa)律規(gui)定落到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語(yu)言文(wen)字規范(fan)化示范(fan)校(xiao)項目。完(wan)善(shan)國家級(ji)和省級(ji)語(yu)言文(wen)字規范(fan)化示范(fan)校(xiao)項目標準(zhun),將示范(fan)校(xiao)創建作為教(jiao)(jiao)育質(zhi)量監測、高校(xiao)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)評(ping)估、各級(ji)示范(fan)性學(xue)(xue)校(xiao)評(ping)審等工作的(de)重要內容。
繼續推進城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)語(yu)言文(wen)字工作評(ping)估。堅持“重在建(jian)設,重在過程,重在實效”的原則,調整完(wan)善評(ping)估指標(biao)體系,對尚未達標(biao)的城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)強指導(dao)、檢查、督促(cu)。二類城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)在2015年、三類城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)在2020年完(wan)成達標(biao)驗收。建(jian)立城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)評(ping)估復檢制度,促(cu)進已(yi)達標(biao)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)保(bao)持并不(bu)斷(duan)提高(gao)規(gui)范化(hua)水(shui)平(ping)。推動(dong)將語(yu)言文(wen)字規(gui)范化(hua)工作納入文(wen)明城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)創(chuang)建(jian)、各級政府(fu)及領(ling)導(dao)干部工作實績(ji)考核(he)范圍。
開(kai)展區(qu)域(yu)語言文(wen)字規(gui)范化達標工作。以城(cheng)市(shi)為中心、輻射帶(dai)動農村地區(qu),促進(jin)區(qu)域(yu)語言文(wen)字規(gui)范化水(shui)平整體提升。由省級(ji)語言文(wen)字工作部(bu)門根據實際制訂區(qu)域(yu)語言文(wen)字規(gui)范化工作推(tui)進(jin)方案,開(kai)展試(shi)點,分步(bu)實施(shi)。
推進(jin)重點行業系統(tong)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范化(hua)(hua)工(gong)作。推動學(xue)校、機(ji)關、新聞出版、廣播影視和公共服務行業的語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范化(hua)(hua)工(gong)作,適時開展行業規(gui)(gui)范化(hua)(hua)示(shi)范單位創建評估工(gong)作。推動軍隊(dui)系統(tong)語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范化(hua)(hua)建設和普(pu)通話培訓測試工(gong)作。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)(jiao)師(shi)、校(xiao)長(chang)(園(yuan)長(chang))普通話培訓(xun)。新進教(jiao)(jiao)師(shi)普通話水平應符合教(jiao)(jiao)師(shi)資格所規(gui)定的普通話等級要(yao)求。全體教(jiao)(jiao)師(shi)都要(yao)參加普通話水平測(ce)試。對普通話水平未達標的中(zhong)小學(xue)、幼(you)兒園(yuan)教(jiao)(jiao)師(shi)和校(xiao)長(chang)(園(yuan)長(chang))進行普通話培訓(xun),使其達到規(gui)定標準。開展國(guo)家級和省(sheng)級中(zhong)華經典誦讀(du)教(jiao)(jiao)育(yu)骨干教(jiao)(jiao)師(shi)培訓(xun)。
相關行業從業人員培(pei)訓(xun)。把國(guo)家通用(yong)(yong)語言文字(zi)培(pei)訓(xun)列為學校、機關、新聞出版、廣播(bo)影視和公共服(fu)務行業從業人員培(pei)訓(xun)內容,加大(da)培(pei)訓(xun)力度。開展(zhan)多層次語言文字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力培(pei)訓(xun),滿足不同職業、不同崗位(wei)業務培(pei)訓(xun)要(yao)求。
進(jin)城務工(gong)人(ren)(ren)員(yuan)普通話培(pei)訓。推動(dong)用人(ren)(ren)單位、勞動(dong)就業服務部(bu)門和進(jin)城務工(gong)人(ren)(ren)員(yuan)輸出、輸入地相關部(bu)門對務工(gong)人(ren)(ren)員(yuan)進(jin)行普通話培(pei)訓,提高(gao)其就業能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)統籌管(guan)理。建(jian)立(li)規(gui)范(fan)化(hua)、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)長效(xiao)機制,構建(jian)和完善與(yu)《國家通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)法》實(shi)施相(xiang)配套的(de)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系,加強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、管(guan)理標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和工(gong)(gong)作(zuo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)設,健全(quan)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)層級。
加強語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)訂(ding)(ding)和(he)修訂(ding)(ding)工(gong)作。重點制(zhi)(zhi)訂(ding)(ding)和(he)完善漢字(zi)字(zi)形及屬性、普通話語音、地名(ming)(ming)、科技術(shu)語、外(wai)國人名(ming)(ming)地名(ming)(ming)譯(yi)寫等(deng)國家(jia)通用(yong)語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)及評(ping)測認證標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun);研究制(zhi)(zhi)訂(ding)(ding)公(gong)共服務領域外(wai)文譯(yi)寫規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)國際漢語教育中(zhong)的語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun);主導(dao)中(zhong)國語言(yan)文字(zi)國際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的制(zhi)(zhi)訂(ding)(ding)。加強語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)特別是(shi)國際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研制(zhi)(zhi)人才的培(pei)養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古(gu)今漢(han)字(zi)(zi)全息(xi)數(shu)據庫。收集(ji)整理中(zhong)國(guo)古(gu)今漢(han)字(zi)(zi),包括國(guo)外應(ying)用(yong)漢(han)字(zi)(zi),理清漢(han)字(zi)(zi)發展演(yan)變的(de)歷史,推動(dong)中(zhong)國(guo)文(wen)字(zi)(zi)的(de)歷史傳(chuan)承(cheng)、現實應(ying)用(yong)及國(guo)際傳(chuan)播。
建設(she)中(zhong)國(guo)百(bai)年語言文字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)(biao)準數(shu)據庫。收集(ji)整(zheng)理中(zhong)國(guo)百(bai)年來(lai)的語言文字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)(biao)準,建設(she)語言文字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)(biao)準數(shu)據庫。
建設國家語(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)動態(tai)流通語(yu)(yu)(yu)料庫。繼續(xu)建設面(mian)向(xiang)語(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)監測的平面(mian)媒(mei)體(ti)、有聲媒(mei)體(ti)、網絡(luo)媒(mei)體(ti)和教育教材等國家語(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)動態(tai)流通語(yu)(yu)(yu)料庫。完善現代漢語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)料庫。
(五)語言國情調查。
開展(zhan)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)國情(qing)(qing)調(diao)查。調(diao)查特定地區的(de)(de)(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)(qing)況,為(wei)地方經濟社會(hui)發展(zhan)提(ti)供(gong)政策(ce)(ce)支持;調(diao)查機關、新(xin)聞出版(ban)、廣(guang)播影視(shi)、公共服務(wu)行業(ye)(ye)及其從業(ye)(ye)人(ren)員的(de)(de)(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)(qing)況,為(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)定相關行業(ye)(ye)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)政策(ce)(ce)和(he)滿足語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)(yong)需求提(ti)供(gong)服務(wu);調(diao)查手語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)等特殊語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)(qing)況,為(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)訂完(wan)善(shan)手語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)規范(fan)標準,提(ti)高(gao)特殊教(jiao)育質量提(ti)供(gong)服務(wu);調(diao)查網絡、手機等新(xin)媒體語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)和(he)外語(yu)(yu)(yu)(yu)詞、字(zi)母詞等的(de)(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)情(qing)(qing)況,加強對虛擬空(kong)間語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)使(shi)(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)研究,制(zhi)(zhi)(zhi)定相關政策(ce)(ce)。
開展語(yu)言(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)。建(jian)立(li)定期語(yu)言(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)制度,開展普(pu)(pu)通話、漢(han)字(zi)、漢(han)語(yu)拼音等使(shi)用(yong)情況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha);漢(han)語(yu)方(fang)言(yan)(yan)(yan)的種(zhong)類、分布(bu)區域、使(shi)用(yong)人群(qun)和(he)(he)使(shi)用(yong)變(bian)化(hua)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha);少數(shu)民族語(yu)言(yan)(yan)(yan)及其方(fang)言(yan)(yan)(yan)的種(zhong)類、分布(bu)區域、使(shi)用(yong)人群(qun)和(he)(he)使(shi)用(yong)變(bian)化(hua)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha);跨境語(yu)言(yan)(yan)(yan)的分布(bu)和(he)(he)使(shi)用(yong)情況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha);外國(guo)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)在境內的使(shi)用(yong)情況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)。爭(zheng)取在國(guo)家人口(kou)普(pu)(pu)查(cha)及其他相關調(diao)查(cha)中增列(lie)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)內容。
建立(li)中國語(yu)(yu)言數據庫。繪制多媒(mei)體語(yu)(yu)言地(di)圖,發布中國語(yu)(yu)言國情報告(gao)。促(cu)進語(yu)(yu)言普查數據的開發、利用和社會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活監測平(ping)臺。監測研(yan)究語(yu)言(yan)(yan)使(shi)用實態和語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活熱點(dian),分析(xi)語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活中的新現象,預測語(yu)言(yan)(yan)發(fa)展趨勢,定期(qi)發(fa)布語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活狀況報告,并進行基于數(shu)據分析(xi)的語(yu)言(yan)(yan)戰略研(yan)究。
打造漢語漢字學(xue)(xue)習平臺。整(zheng)合漢語漢字規(gui)范(fan)標準及信息資源(yuan),提(ti)供資源(yuan)共享(xiang)、技術開放(fang)的現代化(hua)助教助學(xue)(xue)模式(shi),服務于(yu)中小學(xue)(xue)教學(xue)(xue)、公民學(xue)(xue)習和國(guo)際漢語教育。
建設語言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范標(biao)準督(du)查平臺和(he)測查認證系(xi)統(tong)(tong)。對傳媒、出版(ban)物(重(zhong)點(dian)是教材、工具書(shu))、公共場所(suo)、信(xin)息技術產品以及漢字(zi)(zi)輸入(ru)系(xi)統(tong)(tong)中的語言文(wen)字(zi)(zi)使(shi)用狀況,進行規(gui)(gui)范標(biao)準符(fu)合性的測查認證和(he)監(jian)督(du)管理。
建(jian)設國家語(yu)言(yan)文字咨(zi)詢服務(wu)平臺和(he)語(yu)言(yan)文字應用(yong)服務(wu)系統。面向社會開展語(yu)言(yan)文字政(zheng)策法規、規范(fan)標準(zhun)、應用(yong)業務(wu)等的(de)免(mian)費咨(zi)詢服務(wu)。加強對網絡語(yu)言(yan)、新詞新語(yu)等的(de)規范(fan)引導。組織開展外語(yu)中(zhong)文譯名的(de)監測(ce)、規范(fan)、審定和(he)發布工(gong)作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建立(li)國(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)應(ying)(ying)急服(fu)務(wu)和援助機制(zhi)。根據國(guo)家戰略需求,制(zhi)定應(ying)(ying)對國(guo)際事務(wu)和突發事件(jian)的(de)(de)關鍵語(yu)(yu)(yu)言(yan)政(zheng)策,建設國(guo)家多語(yu)(yu)(yu)言(yan)能力人才資(zi)源(yuan)庫。促進制(zhi)訂外語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)種學習和使用規劃(hua)。推動社會(hui)建立(li)應(ying)(ying)急和特定領域(yu)專業語(yu)(yu)(yu)言(yan)人才的(de)(de)招募儲備機制(zhi),提供(gong)(gong)突發條(tiao)件(jian)下的(de)(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)應(ying)(ying)急服(fu)務(wu)。及時為國(guo)家有關部門(men)就我(wo)國(guo)海域(yu)、疆域(yu)等相關地名和天(tian)體命名提供(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字方(fang)面的(de)(de)支持和服(fu)務(wu)。發揮語(yu)(yu)(yu)言(yan)社團作用,建立(li)語(yu)(yu)(yu)言(yan)志愿者人才庫,廣泛吸納雙(shuang)語(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)人才,為社會(hui)提供(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)援助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)快手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)規范(fan)標準(zhun)(zhun)研(yan)(yan)(yan)制。加(jia)強國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)和盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)規范(fan)化(hua)、標準(zhun)(zhun)化(hua)、信息(xi)化(hua)建(jian)設,修訂通用(yong)(yong)盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)(yan)制通用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun),研(yan)(yan)(yan)制手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)水平等級標準(zhun)(zhun)和手(shou)(shou)(shou)語(yu)翻(fan)譯(yi)(yi)員等級標準(zhun)(zhun)。根據需求(qiu),研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制定少數(shu)民族手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)。加(jia)強手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)推(tui)廣運用(yong)(yong)。結合特殊教育學校課(ke)程(cheng)改革,推(tui)廣使用(yong)(yong)國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)。培育和發(fa)展手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)社會服務機構,為聽力、視力殘疾人(ren)提供國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)翻(fan)譯(yi)(yi)和語(yu)音(yin)閱讀、提示等服務。加(jia)強手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)基礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)。重視手(shou)(shou)(shou)語(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)高(gao)層次人(ren)才培養和研(yan)(yan)(yan)究(jiu)機構建(jian)設,充分發(fa)揮國(guo)家(jia)手(shou)(shou)(shou)語(yu)和盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)中心作用(yong)(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)進(jin)和(he)(he)完善(shan)(shan)(shan)普通(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)、漢(han)字(zi)應用(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)和(he)(he)漢(han)語能(neng)力測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。加快(kuai)推(tui)進(jin)普通(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)培訓測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)的信息化(hua)建設和(he)(he)資源建設,推(tui)進(jin)計算機(ji)輔助普通(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。適時修(xiu)訂《普通(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)》。編(bian)寫系列普通(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)學習(xi)教(jiao)材,研制和(he)(he)推(tui)行中(zhong)小學生普通(tong)(tong)話(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)標準。修(xiu)訂和(he)(he)完善(shan)(shan)(shan)《漢(han)字(zi)應用(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)》,完善(shan)(shan)(shan)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)系統,加大(da)漢(han)字(zi)應用(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)推(tui)進(jin)力度。總結試(shi)(shi)(shi)點經驗,修(xiu)訂和(he)(he)完善(shan)(shan)(shan)《漢(han)語能(neng)力標準》和(he)(he)《漢(han)語應用(yong)能(neng)力測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)》,推(tui)進(jin)漢(han)語能(neng)力測(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼兒(er)普(pu)(pu)通話(hua)水平。幼兒(er)園要創設自由、寬松的(de)普(pu)(pu)通話(hua)交流環境,引(yin)導幼兒(er)學會傾聽并能清楚地用(yong)普(pu)(pu)通話(hua)表(biao)達,培養閱讀興趣,養成良好閱讀習慣。
加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用能(neng)力培養(yang)。中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校要(yao)依據語(yu)(yu)(yu)文(wen)課(ke)程(cheng)標準(zhun)組織教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue),加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)識字(zi)與(yu)寫(xie)(xie)字(zi)、口(kou)語(yu)(yu)(yu)交際(ji)、閱(yue)讀、寫(xie)(xie)作等(deng)方(fang)面的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue),加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)規范漢字(zi)書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)(jiao)育,注重語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的(de)(de)綜(zong)合運用,全面提(ti)高(gao)(gao)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生聽說讀寫(xie)(xie)能(neng)力。中等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)校和高(gao)(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校要(yao)科學(xue)(xue)(xue)(xue)設置(zhi)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)相關課(ke)程(cheng),以提(ti)高(gao)(gao)語(yu)(yu)(yu)文(wen)鑒賞能(neng)力、文(wen)字(zi)書(shu)寫(xie)(xie)能(neng)力和語(yu)(yu)(yu)言(yan)表達與(yu)交際(ji)能(neng)力為重點,全面提(ti)升學(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)(de)語(yu)(yu)(yu)文(wen)素養(yang)及語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)綜(zong)合運用能(neng)力。
建立并完善學生語(yu)言文字應(ying)用能力(li)評(ping)價標(biao)準。分級(ji)分類制訂高(gao)校學生和(he)中小學生語(yu)言文字應(ying)用能力(li)評(ping)價標(biao)準和(he)測評(ping)辦法(fa),將口(kou)語(yu)表達、漢字書寫納入語(yu)文教(jiao)學和(he)評(ping)價范(fan)圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提(ti)高教(jiao)師(shi)的(de)語(yu)言(yan)文字(zi)應(ying)用(yong)(yong)能力。在(zai)教(jiao)師(shi)資格標準(zhun)中明確國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)應(ying)用(yong)(yong)能力要求。將語(yu)言(yan)文字(zi)納入教(jiao)師(shi)培養和培訓的(de)重(zhong)要內(nei)容,全面提(ti)高教(jiao)師(shi)的(de)語(yu)言(yan)文字(zi)應(ying)用(yong)(yong)能力。
提(ti)高相關(guan)職業(ye)人(ren)(ren)群的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)文字應用能(neng)(neng)力。健全學校、機關(guan)、新聞(wen)出版、廣(guang)播(bo)影(ying)視和公共服務行業(ye)等相關(guan)行業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)文字應用能(neng)(neng)力職業(ye)標準。
提(ti)倡國民(min)發展多語能(neng)力。在發揮(hui)國家通用(yong)(yong)語言(yan)文字(zi)主導作(zuo)用(yong)(yong)的前提(ti)下,根據(ju)需要,合理規劃,為(wei)提(ti)升國民(min)多種語言(yan)文字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力創(chuang)造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建(jian)設(she)中國語(yu)言(yan)(yan)資(zi)源有聲數(shu)據庫。科(ke)學(xue)設(she)計(ji),統一(yi)規劃,調查收集普通話(hua)、漢(han)語(yu)方言(yan)(yan)、少數(shu)民族語(yu)言(yan)(yan)的有聲語(yu)料(liao),整(zheng)理保存(cun)和深入開發利用,科(ke)學(xue)保存(cun)中國各(ge)民族語(yu)言(yan)(yan)實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制少數民(min)(min)族(zu)語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)準。加快制訂社會應用(yong)和(he)信息(xi)化急需的少數民(min)(min)族(zu)語(yu)言文(wen)字(zi)基礎規范(fan)標(biao)準。做好少數民(min)(min)族(zu)語(yu)言的術語(yu)規范(fan)化工作。
建設少數(shu)民族(zu)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字數(shu)據庫。收集梳理少數(shu)民族(zu)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字的(de)發展歷史和文(wen)(wen)(wen)化信息(xi),建設少數(shu)民族(zu)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)化資源庫和傳統通用少數(shu)民族(zu)語言(yan)(yan)的(de)大規(gui)模語料(liao)庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家(jia)民委完成20種少(shao)數民族(zu)(zu)瀕(bin)危語(yu)言(yan)的(de)調查工(gong)作,出版《中國少(shao)數民族(zu)(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字保護叢(cong)書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進(jin)學校開(kai)展中(zhong)華經(jing)典(dian)(dian)誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)行(xing)動(dong)。各級各類(lei)學校要加(jia)強(qiang)經(jing)典(dian)(dian)誦讀和規范漢字書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu),廣泛(fan)深入開(kai)展中(zhong)華經(jing)典(dian)(dian)誦讀、書(shu)寫(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)(jiang)解的社團活(huo)(huo)動(dong)和校外活(huo)(huo)動(dong)。組織誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)下基層活(huo)(huo)動(dong),對師生進(jin)行(xing)誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)輔導(dao)。加(jia)強(qiang)誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)的研(yan)究(jiu),包(bao)括誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)與語文(wen)教(jiao)育(yu)、養成(cheng)教(jiao)育(yu)、青少年(nian)成(cheng)長(chang)、人文(wen)情感培養等方面(mian)關系和作用的研(yan)究(jiu)。探(tan)索(suo)以中(zhong)華經(jing)典(dian)(dian)誦讀、書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu)為基礎(chu)的誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)教(jiao)育(yu)教(jiao)學方法。
建設中華(hua)經典誦(song)寫講行動(dong)社會參與平臺。繼(ji)續舉辦(ban)中華(hua)經典誦(song)讀、規范(fan)漢字書(shu)寫賽事等系列活動(dong)。舉辦(ban)傳(chuan)統節(jie)日(ri)誦(song)讀活動(dong)。通過對傳(chuan)統節(jie)日(ri)經典詩文(wen)(wen)、民間習俗(su)的梳理、篩(shai)選,挖(wa)掘傳(chuan)統節(jie)日(ri)的文(wen)(wen)化內涵,運用多種形式予(yu)以呈現(xian),增(zeng)強(qiang)傳(chuan)統節(jie)日(ri)的吸引(yin)力和影響力。
建(jian)設中(zhong)華經(jing)典(dian)誦寫講(jiang)資源(yuan)庫(ku)。遴選體現中(zhong)華民族(zu)優(you)秀文化(hua)傳(chuan)統和革命(ming)傳(chuan)統、符合社會主義核心價值體系(xi)的經(jing)典(dian)詩(shi)文及反映傳(chuan)統節日(ri)、各民族(zu)文化(hua)的優(you)秀篇章,建(jian)設中(zhong)華經(jing)典(dian)誦寫講(jiang)資源(yuan)庫(ku),以誦讀、書寫、講(jiang)解等(deng)形式予以記錄、保存和展(zhan)示、傳(chuan)播,促(cu)進(jin)優(you)秀傳(chuan)統文化(hua)和革命(ming)文化(hua)傳(chuan)承體系(xi)建(jian)設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港(gang)澳(ao)同胞(bao)普(pu)(pu)通話(hua)學習和(he)培(pei)訓(xun)測試(shi)(shi)。根據(ju)港(gang)澳(ao)同胞(bao)學習普(pu)(pu)通話(hua)的需求,對港(gang)澳(ao)同胞(bao)普(pu)(pu)通話(hua)水(shui)平測試(shi)(shi)、港(gang)澳(ao)地區教師普(pu)(pu)通話(hua)培(pei)訓(xun)、內地和(he)港(gang)澳(ao)地區學生暑期普(pu)(pu)通話(hua)交流(liu)項目提(ti)供(gong)支持和(he)服務。合(he)作開展普(pu)(pu)通話(hua)培(pei)訓(xun)測試(shi)(shi)的科學研究(jiu)。
推(tui)動海峽(xia)兩(liang)(liang)岸(an)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)業務交流(liu)。積(ji)極推(tui)動兩(liang)(liang)岸(an)合作(zuo)編纂中(zhong)華(hua)語(yu)(yu)文(wen)(wen)工具書工作(zuo),完善“中(zhong)華(hua)語(yu)(yu)文(wen)(wen)知識庫(ku)”網站建設(she),推(tui)動兩(liang)(liang)岸(an)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)智庫(ku)、合作(zuo)開(kai)展普通話培訓測試等項目的(de)實施,舉(ju)辦(ban)兩(liang)(liang)岸(an)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)學術研討會及(ji)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)化交流(liu)論壇,繼續開(kai)展術語(yu)(yu)和專有名詞等的(de)研究(jiu)規范工作(zuo),推(tui)動異讀詞審音、漢語(yu)(yu)文(wen)(wen)本簡繁轉換(huan)系統研發、字(zi)(zi)詞對應(ying)數(shu)據(ju)庫(ku)研制等方(fang)面的(de)合作(zuo)。實施兩(liang)(liang)岸(an)青少(shao)年語(yu)(yu)言文(wen)(wen)化交流(liu)項目。
鼓(gu)勵(li)海(hai)(hai)(hai)外(wai)僑胞(bao)來華(hua)學習漢(han)語。舉(ju)辦海(hai)(hai)(hai)外(wai)華(hua)人華(hua)僑子弟“母語尋根(gen)”夏令營活動,實施(shi)海(hai)(hai)(hai)外(wai)華(hua)文教(jiao)師普(pu)通話(hua)培訓工程。
加大普通話(hua)培訓測試(shi)的海外推廣力度。深化(hua)與境(jing)外相關(guan)機(ji)構(gou)在普通話(hua)培訓測試(shi)、漢(han)語(yu)(yu)口語(yu)(yu)水平測試(shi)等方面的合作,進(jin)一步拓(tuo)展在境(jing)外的培訓測試(shi)范圍(wei)。推進(jin)國家通用語(yu)(yu)言文字培訓測試(shi)與國際漢(han)語(yu)(yu)教育、海外華文教育的有效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更(geng)新(xin)工作理念。適應時代(dai)發(fa)展(zhan),積極培育和樹立語言文(wen)字的(de)新(xin)理念。語言文(wen)字是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)戰(zhan)(zhan)略性文(wen)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan),是(shi)(shi)建設(she)創新(xin)型國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、建設(she)人力(li)(li)資(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)(guo)、推(tui)進中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)新(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)和農(nong)業(ye)(ye)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)基礎性資(zi)源(yuan);推(tui)進語言文(wen)字事業(ye)(ye)科學發(fa)展(zhan),是(shi)(shi)實(shi)現教育現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)必備條件,是(shi)(shi)推(tui)動社會(hui)主義文(wen)化(hua)(hua)(hua)大(da)發(fa)展(zhan)大(da)繁榮、推(tui)進社會(hui)主義文(wen)化(hua)(hua)(hua)強國(guo)(guo)(guo)建設(she)的(de)重要內容,是(shi)(shi)維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)主權、尊嚴和核心(xin)利益(yi)的(de)戰(zhan)(zhan)略需要,是(shi)(shi)促進國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)統一、民族團結(jie)、經濟發(fa)展(zhan)、社會(hui)進步、提(ti)升我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際地(di)位和國(guo)(guo)(guo)際影(ying)響力(li)(li)的(de)迫切(qie)要求。
轉(zhuan)變(bian)工(gong)作(zuo)思(si)路。語言文字工(gong)作(zuo)要拓寬視野看作(zuo)用,融(rong)(rong)入(ru)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)促發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),積(ji)(ji)極(ji)融(rong)(rong)入(ru)國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局,積(ji)(ji)極(ji)爭取各(ge)級政(zheng)府和(he)社(she)會各(ge)界的(de)支持,主(zhu)動(dong)與(yu)包(bao)括(kuo)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)在內(nei)的(de)經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等各(ge)項工(gong)作(zuo)有(you)機(ji)結合,努力探索新的(de)事業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)增(zeng)長點和(he)工(gong)作(zuo)著力點,在提供支撐和(he)服務的(de)過程中實現自身價值,推進自身的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
完(wan)善(shan)工作(zuo)(zuo)內容。語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)要(yao)自覺(jue)履行“大(da)(da)力(li)(li)推廣和(he)規(gui)范(fan)使用(yong)(yong)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi),科學保(bao)護(hu)各(ge)民族(zu)語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)”的基本職責,努力(li)(li)實現(xian)工作(zuo)(zuo)內容的拓展,進一步增強(qiang)服(fu)務(wu)意識、提升服(fu)務(wu)能力(li)(li)、創新(xin)服(fu)務(wu)方式,做好語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)社(she)會(hui)咨詢(xun)服(fu)務(wu)工作(zuo)(zuo),堅(jian)持監督檢查與社(she)會(hui)服(fu)務(wu)并重(zhong);要(yao)注重(zhong)語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)法(fa)制化(hua)(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建設(she),注重(zhong)推廣普及國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)質量水平的提高,加(jia)大(da)(da)投入力(li)(li)度,在農村(cun)、邊(bian)遠、民族(zu)地區扎實推廣普及國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi),注重(zhong)發揮語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)在傳承弘揚中(zhong)華優秀文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)的重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。
二、創新工作機制
建立和(he)完(wan)善(shan)全國語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)“政府主導(dao)、語(yu)委(wei)統籌、部(bu)(bu)門(men)(men)支(zhi)持(chi)、社會(hui)參與”的(de)管(guan)理體制(zhi)。進一步(bu)明(ming)確各(ge)級政府對語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)的(de)主導(dao)責(ze)任,切(qie)實(shi)加強對語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)的(de)領導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)。各(ge)級教育行(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)(語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)門(men)(men))要切(qie)實(shi)履行(xing)統籌職能,充(chong)分(fen)發揮語(yu)委(wei)成員單位的(de)作(zuo)用,積極(ji)爭取相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)社會(hui)組織(zhi)的(de)支(zhi)持(chi),建立和(he)完(wan)善(shan)分(fen)工(gong)協作(zuo)、齊抓共管(guan)、協調有效的(de)工(gong)作(zuo)機制(zhi),從體制(zhi)和(he)機制(zhi)上確保語(yu)言(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)的(de)有序開展(zhan)。
建立(li)健全(quan)(quan)(quan)語委(wei)(wei)議(yi)事(shi)機(ji)制。建立(li)健全(quan)(quan)(quan)語委(wei)(wei)全(quan)(quan)(quan)體(ti)會(hui)議(yi)、語委(wei)(wei)咨(zi)詢(xun)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、外語中文譯寫規范部(bu)(bu)際聯席會(hui)議(yi)及(ji)專家委(wei)(wei)員(yuan)會(hui),以及(ji)各專業機(ji)構、專項工作組(zu)等制度或組(zu)織(zhi)。充(chong)分依靠各成員(yuan)單位和相(xiang)關部(bu)(bu)門,充(chong)分發揮專家群體(ti)的(de)才智和作用。建立(li)健全(quan)(quan)(quan)語言文字及(ji)相(xiang)關領域學術(shu)團(tuan)體(ti)和社(she)會(hui)組(zu)織(zhi),積極支持其開(kai)展或參加語言文字方面(mian)的(de)宣傳教育(yu)、學術(shu)研究、業務培(pei)訓、合(he)作交流、維(wei)權(quan)自律(lv)等活動。
三、創新管理服務
依法(fa)(fa)加(jia)(jia)強監(jian)(jian)(jian)督檢查(cha)。將國家通用(yong)語言文(wen)字規范要求納入(ru)地(di)方(fang)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)督查(cha)范圍(wei),建立(li)綜合執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)機(ji)制,完(wan)善和(he)細化(hua)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)程序和(he)標準(zhun),切實依法(fa)(fa)加(jia)(jia)強監(jian)(jian)(jian)督檢查(cha)。充分(fen)尊重(zhong)和(he)依靠人大監(jian)(jian)(jian)督、司法(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)督、群(qun)眾(zhong)監(jian)(jian)(jian)督、輿(yu)論(lun)監(jian)(jian)(jian)督等,健(jian)全語言文(wen)字法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的監(jian)(jian)(jian)督執(zhi)(zhi)行(xing)機(ji)制。
建(jian)立(li)長效協調督查(cha)機(ji)制(zhi)。將(jiang)語言文(wen)字工作(zuo)要求(qiu)(qiu)納入各級政(zheng)府(fu)及教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)門(語言文(wen)字工作(zuo)部(bu)門)年(nian)度(du)工作(zuo)總結和相關(guan)干部(bu)考(kao)核范(fan)圍(wei)。在有關(guan)部(bu)門的配合下,將(jiang)語言文(wen)字規(gui)范(fan)要求(qiu)(qiu)納入精神文(wen)明建(jian)設、普法宣傳教(jiao)育(yu)、機(ji)關(guan)行(xing)文(wen)規(gui)范(fan)、教(jiao)育(yu)督導、新聞出(chu)版(ban)編校質(zhi)量、廣(guang)播(bo)影視制(zhi)作(zuo)播(bo)出(chu)質(zhi)量、工商(shang)行(xing)政(zheng)監管和城市(shi)市(shi)容(rong)管理等范(fan)圍(wei),并建(jian)立(li)相應(ying)機(ji)制(zhi)或制(zhi)度(du)。
創新監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)方式。加強和(he)改(gai)進行(xing)政督(du)查(cha)(cha)的方式和(he)手段,提高依法(fa)(fa)行(xing)政的水平(ping)和(he)實(shi)效。探索并(bing)建(jian)(jian)立運(yun)用法(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政、教(jiao)育、科技、自(zi)律(lv)等綜合手段實(shi)施督(du)查(cha)(cha)的新體(ti)系。建(jian)(jian)設基于(yu)數字網(wang)絡(luo)技術的,覆蓋廣泛、查(cha)(cha)詢便捷(jie)的社會語(yu)言文字規范(fan)應用監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)與服務網(wang)絡(luo)平(ping)臺,實(shi)行(xing)科學有(you)效的監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)。
創(chuang)新服(fu)(fu)務(wu)(wu)方式。通(tong)過協作(zuo)(zuo)機制(zhi)或聯席會(hui)議制(zhi)度等方式,為經(jing)濟(ji)、民(min)政、國土、民(min)族、外交、國防(fang)等部(bu)門(men)提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字業(ye)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu),促進經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展,維護國家(jia)主權統(tong)一和(he)核心利益。通(tong)過與學(xue)校、學(xue)術團體、社(she)會(hui)組(zu)織等單位的(de)合作(zuo)(zuo),為相(xiang)關(guan)行業(ye)提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字方面的(de)專業(ye)培訓、職業(ye)培訓和(he)評估測試等服(fu)(fu)務(wu)(wu)。通(tong)過網絡服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺、各種媒體和(he)相(xiang)關(guan)社(she)會(hui)活動,宣傳國家(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字法律法規、政策制(zhi)度,推廣普(pu)及國家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字,提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字咨(zi)詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)應急援(yuan)助。推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字工(gong)作(zuo)(zuo)系統(tong)政務(wu)(wu)信息(xi)化建設。結(jie)合文化產業(ye)發展,注重(zhong)開發語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)資源,支持發展語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)產業(ye),為社(she)會(hui)提(ti)供(gong)多(duo)樣(yang)化語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字服(fu)(fu)務(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進一步擴(kuo)大語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)的(de)對(dui)外(wai)開放程度。通過多(duo)種途徑加強(qiang)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的(de)對(dui)外(wai)交(jiao)流和(he)傳播(bo),擴(kuo)大中華語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的(de)國際影響(xiang)力,拓展中華文(wen)化(hua)傳播(bo)的(de)廣度和(he)深度。
建立健全與(yu)相關(guan)涉外機構、對(dui)(dui)外傳(chuan)播(bo)機構的協(xie)作(zuo)關(guan)系和協(xie)作(zuo)機制,通過孔子學(xue)院教(jiao)學(xue)、海外中(zhong)國文(wen)化中(zhong)心(xin)活動(dong)、高校來(lai)華(hua)留學(xue)生教(jiao)育、對(dui)(dui)外漢語培訓、對(dui)(dui)外傳(chuan)播(bo)媒體(ti)(ti)和新媒體(ti)(ti)的宣傳(chuan)報道,以及(ji)節目交(jiao)流、民(min)間外交(jiao)、青年交(jiao)流活動(dong)等各種方式和途徑(jing),積(ji)極主動(dong)地對(dui)(dui)外傳(chuan)播(bo)包括語言文(wen)字在(zai)內的中(zhong)華(hua)文(wen)化,為(wei)展示當代(dai)中(zhong)國和平發展的國家形象和增進世(shi)界(jie)人民(min)對(dui)(dui)中(zhong)國的理解信任(ren)發揮積(ji)極作(zuo)用。
五、強化人才保障
創新管(guan)理(li)隊伍(wu)培(pei)訓(xun)(xun)方式。建立培(pei)訓(xun)(xun)制(zhi)度(du),通(tong)過舉(ju)辦(ban)“中(zhong)(zhong)央普通(tong)話進修班”,實施中(zhong)(zhong)青年骨干(gan)海外研(yan)修計(ji)劃、語言(yan)(yan)文(wen)字管(guan)理(li)干(gan)部崗(gang)位培(pei)訓(xun)(xun)和(he)專(zhuan)題研(yan)修、測(ce)試員提高(gao)培(pei)訓(xun)(xun)等項目,對語言(yan)(yan)文(wen)字專(zhuan)兼職管(guan)理(li)隊伍(wu)開展上崗(gang)培(pei)訓(xun)(xun)和(he)定(ding)期輪訓(xun)(xun),建設(she)高(gao)水平、專(zhuan)業化的(de)管(guan)理(li)隊伍(wu)和(he)測(ce)試員隊伍(wu)。以現有資源為基礎(chu),建立國家級培(pei)訓(xun)(xun)基地。
加大專(zhuan)家(jia)隊伍培養(yang)力度。通過(guo)科研(yan)(yan)(yan)資助、出(chu)國研(yan)(yan)(yan)修、重點(dian)培養(yang)等方式遴選培養(yang)一批優秀的語言(yan)文字專(zhuan)家(jia),改善工(gong)作條件,完善用人機(ji)制,進一步發揮專(zhuan)家(jia)學者(zhe)在學術理論和政策研(yan)(yan)(yan)究、規范標準研(yan)(yan)(yan)制和咨詢(xun)服務中的作用。
健全獎勵(li)制度(du)。對(dui)在國家(jia)語(yu)言文字事業(ye)發展中做出突出貢(gong)獻的組織和個人,按(an)國家(jia)有關規定予以表彰獎勵(li)。
六、提高科研水平
發(fa)揮科學研(yan)究的支(zhi)撐作用。圍繞國家經濟、政(zheng)治、文(wen)化(hua)、社(she)會、生(sheng)態文(wen)明建設(she)和語言(yan)文(wen)字(zi)方(fang)針政(zheng)策、規范標準,以及社(she)會語言(yan)生(sheng)活中(zhong)的重大(da)問題(ti)和熱點(dian)問題(ti),開展戰略性、前瞻性、對策性研(yan)究,為語言(yan)文(wen)字(zi)事業改革(ge)發(fa)展提供有力支(zhi)撐和智力支(zhi)持。
加強科(ke)(ke)(ke)研管(guan)(guan)理和機構建設。積極(ji)整合(he)相關研究(jiu)力量,充(chong)分發揮(hui)高等學(xue)校、科(ke)(ke)(ke)研院所和學(xue)術(shu)團體的作用,重點建設好國家語委科(ke)(ke)(ke)研基地。建立和完善科(ke)(ke)(ke)研管(guan)(guan)理制度,提升科(ke)(ke)(ke)研管(guan)(guan)理的信息化水平(ping),重視研究(jiu)成果的共享和社會應用。
加強應用語言學(xue)(xue)學(xue)(xue)科建設(she)。注重培養、扶持學(xue)(xue)科帶頭人和領軍人物,支持其開展(zhan)學(xue)(xue)術、業務研究(jiu)(jiu)與創新。提升學(xue)(xue)科地(di)位和學(xue)(xue)術影響力。促進語言學(xue)(xue)研究(jiu)(jiu)方(fang)法和研究(jiu)(jiu)手段的現代化。鼓(gu)勵(li)跨學(xue)(xue)科、跨領域開展(zhan)研究(jiu)(jiu),鼓(gu)勵(li)協同創新。
七、加大宣傳力度
創新宣傳方式(shi)。將《國家通(tong)用語言(yan)文字法(fa)》的學習(xi)宣傳納入普(pu)(pu)(pu)法(fa)規(gui)劃和普(pu)(pu)(pu)法(fa)教育內容(rong)。繼續開展全國推廣普(pu)(pu)(pu)通(tong)話宣傳周活動(dong),創新活動(dong)內容(rong)、載體和方式(shi),推動(dong)農村、邊遠、民族地區(qu)提高普(pu)(pu)(pu)通(tong)話普(pu)(pu)(pu)及(ji)程度(du)。編寫(xie)有關(guan)語言(yan)國情、語言(yan)文字政策(ce)法(fa)規(gui)和規(gui)范(fan)標(biao)準等系(xi)列普(pu)(pu)(pu)及(ji)叢(cong)書。
構建宣傳(chuan)體系。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)語言文字(zi)網站、報紙、期刊和(he)出版物等宣傳(chuan)陣地建設(she),充分(fen)利用新(xin)聞媒(mei)體,創新(xin)宣傳(chuan)手段(duan),加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)輿(yu)論引(yin)導,注(zhu)重對社(she)會(hui)關注(zhu)的語言文字(zi)熱點(dian)問題的宣傳(chuan)解釋,營(ying)造有利于國家通用語言文字(zi)推廣和(he)規范使用的社(she)會(hui)環境(jing)。
八、保障經費投入
建(jian)立健全語(yu)言(yan)文字(zi)事業經(jing)費投入機制。加大對語(yu)言(yan)文字(zi)事業發(fa)展的經(jing)費投入力度。推動(dong)各級財政(zheng)加大對本(ben)規(gui)劃綱(gang)要確定的重點(dian)建(jian)設項目的經(jing)費投入,增(zeng)加農村、邊遠、民(min)族地區推廣普及國家通用語(yu)言(yan)文字(zi)的經(jing)費投入。制定相關政(zheng)策,鼓(gu)勵(li)地區間建(jian)立對口支援和互利合作關系。設立語(yu)言(yan)文字(zi)事業發(fa)展基金(jin),支持多渠道籌措經(jing)費,鼓(gu)勵(li)企業、團體、個人捐贈。
本(ben)(ben)規劃綱(gang)(gang)要(yao)的實(shi)(shi)(shi)施主體是各(ge)(ge)級人民政府(fu)及教育行政部(bu)(bu)(bu)門(語言(yan)文字工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)(bu)門),協同單位是語委(wei)成員單位和(he)有關(guan)業務主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門。各(ge)(ge)地(di)(di)要(yao)加(jia)強領導(dao),明確責(ze)任和(he)分工(gong),把落實(shi)(shi)(shi)本(ben)(ben)規劃綱(gang)(gang)要(yao)提(ti)上重要(yao)議事日程,制定實(shi)(shi)(shi)施方(fang)案和(he)配套政策措施,分階(jie)段、有步驟(zou)地(di)(di)組(zu)織實(shi)(shi)(shi)施。地(di)(di)方(fang)各(ge)(ge)級教育行政部(bu)(bu)(bu)門(語言(yan)文字工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)(bu)門)要(yao)切實(shi)(shi)(shi)履行統籌協調(diao)職能,在(zai)黨委(wei)和(he)政府(fu)的統一領導(dao)下,統籌安排,精(jing)心組(zu)織,協調(diao)好(hao)語委(wei)成員單位和(he)相關(guan)部(bu)(bu)(bu)門,具體負責(ze)組(zu)織實(shi)(shi)(shi)施工(gong)作(zuo),全力推進(jin)本(ben)(ben)規劃綱(gang)(gang)要(yao)的落實(shi)(shi)(shi)。