教(jiao)育部、國(guo)家語委關于印發《國(guo)家語言文字工作(zuo)委員會(hui)語言文字規范(fan)(標準)管理辦法》等有關文件的(de)通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進(jin)一步(bu)加(jia)強語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范標準建設,逐(zhu)步(bu)建立起(qi)科學、有序的語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)管理(li)機制,以適應新世紀(ji)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作發(fa)展的需要(yao),現將《國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作委員會(hui)(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范(標準)管理(li)辦法》《國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作委員會(hui)(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)規范(標準)審定(ding)委員會(hui)(hui)章程》印發(fa)給你們,請遵照執(zhi)行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了(le)加(jia)強語言(yan)文(wen)字(zi)規范(標準(zhun))的(de)管理,確保規范(標準(zhun))的(de)科(ke)學(xue)性(xing)和(he)(he)權威性(xing),根據(ju)《中(zhong)(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)(he)國(guo)標準(zhun)化法(fa)》和(he)(he)《中(zhong)(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)(he)國(guo)國(guo)家通用(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)法(fa)》的(de)有關(guan)規定,制定本辦法(fa)。
第二條 教(jiao)育部(bu)(國家語言(yan)文字工作委員會〔簡稱(cheng)“國家語委”〕)是(shi)語言(yan)文字規范(標準)主管部(bu)門,負(fu)責語言(yan)文字規范(標準)管理(li)工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(標準)的研(yan)制計(ji)劃(hua),應以國家語言(yan)(yan)文字(zi)工作方針(zhen)政策為指導,以社會發(fa)展需要和語言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范標準體(ti)系(xi)等為依據(ju)。
第四條 國家語委(wei)科研規(gui)劃領(ling)導(dao)小組(zu)負責制(zhi)定語言文(wen)字規(gui)范(標(biao)準)中長期規(gui)劃。根據規(gui)劃,每年(nian)(nian)(nian)8月在征求(qiu)國家語委(wei)語言文(wen)字規(gui)范(標(biao)準)審(shen)定委(wei)員會(簡(jian)稱“審(shen)委(wei)會”)和(he)有(you)關專家學(xue)者意見的(de)(de)基礎上,提出下年(nian)(nian)(nian)度規(gui)范(標(biao)準)研制(zhi)計(ji)劃,報國家語委(wei)科研規(gui)劃領(ling)導(dao)小組(zu)批(pi)準;其中的(de)(de)國家標(biao)準須于每年(nian)(nian)(nian)9月底前將研制(zhi)計(ji)劃項目草案和(he)項目任務書報國家標(biao)準主(zhu)管部門。
第五條 規(gui)范(fan)(標準)計劃項目執行(xing)過程中,如有必要可進(jin)行(xing)調整。調整的(de)原則是:
確屬(shu)急(ji)需制定(ding)的項目,可以增補(bu);
確屬特(te)殊情況(kuang),可以對(dui)計劃項目(mu)的內容(rong)進(jin)行調整;
確屬不宜(yi)制定的項目,可以按規定的報(bao)批程序撤銷。
第六條 規范(標(biao)準)研(yan)制計劃(hua)項目的調整,須報國家語委科研(yan)規劃(hua)領(ling)導(dao)小組審批。屬于國家標(biao)準的,還須報國家標(biao)準主管(guan)部門批準。未獲批準者,應照(zhao)原(yuan)計劃(hua)進行(xing)研(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語委(wei)科(ke)研規劃領導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)(簡稱“科(ke)研辦(ban)”)按照《國家語言文字工作委(wei)員會科(ke)研項目管理辦(ban)法》負責組(zu)織(zhi)項目的(de)前期科(ke)研工作,督促規范(標(biao)準(zhun))研制(zhi)組(zu)按計(ji)劃完成任務。
第八條 研(yan)制組應對所(suo)研(yan)制規(gui)范(標(biao)準)的質量負(fu)責(ze)。本(ben)著科(ke)學、嚴謹的態度,在(zai)深入研(yan)究(jiu)的基礎(chu)上,參照GB1《標(biao)準化工作導則》的規(gui)定完(wan)成規(gui)范(標(biao)準)征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿、研(yan)制報告(gao)(國家(jia)標(biao)準稱(cheng)為“編制說明(ming)”)及有關附(fu)件,并(bing)通過研(yan)討會、信函等方式向專(zhuan)家(jia)和社會相關部門、行業廣泛征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)。研(yan)制組的征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)計(ji)劃應事先報科(ke)研(yan)辦同意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)對征(zheng)集的(de)意(yi)見(jian)進行(xing)歸納(na)整(zheng)理、分析研(yan)(yan)究并妥(tuo)善(shan)處(chu)理后(hou),形成規范(標準)鑒(jian)定稿、研(yan)(yan)制(zhi)報告、意(yi)見(jian)匯總處(chu)理表(biao)(見(jian)附(fu)1)及有關附(fu)件(jian),科研(yan)(yan)辦(ban)審閱并決定能(neng)否進行(xing)項目科研(yan)(yan)鑒(jian)定。必要(yao)(yao)時科研(yan)(yan)辦(ban)可(ke)要(yao)(yao)求重新(xin)征(zheng)求意(yi)見(jian)。
第十條 規范(fan)(標準)研制(zhi)項目(mu)的科(ke)研鑒(jian)定(ding)(ding),通常(chang)采用會(hui)議(yi)鑒(jian)定(ding)(ding)的形式。專家鑒(jian)定(ding)(ding)會(hui)由研制(zhi)組負責組織進行(xing),鑒(jian)定(ding)(ding)專家名單需報科(ke)研辦審批。
第十一條 規(gui)(gui)范(fan)(標準(zhun))經專(zhuan)家(jia)鑒定(ding)會鑒定(ding)通過并作適當修改后,形成規(gui)(gui)范(fan)(標準(zhun))送審稿,提(ti)交審委會審定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制(zhi)組應向審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)提(ti)交下列送審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料(書面材(cai)料和電子文本各一式兩份(fen)):規范(標準)送審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)稿、研制(zhi)報(bao)告、意(yi)見(jian)匯總處理表(biao)、鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(jian)及鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)專家(jia)簽名表(biao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(jian)(國(guo)家(jia)標準稱為“審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查會(hui)(hui)(hui)議紀要”)代擬稿等(deng)。審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)辦對送審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料初審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)后報(bao)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)領(ling)導。經審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)領(ling)導同意(yi)后方可提(ti)交審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)進(jin)行審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)。
第十三條 審(shen)(shen)委(wei)會按照《國家語言文字工作委(wei)員會語言文字規(gui)范(fan)(標準(zhun))審(shen)(shen)定委(wei)員會章程》對規(gui)范(fan)(標準(zhun))送審(shen)(shen)稿進行(xing)審(shen)(shen)定。
第十四條 語言(yan)文字(zi)規范(標準(zhun))審定工作通常采(cai)取(qu)會議(yi)形(xing)式審定。規范(標準(zhun))涉及(ji)的(de)專業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容比(bi)較(jiao)單純的(de)也可以采(cai)取(qu)函審形(xing)式。
第十五條 采取會(hui)議形(xing)式審定(ding)時,審定(ding)辦(ban)應(ying)于會(hui)前15天內將會(hui)議通(tong)知、規范(標準)送審稿(gao)及相關材料等送各審定(ding)委員(yuan)。
采取(qu)函(han)審(shen)形式時,審(shen)定辦(ban)寄送的(de)函(han)審(shen)材料(liao)同(tong)會(hui)議審(shen)定方(fang)式,發函(han)時,應(ying)隨附(fu)函(han)審(shen)單一份(見附(fu)2)。
第十六條 審(shen)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)參加(jia)(jia)審(shen)定會(hui)的審(shen)定,如(ru)有特殊需要,審(shen)委(wei)會(hui)可聘請若干名相(xiang)關領域的專家作為臨(lin)時(shi)(shi)委(wei)員(yuan)參加(jia)(jia)審(shen)定會(hui)。審(shen)委(wei)會(hui)討論形成審(shen)定意見和(he)表(biao)決(jue)時(shi)(shi),研制組人(ren)員(yuan)應回(hui)避。審(shen)定會(hui)到會(hui)委(wei)員(yuan)應不(bu)少于3/4,采(cai)取無記名投(tou)票(piao)方式表(biao)決(jue)。表(biao)決(jue)時(shi)(shi)須有不(bu)少于出(chu)席會(hui)議(yi)委(wei)員(yuan)人(ren)數的3/4同意方為有效。投(tou)票(piao)情(qing)況應書(shu)面記錄在案,作為審(shen)定意見說明的附件。
函(han)(han)審(shen)時(shi)(shi),函(han)(han)審(shen)時(shi)(shi)間(jian)為一個(ge)月(yue)。審(shen)定辦對函(han)(han)審(shen)意(yi)見進行匯總、整理(li),并填寫函(han)(han)審(shen)結論表(biao)(見附3),報審(shen)委會領(ling)導閱批。回函(han)(han)不少(shao)于函(han)(han)審(shen)專家的(de)3/4,且贊成者(zhe)(zhe)占回函(han)(han)總數的(de)3/4方為通過。回函(han)(han)不足2/3者(zhe)(zhe),應重新組織(zhi)函(han)(han)審(shen)。
第十七條 規范(標準)送審(shen)稿(gao)審(shen)定(ding)通過后,研制組根(gen)據審(shen)定(ding)意(yi)見形(xing)成(cheng)規范(標準)“齊、清、定(ding)”的報(bao)批(pi)稿(gao)(包括書面(mian)材(cai)料和電子文本)提交報(bao)批(pi)。
第十八條 規范(標準)送審(shen)(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)審(shen)(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)(shen)通過后仍需修(xiu)改的,退回(hui)(hui)研(yan)制組(zu)修(xiu)改完善。經審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)審(shen)(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)(shen)未通過的,應(ying)退回(hui)(hui)研(yan)制組(zu)繼續(xu)研(yan)制;或(huo)另組(zu)研(yan)制組(zu)重新研(yan)制。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言(yan)文字規范(GF),由教育部、國家語委審批(pi)(pi)、編(bian)號、發布。上報的審批(pi)(pi)材料(liao)主要有:規范報批(pi)(pi)請示(shi)、規范報批(pi)(pi)稿(gao)、審委會審定意見、審委會簽名(ming)表(biao)、規范報批(pi)(pi)材料(liao)清單等。
國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語委(wei)組織制定(ding)或參與制定(ding)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語委(wei)主(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門審(shen)(shen)批(pi)(pi)。上(shang)報(bao)(bao)的(de)(de)(de)材(cai)料主(zhu)要有(you):報(bao)(bao)批(pi)(pi)請示、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)稿(gao)(gao)、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)(shen)定(ding)意見及(ji)(ji)審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)簽(qian)名表。報(bao)(bao)送國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門的(de)(de)(de)材(cai)料主(zhu)要有(you):報(bao)(bao)批(pi)(pi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)公文(wen)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)稿(gao)(gao)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)單(dan)、編(bian)制說(shuo)明(ming)及(ji)(ji)有(you)關附(fu)件、意見匯總處理表、審(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀要或函審(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)稿(gao)(gao)及(ji)(ji)函審(shen)(shen)單(dan)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)(pi)材(cai)料清(qing)單(dan)。如等(deng)同(等(deng)效(xiao))采用國(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)(de),應附(fu)該標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)本(ben)和譯文(wen)。
國(guo)家語(yu)委(wei)參與制定的(de)有(you)關(guan)語(yu)言文(wen)字(zi)的(de)國(guo)際(ji)標準(zhun)(ISO),應(ying)先(xian)報國(guo)家語(yu)委(wei)主(zhu)任閱準(zhun),再報國(guo)家標準(zhun)主(zhu)管部門,最(zui)后由國(guo)際(ji)標準(zhun)化組(zu)織審批(pi)。
第二十條 語言文字規范(fan)(fan)由教育(yu)部、國家語委發布(bu)。發布(bu)方式可根據(ju)實際(ji)情(qing)況,采取“試(shi)行”或“實施”兩(liang)種。社會(hui)(hui)影響(xiang)較大的規范(fan)(fan)可召開(kai)新(xin)(xin)聞發布(bu)會(hui)(hui)。一年中召開(kai)新(xin)(xin)聞發布(bu)會(hui)(hui)的次(ci)(ci)數一般不超(chao)過兩(liang)次(ci)(ci),應盡(jin)量集中多項(xiang)規范(fan)(fan)一次(ci)(ci)召開(kai)新(xin)(xin)聞發布(bu)會(hui)(hui)。
第二十一條 教育部(bu)領導簽署批準的時間(jian),即為該語言文字(zi)規范發(fa)布時間(jian)。實施(shi)時間(jian)最少要晚于發(fa)布時間(jian)3個月。
第二十二條 語(yu)言文字規范經簽署批準(zhun)后,應在相關媒體上予以(yi)公告(見(jian)附4)。屬于國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)的,則(ze)以(yi)國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委(wei)與國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)主管部門及其他有(you)關部委(wei)的名義聯合召開新聞(wen)發(fa)布會進行(xing)發(fa)布。
第二十三條 語(yu)言文字(zi)規范(標準)的出版事宜,由教育(yu)部(bu)(國家語(yu)委)安排,研制組協助進(jin)行(xing)校對等工作。
第二十四條 語言文(wen)字規范發布后(hou)一(yi)個月內,應將已(yi)發布的(de)規范及研(yan)制報告連(lian)同發布文(wen)件(jian)等各一(yi)份送國家標準(zhun)主管部(bu)門(men)閱知(zhi)。發布后(hou)的(de)正式文(wen)本,應送國家標準(zhun)主管部(bu)門(men),一(yi)式五(wu)份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言文字規(gui)范(fan)(標準)實施后,應(ying)當根據科技發展和經濟(ji)建(jian)設(she)的(de)需(xu)要適(shi)時進行維護性(xing)復審。復審周期一般不(bu)超(chao)過五年(nian),復審由(you)審委會負責。復審形式、程序(xu)與規(gui)范(fan)(標準)送(song)審稿的(de)審定大致相同。
第二十六條 復(fu)審(shen)結果,按下列(lie)情況分別處(chu)理:
(一)不需要修改的(de)規范(標(biao)準(zhun))繼續有(you)(you)效,不改順序號(hao)和(he)年號(hao)。重版時在其封面編(bian)號(hao)下(xia)標(biao)明“XXXX年確(que)認有(you)(you)效”字樣;
(二(er))需作修改的(de)規范(fan)(標(biao)準(zhun))作為修訂項目列入計劃。修訂的(de)規范(fan)(標(biao)準(zhun))順序號不變,年(nian)號改為修訂的(de)年(nian)號;
(三)已無存(cun)在必要的(de)規范(標準(zhun)),按本辦法第二(er)十七(qi)條的(de)規定程(cheng)序報(bao)批后予以廢(fei)止。
第二十七條 復(fu)審結束后審委(wei)會應寫出復(fu)審報告(內容(rong)包(bao)括(kuo)復(fu)審簡況、處理意(yi)(yi)見、復(fu)審結論)報教育部領導(dao)閱批。屬(shu)于國(guo)家(jia)標準的,須(xu)再報國(guo)家(jia)標準主管(guan)部門審查同意(yi)(yi)。
第二十八條 語言文字規范(標準(zhun))復審報告經批準(zhun)后,應在相應媒體上予(yu)以公(gong)告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文字應用(yong)的(de)各領域(yu)及相關人員應依法自覺遵循(xun)語言文字規范(標準)。
第三十條 教育部(國家(jia)語委(wei))負責對語言文字規(gui)范(標準)的(de)實施(shi)情況進行監督檢查。
第三十一條 語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用中是否(fou)符合(he)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun))的審(shen)查認(ren)(ren)證工(gong)作,教(jiao)育部(bu)(國(guo)家語(yu)委(wei))委(wei)托有(you)(you)關中介服務機構進(jin)行;未(wei)經審(shen)查認(ren)(ren)證的信息技(ji)術(shu)產品及其他(ta)另有(you)(you)規定的產品,不(bu)得進(jin)入市場。未(wei)經授權的有(you)(you)關部(bu)門或個(ge)人,不(bu)得以教(jiao)育部(bu)(國(guo)家語(yu)委(wei))名(ming)義(yi)參加語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun))的認(ren)(ren)證活(huo)動(dong)。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(bu)(國(guo)家(jia)語委)組織(zhi)制定或修訂的語言文(wen)字規范(標(biao)(biao)準)的書(shu)(shu)面(mian)材料和(he)電子文(wen)本等(deng)均屬建(jian)檔(dang)范圍。歸檔(dang)的材料應(ying)能(neng)反(fan)映規范(標(biao)(biao)準)的形成過程(cheng)。主要的歸檔(dang)內容有規范(標(biao)(biao)準)立項、研制、審(shen)(shen)定、審(shen)(shen)批、復審(shen)(shen)(包(bao)括信函、簽名、會議現場記錄、領導批示等(deng))、發布、出版、社會反(fan)響等(deng)各種書(shu)(shu)面(mian)、電子、圖片材料。歸檔(dang)材料的種類、份數應(ying)齊全完整。
第三十三條 建檔工(gong)作應責(ze)成(cheng)專(zhuan)人負責(ze)。隨時收集整理需(xu)歸檔的文件,請主管領導閱(yue)簽后歸卷。
第三十四條 建(jian)檔(dang)以規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))為單位,每(mei)項一卷(juan),按時間順序排列、編號(hao),立(li)卷(juan)登記(ji)。每(mei)項規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))卷(juan)一式兩份:原(yuan)件(jian)卷(juan)和復(fu)制(zhi)件(jian)卷(juan)。一些不必歸入原(yuan)件(jian)卷(juan)但又具有一定保(bao)留(liu)價值的材料,可(ke)歸入復(fu)制(zhi)件(jian)卷(juan)。規(gui)(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun))檔(dang)案應按名稱(cheng)建(jian)立(li)索引(yin),以便查(cha)詢(xun)。
第三十五條 規范(fan)(標(biao)準(zhun))檔案(an)應永(yong)久保存。原件卷每年移交教育部辦(ban)公廳檔案(an)處保管,供外單(dan)位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法(fa)自發文之日起施行(xing)。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育(yu)部、國家語言文字(zi)(zi)工作委員會語言文字(zi)(zi)規(gui)范批準(zhun)發布(bu)公告(略)