全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年１２月２８日第(di)九屆全國人民代表(biao)大會(hui)常務委員會(hui)第(di)十(shi)九次(ci)會(hui)議(yi)通過）

我(wo)國的互聯網，在(zai)國家(jia)大(da)力倡導和(he)(he)(he)積極推動下(xia)，在(zai)經(jing)(jing)濟建設和(he)(he)(he)各項事業中得到日(ri)益廣(guang)泛的應(ying)用，使人(ren)(ren)們的生(sheng)產、工作、學(xue)習和(he)(he)(he)生(sheng)活(huo)方(fang)式已(yi)(yi)經(jing)(jing)開(kai)始(shi)并將繼續發生(sheng)深刻(ke)的變化(hua)，對于加快我(wo)國國民經(jing)(jing)濟、科學(xue)技(ji)術的發展和(he)(he)(he)社會服務信(xin)息化(hua)進(jin)(jin)程具有重(zhong)要(yao)作用。同時，如何保障互聯網的運行安(an)(an)全和(he)(he)(he)信(xin)息安(an)(an)全問題已(yi)(yi)經(jing)(jing)引起(qi)全社會的普遍關注(zhu)。為了興利除弊，促進(jin)(jin)我(wo)國互聯網的健康發展，維護國家(jia)安(an)(an)全和(he)(he)(he)社會公共(gong)利益，保護個人(ren)(ren)、法人(ren)(ren)和(he)(he)(he)其他組織(zhi)的合(he)法權益，特作如下(xia)決定(ding)：

一、為了保障互聯網的(de)運行(xing)安(an)全，對有(you)下列(lie)行(xing)為之一，構成犯罪(zui)的(de)，依照(zhao)刑法有(you)關規定追究(jiu)刑事責(ze)任：

（一）侵入國(guo)家事(shi)務、國(guo)防(fang)建(jian)設、尖端科學技術領域的(de)計算機信息系統(tong)；

（二）故意(yi)制(zhi)作(zuo)、傳(chuan)播計算(suan)(suan)機病(bing)毒等破壞性程序(xu)，攻擊計算(suan)(suan)機系(xi)統(tong)及(ji)通信(xin)網絡(luo)，致使計算(suan)(suan)機系(xi)統(tong)及(ji)通信(xin)網絡(luo)遭受損害(hai)；

（三）違反(fan)國家規定，擅自中斷計算(suan)機網(wang)(wang)絡或者通信(xin)服務(wu)，造成計算(suan)機網(wang)(wang)絡或者通信(xin)系統不能(neng)正(zheng)常運行。

二、為(wei)了維護國家安全和社會(hui)穩定，對有下列行為(wei)之一，構成犯罪的，依(yi)照刑(xing)法有關規定追究(jiu)刑(xing)事(shi)責任：

（一）利(li)用(yong)互聯網造謠、誹謗或者(zhe)發表(biao)、傳播其他有害信息，煽(shan)動(dong)顛覆國(guo)家政權、推翻社會主(zhu)義制度，或者(zhe)煽(shan)動(dong)分裂國(guo)家、破壞國(guo)家統一；

（二）通(tong)過互聯網竊取、泄(xie)露國家秘(mi)密(mi)、情報(bao)或(huo)者(zhe)軍事秘(mi)密(mi)；

（三）利用互聯(lian)網煽(shan)動民族(zu)仇恨(hen)、民族(zu)歧視，破壞民族(zu)團結(jie)；

（四）利(li)用互(hu)聯網(wang)組織(zhi)(zhi)邪教組織(zhi)(zhi)、聯絡邪教組織(zhi)(zhi)成員，破壞國(guo)家法律、行政法規實(shi)施(shi)。

三、為了維(wei)護(hu)社(she)會主義市場經(jing)濟秩(zhi)序和社(she)會管理秩(zhi)序，對有下(xia)列行為之一，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究(jiu)刑事(shi)責任(ren)：

（一）利用互(hu)聯網銷(xiao)售偽劣(lie)產(chan)品(pin)或者對(dui)商品(pin)、服務作虛假宣傳；

（二）利用互聯(lian)網(wang)損害他(ta)人商(shang)(shang)業信譽和商(shang)(shang)品聲(sheng)譽；

（三）利用互聯網侵犯(fan)他人知(zhi)識產權；

（四）利用(yong)互(hu)聯網編(bian)造并傳播影響(xiang)證(zheng)券、期貨交易或者(zhe)其(qi)他(ta)擾亂(luan)金融(rong)秩序的(de)虛假信息；

（五）在互聯(lian)網上建(jian)立淫(yin)穢(hui)(hui)網站(zhan)、網頁，提供淫(yin)穢(hui)(hui)站(zhan)點鏈接服(fu)務，或者傳播(bo)淫(yin)穢(hui)(hui)書刊、影片、音像、圖(tu)片。

四、為(wei)了保護個(ge)人、法(fa)人和其他組織的人身、財(cai)產等合法(fa)權利，對(dui)有(you)下列行為(wei)之(zhi)一，構成(cheng)犯罪的，依(yi)照刑(xing)法(fa)有(you)關(guan)規定追究刑(xing)事責任：

（一）利用互聯網侮辱他人或者捏(nie)造(zao)事實誹謗他人；

（二）非法截獲、篡改、刪除他人電子郵(you)件或者其(qi)他數據資料，侵犯公民通信(xin)自(zi)由和(he)通信(xin)秘密；

（三）利用互聯網進行(xing)盜竊、詐騙(pian)、敲詐勒索。

五、利用互(hu)聯網實施本決定第一條、第二條、第三條、第四(si)條所列(lie)行為以(yi)外(wai)的其他行為，構成犯罪的，依照刑(xing)法有關規(gui)定追究刑(xing)事責(ze)任。

六、利(li)用互(hu)聯網實(shi)施違(wei)法行(xing)(xing)為，違(wei)反(fan)社會治(zhi)安管理，尚不構成(cheng)(cheng)犯(fan)罪的(de)，由公(gong)安機(ji)關(guan)依照《治(zhi)安管理處罰條例(li)》予以處罰；違(wei)反(fan)其(qi)他(ta)法律、行(xing)(xing)政法規(gui)，尚不構成(cheng)(cheng)犯(fan)罪的(de)，由有關(guan)行(xing)(xing)政管理部門依法給予行(xing)(xing)政處罰；對直(zhi)接(jie)負(fu)責的(de)主管人(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接(jie)責任人(ren)員，依法給予行(xing)(xing)政處分(fen)或(huo)者紀(ji)律處分(fen)。

利用互聯網侵犯他人合法權(quan)益，構成民事(shi)侵權(quan)的，依法承擔民事(shi)責(ze)任。

七、各(ge)級人(ren)民(min)政府及有(you)關(guan)部(bu)門要(yao)采取(qu)積極(ji)措施(shi)(shi)(shi)，在促進(jin)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)應用(yong)(yong)和(he)(he)網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)技(ji)術的(de)普及過程中，重視和(he)(he)支(zhi)持(chi)對網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)全技(ji)術的(de)研究和(he)(he)開發(fa)，增強網(wang)(wang)(wang)(wang)絡(luo)的(de)安(an)全防護能(neng)力(li)。有(you)關(guan)主(zhu)管(guan)部(bu)門要(yao)加強對互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)運(yun)(yun)行安(an)全和(he)(he)信息(xi)安(an)全的(de)宣傳教育，依(yi)法(fa)(fa)實施(shi)(shi)(shi)有(you)效(xiao)的(de)監督管(guan)理，防范(fan)和(he)(he)制(zhi)止(zhi)利(li)(li)用(yong)(yong)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)進(jin)行的(de)各(ge)種違法(fa)(fa)活(huo)動(dong)，為互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)健康發(fa)展創(chuang)造良好(hao)的(de)社(she)會環(huan)境(jing)。從事互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)業(ye)務(wu)的(de)單位要(yao)依(yi)法(fa)(fa)開展活(huo)動(dong)，發(fa)現互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)上出(chu)現違法(fa)(fa)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)行為和(he)(he)有(you)害(hai)信息(xi)時(shi)(shi)，要(yao)采取(qu)措施(shi)(shi)(shi)，停止(zhi)傳輸有(you)害(hai)信息(xi)，并及時(shi)(shi)向(xiang)有(you)關(guan)機關(guan)報告。任何(he)單位和(he)(he)個人(ren)在利(li)(li)用(yong)(yong)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)時(shi)(shi)，都(dou)要(yao)遵紀守法(fa)(fa)，抵制(zhi)各(ge)種違法(fa)(fa)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)行為和(he)(he)有(you)害(hai)信息(xi)。人(ren)民(min)法(fa)(fa)院(yuan)、人(ren)民(min)檢察院(yuan)、公安(an)機關(guan)、國(guo)家安(an)全機關(guan)要(yao)各(ge)司其職(zhi)，密切配合(he)，依(yi)法(fa)(fa)嚴厲打擊(ji)利(li)(li)用(yong)(yong)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)實施(shi)(shi)(shi)的(de)各(ge)種犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)活(huo)動(dong)。要(yao)動(dong)員全社(she)會的(de)力(li)量，依(yi)靠全社(she)會的(de)共同努力(li)，保障互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)運(yun)(yun)行安(an)全與信息(xi)安(an)全，促進(jin)社(she)會主(zhu)義(yi)精神文明和(he)(he)物質(zhi)文明建設。（ 新華社(she)北京(jing)１２月２８日電）

2000年12月29日