教育部、國家語(yu)委(wei)關于印(yin)發(fa)《國家語(yu)言文字(zi)工作委(wei)員會語(yu)言文字(zi)規范(標(biao)準)管(guan)理辦法》等有關文件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執(zhi)行日(ri)期(qi):2001-8-27
為了進一步(bu)(bu)加強語言(yan)文字規范(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)建設,逐步(bu)(bu)建立起科學、有(you)序的語言(yan)文字管理機制,以適應新世紀語言(yan)文字工作(zuo)發(fa)展的需要,現將《國家語言(yan)文字工作(zuo)委員會(hui)(hui)語言(yan)文字規范(fan)(標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))管理辦法(fa)》《國家語言(yan)文字工作(zuo)委員會(hui)(hui)語言(yan)文字規范(fan)(標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))審(shen)定委員會(hui)(hui)章(zhang)程》印發(fa)給你們,請遵(zun)照執(zhi)行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語言(yan)文(wen)字規范(標準(zhun)(zhun))的管理,確保規范(標準(zhun)(zhun))的科學性(xing)和權威性(xing),根據《中華(hua)人民共和國(guo)標準(zhun)(zhun)化法》和《中華(hua)人民共和國(guo)國(guo)家通用語言(yan)文(wen)字法》的有關規定,制定本(ben)辦法。
第二條 教育(yu)部(bu)(國(guo)(guo)家語(yu)言文(wen)字(zi)工作委(wei)員會〔簡稱“國(guo)(guo)家語(yu)委(wei)”〕)是(shi)語(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準(zhun))主管(guan)部(bu)門(men),負責語(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準(zhun))管(guan)理工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范(標(biao)準(zhun))的(de)研制計劃,應以國家(jia)語言(yan)(yan)文(wen)字工作方針政策為指(zhi)導,以社會發展需要和(he)語言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)范標(biao)準(zhun)體系等為依據。
第四條 國(guo)家語(yu)委(wei)(wei)科研規(gui)劃(hua)領(ling)導小(xiao)組負責(ze)制(zhi)(zhi)定語(yu)言文字(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))中長期規(gui)劃(hua)。根據規(gui)劃(hua),每(mei)年8月在征求(qiu)國(guo)家語(yu)委(wei)(wei)語(yu)言文字(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))審(shen)定委(wei)(wei)員(yuan)會(簡稱“審(shen)委(wei)(wei)會”)和有關(guan)專家學者意見(jian)的(de)(de)基礎上(shang),提出(chu)下年度規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))研制(zhi)(zhi)計劃(hua),報國(guo)家語(yu)委(wei)(wei)科研規(gui)劃(hua)領(ling)導小(xiao)組批準(zhun)(zhun);其中的(de)(de)國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)須于(yu)每(mei)年9月底前將研制(zhi)(zhi)計劃(hua)項(xiang)目草案(an)和項(xiang)目任務書報國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管部門。
第五條 規范(標準)計劃項目執行過程(cheng)中,如有(you)必要可進行調(diao)整(zheng)。調(diao)整(zheng)的原(yuan)則(ze)是:
確屬急需制定的項目,可以增補(bu);
確屬(shu)特殊情況,可以對(dui)計劃項目的內容進行調整;
確屬不宜(yi)制定(ding)的項目,可以按規定(ding)的報(bao)批程(cheng)序(xu)撤銷。
第六條 規(gui)范(標準)研制計劃(hua)項目的調整,須報國家(jia)(jia)語委科(ke)研規(gui)劃(hua)領導(dao)小(xiao)組(zu)審(shen)批。屬于國家(jia)(jia)標準的,還須報國家(jia)(jia)標準主管部門批準。未獲批準者(zhe),應照原計劃(hua)進行研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家(jia)語委科研規劃領導小組(zu)(zu)辦公室(簡(jian)稱“科研辦”)按照《國(guo)家(jia)語言文字工作(zuo)(zuo)委員會科研項目管理辦法》負責(ze)組(zu)(zu)織項目的前期(qi)科研工作(zuo)(zuo),督促規范(標準)研制組(zu)(zu)按計劃完成任務。
第八條 研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組應對(dui)所(suo)研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)規范(fan)(標(biao)準)的質量(liang)負責。本著(zhu)科學、嚴謹的態度,在深入研(yan)(yan)究的基(ji)礎上,參照(zhao)GB1《標(biao)準化工作導則(ze)》的規定完(wan)成規范(fan)(標(biao)準)征(zheng)求意見稿、研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)報告(gao)(國家標(biao)準稱為“編制(zhi)(zhi)說明”)及有(you)關附件,并通過(guo)研(yan)(yan)討會、信函等方式(shi)向專家和社會相關部門(men)、行業廣泛征(zheng)求意見。研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組的征(zheng)求意見計劃應事先報科研(yan)(yan)辦同意。
第九條 研(yan)制組對征集的意(yi)(yi)見(jian)進行歸納整理(li)(li)、分析研(yan)究并妥善處理(li)(li)后,形成規范(標準)鑒定稿、研(yan)制報告(gao)、意(yi)(yi)見(jian)匯(hui)總處理(li)(li)表(見(jian)附1)及有關附件,科(ke)研(yan)辦審閱(yue)并決定能(neng)否進行項目科(ke)研(yan)鑒定。必要時科(ke)研(yan)辦可(ke)要求(qiu)重新征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。
第十條 規范(標準(zhun))研(yan)制(zhi)項(xiang)目的科研(yan)鑒(jian)(jian)定(ding),通常(chang)采用會(hui)議鑒(jian)(jian)定(ding)的形式。專(zhuan)家鑒(jian)(jian)定(ding)會(hui)由研(yan)制(zhi)組負責組織進行,鑒(jian)(jian)定(ding)專(zhuan)家名單(dan)需報科研(yan)辦審批(pi)。
第十一條 規范(fan)(標準)經(jing)專家(jia)鑒(jian)定(ding)會鑒(jian)定(ding)通過并作(zuo)適當修(xiu)改后,形成規范(fan)(標準)送審稿,提交審委會審定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研(yan)制(zhi)組應向(xiang)審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)提交(jiao)下列送審(shen)材(cai)料(liao)(書(shu)面材(cai)料(liao)和電子文(wen)本各一式兩份):規范(標準(zhun))送審(shen)稿(gao)、研(yan)制(zhi)報告、意(yi)見匯總處理表(biao)、鑒(jian)定會(hui)(hui)(hui)鑒(jian)定意(yi)見及鑒(jian)定專家(jia)簽名表(biao)、審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)審(shen)定意(yi)見(國家(jia)標準(zhun)稱為“審(shen)查會(hui)(hui)(hui)議(yi)紀要(yao)”)代擬(ni)稿(gao)等。審(shen)定辦對送審(shen)材(cai)料(liao)初(chu)審(shen)后報審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)領(ling)導。經審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)領(ling)導同意(yi)后方可提交(jiao)審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)進行(xing)審(shen)定。
第十三條 審(shen)委會按照《國(guo)家語言(yan)文字(zi)工(gong)作委員會語言(yan)文字(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))審(shen)定(ding)(ding)委員會章程》對規(gui)范(標(biao)準(zhun))送(song)審(shen)稿(gao)進行審(shen)定(ding)(ding)。
第十四條 語言文字規(gui)范(標準(zhun))審(shen)定工作通常采(cai)取會(hui)議形式審(shen)定。規(gui)范(標準(zhun))涉及的(de)專業較(jiao)(jiao)(jiao)少、分歧較(jiao)(jiao)(jiao)小、內容比較(jiao)(jiao)(jiao)單純的(de)也可以采(cai)取函審(shen)形式。
第十五條 采取會(hui)議形式審(shen)(shen)定(ding)時(shi),審(shen)(shen)定(ding)辦應于會(hui)前15天(tian)內將會(hui)議通知、規范(標準)送(song)審(shen)(shen)稿及(ji)相關(guan)材料等送(song)各(ge)審(shen)(shen)定(ding)委員。
采取(qu)函(han)(han)審(shen)形式(shi)時(shi),審(shen)定辦(ban)寄送的函(han)(han)審(shen)材料同會(hui)議審(shen)定方式(shi),發函(han)(han)時(shi),應隨附函(han)(han)審(shen)單一份(見附2)。
第十六條 審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)(shen)(shen)(shen)定會(hui)(hui)(hui)的審(shen)(shen)(shen)(shen)定,如有(you)特(te)殊需要,審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)可聘請若干名相關(guan)領(ling)域的專家作為(wei)臨時(shi)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)(shen)(shen)(shen)定會(hui)(hui)(hui)。審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)討論形成審(shen)(shen)(shen)(shen)定意(yi)見和表決時(shi),研制(zhi)組人員(yuan)應(ying)回(hui)避。審(shen)(shen)(shen)(shen)定會(hui)(hui)(hui)到(dao)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)應(ying)不少(shao)于(yu)3/4,采取無記(ji)名投票(piao)方(fang)式表決。表決時(shi)須有(you)不少(shao)于(yu)出席會(hui)(hui)(hui)議委(wei)(wei)(wei)員(yuan)人數的3/4同意(yi)方(fang)為(wei)有(you)效。投票(piao)情(qing)況應(ying)書面記(ji)錄在案,作為(wei)審(shen)(shen)(shen)(shen)定意(yi)見說明的附件。
函(han)(han)審(shen)時,函(han)(han)審(shen)時間為(wei)一個月。審(shen)定辦對(dui)函(han)(han)審(shen)意見進行匯(hui)總、整(zheng)理,并填寫函(han)(han)審(shen)結論表(見附3),報審(shen)委會領導閱批。回(hui)函(han)(han)不少于函(han)(han)審(shen)專家的(de)3/4,且贊(zan)成者占回(hui)函(han)(han)總數的(de)3/4方為(wei)通過。回(hui)函(han)(han)不足2/3者,應重(zhong)新組(zu)織函(han)(han)審(shen)。
第十七條 規(gui)范(標準)送審稿審定(ding)(ding)通過后(hou),研(yan)制組根(gen)據(ju)審定(ding)(ding)意(yi)見形成規(gui)范(標準)“齊、清、定(ding)(ding)”的報(bao)批(pi)稿(包括書面材料和(he)電子文本)提交報(bao)批(pi)。
第十八條 規范(標準)送(song)審(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)(shen)定(ding)(ding)或函審(shen)(shen)通(tong)過后仍需修改的(de),退回(hui)研(yan)(yan)制組(zu)修改完善。經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議審(shen)(shen)定(ding)(ding)或函審(shen)(shen)未通(tong)過的(de),應退回(hui)研(yan)(yan)制組(zu)繼續研(yan)(yan)制;或另組(zu)研(yan)(yan)制組(zu)重(zhong)新研(yan)(yan)制。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(fan)(GF),由(you)教育部、國家(jia)語委(wei)審(shen)(shen)(shen)批、編號、發布(bu)。上報的審(shen)(shen)(shen)批材料主(zhu)要有:規范(fan)報批請(qing)示、規范(fan)報批稿、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)(shen)定(ding)意見、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會簽名(ming)表、規范(fan)報批材料清單(dan)等。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委組織制定或(huo)參(can)與制定的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委主任閱準(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部(bu)門(men)審(shen)(shen)批(pi)。上報(bao)(bao)的(de)材(cai)料(liao)主要(yao)有(you):報(bao)(bao)批(pi)請示、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)稿、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定意(yi)見(jian)及審(shen)(shen)委會簽名表(biao)。報(bao)(bao)送國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部(bu)門(men)的(de)材(cai)料(liao)主要(yao)有(you):報(bao)(bao)批(pi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)公文(wen)(wen)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)稿、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)申(shen)報(bao)(bao)單(dan)(dan)、編制說明及有(you)關附件、意(yi)見(jian)匯總處理表(biao)、審(shen)(shen)查(cha)會議紀要(yao)或(huo)函(han)審(shen)(shen)結(jie)論、送審(shen)(shen)稿及函(han)審(shen)(shen)單(dan)(dan)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)材(cai)料(liao)清單(dan)(dan)。如等同(等效)采用(yong)國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de),應附該標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文(wen)(wen)本和譯文(wen)(wen)。
國(guo)家語委參與制(zhi)定的有關語言文字的國(guo)際(ji)標(biao)準(ISO),應先報國(guo)家語委主(zhu)任閱準,再報國(guo)家標(biao)準主(zhu)管部門,最(zui)后(hou)由國(guo)際(ji)標(biao)準化(hua)組織審批(pi)。
第二十條 語(yu)言文字規范由教育(yu)部、國(guo)家語(yu)委發布(bu)。發布(bu)方式可根據實際(ji)情況(kuang),采取(qu)“試行”或“實施”兩種。社(she)會影響較大(da)的(de)規范可召(zhao)開新聞發布(bu)會。一(yi)年中(zhong)召(zhao)開新聞發布(bu)會的(de)次(ci)數一(yi)般不超過兩次(ci),應盡量(liang)集(ji)中(zhong)多項規范一(yi)次(ci)召(zhao)開新聞發布(bu)會。
第二十一條 教育(yu)部領(ling)導(dao)簽署批準的時(shi)間(jian),即(ji)為該語言文字規范發布時(shi)間(jian)。實施時(shi)間(jian)最少要(yao)晚(wan)于發布時(shi)間(jian)3個月。
第二十二條 語言文字(zi)規范經簽署批(pi)準(zhun)(zhun)后,應(ying)在相關媒(mei)體上予以公告(見附4)。屬于(yu)國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)的(de),則以國(guo)家(jia)語委(wei)與國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)主管部(bu)門(men)及其他有關部(bu)委(wei)的(de)名義聯(lian)合召開(kai)新聞發布會進(jin)行(xing)發布。
第二十三條 語言文字規范(標準(zhun))的出版事宜(yi),由教育部(國家語委)安排,研制組協助進行校對等工作。
第二十四條 語言文字規(gui)范(fan)發布后(hou)一(yi)個月內,應將(jiang)已發布的規(gui)范(fan)及研(yan)制報告連同(tong)發布文件(jian)等(deng)各一(yi)份送國家(jia)標準(zhun)主管部門閱知。發布后(hou)的正式文本(ben),應送國家(jia)標準(zhun)主管部門,一(yi)式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文(wen)字規范(fan)(fan)(標準)實施(shi)后,應當根據科技發展和經(jing)濟建設的需要適時進行維護(hu)性復審(shen)(shen)。復審(shen)(shen)周期一般不超過五年,復審(shen)(shen)由審(shen)(shen)委會(hui)負責。復審(shen)(shen)形式、程序與規范(fan)(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)定大致相同(tong)。
第二十六條 復審(shen)結果(guo),按下(xia)列情況(kuang)分別處理:
(一)不需要修改的規范(標準)繼續有(you)效,不改順序號和年(nian)號。重版時在其封面編號下(xia)標明“XXXX年(nian)確認有(you)效”字樣;
(二(er))需作(zuo)修(xiu)改(gai)(gai)的規范(fan)(標準)作(zuo)為修(xiu)訂項目列(lie)入計(ji)劃。修(xiu)訂的規范(fan)(標準)順(shun)序(xu)號(hao)(hao)不變,年號(hao)(hao)改(gai)(gai)為修(xiu)訂的年號(hao)(hao);
(三)已無存在(zai)必要的規(gui)范(標準),按本(ben)辦法第(di)二十七條的規(gui)定程序(xu)報批后予(yu)以廢止。
第二十七條 復審(shen)結(jie)(jie)束(shu)后(hou)審(shen)委(wei)會應寫出復審(shen)報(bao)告(gao)(內容包括(kuo)復審(shen)簡(jian)況(kuang)、處理(li)意(yi)見(jian)、復審(shen)結(jie)(jie)論)報(bao)教育(yu)部(bu)領導(dao)閱批(pi)。屬于國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準的,須再報(bao)國(guo)家(jia)(jia)標(biao)準主管部(bu)門審(shen)查(cha)同(tong)意(yi)。
第二十八條 語言文(wen)字規范(標準)復審報(bao)告經批準后,應在(zai)相應媒體上予(yu)以(yi)公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語(yu)言文字應用的各領域(yu)及相關人員應依法(fa)自覺遵循(xun)語(yu)言文字規范(fan)(標準)。
第三十條 教(jiao)育部(bu)(國家語(yu)委)負(fu)責對語(yu)言文(wen)字規(gui)范(標準)的實施情況進行監(jian)督檢(jian)查。
第三十一條 語(yu)言文字應(ying)用中是否符(fu)合(he)語(yu)言文字規范(標(biao)(biao)準)的(de)審(shen)查認(ren)證(zheng)工作,教(jiao)育部(國(guo)家(jia)語(yu)委)委托(tuo)有關(guan)中介服(fu)務機構(gou)進(jin)行;未(wei)經(jing)審(shen)查認(ren)證(zheng)的(de)信(xin)息技術產品(pin)及其他另有規定的(de)產品(pin),不得進(jin)入市(shi)場(chang)。未(wei)經(jing)授權的(de)有關(guan)部門或個(ge)人,不得以教(jiao)育部(國(guo)家(jia)語(yu)委)名義參加語(yu)言文字規范(標(biao)(biao)準)的(de)認(ren)證(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教(jiao)育部(國家語委)組織制定或修訂的(de)(de)語言文字規范(標(biao)準)的(de)(de)書(shu)面材(cai)料(liao)(liao)和電子文本(ben)等(deng)均屬建(jian)檔(dang)(dang)范圍。歸檔(dang)(dang)的(de)(de)材(cai)料(liao)(liao)應能(neng)反(fan)映規范(標(biao)準)的(de)(de)形成過程。主要的(de)(de)歸檔(dang)(dang)內容(rong)有規范(標(biao)準)立項(xiang)、研(yan)制、審(shen)定、審(shen)批(pi)、復審(shen)(包括(kuo)信函(han)、簽名、會議現場記(ji)錄、領(ling)導批(pi)示等(deng))、發布、出版、社會反(fan)響(xiang)等(deng)各種書(shu)面、電子、圖(tu)片材(cai)料(liao)(liao)。歸檔(dang)(dang)材(cai)料(liao)(liao)的(de)(de)種類、份數應齊(qi)全完整。
第三十三條 建(jian)檔工作應責成專人負責。隨時收集整理(li)需歸檔的文件,請主管(guan)領導閱簽后(hou)歸卷。
第三十四條 建(jian)(jian)檔以規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))為單位(wei),每項一(yi)卷(juan),按時(shi)間順序排列、編號,立卷(juan)登記。每項規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))卷(juan)一(yi)式兩(liang)份:原件(jian)卷(juan)和復制件(jian)卷(juan)。一(yi)些不必歸(gui)入(ru)原件(jian)卷(juan)但又具有一(yi)定保留價值的材料,可歸(gui)入(ru)復制件(jian)卷(juan)。規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))檔案(an)應按名稱建(jian)(jian)立索引(yin),以便查詢(xun)。
第三十五條 規范(標(biao)準)檔案(an)應永久保存(cun)。原件卷每年移交教育(yu)部辦公廳檔案(an)處保管(guan),供外單位查閱(yue)。
第九章 附則
第三十六條 本辦法(fa)自發(fa)文(wen)之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語言文字工作(zuo)委員會語言文字規范批準發布公(gong)告(略)