全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年１２月(yue)２８日第九屆全國人(ren)民(min)代表(biao)大會常務委員會第十九次會議通過）

我(wo)(wo)國(guo)的互(hu)聯網，在國(guo)家大力倡導和(he)(he)積極推動下(xia)，在經(jing)濟建(jian)設和(he)(he)各(ge)項事業中得到日益廣泛(fan)的應用，使(shi)人(ren)們的生產(chan)、工作(zuo)(zuo)、學習和(he)(he)生活(huo)方式已(yi)經(jing)開始并將繼續發(fa)生深刻的變化，對于加快我(wo)(wo)國(guo)國(guo)民經(jing)濟、科學技術的發(fa)展(zhan)和(he)(he)社(she)會服務信息(xi)化進(jin)程具有重要作(zuo)(zuo)用。同時，如何(he)保障互(hu)聯網的運(yun)行安(an)全和(he)(he)信息(xi)安(an)全問題已(yi)經(jing)引起全社(she)會的普(pu)遍關注。為了興利(li)除弊，促進(jin)我(wo)(wo)國(guo)互(hu)聯網的健康發(fa)展(zhan)，維護國(guo)家安(an)全和(he)(he)社(she)會公共(gong)利(li)益，保護個(ge)人(ren)、法人(ren)和(he)(he)其(qi)他組織的合法權益，特作(zuo)(zuo)如下(xia)決定：

一、為(wei)了保障(zhang)互聯(lian)網的運(yun)行安全，對有(you)下(xia)列行為(wei)之(zhi)一，構成犯罪的，依照刑法有(you)關規定追究(jiu)刑事責任：

（一）侵入國家事務、國防建(jian)設、尖端科學技(ji)術領域的計算機(ji)信息系統；

（二）故意制作、傳播計(ji)算機(ji)(ji)病毒等破壞(huai)性程序(xu)，攻擊計(ji)算機(ji)(ji)系統及通信網絡，致使計(ji)算機(ji)(ji)系統及通信網絡遭受(shou)損害；

（三(san)）違反國家規定，擅自(zi)中斷計算(suan)機網絡或者(zhe)通(tong)信(xin)服務(wu)，造成計算(suan)機網絡或者(zhe)通(tong)信(xin)系統不能(neng)正(zheng)常運(yun)行。

二、為(wei)(wei)了維護國家安全(quan)和社會穩(wen)定(ding)，對(dui)有下(xia)列行為(wei)(wei)之一，構成犯罪的，依(yi)照刑法(fa)有關規(gui)定(ding)追究(jiu)刑事責任：

（一）利用互聯網造謠、誹謗(bang)或者發(fa)表、傳播其他(ta)有害信(xin)息(xi)，煽(shan)動(dong)顛(dian)覆(fu)國(guo)(guo)家政權、推翻(fan)社會主(zhu)義(yi)制度，或者煽(shan)動(dong)分(fen)裂國(guo)(guo)家、破壞國(guo)(guo)家統一；

（二）通過(guo)互聯網(wang)竊取、泄露國家秘密(mi)、情報或者軍事秘密(mi)；

（三）利用(yong)互聯網煽動民(min)族(zu)仇(chou)恨、民(min)族(zu)歧視，破壞民(min)族(zu)團結；

（四）利(li)用互聯網(wang)組織邪(xie)教(jiao)組織、聯絡邪(xie)教(jiao)組織成員(yuan)，破(po)壞國家法(fa)律、行政法(fa)規(gui)實施。

三(san)、為了維護社(she)會主義(yi)市場(chang)經(jing)濟秩(zhi)序(xu)和社(she)會管(guan)理秩(zhi)序(xu)，對有(you)下列行為之一，構成犯罪的，依(yi)照刑法有(you)關規定(ding)追究刑事責任：

（一）利用互(hu)聯(lian)網銷售偽劣產品或者(zhe)對(dui)商品、服務作虛(xu)假宣(xuan)傳；

（二）利用(yong)互聯網損害他人商(shang)業信譽(yu)和商(shang)品聲譽(yu)；

（三）利用互聯網侵犯他人知識產權(quan)；

（四）利用互(hu)聯網(wang)編造(zao)并傳播(bo)影(ying)響證券、期貨交(jiao)易或者其他擾亂金融秩序的虛假(jia)信(xin)息；

（五(wu)）在(zai)互聯網上建立淫穢(hui)網站(zhan)、網頁，提供淫穢(hui)站(zhan)點鏈接服務，或者傳播淫穢(hui)書(shu)刊(kan)、影片、音像、圖(tu)片。

四、為了保護個人(ren)、法人(ren)和其他(ta)組織(zhi)的人(ren)身、財產等(deng)合法權利(li)，對有下列行(xing)為之一，構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的，依照刑(xing)(xing)法有關規(gui)定追究刑(xing)(xing)事責任：

（一）利(li)用(yong)互聯(lian)網(wang)侮辱他人(ren)或(huo)者捏(nie)造事實(shi)誹謗他人(ren)；

（二）非(fei)法(fa)截獲、篡改、刪除(chu)他人電子郵件或者其他數據資料，侵犯公民通信(xin)自由(you)和(he)通信(xin)秘密；

（三）利用(yong)互(hu)聯網進行(xing)盜竊、詐騙、敲詐勒(le)索。

五(wu)、利用互(hu)聯網(wang)實施本決定第(di)一條(tiao)、第(di)二條(tiao)、第(di)三條(tiao)、第(di)四條(tiao)所列行為(wei)以外的其他行為(wei)，構(gou)成犯罪的，依照刑法有(you)關(guan)規(gui)定追究刑事責任。

六、利用(yong)互聯網實施違(wei)法行(xing)(xing)為，違(wei)反(fan)社(she)會治(zhi)安管理，尚不構(gou)成犯罪的(de)，由(you)公安機關(guan)依照《治(zhi)安管理處(chu)罰條(tiao)例(li)》予(yu)以處(chu)罰；違(wei)反(fan)其他(ta)法律、行(xing)(xing)政(zheng)法規，尚不構(gou)成犯罪的(de)，由(you)有(you)關(guan)行(xing)(xing)政(zheng)管理部門依法給予(yu)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰；對直接(jie)負責的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接(jie)責任(ren)人(ren)員(yuan)，依法給予(yu)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)分(fen)(fen)或者紀律處(chu)分(fen)(fen)。

利用互聯網侵(qin)犯(fan)他人合法權(quan)益，構成民事侵(qin)權(quan)的，依法承擔民事責任。

七、各級(ji)人(ren)民政府(fu)及有(you)關(guan)(guan)部門要(yao)(yao)采取(qu)積極措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，在促(cu)進(jin)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)應用(yong)和(he)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)技(ji)術的(de)(de)(de)(de)普及過(guo)程中，重(zhong)視和(he)支持(chi)對網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)全(quan)技(ji)術的(de)(de)(de)(de)研究和(he)開發，增強網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)的(de)(de)(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)防護能力(li)(li)。有(you)關(guan)(guan)主管(guan)(guan)部門要(yao)(yao)加強對互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)運行(xing)安(an)(an)(an)全(quan)和(he)信(xin)息(xi)安(an)(an)(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)宣傳教育，依(yi)法(fa)(fa)實施(shi)(shi)(shi)有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)監督管(guan)(guan)理(li)，防范(fan)和(he)制(zhi)止利用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)進(jin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)各種違(wei)(wei)法(fa)(fa)活(huo)(huo)動，為(wei)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)健康發展創造(zao)良好的(de)(de)(de)(de)社會(hui)環境。從事互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)業務的(de)(de)(de)(de)單位(wei)要(yao)(yao)依(yi)法(fa)(fa)開展活(huo)(huo)動，發現(xian)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)上出現(xian)違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)行(xing)為(wei)和(he)有(you)害信(xin)息(xi)時(shi)，要(yao)(yao)采取(qu)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，停止傳輸有(you)害信(xin)息(xi)，并及時(shi)向有(you)關(guan)(guan)機關(guan)(guan)報告。任何單位(wei)和(he)個人(ren)在利用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)時(shi)，都要(yao)(yao)遵紀守法(fa)(fa)，抵(di)制(zhi)各種違(wei)(wei)法(fa)(fa)犯(fan)罪(zui)(zui)行(xing)為(wei)和(he)有(you)害信(xin)息(xi)。人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)、人(ren)民檢(jian)察(cha)院(yuan)、公安(an)(an)(an)機關(guan)(guan)、國家安(an)(an)(an)全(quan)機關(guan)(guan)要(yao)(yao)各司其職，密切配(pei)合，依(yi)法(fa)(fa)嚴厲打擊利用(yong)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)實施(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)各種犯(fan)罪(zui)(zui)活(huo)(huo)動。要(yao)(yao)動員全(quan)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)力(li)(li)量(liang)，依(yi)靠(kao)全(quan)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)共同(tong)努力(li)(li)，保障(zhang)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)運行(xing)安(an)(an)(an)全(quan)與信(xin)息(xi)安(an)(an)(an)全(quan)，促(cu)進(jin)社會(hui)主義(yi)精神文明(ming)(ming)和(he)物質文明(ming)(ming)建(jian)設。（ 新華社北(bei)京１２月(yue)２８日電）

2000年12月29日