教育部、國家語委(wei)(wei)關于印(yin)發《國家語言(yan)文字工作委(wei)(wei)員會語言(yan)文字規范(標準(zhun))管理辦法(fa)》等有關文件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進一步(bu)加強語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)標準(zhun)建設,逐步(bu)建立起科學(xue)、有(you)序的語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)管理機制,以適(shi)應新世紀(ji)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)發展的需要,現將《國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委員(yuan)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)(標準(zhun))管理辦法》《國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委員(yuan)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)(標準(zhun))審定委員(yuan)會章程》印發給你們,請遵(zun)照執行。
(2001年(nian)8月(yue)27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加(jia)強語言文(wen)字規范(標準(zhun))的管理,確保規范(標準(zhun))的科學(xue)性和權威(wei)性,根據《中(zhong)華人(ren)民共和國標準(zhun)化法》和《中(zhong)華人(ren)民共和國國家通用語言文(wen)字法》的有關(guan)規定(ding),制定(ding)本辦法。
第二條 教育部(國家語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作(zuo)委員會〔簡稱“國家語(yu)委”〕)是語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(標(biao)準)主(zhu)管部門,負(fu)責語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(標(biao)準)管理工作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編(bian)制語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(標準(zhun))的(de)研制計劃,應以(yi)國(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)工作方針政(zheng)策為指導,以(yi)社(she)會發展需要和語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范標準(zhun)體系等為依據。
第四條 國家(jia)(jia)語委(wei)科研(yan)規(gui)劃領導小組負責(ze)制定(ding)語言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(標(biao)準(zhun))中長期規(gui)劃。根據規(gui)劃,每年8月在征求國家(jia)(jia)語委(wei)語言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(標(biao)準(zhun))審定(ding)委(wei)員會(hui)(簡稱“審委(wei)會(hui)”)和有關專家(jia)(jia)學者意見(jian)的(de)基(ji)礎上(shang),提出下年度規(gui)范(標(biao)準(zhun))研(yan)制計(ji)劃,報(bao)國家(jia)(jia)語委(wei)科研(yan)規(gui)劃領導小組批(pi)準(zhun);其(qi)中的(de)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)須于每年9月底前將(jiang)研(yan)制計(ji)劃項目草案和項目任務書報(bao)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)主管部門。
第五條 規范(標準)計劃(hua)項目執行過程中,如有(you)必要(yao)可進(jin)行調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:
確屬急需制定的(de)項目,可(ke)以(yi)增(zeng)補;
確屬特殊(shu)情況,可以(yi)對(dui)計劃項目的(de)內容進(jin)行調整;
確屬不宜(yi)制定(ding)的項目,可以按規(gui)定(ding)的報(bao)批程(cheng)序撤銷。
第六條 規范(標(biao)(biao)準)研(yan)制計劃項(xiang)目的(de)調整,須(xu)報國(guo)家語(yu)委科研(yan)規劃領導(dao)小(xiao)組審批。屬于(yu)國(guo)家標(biao)(biao)準的(de),還(huan)須(xu)報國(guo)家標(biao)(biao)準主管部門批準。未(wei)獲批準者(zhe),應照原計劃進行研(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家語委科(ke)(ke)研(yan)(yan)規劃領導小組(zu)辦(ban)公室(簡稱“科(ke)(ke)研(yan)(yan)辦(ban)”)按照《國(guo)家語言文字工作委員會科(ke)(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目管理辦(ban)法》負(fu)責組(zu)織項(xiang)目的前期科(ke)(ke)研(yan)(yan)工作,督(du)促規范(標準)研(yan)(yan)制組(zu)按計劃完成任務。
第八條 研(yan)(yan)制組(zu)應對所研(yan)(yan)制規(gui)范(標準(zhun)(zhun))的質量負責。本著科學、嚴謹的態度,在深入研(yan)(yan)究的基礎上,參(can)照GB1《標準(zhun)(zhun)化工作導則》的規(gui)定完成規(gui)范(標準(zhun)(zhun))征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿、研(yan)(yan)制報告(國家(jia)標準(zhun)(zhun)稱為“編制說明”)及有關(guan)附件,并通過研(yan)(yan)討會、信函等(deng)方式向專家(jia)和社會相關(guan)部門、行業廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。研(yan)(yan)制組(zu)的征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)計劃應事先報科研(yan)(yan)辦(ban)同(tong)意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組對征集的意見進(jin)(jin)行(xing)歸納整理、分析研(yan)(yan)究(jiu)并(bing)妥善處理后,形成(cheng)規范(標準)鑒定稿、研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)報告、意見匯(hui)總處理表(見附1)及有關附件,科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)辦審閱(yue)并(bing)決定能否進(jin)(jin)行(xing)項目科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)鑒定。必要時科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)辦可要求重(zhong)新征求意見。
第十條 規范(標準)研制項目的科(ke)研鑒定(ding)(ding)(ding),通(tong)常采用(yong)會議鑒定(ding)(ding)(ding)的形(xing)式(shi)。專(zhuan)家鑒定(ding)(ding)(ding)會由研制組(zu)負責組(zu)織進行,鑒定(ding)(ding)(ding)專(zhuan)家名單需(xu)報科(ke)研辦審批(pi)。
第十一條 規(gui)范(標準)經專(zhuan)家鑒(jian)定(ding)會鑒(jian)定(ding)通過并作適當(dang)修改(gai)后(hou),形成規(gui)范(標準)送審(shen)稿,提交(jiao)審(shen)委會審(shen)定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應向審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)提交下列送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)(cai)料(書面(mian)材(cai)(cai)料和電(dian)子文本各一式兩份(fen)):規范(標準(zhun))送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)、研制報(bao)告、意(yi)見匯總(zong)處理表(biao)(biao)、鑒(jian)定(ding)(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)(ding)意(yi)見及鑒(jian)定(ding)(ding)專家簽名(ming)表(biao)(biao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見(國家標準(zhun)稱為“審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)會(hui)議(yi)紀要”)代擬(ni)稿(gao)等。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)辦對送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)(cai)料初審(shen)(shen)(shen)(shen)后(hou)報(bao)審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導。經審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導同意(yi)后(hou)方可(ke)提交審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)進(jin)行審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)。
第十三條 審(shen)委會(hui)按照(zhao)《國家語言(yan)文字工(gong)作(zuo)委員(yuan)會(hui)語言(yan)文字規范(fan)(標準(zhun))審(shen)定(ding)委員(yuan)會(hui)章程》對規范(fan)(標準(zhun))送(song)審(shen)稿進(jin)行(xing)審(shen)定(ding)。
第十四條 語言文(wen)字規(gui)范(標(biao)準)審定工作(zuo)通常(chang)采(cai)取會議形(xing)式審定。規(gui)范(標(biao)準)涉及的專業較少、分歧較小、內容比較單(dan)純的也可以采(cai)取函審形(xing)式。
第十五條 采取會(hui)議形式審定時,審定辦應于會(hui)前15天(tian)內將會(hui)議通知、規范(標準(zhun))送(song)審稿及相(xiang)關材料等送(song)各審定委員。
采取函審形式時(shi),審定辦(ban)寄(ji)送的函審材料(liao)同會(hui)議審定方式,發函時(shi),應隨附函審單一份(見附2)。
第十六條 審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)參(can)加(jia)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)的審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding),如有特殊需要,審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)可(ke)聘請若干(gan)名(ming)相關領域的專家(jia)作(zuo)為(wei)臨時(shi)委(wei)(wei)員(yuan)參(can)加(jia)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)。審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)討論形(xing)成審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見和表(biao)決(jue)時(shi),研制組(zu)人員(yuan)應(ying)回避。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)應(ying)不(bu)少于(yu)3/4,采取無記名(ming)投票(piao)方式表(biao)決(jue)。表(biao)決(jue)時(shi)須有不(bu)少于(yu)出席(xi)會(hui)(hui)議委(wei)(wei)員(yuan)人數的3/4同(tong)意(yi)方為(wei)有效。投票(piao)情況(kuang)應(ying)書面記錄在案,作(zuo)為(wei)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見說明的附(fu)件。
函(han)(han)審時,函(han)(han)審時間為(wei)(wei)一個月(yue)。審定辦對函(han)(han)審意見(jian)進行(xing)匯總、整理,并(bing)填寫函(han)(han)審結論表(見(jian)附3),報審委會領導閱批。回(hui)函(han)(han)不少于函(han)(han)審專家的(de)3/4,且贊成(cheng)者占(zhan)回(hui)函(han)(han)總數(shu)的(de)3/4方為(wei)(wei)通(tong)過。回(hui)函(han)(han)不足(zu)2/3者,應(ying)重新組織函(han)(han)審。
第十七條 規范(標準)送(song)審稿(gao)審定(ding)通過后,研制組(zu)根據審定(ding)意見形成規范(標準)“齊、清(qing)、定(ding)”的報批(pi)稿(gao)(包括書面材料(liao)和電子文本(ben))提交報批(pi)。
第十八條 規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定或函(han)審(shen)(shen)通過(guo)(guo)后仍需修改的(de),退(tui)回(hui)研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)修改完善。經審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定或函(han)審(shen)(shen)未通過(guo)(guo)的(de),應退(tui)回(hui)研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)繼續研(yan)(yan)制(zhi);或另組(zu)研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)重新研(yan)(yan)制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(GF),由教育部、國家語(yu)委審批、編號、發布。上報的審批材料主(zhu)要有:規(gui)(gui)范報批請示、規(gui)(gui)范報批稿、審委會(hui)審定意見、審委會(hui)簽名表、規(gui)(gui)范報批材料清單等。
國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)語委(wei)組織(zhi)制定或參與制定的國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),先報國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)語委(wei)主任閱準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),再報國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主管(guan)部門審批(pi)。上(shang)報的材料主要(yao)有:報批(pi)請示、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)稿、審委(wei)會(hui)(hui)審定意見及審委(wei)會(hui)(hui)簽(qian)名表。報送國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主管(guan)部門的材料主要(yao)有:報批(pi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的公文、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)稿、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)申報單、編制說(shuo)明(ming)及有關(guan)附件、意見匯總處理表、審查會(hui)(hui)議紀要(yao)或函審結論、送審稿及函審單、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)材料清單。如等(deng)同(等(deng)效)采用國(guo)(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的,應(ying)附該(gai)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文本和(he)譯文。
國(guo)家(jia)語(yu)委參與(yu)制定的有(you)關語(yu)言文字的國(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(ISO),應先報(bao)國(guo)家(jia)語(yu)委主任閱(yue)準,再報(bao)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準主管(guan)部門,最后由國(guo)際(ji)標(biao)(biao)準化(hua)組織審批(pi)。
第二十條 語言文字規(gui)范由教育部、國家語委發布(bu)。發布(bu)方式可根(gen)據實(shi)際情況,采取(qu)“試行”或“實(shi)施”兩種。社會影響較大的規(gui)范可召(zhao)開(kai)新聞發布(bu)會。一年中召(zhao)開(kai)新聞發布(bu)會的次(ci)數一般不超(chao)過兩次(ci),應盡(jin)量集(ji)中多項(xiang)規(gui)范一次(ci)召(zhao)開(kai)新聞發布(bu)會。
第二十一條 教育部領導簽署批準的(de)時間(jian)(jian),即(ji)為(wei)該(gai)語言文字規范發布時間(jian)(jian)。實施時間(jian)(jian)最少要晚于發布時間(jian)(jian)3個月。
第二十二條 語言文字(zi)規范經簽署批準(zhun)后,應在相關媒體上予以公告(見附4)。屬于國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)的,則(ze)以國(guo)家(jia)(jia)語委與國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)主管部門(men)及其他有關部委的名義(yi)聯(lian)合召開(kai)新聞發布(bu)會進行發布(bu)。
第二十三條 語言文字(zi)規范(fan)(標準)的(de)出版(ban)事宜(yi),由教育部(國家語委)安排(pai),研(yan)制組協助進行校對等(deng)工作。
第二十四條 語言文(wen)字規范發布(bu)后一個月內,應將已發布(bu)的規范及研制報(bao)告連同發布(bu)文(wen)件等各(ge)一份送(song)國(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門閱知。發布(bu)后的正式文(wen)本,應送(song)國(guo)家(jia)標準(zhun)主管部門,一式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言(yan)文字規范(fan)(標準)實施后,應當根(gen)據科技發(fa)展(zhan)和(he)經濟建設的(de)需要(yao)適時(shi)進行維(wei)護性復(fu)審(shen)(shen)(shen)。復(fu)審(shen)(shen)(shen)周期一(yi)般(ban)不超過五(wu)年,復(fu)審(shen)(shen)(shen)由審(shen)(shen)(shen)委會負責。復(fu)審(shen)(shen)(shen)形式、程(cheng)序與規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)(shen)稿的(de)審(shen)(shen)(shen)定大致相(xiang)同。
第二十六條 復(fu)審結果(guo),按(an)下(xia)列情況分別處理:
(一)不需要修改(gai)的規范(標準)繼續有效(xiao),不改(gai)順序號(hao)和年號(hao)。重(zhong)版時在其封面編號(hao)下標明“XXXX年確(que)認(ren)有效(xiao)”字(zi)樣;
(二)需(xu)作修(xiu)改的規范(fan)(標(biao)準)作為(wei)修(xiu)訂(ding)項(xiang)目列入計劃。修(xiu)訂(ding)的規范(fan)(標(biao)準)順序號(hao)不變,年號(hao)改為(wei)修(xiu)訂(ding)的年號(hao);
(三)已無存在必要(yao)的(de)規范(標準),按(an)本(ben)辦法第(di)二十七(qi)條的(de)規定程(cheng)序報批(pi)后(hou)予(yu)以廢(fei)止(zhi)。
第二十七條 復(fu)審結(jie)束后審委(wei)會應(ying)寫(xie)出復(fu)審報(bao)告(gao)(內容包括復(fu)審簡(jian)況、處理意見、復(fu)審結(jie)論)報(bao)教育部領導閱(yue)批。屬于國家標準(zhun)的,須再報(bao)國家標準(zhun)主(zhu)管部門審查同意。
第二十八條 語(yu)言文字規范(標(biao)準(zhun))復審報告經批準(zhun)后,應在相(xiang)應媒體(ti)上予(yu)以公(gong)告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文字應(ying)用的各(ge)領域及相關人員應(ying)依法自覺遵循語言文字規(gui)范(標(biao)準(zhun))。
第三十條 教育部(國(guo)家語(yu)委)負責對語(yu)言文(wen)字規范(標準)的(de)實施情況進(jin)行監督檢(jian)查。
第三十一條 語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)應用中是否符合語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)審(shen)查(cha)認(ren)證(zheng)(zheng)工作,教育部(國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委(wei))委(wei)托有(you)關中介服務機(ji)構進行;未經審(shen)查(cha)認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)信息技術產品(pin)及其他另有(you)規(gui)定的(de)產品(pin),不得(de)進入市場。未經授權的(de)有(you)關部門(men)或(huo)個人,不得(de)以教育部(國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委(wei))名義參加(jia)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)認(ren)證(zheng)(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教(jiao)育部(bu)(國家語(yu)委)組(zu)織制定或修訂(ding)的(de)語(yu)言文字規范(fan)(標(biao)準)的(de)書面材料(liao)和電(dian)子(zi)文本等(deng)均(jun)屬(shu)建檔(dang)范(fan)圍。歸(gui)檔(dang)的(de)材料(liao)應(ying)能反(fan)映規范(fan)(標(biao)準)的(de)形(xing)成過(guo)程。主要的(de)歸(gui)檔(dang)內容有規范(fan)(標(biao)準)立(li)項、研制、審定、審批(pi)、復審(包括(kuo)信函、簽名、會(hui)議現(xian)場記錄、領(ling)導批(pi)示等(deng))、發布、出(chu)版、社會(hui)反(fan)響(xiang)等(deng)各種書面、電(dian)子(zi)、圖片材料(liao)。歸(gui)檔(dang)材料(liao)的(de)種類、份數應(ying)齊全完整。
第三十三條 建檔(dang)工作應責(ze)成專人(ren)負責(ze)。隨時(shi)收集整理需歸檔(dang)的文件,請主管(guan)領導閱簽后歸卷。
第三十四條 建(jian)檔以規范(標準)為單位,每項(xiang)一卷(juan)(juan),按(an)(an)時間順序排列、編號,立(li)(li)卷(juan)(juan)登記。每項(xiang)規范(標準)卷(juan)(juan)一式兩份:原(yuan)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)和復(fu)制(zhi)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)。一些不必歸(gui)入(ru)原(yuan)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)但(dan)又具有一定保留(liu)價值的材料(liao),可歸(gui)入(ru)復(fu)制(zhi)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)。規范(標準)檔案應按(an)(an)名稱(cheng)建(jian)立(li)(li)索引,以便查詢(xun)。
第三十五條 規范(標準)檔案(an)應永久保存。原(yuan)件卷每年移交教育部辦(ban)公廳檔案(an)處保管(guan),供外單(dan)位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法(fa)自發文(wen)之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家(jia)語言文字(zi)工作委員會語言文字(zi)規范批準發布公告(略(lve))