互聯網安全保護技術措施定

（公安(an)部令第82號）

《互聯網安全保護(hu)技術(shu)措(cuo)施規定》已經2005年11月23日公安部部長辦公會議通過(guo)，現予發布(bu)，自2006年3月1日起施行。

第一條 為加強和(he)(he)規(gui)范互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網安(an)(an)全技(ji)術(shu)防(fang)范工作，保障互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網網絡安(an)(an)全和(he)(he)信(xin)息安(an)(an)全，促進互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網健康、有序發展，維護(hu)國家安(an)(an)全、社(she)會秩序和(he)(he)公共利益，根據《計算機信(xin)息網絡國際(ji)聯(lian)(lian)(lian)網安(an)(an)全保護(hu)管理辦法》，制定本(ben)規(gui)定。

第二條 本規定所稱互(hu)聯網(wang)安(an)全保護技術措施(shi)，是指保障互(hu)聯網(wang)網(wang)絡安(an)全和信息安(an)全、防范違法犯罪的技術設(she)施(shi)和技術方(fang)法。

第三條 互聯(lian)網(wang)服務提供(gong)者、聯(lian)網(wang)使用(yong)單(dan)位負責落實(shi)互聯(lian)網(wang)安全(quan)(quan)保(bao)護(hu)技術措(cuo)施，并保(bao)障互聯(lian)網(wang)安全(quan)(quan)保(bao)護(hu)技術措(cuo)施功(gong)能(neng)的正常發揮。

第四條 互聯(lian)網(wang)服務提供者、聯(lian)網(wang)使用(yong)單位應當建立相應的管理(li)制(zhi)度。未經用(yong)戶同(tong)意不(bu)得公開、泄(xie)露用(yong)戶注(zhu)冊(ce)信息，但法律、法規另有規定的除外。

互(hu)聯(lian)網(wang)服(fu)務提供者、聯(lian)網(wang)使用單位應當依法(fa)使用互(hu)聯(lian)網(wang)安全(quan)保(bao)護(hu)(hu)技術(shu)措施，不得(de)利用互(hu)聯(lian)網(wang)安全(quan)保(bao)護(hu)(hu)技術(shu)措施侵犯(fan)用戶(hu)的通(tong)信(xin)自由和(he)通(tong)信(xin)秘密。

第五條 公安(an)機關(guan)公共(gong)信息網絡安(an)全(quan)監察部(bu)門(men)負責對互聯網安(an)全(quan)保(bao)護技術措施的(de)落實(shi)(shi)情況依(yi)法實(shi)(shi)施監督管理。

第六條 互聯網安(an)全保護技(ji)術措施應當符(fu)合國(guo)家標準。沒有(you)國(guo)家標準的(de)，應當符(fu)合公共安(an)全行業技(ji)術標準。

第七條 互(hu)聯(lian)網服務提供者(zhe)和聯(lian)網使用單(dan)位應當落(luo)實以下互(hu)聯(lian)網安全保護技術措施：

（一(yi)）防范計算機病毒、網絡(luo)入(ru)侵和攻擊破壞(huai)等危(wei)害(hai)網絡(luo)安全事(shi)項(xiang)或者行(xing)為(wei)的技術措施；

（二）重要數(shu)據(ju)庫和(he)系統主要設備的冗災備份措施；

（三）記錄(lu)并留存用戶登錄(lu)和(he)退出時間、主叫號碼、賬號、互(hu)聯網地址(zhi)或域(yu)名、系統維護日志的技術措施；

（四(si)）法律、法規和(he)規章規定應當落實的(de)其他安(an)全保護技術措施。

第八條 提供互聯(lian)(lian)網接入(ru)服務(wu)的(de)單位除落(luo)實本規(gui)定(ding)第(di)七條規(gui)定(ding)的(de)互聯(lian)(lian)網安全保護技(ji)(ji)術措施外(wai)，還應當落(luo)實具有以下功(gong)能的(de)安全保護技(ji)(ji)術措施：

（一）記錄并留(liu)存用戶注冊信息；

（二）使用(yong)(yong)內部(bu)網(wang)絡(luo)(luo)地址與互(hu)聯網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)地址轉換方式為(wei)用(yong)(yong)戶提供接入服務的，能(neng)夠(gou)記錄(lu)并留存(cun)用(yong)(yong)戶使用(yong)(yong)的互(hu)聯網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)地址和內部(bu)網(wang)絡(luo)(luo)地址對(dui)應(ying)關系；

（三）記(ji)錄(lu)、跟蹤(zong)網絡(luo)運行狀(zhuang)態，監(jian)測、記(ji)錄(lu)網絡(luo)安(an)全事件等安(an)全審計功(gong)能(neng)。

第九條 提供互聯(lian)網(wang)信息服務的單位除(chu)落實(shi)本規(gui)定第(di)七條規(gui)定的互聯(lian)網(wang)安全保護(hu)技術(shu)措施(shi)外，還應當落實(shi)具有以下功(gong)能的安全保護(hu)技術(shu)措施(shi)：

（一）在(zai)公共(gong)信(xin)(xin)息服務中發現(xian)、停止傳(chuan)輸違法信(xin)(xin)息，并保(bao)留相關(guan)記錄；

（二(er)）提供新聞、出版以及電子(zi)公告等服務(wu)的，能夠記錄并留存發布的信息內容及發布時間；

（三(san)）開辦門戶網站(zhan)、新聞網站(zhan)、電(dian)子(zi)商務網站(zhan)的，能(neng)夠(gou)防(fang)范網站(zhan)、網頁(ye)被篡改，被篡改后能(neng)夠(gou)自動(dong)恢復(fu)；

（四）開(kai)辦電子公告服務的(de)，具有用戶注冊信息和發布信息審計功(gong)能；

（五）開辦電子(zi)郵件和網上短(duan)(duan)信(xin)息(xi)服務的，能(neng)夠防范、清除以群發(fa)方式發(fa)送偽造、隱(yin)匿信(xin)息(xi)發(fa)送者(zhe)真實標記(ji)的電子(zi)郵件或者(zhe)短(duan)(duan)信(xin)息(xi)。

第十條 提(ti)供互聯(lian)(lian)網(wang)數據中心服(fu)務(wu)的單(dan)位和聯(lian)(lian)網(wang)使用(yong)單(dan)位除(chu)落實本規(gui)定第七條規(gui)定的互聯(lian)(lian)網(wang)安全保護技術措(cuo)施外，還(huan)應(ying)當(dang)落實具(ju)有以(yi)下功能的安全保護技術措(cuo)施：

（一）記錄并留存(cun)用戶注冊(ce)信息；

（二）在公共信息(xi)服務中發現、停止傳(chuan)輸違法信息(xi)，并保留相關記錄；

（三）聯(lian)網(wang)使用單位使用內部網(wang)絡(luo)地址(zhi)與互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)地址(zhi)轉(zhuan)換方式向用戶提供接入服務的(de)，能夠記錄并留存用戶使用的(de)互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)地址(zhi)和內部網(wang)絡(luo)地址(zhi)對應關系(xi)。

第十一條 提供互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服務(wu)的單位，除落實本規定第七條規定的互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)安(an)全保護(hu)技術措(cuo)施外，還應當安(an)裝并運行互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)公(gong)共(gong)上網(wang)(wang)服務(wu)場所安(an)全管(guan)理系(xi)統。

第十二條 互聯網(wang)服務(wu)提供(gong)者依(yi)照本(ben)規定(ding)采取的互聯網(wang)安全保護技術(shu)(shu)措施應當(dang)具有符(fu)合公共安全行業技術(shu)(shu)標準(zhun)的聯網(wang)接口。

第十三條 互(hu)聯網(wang)服務提供者(zhe)和聯網(wang)使用(yong)單位依(yi)照本規定落實的記錄(lu)留存技術措施，應當(dang)具(ju)有至少保(bao)存六十天(tian)記錄(lu)備份的功能(neng)。

第十四條 互(hu)聯網(wang)(wang)服(fu)務提供者和聯網(wang)(wang)使用單位不得實(shi)施下(xia)列破壞互(hu)聯網(wang)(wang)安全(quan)保護技術措施的行為：

（一）擅自(zi)停(ting)止或者部分停(ting)止安全(quan)保護技(ji)術設(she)施、技(ji)術手段運行；

（二）故意破壞(huai)安全保護技術設施(shi)；

（三）擅(shan)自刪除(chu)、篡改安全保護(hu)技術設施、技術手(shou)段運行程序(xu)和記錄；

（四）擅自改變(bian)安全保護技術措(cuo)施的用途和范圍；

（五）其他故意(yi)破壞安(an)全保護技(ji)術措(cuo)施或者妨礙其功能正常發(fa)揮的行為(wei)。

第十五條 違反本規(gui)定第七條(tiao)至(zhi)第十(shi)四條(tiao)規(gui)定的(de)，由公安(an)機關依照《計算機信息網絡國際聯(lian)網安(an)全保(bao)護管理辦法》第二十(shi)一條(tiao)的(de)規(gui)定予以處罰(fa)。

第十六條 公(gong)安機關應當(dang)依(yi)法對轄區內互聯網服(fu)務提供(gong)者和聯網使用單位安全保護技術措施的落實情況進行指導、監督(du)和檢查。

公安(an)機關(guan)在依法監督檢(jian)查時(shi)(shi)，互(hu)聯網服(fu)務提供者(zhe)、聯網使用單位應當派人(ren)參加(jia)。公安(an)機關(guan)對監督檢(jian)查發現的問題，應當提出改(gai)進意(yi)見，通知互(hu)聯網服(fu)務提供者(zhe)、聯網使用單位及時(shi)(shi)整(zheng)改(gai)。

公安(an)機關(guan)在監督檢(jian)查時，監督檢(jian)查人(ren)員不得少于二人(ren)，并應(ying)當(dang)出示執法身份(fen)證(zheng)件。

第十七條 公安機關及(ji)其工(gong)作人員違反本(ben)規(gui)定(ding)，有濫用職權，徇(xun)私(si)舞(wu)弊行為的，對(dui)直(zhi)接(jie)負責的主管人員和其他直(zhi)接(jie)責任人員依(yi)法給予(yu)行政處(chu)分；構成犯罪的，依(yi)法追(zhui)究刑事責任。

第十八條 本規(gui)定所(suo)稱(cheng)互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)服(fu)務提供者，是指向用(yong)戶提供互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)接入服(fu)務、互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)數據中心(xin)服(fu)務、互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)信息服(fu)務和互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)上(shang)網(wang)服(fu)務的單位。

本規(gui)定(ding)所稱聯(lian)(lian)網使用單位，是指為本單位應(ying)用需(xu)要連接并使用互聯(lian)(lian)網的單位。

本規(gui)定所稱提(ti)供互(hu)聯網數據中心服務的(de)單位(wei)，是指提(ti)供主機托管、租(zu)賃和虛擬空間租(zu)用等(deng)服務的(de)單位(wei)。

第十九條 本(ben)規(gui)定自2006年(nian)3月1日起(qi)施行(xing)。