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校園生活

國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012—2020年)

發布:2014-05-17

目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

 

  序言

  語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)是人類(lei)最重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)交(jiao)際(ji)工具(ju)和(he)(he)(he)信息載體(ti),是文化(hua)的(de)(de)基礎(chu)要(yao)素和(he)(he)(he)鮮(xian)明標志(zhi),是促進歷(li)史(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)社(she)會(hui)進步的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)力(li)量(liang)。語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)事(shi)業(ye)具(ju)有基礎(chu)性、全(quan)(quan)局性、社(she)會(hui)性和(he)(he)(he)全(quan)(quan)民性特(te)點(dian),是國(guo)家文化(hua)建(jian)(jian)設和(he)(he)(he)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組成(cheng)部分,事(shi)關歷(li)史(shi)文化(hua)傳承和(he)(he)(he)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),事(shi)關國(guo)家統一(yi)和(he)(he)(he)民族團結,事(shi)關國(guo)民素質(zhi)提高和(he)(he)(he)人的(de)(de)全(quan)(quan)面發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),在(zai)國(guo)家發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略中具(ju)有重(zhong)(zhong)要(yao)地位和(he)(he)(he)作用。全(quan)(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui),構建(jian)(jian)中華(hua)民族共有精神家園,提高國(guo)家文化(hua)軟實力(li),加快推進教育現代化(hua),都(dou)對語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)事(shi)業(ye)提出了新的(de)(de)要(yao)求。必須樹立和(he)(he)(he)增強高度的(de)(de)文化(hua)自覺和(he)(he)(he)文化(hua)自信,努力(li)推進語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)事(shi)業(ye)全(quan)(quan)面發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),為全(quan)(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)、實現中華(hua)民族偉大復興貢獻力(li)量(liang)。

  第一章  指導思想

  高舉中國特色社(she)會主(zhu)義偉大旗(qi)幟,以鄧小(xiao)平理論、“三個代表”重要思想、科學(xue)發展觀為(wei)指(zhi)導,全面貫(guan)徹(che)《國家(jia)通(tong)用語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)法(fa)》,尊重語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)發展規律,主(zhu)動(dong)適應國家(jia)經濟社(she)會發展新要求,圍繞中心、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)大局(ju),拓寬視野(ye)、改(gai)革創新,大力(li)(li)推(tui)廣和(he)規范使用國家(jia)通(tong)用語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),科學(xue)保護(hu)各民(min)(min)族語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),加(jia)強語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)基礎建設(she)和(he)管理服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu),增強國家(jia)語言(yan)(yan)(yan)(yan)實力(li)(li),提(ti)高國民(min)(min)語言(yan)(yan)(yan)(yan)能力(li)(li),構(gou)建和(he)諧語言(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)活,服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)教育(yu)現(xian)代化(hua),服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)社(she)會主(zhu)義文(wen)(wen)化(hua)強國建設(she),推(tui)進語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)事業全面發展。

  大力(li)推(tui)廣國家(jia)(jia)通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)。推(tui)廣和普及國家(jia)(jia)通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)是(shi)貫徹(che)落(luo)實(shi)國家(jia)(jia)法(fa)律(lv)法(fa)規的基本要(yao)求,是(shi)維護國家(jia)(jia)主權統(tong)一、促進(jin)經濟社會發展、增強(qiang)中華(hua)民族凝聚力(li)和文(wen)(wen)化軟實(shi)力(li)的重要(yao)內(nei)容。要(yao)健全完善(shan)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)法(fa)律(lv)制度(du)規范,加(jia)強(qiang)宏觀政策指導。要(yao)增加(jia)法(fa)治意識(shi),提高依法(fa)行政能(neng)力(li),加(jia)大培訓測試(shi)及評估力(li)度(du),采取切實(shi)有效措施,推(tui)進(jin)國家(jia)(jia)通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)在(zai)全國范圍(wei)內(nei)基本普及。

  規范(fan)使(shi)用(yong)國(guo)家通用(yong)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)。要(yao)加強(qiang)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)準建設,強(qiang)化(hua)國(guo)家通用(yong)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)意識,提升國(guo)民語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應用(yong)能(neng)力,提高(gao)全社會(hui)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)化(hua)水平(ping),增(zeng)強(qiang)國(guo)家文(wen)(wen)化(hua)軟實力。

  科學保護各民(min)族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字。尊重各民(min)族使用和發(fa)展自己的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字的自由(you)。樹立(li)各民(min)族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字都是國家寶貴文(wen)(wen)(wen)(wen)化資源的觀念,有針對性(xing)地采取符合實際(ji)的保護措施,充分(fen)發(fa)揮(hui)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)(wen)字在(zai)傳承(cheng)和弘揚中華優秀文(wen)(wen)(wen)(wen)化中的重要作用,構建中華民(min)族共(gong)有精神(shen)家園。

  構建(jian)(jian)和(he)諧語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作要創新理念和(he)體制(zhi)機制(zhi),要自覺融入(ru)國(guo)家改革發展大局,服務(wu)經濟社(she)會(hui)發展和(he)人民群眾需要,主動結合(he)教育、文(wen)(wen)化、傳媒、信息、商務(wu)等領域的建(jian)(jian)設和(he)發展,堅持(chi)(chi)監督檢查和(he)服務(wu)社(she)會(hui)并舉。科學規劃各種(zhong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的定位(wei)和(he)功(gong)能,妥善處理語(yu)(yu)言(yan)生(sheng)活中的新情況(kuang)新問題,推進語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)業全面、協(xie)調、可持(chi)(chi)續發展,促(cu)進和(he)諧社(she)會(hui)建(jian)(jian)設。

  第二章  目標和任務

  一、總體目標

  到2020年(nian),普(pu)(pu)通話在全(quan)國范(fan)圍內基本(ben)普(pu)(pu)及,漢字(zi)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)應用的規范(fan)化程度(du)進(jin)一步(bu)提高(gao),漢語拼音更(geng)好(hao)地(di)發(fa)揮作用。語言文字(zi)規范(fan)標準基本(ben)滿足(zu)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)需求,信息化水平進(jin)一步(bu)提高(gao)。語言文字(zi)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)管(guan)理服(fu)務能(neng)力全(quan)面提升,社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)管(guan)理服(fu)務體系基本(ben)建(jian)成。各民(min)族(zu)語言文字(zi)的科學保護得(de)到加強(qiang)。語言文字(zi)傳承和(he)弘揚中(zhong)華優(you)秀文化的作用進(jin)一步(bu)發(fa)揮。國家語言實力顯(xian)著增(zeng)強(qiang),國民(min)語言能(neng)力明顯(xian)提高(gao),社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)語言生活和(he)諧發(fa)展(zhan)。

  二、主要任務

  (一)大力推廣和普及國家通用語言文字。

   加(jia)大《國(guo)家通用(yong)語言文(wen)字(zi)法》的宣傳教育(yu)力度。將《國(guo)家通用(yong)語言文(wen)字(zi)法》列入(ru)普法教育(yu)內容,增強教師、機關工作人(ren)員(yuan)和新聞出版、廣播影視、公共服(fu)務行業從業人(ren)員(yuan)的國(guo)家通用(yong)語言文(wen)字(zi)規范意(yi)識(shi)和法制意(yi)識(shi),樹立全體國(guo)民的國(guo)家通用(yong)語言文(wen)字(zi)意(yi)識(shi)。

  提高國家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)普及程度。到(dao)2015年(nian),普通(tong)話在(zai)城(cheng)市(shi)基(ji)(ji)本(ben)(ben)普及,在(zai)農村以(yi)教師、學生和青(qing)壯年(nian)勞動力為重點基(ji)(ji)本(ben)(ben)普及,漢字(zi)社會應用(yong)基(ji)(ji)本(ben)(ben)規范;到(dao)2020年(nian),國家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)在(zai)全社會基(ji)(ji)本(ben)(ben)普及,全國范圍內語(yu)言(yan)(yan)交際(ji)障礙(ai)基(ji)(ji)本(ben)(ben)消除。

  加快民(min)族(zu)地區國家通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言文字(zi)的(de)推廣和普及。加大(da)宣傳培訓力度,積極穩妥推進雙(shuang)語(yu)教(jiao)育。到(dao)2020年,少(shao)數民(min)族(zu)雙(shuang)語(yu)教(jiao)師(shi)達到(dao)國家通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言文字(zi)教(jiao)學(xue)要求(qiu),完成義(yi)務教(jiao)育的(de)少(shao)數民(min)族(zu)學(xue)生能夠熟練(lian)掌握國家通(tong)用(yong)(yong)語(yu)言文字(zi)。

  加大《漢(han)語拼音方案》的(de)(de)推行力度(du)。加強(qiang)學校漢(han)語拼音教學。充分利用(yong)漢(han)語拼音作(zuo)為拼寫(xie)和注音的(de)(de)工具(ju),進一(yi)步發揮其(qi)在漢(han)字(zi)不便(bian)或不能(neng)使用(yong)領域,以(yi)及信(xin)息(xi)處理(li)、國(guo)際交往(wang)、國(guo)際漢(han)語教育(yu)和海(hai)外(wai)華文教育(yu)中(zhong)的(de)(de)作(zuo)用(yong)。

  (二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。

  加強語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)化(hua)工作(zuo)。樹立科學(xue)的(de)語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)觀,進一(yi)步(bu)完善語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)準體系。妥善處理語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)與發展的(de)關(guan)系,深入研究語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)準制定和施行的(de)規律(lv),積極做好語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)標(biao)準的(de)宣傳、普及和應用(yong)的(de)社會服務(wu)工作(zuo)。

  推進語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)建設。加(jia)強國家語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)統籌管理(li),健全(quan)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)層級(ji)和體系。加(jia)快制(zhi)訂(ding)(ding)、完善國家通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)和少數(shu)民族語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)基礎(chu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、應用(yong)能力標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、評測認(ren)證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、通用(yong)手語和通用(yong)盲文(wen)(wen)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、外國語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)使用(yong)規范,重點建設教育、信息處理(li)、廣播(bo)影視、新聞(wen)出版、辭書編纂和公共服務等領域的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。及時開展標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)復審、修訂(ding)(ding)等工作。

  提升(sheng)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)信息化水平(ping)。加強面向(xiang)中文(wen)信息處(chu)(chu)理(li)的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)基礎(chu)工程建(jian)設,開展以語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)處(chu)(chu)理(li)為核(he)心的(de)關鍵技術聯合攻關,形(xing)成(cheng)一批具(ju)有(you)自主知識產權的(de)核(he)心技術,提高中文(wen)信息處(chu)(chu)理(li)水平(ping)。建(jian)設語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)數據(ju)庫、資源庫和學習平(ping)臺。

  (三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

  強化語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)社會應用(yong)的(de)監督(du)檢查(cha)。加強對學校、機關、新聞出(chu)版、廣(guang)播影(ying)視、公(gong)共(gong)服務(wu)行業和(he)公(gong)共(gong)場(chang)所語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)使用(yong)情況的(de)監督(du)檢查(cha)。加強對教材、圖書(shu)(特(te)別是辭書(shu))、影(ying)視劇等文(wen)(wen)化產品和(he)信息(xi)技(ji)術(shu)產品語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)使用(yong)的(de)監督(du)檢查(cha)。加強外(wai)國語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)使用(yong)管理,推進(jin)外(wai)語(yu)(yu)中文(wen)(wen)譯(yi)寫(xie)規范(fan)工作。

  加強社會(hui)語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活監(jian)測(ce)和引導(dao)(dao)。引導(dao)(dao)網絡、手(shou)機(ji)等新(xin)(xin)媒體規(gui)范(fan)使用(yong)語言(yan)(yan)文字。打造社會(hui)語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活監(jian)測(ce)平臺,跟蹤研究(jiu)語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活中出現(xian)的(de)新(xin)(xin)現(xian)象(xiang)和新(xin)(xin)問題,糾正語言(yan)(yan)文字使用(yong)不規(gui)范(fan)的(de)現(xian)象(xiang),引導(dao)(dao)社會(hui)語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活健康發展,形成規(gui)范(fan)使用(yong)語言(yan)(yan)文字的(de)社會(hui)氛圍。

  做好語(yu)言文(wen)字社會咨詢(xun)服(fu)(fu)務(wu)工作。建設語(yu)言文(wen)字應用咨詢(xun)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai),利用現代(dai)信息技術等多種手段,為社會提供語(yu)言文(wen)字政策(ce)法規、規范(fan)標準和語(yu)言文(wen)字使用等的咨詢(xun)服(fu)(fu)務(wu)。

  (四)提高國民語言文字應用能力。

  提高(gao)國(guo)(guo)民(min)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)應用(yong)能(neng)(neng)力。建立(li)和完善國(guo)(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)應用(yong)能(neng)(neng)力測(ce)評(ping)體系,提高(gao)全社會對語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)學(xue)習的(de)重視(shi)程度,促進國(guo)(guo)民(min)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)應用(yong)能(neng)(neng)力的(de)提升(sheng)。

  受過初等教(jiao)育的(de)國民普(pu)遍(bian)具(ju)(ju)備普(pu)通(tong)話、規(gui)范(fan)漢(han)字(zi)和漢(han)語(yu)拼音的(de)應用(yong)能力(li);具(ju)(ju)有(you)中等及以上教(jiao)育程度的(de)國民,其國家通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)水平達到相應要求,具(ju)(ju)有(you)較好的(de)使(shi)用(yong)普(pu)通(tong)話和規(gui)范(fan)漢(han)字(zi)表達、溝通(tong)的(de)能力(li)。全社會語(yu)言規(gui)范(fan)意識(shi)進一(yi)步(bu)增強,公民在(zai)公共(gong)場合(he)自覺使(shi)用(yong)普(pu)通(tong)話和規(gui)范(fan)漢(han)字(zi),語(yu)言文字(zi)社會應用(yong)的(de)規(gui)范(fan)化水平進一(yi)步(bu)提高。

  (五)科學保護各民族語言文字。

  正(zheng)確處理各種(zhong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字關系(xi)。依(yi)法妥(tuo)善處理好國家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字與(yu)漢語(yu)方言(yan)、繁(fan)體(ti)字、少數民(min)族語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字的關系(xi)及學習(xi)使用(yong)問題,努力(li)營造守法、健(jian)康、和諧的社會語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字環境。

  增(zeng)強全社會的(de)語言(yan)資源觀(guan)念和語言(yan)保護(hu)(hu)意識。積極開(kai)展樹立語言(yan)資源觀(guan)念和科學保護(hu)(hu)意識的(de)各(ge)項公益性活動。

  加(jia)強(qiang)各民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字的科學(xue)研究和(he)(he)資(zi)源(yuan)開發利用。加(jia)強(qiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)數字化(hua)建設,推動(dong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)共享,充(chong)分挖(wa)掘、合理利用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)的文化(hua)價值和(he)(he)經濟(ji)價值。建立和(he)(he)完(wan)善語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)資(zi)源(yuan)庫,探索方言(yan)(yan)使用和(he)(he)保護的科學(xue)途徑,用現代技術手段記(ji)錄保存少數民族瀕危語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)。

  (六)弘揚傳播中華優秀文化。

  充(chong)分發揮(hui)語言文(wen)字傳(chuan)承弘揚中華(hua)優秀(xiu)文(wen)化的載體作(zuo)用。積極開展中華(hua)經典誦(song)寫(xie)講等活動,加強(qiang)中華(hua)優秀(xiu)文(wen)化傳(chuan)統教(jiao)(jiao)育和(he)革命傳(chuan)統教(jiao)(jiao)育,提(ti)升國民的文(wen)化素養(yang)和(he)道德素養(yang)。

  拓展深化(hua)與港(gang)澳臺(tai)地區的交(jiao)流(liu)。建立民(min)間語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)協商機(ji)制(zhi),促進語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)學(xue)術(shu)交(jiao)流(liu)和語(yu)言(yan)文(wen)化(hua)交(jiao)流(liu),為港(gang)澳臺(tai)同(tong)胞學(xue)習(xi)使用普(pu)通話提供(gong)服(fu)務(wu)。

  推進國(guo)(guo)際(ji)漢(han)(han)語教(jiao)育(yu)。加強國(guo)(guo)際(ji)漢(han)(han)語教(jiao)育(yu)教(jiao)師培(pei)訓、教(jiao)材建設(she)和教(jiao)學研究,繼(ji)續(xu)推動(dong)漢(han)(han)語相(xiang)關水(shui)平測(ce)試向海(hai)外拓展(zhan),增強中華文化(hua)國(guo)(guo)際(ji)影響(xiang)力(li)。繼(ji)續(xu)發(fa)揮普通話、規范漢(han)(han)字和《漢(han)(han)語拼音(yin)方(fang)案》在國(guo)(guo)際(ji)漢(han)(han)語教(jiao)育(yu)和海(hai)外華文教(jiao)育(yu)中的主導(dao)作用(yong)。

  提升中(zhong)(zhong)(zhong)文(wen)國際(ji)地位。促(cu)進中(zhong)(zhong)(zhong)文(wen)成(cheng)為有關國際(ji)組織的(de)正式工作(zuo)語言(yan)、國際(ji)會議的(de)會議語言(yan),提升中(zhong)(zhong)(zhong)文(wen)在國際(ji)學術界(jie)的(de)影(ying)響力。擴大(da)、深化與(yu)世界(jie)各國和地區的(de)語言(yan)文(wen)化交(jiao)流(liu)與(yu)合作(zuo)。

  (七)加強語言文字法制建設。

   研(yan)究(jiu)修訂《國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)法(fa)(fa)》,爭取在2020年前完成(cheng)《國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)法(fa)(fa)》的(de)修訂工作。及時跟蹤、研(yan)究(jiu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)領域的(de)新情(qing)況、新問題,根(gen)據實(shi)際需要和研(yan)究(jiu)成(cheng)果,研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)配(pei)套的(de)法(fa)(fa)規、規章。加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)執(zhi)法(fa)(fa)工作,增強(qiang)公民依法(fa)(fa)使用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)的(de)意識,使有關法(fa)(fa)律(lv)規定(ding)落到實(shi)處。

  第三章  重點工作

  一、推廣普及

  (一)語言文字規范化建設。

  繼續實施語言文字(zi)規范(fan)(fan)化示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)項目。完善國家級(ji)和(he)省級(ji)語言文字(zi)規范(fan)(fan)化示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)項目標準,將示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)創建作為(wei)教育質量監(jian)測、高校(xiao)教學評(ping)估、各(ge)級(ji)示(shi)范(fan)(fan)性學校(xiao)評(ping)審(shen)等(deng)工作的重要內容。

  繼續推進城(cheng)(cheng)市(shi)語言文字工(gong)(gong)作評(ping)估(gu)(gu)。堅持“重(zhong)在(zai)(zai)建設,重(zhong)在(zai)(zai)過程,重(zhong)在(zai)(zai)實效”的(de)原(yuan)則,調(diao)整完(wan)善評(ping)估(gu)(gu)指標體系,對尚未達(da)標的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)加(jia)強指導、檢查、督促(cu)。二(er)類城(cheng)(cheng)市(shi)在(zai)(zai)2015年、三(san)類城(cheng)(cheng)市(shi)在(zai)(zai)2020年完(wan)成達(da)標驗收。建立城(cheng)(cheng)市(shi)評(ping)估(gu)(gu)復檢制度,促(cu)進已(yi)達(da)標城(cheng)(cheng)市(shi)保(bao)持并不斷提高(gao)規范(fan)化水(shui)平(ping)。推動將語言文字規范(fan)化工(gong)(gong)作納入(ru)文明(ming)城(cheng)(cheng)市(shi)創建、各級政府及領(ling)導干部工(gong)(gong)作實績考核(he)范(fan)圍。

  開(kai)展區域語言(yan)文字規范化(hua)(hua)達標工(gong)(gong)作。以城(cheng)市為中心、輻射(she)帶(dai)動農(nong)村地區,促進(jin)區域語言(yan)文字規范化(hua)(hua)水平整體提升。由省(sheng)級語言(yan)文字工(gong)(gong)作部門根據實際制訂(ding)區域語言(yan)文字規范化(hua)(hua)工(gong)(gong)作推進(jin)方案,開(kai)展試點,分步實施。

  推(tui)(tui)進重點行(xing)業(ye)系統(tong)(tong)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)工(gong)作。推(tui)(tui)動(dong)學校、機關、新聞出版、廣播影(ying)視和(he)公共服務行(xing)業(ye)的(de)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)工(gong)作,適時開展行(xing)業(ye)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)示范(fan)單位創建評估工(gong)作。推(tui)(tui)動(dong)軍隊(dui)系統(tong)(tong)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)建設(she)和(he)普通話培訓測試工(gong)作。

  (二)國家通用語言文字培訓。

  教(jiao)師(shi)、校(xiao)(xiao)長(chang)(園(yuan)長(chang))普(pu)通話(hua)(hua)培(pei)訓。新進教(jiao)師(shi)普(pu)通話(hua)(hua)水平應(ying)符合(he)教(jiao)師(shi)資格(ge)所規(gui)定(ding)的(de)普(pu)通話(hua)(hua)等級要求(qiu)。全(quan)體教(jiao)師(shi)都要參加(jia)普(pu)通話(hua)(hua)水平測(ce)試(shi)。對普(pu)通話(hua)(hua)水平未(wei)達標的(de)中小學、幼兒園(yuan)教(jiao)師(shi)和(he)校(xiao)(xiao)長(chang)(園(yuan)長(chang))進行普(pu)通話(hua)(hua)培(pei)訓,使其達到規(gui)定(ding)標準。開展國家級和(he)省級中華經典誦讀教(jiao)育骨干教(jiao)師(shi)培(pei)訓。

  相關行(xing)業(ye)從業(ye)人員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。把國家通用(yong)(yong)語言(yan)文(wen)字培(pei)(pei)(pei)訓(xun)列為學校、機關、新聞出版、廣(guang)播影視和(he)公共服務(wu)行(xing)業(ye)從業(ye)人員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)內容,加大培(pei)(pei)(pei)訓(xun)力度(du)。開展多層次(ci)語言(yan)文(wen)字應(ying)用(yong)(yong)能力培(pei)(pei)(pei)訓(xun),滿足不同職業(ye)、不同崗位業(ye)務(wu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)要(yao)求。

  進(jin)城務(wu)工(gong)人員普(pu)通話(hua)培(pei)訓。推動用人單位、勞動就業服(fu)務(wu)部(bu)門和進(jin)城務(wu)工(gong)人員輸出、輸入地相(xiang)關部(bu)門對(dui)務(wu)工(gong)人員進(jin)行(xing)普(pu)通話(hua)培(pei)訓,提高其就業能力(li)。

  二、基礎建設

  (三)語言文字規范標準建設。

  加強語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)統籌管理(li)。建立規(gui)范(fan)化、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化工作(zuo)長效機制,構(gou)建和完善與《國家通用語(yu)言文字(zi)法(fa)》實施(shi)相配套(tao)的語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi),加強語(yu)言文字(zi)技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、管理(li)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和工作(zuo)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)建設,健全規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)層級。

  加(jia)強語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)訂(ding)和修訂(ding)工作。重點制(zhi)訂(ding)和完善漢字(zi)字(zi)形及屬性、普通話語(yu)(yu)音、地名、科技術語(yu)(yu)、外(wai)國(guo)(guo)人名地名譯寫等國(guo)(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)及評測認證(zheng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun);研究(jiu)制(zhi)訂(ding)公(gong)共服務領域(yu)外(wai)文譯寫規(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和國(guo)(guo)際(ji)漢語(yu)(yu)教育中的語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun);主導中國(guo)(guo)語(yu)(yu)言文字(zi)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的制(zhi)訂(ding)。加(jia)強語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)特別是國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研制(zhi)人才(cai)的培養。

  (四)語言數據庫和語料庫建設。

  建設古今漢(han)字(zi)全息數(shu)據庫。收集整理中國古今漢(han)字(zi),包括國外應(ying)用漢(han)字(zi),理清(qing)漢(han)字(zi)發展演變的(de)歷史(shi),推動中國文字(zi)的(de)歷史(shi)傳承、現實應(ying)用及國際傳播。

  建設(she)中國百(bai)年語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)標(biao)準數據(ju)庫。收集(ji)整理中國百(bai)年來(lai)的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)標(biao)準,建設(she)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)標(biao)準數據(ju)庫。

  建設國(guo)家語言(yan)資源動(dong)態流(liu)通語料(liao)庫。繼(ji)續建設面向語言(yan)資源監測的平面媒(mei)體(ti)(ti)、有(you)聲媒(mei)體(ti)(ti)、網(wang)絡媒(mei)體(ti)(ti)和(he)教育教材等國(guo)家語言(yan)資源動(dong)態流(liu)通語料(liao)庫。完善(shan)現代(dai)漢語語料(liao)庫。

  (五)語言國情調查。

  開(kai)展語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)國情調(diao)(diao)(diao)查。調(diao)(diao)(diao)查特(te)定地區的(de)(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang),為(wei)地方經濟社會(hui)發展提(ti)供(gong)政(zheng)策支持;調(diao)(diao)(diao)查機(ji)關、新聞出版、廣(guang)播影視、公共(gong)服(fu)(fu)務行業及其從業人員的(de)(de)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang),為(wei)制(zhi)定相(xiang)關行業語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)政(zheng)策和滿足語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)(shi)用(yong)需求(qiu)提(ti)供(gong)服(fu)(fu)務;調(diao)(diao)(diao)查手語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲文等特(te)殊(shu)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang),為(wei)制(zhi)訂完善手語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、盲文規范(fan)標準(zhun),提(ti)高特(te)殊(shu)教育質量提(ti)供(gong)服(fu)(fu)務;調(diao)(diao)(diao)查網絡、手機(ji)等新媒(mei)體語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)和外語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)詞、字(zi)(zi)母詞等的(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang),加強對虛擬(ni)空間(jian)語(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)使(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)研(yan)究(jiu),制(zhi)定相(xiang)關政(zheng)策。

  開展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)普(pu)查(cha)(cha)。建立定(ding)期語(yu)(yu)言(yan)(yan)普(pu)查(cha)(cha)制(zhi)度,開展(zhan)普(pu)通話、漢(han)字、漢(han)語(yu)(yu)拼(pin)音(yin)等使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);漢(han)語(yu)(yu)方言(yan)(yan)的(de)(de)種類、分布(bu)區(qu)域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)群(qun)和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)變化狀況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);少數民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)及其(qi)方言(yan)(yan)的(de)(de)種類、分布(bu)區(qu)域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)群(qun)和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)變化狀況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);跨境(jing)語(yu)(yu)言(yan)(yan)的(de)(de)分布(bu)和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);外國語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字在境(jing)內的(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)普(pu)查(cha)(cha)。爭取在國家(jia)人(ren)(ren)(ren)口普(pu)查(cha)(cha)及其(qi)他相(xiang)關調查(cha)(cha)中(zhong)增(zeng)列語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)狀況(kuang)內容。

  建立中(zhong)國(guo)語言數(shu)據(ju)庫。繪制(zhi)多(duo)媒體語言地(di)圖,發布中(zhong)國(guo)語言國(guo)情報(bao)告。促進(jin)語言普查數(shu)據(ju)的開(kai)發、利用和(he)社會共享。

  三、督查服務

  (六)語言文字社會應用監督檢查和服務。

  完善社會語(yu)(yu)言生(sheng)(sheng)(sheng)活監測平臺。監測研(yan)究語(yu)(yu)言使用實態和語(yu)(yu)言生(sheng)(sheng)(sheng)活熱(re)點,分(fen)析語(yu)(yu)言生(sheng)(sheng)(sheng)活中的新現象(xiang),預(yu)測語(yu)(yu)言發(fa)展(zhan)趨勢,定期發(fa)布語(yu)(yu)言生(sheng)(sheng)(sheng)活狀況報告,并(bing)進行基于數據分(fen)析的語(yu)(yu)言戰略研(yan)究。

  打造漢(han)語(yu)(yu)漢(han)字(zi)學(xue)習(xi)平臺。整合(he)漢(han)語(yu)(yu)漢(han)字(zi)規范標(biao)準及(ji)信(xin)息(xi)資源(yuan),提供(gong)資源(yuan)共(gong)享、技術(shu)開放的現代化助教(jiao)助學(xue)模式,服務(wu)于中小(xiao)學(xue)教(jiao)學(xue)、公民(min)學(xue)習(xi)和國際漢(han)語(yu)(yu)教(jiao)育。

  建設(she)語(yu)言(yan)(yan)文字規(gui)范標準督查平臺和測查認(ren)證(zheng)系統。對傳媒、出版物(重(zhong)點(dian)是教材(cai)、工具書)、公共場所、信息技術產(chan)品以及漢(han)字輸入(ru)系統中的(de)語(yu)言(yan)(yan)文字使用(yong)狀況,進(jin)行規(gui)范標準符合性的(de)測查認(ren)證(zheng)和監(jian)督管理。

  建設國家(jia)語(yu)(yu)言文字(zi)咨(zi)詢服務平臺(tai)和語(yu)(yu)言文字(zi)應用服務系統(tong)。面向社(she)會開(kai)展語(yu)(yu)言文字(zi)政策法規(gui)、規(gui)范(fan)標(biao)準、應用業(ye)務等(deng)的免費咨(zi)詢服務。加強(qiang)對網(wang)絡語(yu)(yu)言、新(xin)詞新(xin)語(yu)(yu)等(deng)的規(gui)范(fan)引導。組織(zhi)開(kai)展外語(yu)(yu)中(zhong)文譯名(ming)的監(jian)測、規(gui)范(fan)、審(shen)定和發布工作。

  (七)國家語言應急服務和語言援助服務。

  建(jian)立(li)國(guo)(guo)家語(yu)言(yan)應(ying)急服務(wu)和(he)(he)援(yuan)(yuan)助機制。根據國(guo)(guo)家戰(zhan)略需求,制定應(ying)對(dui)國(guo)(guo)際(ji)事務(wu)和(he)(he)突(tu)發事件的(de)關鍵語(yu)言(yan)政(zheng)策,建(jian)設國(guo)(guo)家多(duo)語(yu)言(yan)能(neng)力人(ren)(ren)(ren)才資源(yuan)庫。促(cu)進制訂外語(yu)語(yu)種(zhong)學習和(he)(he)使用規劃。推動社(she)會(hui)建(jian)立(li)應(ying)急和(he)(he)特定領(ling)域(yu)專(zhuan)業語(yu)言(yan)人(ren)(ren)(ren)才的(de)招募儲備(bei)機制,提(ti)供突(tu)發條(tiao)件下的(de)語(yu)言(yan)應(ying)急服務(wu)。及時為國(guo)(guo)家有關部(bu)門就我國(guo)(guo)海(hai)域(yu)、疆域(yu)等相(xiang)關地名和(he)(he)天體(ti)命(ming)名提(ti)供語(yu)言(yan)文字方(fang)面的(de)支持和(he)(he)服務(wu)。發揮(hui)語(yu)言(yan)社(she)團作用,建(jian)立(li)語(yu)言(yan)志愿者人(ren)(ren)(ren)才庫,廣泛吸納雙語(yu)、多(duo)語(yu)人(ren)(ren)(ren)才,為社(she)會(hui)提(ti)供語(yu)言(yan)援(yuan)(yuan)助。

  (八)手語盲文規范和推廣。

  加(jia)(jia)快手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規范標(biao)準研(yan)制(zhi)(zhi)。加(jia)(jia)強(qiang)國家通用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規范化(hua)、標(biao)準化(hua)、信息化(hua)建設,修訂通用(yong)(yong)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)國家標(biao)準,研(yan)制(zhi)(zhi)通用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)國家標(biao)準,研(yan)制(zhi)(zhi)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)水平(ping)等級標(biao)準和手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)翻譯員等級標(biao)準。根據(ju)需求,研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)(zhi)定少數民族手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。加(jia)(jia)強(qiang)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)推(tui)廣(guang)運(yun)用(yong)(yong)。結合特(te)殊教育學校課程改革,推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)(yong)國家通用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。培育和發展手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)社會服(fu)務機構(gou),為聽力、視力殘(can)疾(ji)人提供國家通用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)翻譯和語(yu)(yu)(yu)(yu)音閱讀、提示(shi)等服(fu)務。加(jia)(jia)強(qiang)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)。重視手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)高層(ceng)次(ci)人才培養和研(yan)究(jiu)(jiu)機構(gou)建設,充分發揮(hui)國家手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)究(jiu)(jiu)中心作用(yong)(yong)。

  四、能力提升

  (九)構建語言文字應用能力測評體系。

  推進(jin)和(he)(he)完善(shan)普通(tong)(tong)話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)、漢(han)(han)(han)字應用水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)和(he)(he)漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)(yu)能(neng)力(li)(li)(li)測(ce)(ce)試(shi)。加(jia)快(kuai)推進(jin)普通(tong)(tong)話培訓測(ce)(ce)試(shi)的信(xin)息化建設(she)和(he)(he)資(zi)源建設(she),推進(jin)計算機輔助普通(tong)(tong)話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)。適時修(xiu)訂《普通(tong)(tong)話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)大(da)綱(gang)》。編寫系列普通(tong)(tong)話學習教材,研制和(he)(he)推行中小學生普通(tong)(tong)話水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)標準。修(xiu)訂和(he)(he)完善(shan)《漢(han)(han)(han)字應用水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)大(da)綱(gang)》,完善(shan)測(ce)(ce)試(shi)系統,加(jia)大(da)漢(han)(han)(han)字應用水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)推進(jin)力(li)(li)(li)度。總結試(shi)點經驗(yan),修(xiu)訂和(he)(he)完善(shan)《漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)(yu)能(neng)力(li)(li)(li)標準》和(he)(he)《漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)(yu)應用能(neng)力(li)(li)(li)測(ce)(ce)試(shi)大(da)綱(gang)》,推進(jin)漢(han)(han)(han)語(yu)(yu)(yu)能(neng)力(li)(li)(li)測(ce)(ce)試(shi)。

  (十)提升學生語言文字應用能力。

  提升幼(you)(you)兒(er)普(pu)通(tong)話(hua)水平。幼(you)(you)兒(er)園(yuan)要創(chuang)設(she)自由(you)、寬松的(de)普(pu)通(tong)話(hua)交流(liu)環(huan)境,引導幼(you)(you)兒(er)學會傾聽并能清楚(chu)地用普(pu)通(tong)話(hua)表達,培養閱(yue)(yue)讀(du)興趣,養成良好閱(yue)(yue)讀(du)習慣(guan)。

  加(jia)強學(xue)生語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)應用能(neng)力(li)(li)培養。中小學(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)依據語(yu)(yu)文(wen)課程標準(zhun)組(zu)織教(jiao)學(xue),加(jia)強識字(zi)(zi)(zi)與(yu)寫字(zi)(zi)(zi)、口(kou)語(yu)(yu)交(jiao)際、閱讀、寫作等(deng)方面(mian)的(de)教(jiao)學(xue),加(jia)強中小學(xue)規范(fan)漢字(zi)(zi)(zi)書寫教(jiao)育,注重語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)的(de)綜(zong)合(he)(he)運用,全(quan)面(mian)提高(gao)中小學(xue)生聽說讀寫能(neng)力(li)(li)。中等(deng)職(zhi)業學(xue)校(xiao)(xiao)和高(gao)等(deng)學(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)科學(xue)設置語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)相關(guan)課程,以提高(gao)語(yu)(yu)文(wen)鑒(jian)賞能(neng)力(li)(li)、文(wen)字(zi)(zi)(zi)書寫能(neng)力(li)(li)和語(yu)(yu)言(yan)表達與(yu)交(jiao)際能(neng)力(li)(li)為重點,全(quan)面(mian)提升(sheng)學(xue)生的(de)語(yu)(yu)文(wen)素養及語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)綜(zong)合(he)(he)運用能(neng)力(li)(li)。

  建(jian)立并完善學(xue)生語(yu)言文字應(ying)(ying)用能(neng)力評(ping)(ping)價(jia)標(biao)準(zhun)。分(fen)級分(fen)類制訂高校學(xue)生和(he)中小(xiao)學(xue)生語(yu)言文字應(ying)(ying)用能(neng)力評(ping)(ping)價(jia)標(biao)準(zhun)和(he)測評(ping)(ping)辦法,將(jiang)口語(yu)表達、漢字書寫納入(ru)語(yu)文教學(xue)和(he)評(ping)(ping)價(jia)范圍。

  (十一)提升國民語言文字應用能力。

  提(ti)高教(jiao)師的語言(yan)文字(zi)(zi)應(ying)用能(neng)力。在教(jiao)師資(zi)格標(biao)準中明確(que)國家通用語言(yan)文字(zi)(zi)應(ying)用能(neng)力要求(qiu)。將語言(yan)文字(zi)(zi)納入教(jiao)師培(pei)(pei)養和(he)培(pei)(pei)訓的重要內容,全面提(ti)高教(jiao)師的語言(yan)文字(zi)(zi)應(ying)用能(neng)力。

  提高(gao)相(xiang)(xiang)關職(zhi)業(ye)人群的語言(yan)文(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)。健全學校、機關、新(xin)聞出版(ban)、廣播影視和(he)公共服(fu)務行(xing)業(ye)等相(xiang)(xiang)關行(xing)業(ye)從業(ye)人員的語言(yan)文(wen)字(zi)應(ying)用能(neng)力(li)職(zhi)業(ye)標準。

  提(ti)倡(chang)國民(min)發展(zhan)多語(yu)能力。在發揮(hui)國家通用(yong)語(yu)言文字(zi)主導作用(yong)的前(qian)提(ti)下,根(gen)據需要,合理規劃,為提(ti)升國民(min)多種語(yu)言文字(zi)應用(yong)能力創造條件。

  五、科學保護

  (十二)各民族語言文字科學記錄和保存。

  建設中(zhong)國(guo)語言(yan)資源有(you)(you)聲數據(ju)庫。科(ke)學設計,統(tong)一規劃,調查收集普(pu)通話、漢(han)語方言(yan)、少數民(min)(min)族語言(yan)的有(you)(you)聲語料,整理保存和深入開發利用,科(ke)學保存中(zhong)國(guo)各民(min)(min)族語言(yan)實態。

  (十三)少數民族語言文字信息化建設。

  研制少數(shu)民(min)族(zu)語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)標準。加快(kuai)制訂社會應用和信息化急需的少數(shu)民(min)族(zu)語(yu)言(yan)文字基礎(chu)規(gui)范(fan)(fan)標準。做好少數(shu)民(min)族(zu)語(yu)言(yan)的術語(yu)規(gui)范(fan)(fan)化工作。

  建(jian)設少數民(min)族(zu)語言(yan)文字數據庫(ku)。收集梳理少數民(min)族(zu)語言(yan)文字的發展歷史和(he)(he)文化(hua)信息,建(jian)設少數民(min)族(zu)語言(yan)文化(hua)資源庫(ku)和(he)(he)傳統通用少數民(min)族(zu)語言(yan)的大規模語料庫(ku)。

  (十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。

  支持國家民(min)委完(wan)成(cheng)20種少數民(min)族(zu)瀕危(wei)語言的(de)調查工(gong)作,出(chu)版《中(zhong)國少數民(min)族(zu)語言文字(zi)保(bao)護(hu)叢書》。

  六、文化傳承

  (十五)中華經典誦寫講行動。

  推(tui)進學校開(kai)(kai)展中(zhong)華經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)行動(dong)。各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學校要加(jia)強(qiang)經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)讀和(he)規范漢字書寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)(jiao)育,廣泛深(shen)入(ru)開(kai)(kai)展中(zhong)華經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)讀、書寫(xie)(xie)(xie)、講(jiang)解(jie)的(de)社團活動(dong)和(he)校外活動(dong)。組織誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)下基層活動(dong),對(dui)師生(sheng)進行誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)輔導(dao)。加(jia)強(qiang)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)的(de)研究,包括(kuo)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)與語文教(jiao)(jiao)育、養成(cheng)教(jiao)(jiao)育、青少年(nian)成(cheng)長、人文情感(gan)培養等方面關系和(he)作用的(de)研究。探索(suo)以中(zhong)華經(jing)典(dian)誦(song)(song)(song)讀、書寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)(jiao)育為基礎的(de)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學方法。

  建設中華(hua)經典誦(song)寫(xie)講(jiang)行動社會(hui)參與平臺。繼續舉辦中華(hua)經典誦(song)讀、規(gui)范漢字書寫(xie)賽事(shi)等(deng)系列(lie)活(huo)動。舉辦傳統(tong)節(jie)日誦(song)讀活(huo)動。通過對(dui)傳統(tong)節(jie)日經典詩文、民間習俗的(de)(de)梳理、篩選,挖掘傳統(tong)節(jie)日的(de)(de)文化內涵,運用(yong)多種形式予以呈(cheng)現,增強傳統(tong)節(jie)日的(de)(de)吸(xi)引(yin)力和影(ying)響力。

  建(jian)設中華經典誦寫講(jiang)資源(yuan)庫。遴(lin)選(xuan)體現中華民(min)族優秀文(wen)化(hua)傳(chuan)統(tong)和(he)(he)革命傳(chuan)統(tong)、符合社會主(zhu)義核心價(jia)值體系的(de)經典詩文(wen)及反映傳(chuan)統(tong)節日、各民(min)族文(wen)化(hua)的(de)優秀篇(pian)章,建(jian)設中華經典誦寫講(jiang)資源(yuan)庫,以(yi)誦讀、書寫、講(jiang)解等形式予(yu)以(yi)記(ji)錄、保存和(he)(he)展(zhan)示(shi)、傳(chuan)播(bo),促進優秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)和(he)(he)革命文(wen)化(hua)傳(chuan)承體系建(jian)設。

  (十六)港澳臺地區及海外合作交流。

  服(fu)務港(gang)澳(ao)同胞(bao)普(pu)通話(hua)(hua)學習和培訓測(ce)試(shi)。根據港(gang)澳(ao)同胞(bao)學習普(pu)通話(hua)(hua)的(de)需求,對(dui)港(gang)澳(ao)同胞(bao)普(pu)通話(hua)(hua)水平(ping)測(ce)試(shi)、港(gang)澳(ao)地(di)區(qu)教師普(pu)通話(hua)(hua)培訓、內地(di)和港(gang)澳(ao)地(di)區(qu)學生暑(shu)期普(pu)通話(hua)(hua)交流項目提供支持和服(fu)務。合(he)作開展普(pu)通話(hua)(hua)培訓測(ce)試(shi)的(de)科學研究(jiu)。

  推動(dong)(dong)海峽兩岸(an)(an)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)業務(wu)交流(liu)。積極推動(dong)(dong)兩岸(an)(an)合作編(bian)纂中華(hua)語(yu)文(wen)(wen)(wen)工(gong)具書工(gong)作,完善“中華(hua)語(yu)文(wen)(wen)(wen)知(zhi)識庫(ku)(ku)”網站建設,推動(dong)(dong)兩岸(an)(an)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)智庫(ku)(ku)、合作開(kai)展(zhan)普通話培訓(xun)測試等項(xiang)目(mu)的實施,舉辦兩岸(an)(an)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)學術研(yan)討會及語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)交流(liu)論壇,繼續開(kai)展(zhan)術語(yu)和專有(you)名詞等的研(yan)究規范工(gong)作,推動(dong)(dong)異讀詞審音、漢語(yu)文(wen)(wen)(wen)本簡繁轉(zhuan)換系統研(yan)發(fa)、字(zi)詞對應(ying)數據庫(ku)(ku)研(yan)制等方(fang)面(mian)的合作。實施兩岸(an)(an)青少年語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)交流(liu)項(xiang)目(mu)。

  鼓勵(li)海(hai)外(wai)僑胞來華(hua)學習漢(han)語。舉(ju)辦海(hai)外(wai)華(hua)人華(hua)僑子弟“母(mu)語尋根”夏令營活動,實施(shi)海(hai)外(wai)華(hua)文(wen)教師普通話培(pei)訓工程。

  加大普通話培訓測試(shi)的(de)海外(wai)(wai)推(tui)廣力(li)度(du)。深化與境外(wai)(wai)相關(guan)機(ji)構(gou)在普通話培訓測試(shi)、漢(han)語(yu)口語(yu)水平測試(shi)等方面的(de)合作,進(jin)一步拓展在境外(wai)(wai)的(de)培訓測試(shi)范圍。推(tui)進(jin)國家通用(yong)語(yu)言文(wen)字培訓測試(shi)與國際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)育、海外(wai)(wai)華文(wen)教(jiao)育的(de)有(you)效(xiao)對接。

  第四章  創新與保障

   一、創新理念思路

  更新(xin)(xin)工(gong)作理(li)念。適應時(shi)代發展(zhan),積極培(pei)育(yu)和樹立語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)新(xin)(xin)理(li)念。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)是(shi)國(guo)(guo)家的(de)(de)戰(zhan)略性文(wen)(wen)化(hua)資源(yuan),是(shi)建(jian)設(she)創新(xin)(xin)型國(guo)(guo)家、建(jian)設(she)人力(li)資源(yuan)強(qiang)國(guo)(guo)、推(tui)進(jin)中國(guo)(guo)特色(se)新(xin)(xin)型工(gong)業化(hua)、信息化(hua)、城鎮化(hua)和農業現(xian)代化(hua)的(de)(de)基(ji)礎性資源(yuan);推(tui)進(jin)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)業科學發展(zhan),是(shi)實現(xian)教(jiao)育(yu)現(xian)代化(hua)的(de)(de)必備條件(jian),是(shi)推(tui)動社會(hui)主義文(wen)(wen)化(hua)大(da)發展(zhan)大(da)繁榮、推(tui)進(jin)社會(hui)主義文(wen)(wen)化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)重要內容,是(shi)維護國(guo)(guo)家主權、尊(zun)嚴和核心利益(yi)的(de)(de)戰(zhan)略需要,是(shi)促進(jin)國(guo)(guo)家統一、民族團結、經濟發展(zhan)、社會(hui)進(jin)步、提升我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際地位(wei)和國(guo)(guo)際影響力(li)的(de)(de)迫切(qie)要求(qiu)。

  轉變工作(zuo)思路(lu)。語言文字工作(zuo)要(yao)拓(tuo)寬視野看作(zuo)用,融入發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)促(cu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),積極融入國家發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大局,積極爭取各級(ji)政府和(he)(he)社(she)會(hui)各界的支持(chi),主動(dong)與包括(kuo)教育工作(zuo)在內的經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)等各項工作(zuo)有機結(jie)合,努力(li)探索(suo)新的事業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)增長點和(he)(he)工作(zuo)著力(li)點,在提(ti)供支撐和(he)(he)服務的過程中實現(xian)自身價(jia)值,推進自身的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

  完善(shan)工(gong)作(zuo)內(nei)容(rong)。語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)要(yao)自覺(jue)履行“大力(li)(li)推(tui)廣和規(gui)范使(shi)用國(guo)家通用語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi),科學保(bao)護各民族(zu)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)”的基本(ben)職責,努力(li)(li)實(shi)現工(gong)作(zuo)內(nei)容(rong)的拓展,進一步增強服務意識(shi)、提(ti)(ti)升服務能力(li)(li)、創新服務方式,做好語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)社會(hui)咨詢服務工(gong)作(zuo),堅持監(jian)督檢查(cha)與社會(hui)服務并重(zhong);要(yao)注(zhu)重(zhong)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)法制(zhi)化(hua)、規(gui)范化(hua)、標準(zhun)化(hua)、信息(xi)化(hua)建(jian)設,注(zhu)重(zhong)推(tui)廣普及國(guo)家通用語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)質(zhi)量水平的提(ti)(ti)高,加大投入力(li)(li)度,在(zai)(zai)農村、邊遠(yuan)、民族(zu)地區扎(zha)實(shi)推(tui)廣普及國(guo)家通用語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi),注(zhu)重(zhong)發(fa)揮語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)在(zai)(zai)傳承弘揚中華(hua)優秀文(wen)化(hua)中的重(zhong)要(yao)作(zuo)用。

  二、創新工作機制

   建立和(he)(he)完(wan)善(shan)全(quan)國語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)“政府主(zhu)導(dao)(dao)(dao)、語(yu)(yu)委統籌、部門支持(chi)、社會參與”的管(guan)(guan)理體制(zhi)。進一步明確各級政府對語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的主(zhu)導(dao)(dao)(dao)責任,切(qie)實加強對語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的領導(dao)(dao)(dao)和(he)(he)支持(chi)。各級教育行政部門(語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)部門)要切(qie)實履行統籌職能,充分發揮(hui)語(yu)(yu)委成員單(dan)位的作(zuo)用(yong),積極爭取相(xiang)關(guan)部門和(he)(he)社會組織的支持(chi),建立和(he)(he)完(wan)善(shan)分工(gong)(gong)(gong)協作(zuo)、齊抓共管(guan)(guan)、協調有效的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi),從體制(zhi)和(he)(he)機(ji)制(zhi)上確保語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的有序開(kai)展。

   建(jian)立健全語(yu)委(wei)議(yi)事機制。建(jian)立健全語(yu)委(wei)全體會(hui)議(yi)、語(yu)委(wei)咨詢委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)、外(wai)語(yu)中文譯寫(xie)規范(fan)部際聯席會(hui)議(yi)及專(zhuan)家委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui),以及各(ge)專(zhuan)業機構、專(zhuan)項工作組(zu)等制度(du)或(huo)組(zu)織。充(chong)(chong)分依(yi)靠(kao)各(ge)成員(yuan)(yuan)單位和(he)相關(guan)部門,充(chong)(chong)分發揮專(zhuan)家群體的才(cai)智和(he)作用。建(jian)立健全語(yu)言文字及相關(guan)領(ling)域學術團體和(he)社(she)會(hui)組(zu)織,積極(ji)支持其(qi)開展(zhan)或(huo)參加語(yu)言文字方面的宣傳教育、學術研(yan)究(jiu)、業務培訓、合作交流、維權自律等活動(dong)。

  三、創新管理服務

   依(yi)法(fa)加強(qiang)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)。將國(guo)家通用語言文(wen)字規(gui)范要求納入地(di)方各級政(zheng)府行政(zheng)執法(fa)督(du)查(cha)(cha)范圍,建立綜合執法(fa)機(ji)制,完(wan)善(shan)和細(xi)化執法(fa)程(cheng)序和標準,切實(shi)依(yi)法(fa)加強(qiang)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)。充(chong)分尊重(zhong)和依(yi)靠人大監(jian)(jian)督(du)、司法(fa)監(jian)(jian)督(du)、群(qun)眾監(jian)(jian)督(du)、輿論監(jian)(jian)督(du)等,健全語言文(wen)字法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的(de)監(jian)(jian)督(du)執行機(ji)制。

  建(jian)立長(chang)效(xiao)協調督查機(ji)制。將(jiang)(jiang)語言文字工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求納入各級政(zheng)(zheng)府及教(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(語言文字工(gong)(gong)作(zuo)部門(men))年度工(gong)(gong)作(zuo)總(zong)結和相關(guan)干部考核范(fan)(fan)圍(wei)。在有(you)關(guan)部門(men)的配合(he)下,將(jiang)(jiang)語言文字規范(fan)(fan)要(yao)求納入精神(shen)文明建(jian)設、普法宣傳教(jiao)育、機(ji)關(guan)行(xing)文規范(fan)(fan)、教(jiao)育督導、新(xin)聞出版編校質量、廣(guang)播影視制作(zuo)播出質量、工(gong)(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)(zheng)監管(guan)(guan)和城市市容管(guan)(guan)理(li)等范(fan)(fan)圍(wei),并(bing)建(jian)立相應(ying)機(ji)制或制度。

  創新(xin)監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)方式(shi)。加強和(he)改(gai)進行(xing)政(zheng)督查(cha)(cha)的(de)(de)方式(shi)和(he)手(shou)段,提(ti)高(gao)依(yi)法行(xing)政(zheng)的(de)(de)水平和(he)實(shi)效。探索(suo)并建立(li)運用(yong)法律(lv)、行(xing)政(zheng)、教育、科(ke)技、自(zi)律(lv)等綜合手(shou)段實(shi)施督查(cha)(cha)的(de)(de)新(xin)體(ti)系。建設基于數字網絡技術的(de)(de),覆蓋(gai)廣泛(fan)、查(cha)(cha)詢便捷(jie)的(de)(de)社會(hui)語言文字規范應(ying)用(yong)監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)與服務(wu)網絡平臺,實(shi)行(xing)科(ke)學(xue)有效的(de)(de)監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)。

  創(chuang)新服(fu)(fu)務(wu)方式。通(tong)過(guo)(guo)協作機(ji)制或聯席會議制度等(deng)方式,為(wei)經(jing)濟、民(min)政、國(guo)土(tu)、民(min)族、外交、國(guo)防(fang)等(deng)部門(men)提(ti)供語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字業(ye)(ye)務(wu)服(fu)(fu)務(wu),促進經(jing)濟社(she)(she)會發(fa)展,維(wei)護國(guo)家(jia)主權統(tong)一和核心利(li)益(yi)。通(tong)過(guo)(guo)與(yu)學(xue)校、學(xue)術團體、社(she)(she)會組織等(deng)單位(wei)的合作,為(wei)相關(guan)行業(ye)(ye)提(ti)供語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字方面(mian)的專業(ye)(ye)培(pei)訓、職業(ye)(ye)培(pei)訓和評估測試等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。通(tong)過(guo)(guo)網絡服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺、各(ge)種媒體和相關(guan)社(she)(she)會活動,宣傳國(guo)家(jia)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、政策制度,推廣普及(ji)國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字,提(ti)供語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字咨詢服(fu)(fu)務(wu)和應急援(yuan)助。推進語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字工(gong)作系統(tong)政務(wu)信息(xi)化(hua)建設。結合文(wen)化(hua)產業(ye)(ye)發(fa)展,注重開發(fa)語(yu)(yu)(yu)言資(zi)源,支(zhi)持(chi)發(fa)展語(yu)(yu)(yu)言產業(ye)(ye),為(wei)社(she)(she)會提(ti)供多樣化(hua)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字服(fu)(fu)務(wu)。

  四、擴大對外開放

  進一步擴(kuo)大語言(yan)文字(zi)(zi)工作(zuo)的(de)對(dui)外開放程度(du)。通(tong)過多種(zhong)途徑加強語言(yan)文字(zi)(zi)的(de)對(dui)外交流(liu)和(he)傳(chuan)播,擴(kuo)大中華語言(yan)文字(zi)(zi)的(de)國際影響(xiang)力,拓展中華文化傳(chuan)播的(de)廣度(du)和(he)深度(du)。

  建立健全(quan)與相(xiang)關涉外(wai)機構(gou)、對(dui)(dui)(dui)外(wai)傳(chuan)播(bo)(bo)機構(gou)的(de)協(xie)作(zuo)關系和(he)協(xie)作(zuo)機制(zhi),通(tong)過孔子學(xue)院教(jiao)學(xue)、海(hai)外(wai)中國文(wen)化中心活動、高(gao)校來華留學(xue)生教(jiao)育、對(dui)(dui)(dui)外(wai)漢語培訓(xun)、對(dui)(dui)(dui)外(wai)傳(chuan)播(bo)(bo)媒體(ti)和(he)新(xin)媒體(ti)的(de)宣傳(chuan)報(bao)道,以及節(jie)目交(jiao)(jiao)流、民間外(wai)交(jiao)(jiao)、青年交(jiao)(jiao)流活動等各(ge)種方式和(he)途徑(jing),積(ji)極(ji)主動地對(dui)(dui)(dui)外(wai)傳(chuan)播(bo)(bo)包括語言(yan)文(wen)字在內的(de)中華文(wen)化,為展(zhan)示當代(dai)中國和(he)平(ping)發展(zhan)的(de)國家形象(xiang)和(he)增進世界人民對(dui)(dui)(dui)中國的(de)理(li)解(jie)信任發揮積(ji)極(ji)作(zuo)用。

  五、強化人才保障

  創新管(guan)(guan)理(li)隊(dui)伍培訓方(fang)式。建立(li)培訓制(zhi)度(du),通(tong)過(guo)舉辦“中央普通(tong)話進修班(ban)”,實(shi)施中青年(nian)骨(gu)干(gan)海外研修計劃、語(yu)言(yan)文字管(guan)(guan)理(li)干(gan)部崗位培訓和專題研修、測試員提高培訓等項(xiang)目,對(dui)語(yu)言(yan)文字專兼職(zhi)管(guan)(guan)理(li)隊(dui)伍開展上崗培訓和定期輪訓,建設高水平、專業化的(de)管(guan)(guan)理(li)隊(dui)伍和測試員隊(dui)伍。以現有資源為基礎,建立(li)國(guo)家(jia)級培訓基地。

  加大專家隊伍(wu)培(pei)養力度。通過科研(yan)(yan)資助、出國研(yan)(yan)修(xiu)、重點(dian)培(pei)養等(deng)方式遴選培(pei)養一批優秀的(de)語(yu)言文字專家,改善工(gong)作條件,完善用人機制,進一步(bu)發揮專家學(xue)(xue)者在學(xue)(xue)術理(li)論和政策研(yan)(yan)究、規范標準研(yan)(yan)制和咨(zi)詢服務中的(de)作用。

  健全(quan)獎(jiang)勵制(zhi)度。對(dui)在國(guo)(guo)家(jia)語言文字事(shi)業發展中做出(chu)突出(chu)貢獻(xian)的組織和個人(ren),按國(guo)(guo)家(jia)有關規定予以(yi)表彰獎(jiang)勵。

  六、提高科研水平

  發(fa)揮科學研究(jiu)的支(zhi)撐作(zuo)用。圍繞(rao)國家經濟、政治、文(wen)化(hua)、社(she)會、生態文(wen)明(ming)建設和語(yu)言文(wen)字方針(zhen)政策(ce)、規范標準(zhun),以及(ji)社(she)會語(yu)言生活中的重大(da)問(wen)題和熱(re)點問(wen)題,開展戰略性(xing)(xing)、前瞻性(xing)(xing)、對策(ce)性(xing)(xing)研究(jiu),為(wei)語(yu)言文(wen)字事業改革發(fa)展提供有力支(zhi)撐和智(zhi)力支(zhi)持。

  加強科研(yan)管(guan)理(li)和機(ji)構(gou)建設(she)。積極整(zheng)合(he)相關研(yan)究力量,充分(fen)發(fa)揮高等學校、科研(yan)院所和學術團體的作(zuo)用(yong),重點建設(she)好國家語委科研(yan)基地。建立和完善(shan)科研(yan)管(guan)理(li)制度,提升(sheng)科研(yan)管(guan)理(li)的信息化水(shui)平,重視研(yan)究成果的共享和社會應(ying)用(yong)。

  加強應用語言學(xue)(xue)學(xue)(xue)科建設。注重培養、扶(fu)持(chi)學(xue)(xue)科帶頭人和(he)領(ling)軍(jun)人物,支持(chi)其開展學(xue)(xue)術(shu)、業務研究(jiu)與(yu)創(chuang)(chuang)新。提(ti)升(sheng)學(xue)(xue)科地位(wei)和(he)學(xue)(xue)術(shu)影響力。促進語言學(xue)(xue)研究(jiu)方法(fa)和(he)研究(jiu)手段的現代化。鼓勵跨學(xue)(xue)科、跨領(ling)域開展研究(jiu),鼓勵協同(tong)創(chuang)(chuang)新。

  七、加大宣傳力度

  創(chuang)新宣(xuan)傳(chuan)方(fang)式。將《國家(jia)通(tong)用語(yu)言文字(zi)法》的(de)學(xue)習宣(xuan)傳(chuan)納入普(pu)法規劃和普(pu)法教(jiao)育內(nei)容。繼續開展全國推廣普(pu)通(tong)話宣(xuan)傳(chuan)周(zhou)活動(dong),創(chuang)新活動(dong)內(nei)容、載體和方(fang)式,推動(dong)農村、邊(bian)遠、民族地區提高普(pu)通(tong)話普(pu)及(ji)程度(du)。編寫有(you)關語(yu)言國情、語(yu)言文字(zi)政(zheng)策法規和規范(fan)標準(zhun)等系列普(pu)及(ji)叢書。

  構建宣傳(chuan)體系。加(jia)強語言文(wen)(wen)字網站、報紙、期刊和(he)出版物等宣傳(chuan)陣地建設(she),充分(fen)利用新聞媒體,創新宣傳(chuan)手(shou)段,加(jia)強輿論引導,注(zhu)重對社會關注(zhu)的(de)語言文(wen)(wen)字熱點問題(ti)的(de)宣傳(chuan)解釋,營造有利于(yu)國家通用語言文(wen)(wen)字推廣和(he)規范使用的(de)社會環境(jing)。

  八、保障經費投入

  建立健全語(yu)言(yan)文字事業經(jing)費(fei)(fei)投(tou)入機制。加大對(dui)語(yu)言(yan)文字事業發展的經(jing)費(fei)(fei)投(tou)入力度。推動各級財政加大對(dui)本規劃綱要確(que)定(ding)的重點建設項目的經(jing)費(fei)(fei)投(tou)入,增(zeng)加農村(cun)、邊遠、民族地區(qu)推廣普及國家通用語(yu)言(yan)文字的經(jing)費(fei)(fei)投(tou)入。制定(ding)相(xiang)關政策,鼓勵地區(qu)間(jian)建立對(dui)口支援和互利合(he)作關系。設立語(yu)言(yan)文字事業發展基金,支持多渠道籌措(cuo)經(jing)費(fei)(fei),鼓勵企業、團體、個人捐贈。

   本規劃(hua)綱(gang)要(yao)的(de)(de)實(shi)(shi)施主(zhu)體(ti)是(shi)各(ge)級人民政府(fu)及(ji)教育行政部(bu)門(men)(語(yu)言(yan)文字(zi)工作部(bu)門(men)),協(xie)同(tong)單位(wei)是(shi)語(yu)委成員單位(wei)和有(you)關(guan)業(ye)務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)。各(ge)地要(yao)加強(qiang)領導,明(ming)確責(ze)任和分工,把落實(shi)(shi)本規劃(hua)綱(gang)要(yao)提(ti)上重要(yao)議事日程,制定實(shi)(shi)施方(fang)案和配套政策措施,分階段、有(you)步(bu)驟(zou)地組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施。地方(fang)各(ge)級教育行政部(bu)門(men)(語(yu)言(yan)文字(zi)工作部(bu)門(men))要(yao)切實(shi)(shi)履(lv)行統(tong)籌協(xie)調職(zhi)能,在黨委和政府(fu)的(de)(de)統(tong)一領導下,統(tong)籌安排(pai),精(jing)心組(zu)織(zhi),協(xie)調好語(yu)委成員單位(wei)和相關(guan)部(bu)門(men),具體(ti)負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)施工作,全力推進本規劃(hua)綱(gang)要(yao)的(de)(de)落實(shi)(shi)。

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