習近(jin)平(ping)總書記(ji)指出，保(bao)障貧(pin)困地區辦學(xue)經費，健全(quan)家庭困難學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)體系(xi)。要推進教育(yu)精準脫貧(pin)，重點(dian)幫助(zhu)(zhu)貧(pin)困人口子(zi)女接受(shou)教育(yu)，阻斷貧(pin)困代際(ji)傳遞，讓每一(yi)個孩(hai)子(zi)都對(dui)自(zi)己有信心、對(dui)未來有希望。站(zhan)在新的(de)歷(li)史起點(dian)上，我們必(bi)須進一(yi)步深入(ru)學(xue)習領會總書記(ji)重要指示(shi)精神，深刻(ke)認識新時代做(zuo)好學(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作的(de)重要意義。

　　我們要(yao)把思(si)想和認識(shi)統一(yi)到(dao)黨(dang)的十九大精神和習近平總書記重要(yao)指(zhi)示上(shang)來，充分認識(shi)到(dao)學生資(zi)助工(gong)(gong)作是一(yi)項重要(yao)的長期的工(gong)(gong)作，是2018年教育“奮進之筆”的一(yi)項重要(yao)內(nei)容，要(yao)清醒看(kan)到(dao)個別地方(fang)還存在不精準、不規范的問題(ti)，進一(yi)步增(zeng)強(qiang)做好學生資(zi)助工(gong)(gong)作的使命感(gan)、責任(ren)感(gan)、緊迫感(gan)，在政策制定、資(zi)金安排、管理力量配置等方(fang)面(mian)，突出學生資(zi)助、保障學生資(zi)助。

　　學(xue)生資(zi)助(zhu)是一項重(zhong)要的保民生、暖民心工程，事(shi)關(guan)(guan)脫(tuo)貧攻(gong)堅，事(shi)關(guan)(guan)社會公平(ping)。在(zai)過(guo)去(qu)的一年里，各(ge)級(ji)教育(yu)、財政(zheng)等部門和(he)各(ge)級(ji)各(ge)類(lei)學(xue)校，在(zai)習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會主義思(si)想指(zhi)引下，堅持以(yi)人(ren)民為中心的發展(zhan)思(si)想，加強(qiang)學(xue)生資(zi)助(zhu)規范管(guan)理，全(quan)面推進(jin)精(jing)準資(zi)助(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)育(yu)人(ren)，促進(jin)學(xue)生資(zi)助(zhu)工作取得了新(xin)的成(cheng)就(jiu)，確保了“不讓一個學(xue)生因家庭經濟(ji)困難而失學(xue)”。

　　黨的(de)(de)十九(jiu)大報告強調要“健全學生資(zi)助制度”，為學生資(zi)助工(gong)(gong)作進一步指明了方(fang)向，提出了更(geng)新更(geng)高(gao)的(de)(de)要求。2018年(nian)(nian)(nian)是貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)(de)十九(jiu)大精(jing)神的(de)(de)開局之年(nian)(nian)(nian)，是決(jue)勝全面建成小康(kang)社(she)會、實(shi)施“十三五”規劃承(cheng)上啟下的(de)(de)關鍵一年(nian)(nian)(nian)，是教育系(xi)統實(shi)施“奮進之筆”的(de)(de)進取之年(nian)(nian)(nian)。在新的(de)(de)一年(nian)(nian)(nian)里，必(bi)須進一步提高(gao)思想認識，加大工(gong)(gong)作力(li)度，狠抓(zhua)政(zheng)策落(luo)實(shi)，努力(li)開創學生資(zi)助工(gong)(gong)作新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近(jin)平總書記指(zhi)出，保障貧困(kun)地區辦學(xue)(xue)經(jing)費，健全(quan)家(jia)庭困(kun)難學(xue)(xue)生資(zi)助體系。要(yao)推進教育精準(zhun)脫貧，重點幫助貧困(kun)人口(kou)子女接(jie)受(shou)教育，阻(zu)斷貧困(kun)代際傳(chuan)遞，讓每一(yi)個孩子都(dou)對自己有信(xin)心、對未來有希望(wang)。站在新的歷史(shi)起(qi)點上，我(wo)們必須進一(yi)步深(shen)入學(xue)(xue)習(xi)領(ling)會總書記重要(yao)指(zhi)示精神(shen)，深(shen)刻認識新時代做好學(xue)(xue)生資(zi)助工作的重要(yao)意義。

　　做好學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)助工作(zuo)是建設(she)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)(zi)源強(qiang)國(guo)的(de)(de)迫切需要。建設(she)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)(zi)源強(qiang)國(guo)，是實(shi)施人(ren)(ren)才強(qiang)國(guo)戰略和(he)(he)實(shi)現中華民(min)族偉大復興的(de)(de)重要基礎(chu)，前提是要提高全體(ti)國(guo)民(min)的(de)(de)身體(ti)素(su)質(zhi)、科技文化(hua)素(su)質(zhi)、創(chuang)(chuang)新(xin)精神和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)能力。這都與學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)助密切相關。如果沒有(you)國(guo)家(jia)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)助政(zheng)策(ce)，家(jia)庭(ting)經(jing)(jing)濟困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)有(you)可能吃(chi)不飽(bao)或吃(chi)不好，就(jiu)會(hui)影響(xiang)其身體(ti)正(zheng)常(chang)發育(yu)和(he)(he)成長；如果沒有(you)國(guo)家(jia)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)助政(zheng)策(ce)，家(jia)庭(ting)經(jing)(jing)濟困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)可能失(shi)去(qu)接受(shou)學(xue)校教育(yu)的(de)(de)機會(hui)，無(wu)法提升自己的(de)(de)科技文化(hua)素(su)養，創(chuang)(chuang)新(xin)精神和(he)(he)創(chuang)(chuang)新(xin)能力也(ye)就(jiu)無(wu)從談起。

　　做好(hao)學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作是(shi)全面(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)(xiao)康社會(hui)的(de)(de)(de)必然(ran)要(yao)(yao)(yao)(yao)求。黨的(de)(de)(de)十九大報告提出，到(dao)2020年全面(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)(xiao)康社會(hui)必須(xu)打(da)贏脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰。學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)既是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)內容，也是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)措施。現(xian)有貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)口貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)程度深，自我(wo)發(fa)展(zhan)能力弱，要(yao)(yao)(yao)(yao)通(tong)(tong)過學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)解決他們(men)子女(nv)的(de)(de)(de)上(shang)學(xue)費用問題(ti)，幫(bang)助(zhu)(zhu)這些家庭擺脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)；而對于剛剛跨過貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)線(xian)的(de)(de)(de)低收入人(ren)群，他們(men)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)基礎還很(hen)不(bu)牢(lao)固(gu)，要(yao)(yao)(yao)(yao)通(tong)(tong)過學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)他們(men)避免因(yin)學(xue)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、因(yin)學(xue)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)(yao)(yao)(yao)通(tong)(tong)過學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)幫(bang)助(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)家庭子女(nv)接受教育、提高(gao)科技文化素(su)質、掌握(wo)一技之長、提高(gao)自我(wo)發(fa)展(zhan)能力，幫(bang)助(zhu)(zhu)他們(men)實現(xian)穩定脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、高(gao)質量脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作是加快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現(xian)(xian)代(dai)化的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)基礎。黨的(de)(de)(de)十九大提出要(yao)加快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現(xian)(xian)代(dai)化。現(xian)(xian)代(dai)化的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)要(yao)有現(xian)(xian)代(dai)化的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)思想、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)理念、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)方法等，也要(yao)有科學(xue)(xue)(xue)合理的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)結構，以及較(jiao)高的(de)(de)(de)入學(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)和(he)鞏固率(lv)(lv)。目前，我國家庭經濟(ji)困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生比(bi)例較(jiao)高，要(yao)通過(guo)學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)，解(jie)決這部(bu)分學(xue)(xue)(xue)生很(hen)可能出現(xian)(xian)的(de)(de)(de)輟學(xue)(xue)(xue)、失學(xue)(xue)(xue)問題，進(jin)一步提高入學(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)和(he)鞏固率(lv)(lv)。要(yao)發(fa)揮學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)政策的(de)(de)(de)引導作用(yong)，增強(qiang)中等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)吸(xi)引力，提高高等師范教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)，促(cu)進(jin)農、林、地、礦、油等艱苦(ku)行業(ye)專業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展，進(jin)而優化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)結構。

　　我們要(yao)把(ba)思想(xiang)和(he)認識統(tong)一(yi)到黨的十九大(da)精神和(he)習近平總(zong)書記重要(yao)指示上來，充分認識到學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作是一(yi)項重要(yao)的長期的工作，是2018年教(jiao)育(yu)“奮進之(zhi)筆(bi)”的一(yi)項重要(yao)內容(rong)，要(yao)清醒看到個(ge)別地方(fang)還存在不(bu)精準、不(bu)規范(fan)的問題(ti)，進一(yi)步增強做好(hao)學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作的使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫(po)感(gan)，在政(zheng)策制定、資(zi)(zi)金安排、管(guan)理力量配(pei)置等方(fang)面，突出學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)、保(bao)障學(xue)生資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記(ji)多次(ci)強調(diao)要精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)，十九大報告明確(que)指(zhi)出要“堅(jian)持精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)、精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)脫貧(pin)”。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)不(bu)僅(jin)是扶(fu)貧(pin)工(gong)作的(de)基(ji)(ji)本要求(qiu)，也是學生(sheng)資助工(gong)作的(de)基(ji)(ji)本要求(qiu)。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)資助，就是要做到資助對象精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、資助標準(zhun)(zhun)(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、資金發放精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)。

　　資助(zhu)(zhu)對(dui)象(xiang)精準，就是要確(que)保家(jia)庭經(jing)(jing)濟困難(nan)(nan)學(xue)生應助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要通過(guo)系統比對(dui)、調查走訪、大數(shu)據分(fen)析、同學(xue)評議等(deng)手段，建(jian)立和(he)完善家(jia)庭經(jing)(jing)濟困難(nan)(nan)學(xue)生識別(bie)認定機(ji)制。要實現學(xue)籍(ji)系統、資助(zhu)(zhu)系統與扶貧、民政、殘(can)聯等(deng)部門數(shu)據庫的(de)有效(xiao)對(dui)接。資助(zhu)(zhu)名額要向民族院校、農林水地(di)礦油核等(deng)學(xue)科專業(ye)傾(qing)斜，向家(jia)庭經(jing)(jing)濟困難(nan)(nan)學(xue)生較(jiao)多(duo)的(de)地(di)區和(he)學(xue)校傾(qing)斜。資助(zhu)(zhu)比例要根據家(jia)庭經(jing)(jing)濟困難(nan)(nan)學(xue)生分(fen)布情況分(fen)地(di)分(fen)校分(fen)班確(que)定，杜絕一(yi)刀切的(de)懶政行(xing)為。

　　資(zi)助(zhu)標準(zhun)精準(zhun)，就是(shi)要確(que)保資(zi)助(zhu)標準(zhun)與家庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學生的受助(zhu)需(xu)求相適應。要根(gen)(gen)據(ju)當地經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)、城(cheng)市居(ju)民最低生活保障標準(zhun)，根(gen)(gen)據(ju)所在城(cheng)市物(wu)價水(shui)平(ping)、學校(xiao)收費(fei)水(shui)平(ping)、學生家庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)能(neng)力等(deng)因(yin)素(su)，確(que)定家庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學生的資(zi)助(zhu)標準(zhun)。要根(gen)(gen)據(ju)不同學生的受助(zhu)需(xu)求實(shi)行分檔資(zi)助(zhu)，不能(neng)搞平(ping)均主義，更(geng)不能(neng)搞輪(lun)流坐莊。要加大對建(jian)檔立卡(ka)家庭(ting)(ting)經(jing)濟(ji)困(kun)難學生、農村低保家庭(ting)(ting)學生、農村特(te)困(kun)救(jiu)助(zhu)供養學生、孤殘學生、烈(lie)士子(zi)女以(yi)及家庭(ting)(ting)遭(zao)遇自然災害或突發(fa)(fa)事件等(deng)特(te)殊群體的資(zi)助(zhu)力度。

　　資(zi)金(jin)發(fa)放(fang)精準，就是要在學(xue)生最(zui)需要資(zi)助(zhu)的(de)時(shi)候(hou)，將資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)及(ji)時(shi)足額(e)發(fa)放(fang)到學(xue)生手中，充(chong)分發(fa)揮資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)的(de)使用效益(yi)，增(zeng)強家庭經濟困難學(xue)生及(ji)其家庭的(de)獲得感。要積(ji)極探(tan)索改進資(zi)金(jin)撥付和發(fa)放(fang)機(ji)制(zhi)，充(chong)分利用現代支付方式和支付手段，解決助(zhu)學(xue)金(jin)發(fa)放(fang)不及(ji)時(shi)的(de)問題，努力把好事辦好、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立(li)德樹人(ren)(ren)是(shi)教育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)根(gen)本(ben)任務，也是(shi)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)根(gen)本(ben)任務。學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)的(de)最終目的(de)在(zai)于幫(bang)助(zhu)家庭經濟困難學(xue)生(sheng)成(cheng)長(chang)成(cheng)才(cai)，使他們(men)共同(tong)享有(you)(you)人(ren)(ren)生(sheng)出彩(cai)的(de)機會，共同(tong)享有(you)(you)夢想成(cheng)真的(de)機會，共同(tong)享有(you)(you)同(tong)祖國(guo)和時代一起(qi)成(cheng)長(chang)和進步的(de)機會。學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)必(bi)須堅持育(yu)人(ren)(ren)導向(xiang)，將育(yu)人(ren)(ren)作(zuo)(zuo)(zuo)為資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)出發點和落腳點，構建(jian)物質(zhi)幫(bang)助(zhu)、道德浸潤、能力拓展、精神(shen)激勵有(you)(you)效融合的(de)長(chang)效機制，形(xing)成(cheng)“解困—育(yu)人(ren)(ren)—成(cheng)才(cai)—回饋”的(de)良性循環。

　　資助育(yu)人(ren)是立德樹人(ren)工作的(de)重要(yao)組成部分。各地各校要(yao)形成全員參與、各部門配合、各個教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)環節統籌協(xie)調的(de)資助育(yu)人(ren)機制(zhi)。要(yao)在育(yu)人(ren)的(de)各個環節、各個方面給予(yu)家庭經濟困難學(xue)生更(geng)多的(de)關注和傾斜，給予(yu)他們生活(huo)和學(xue)習上更(geng)多的(de)關心和幫助，為(wei)他們的(de)興趣培養、能力提升、視野開闊(kuo)創造更(geng)多的(de)機會和條(tiao)件(jian)。

　　要把(ba)社會(hui)主義核心(xin)價(jia)值觀(guan)融入(ru)資助育(yu)(yu)人全過程。在(zai)獎(jiang)學(xue)金(jin)評選(xuan)發放環節，培養學(xue)生爭先創優(you)的奮斗精神(shen)；在(zai)國家助學(xue)金(jin)申(shen)請發放環節，深入(ru)開(kai)(kai)展(zhan)勵志教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和感(gan)恩教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)國家助學(xue)貸款辦理過程中，深入(ru)開(kai)(kai)展(zhan)誠信教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和金(jin)融常識教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)；在(zai)勤工助學(xue)活動開(kai)(kai)展(zhan)環節，著力培養學(xue)生的勞動意識和自強自立精神(shen)；在(zai)基(ji)層就(jiu)業、應(ying)征入(ru)伍學(xue)費補(bu)償(chang)貸款代償(chang)等(deng)工作環節中，培育(yu)(yu)學(xue)生樹(shu)立正確的成才(cai)觀(guan)、就(jiu)業觀(guan)和價(jia)值觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是(shi)一項(xiang)系統性強、復雜程度(du)高的(de)工作，涉及政策頭(tou)緒多，地區(qu)之(zhi)間(jian)(jian)、學(xue)(xue)(xue)校之(zhi)間(jian)(jian)、院系之(zhi)間(jian)(jian)、班級(ji)之(zhi)間(jian)(jian)情況各異，學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)家庭經濟(ji)狀況更是(shi)千差(cha)萬別。要實(shi)現精準資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人的(de)目標，就必須在加強法治化(hua)建設(she)、加強規范(fan)管理的(de)基礎上，全面提(ti)升學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作的(de)科學(xue)(xue)(xue)化(hua)水平。

　　要進一步(bu)提高資(zi)助隊伍的執(zhi)行(xing)(xing)力(li)。各地(di)各校要在現有機(ji)構設置及(ji)編制范圍(wei)內統籌調劑，確保在機(ji)構設置、人員(yuan)(yuan)配備(bei)方(fang)面(mian)適應(ying)和滿足學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)需要。要加(jia)強對(dui)資(zi)助工(gong)作(zuo)人員(yuan)(yuan)政(zheng)策理論、業務(wu)技能培訓，提高資(zi)助工(gong)作(zuo)人員(yuan)(yuan)的政(zheng)策理論水平(ping)和執(zhi)行(xing)(xing)力(li)。要完善(shan)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助工(gong)作(zuo)規章(zhang)制度，做到有章(zhang)可循、權責明確。

　　要(yao)(yao)不(bu)斷(duan)創新(xin)資(zi)助工(gong)作方(fang)式方(fang)法。隨著經濟社會發展，家庭經濟困難學(xue)生(sheng)(sheng)的數(shu)量、分(fen)布(bu)、結構以及資(zi)助需求(qiu)等因(yin)素(su)都在(zai)不(bu)斷(duan)變化，這就要(yao)(yao)求(qiu)我們在(zai)對象認(ren)定、資(zi)金(jin)分(fen)配、資(zi)助標準等方(fang)面建(jian)(jian)立動態調(diao)整機制(zhi)。要(yao)(yao)加強(qiang)調(diao)查研(yan)究(jiu)，認(ren)真(zhen)全面了解各方(fang)意(yi)見建(jian)(jian)議，做到“心中有數(shu)”。要(yao)(yao)加強(qiang)學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助信息化建(jian)(jian)設，實(shi)現與相關(guan)部門互聯(lian)互通。要(yao)(yao)重視(shi)學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助宣傳(chuan)工(gong)作，上下聯(lian)動、整體推進(jin)，努力(li)做到資(zi)助政(zheng)策家喻戶曉(xiao)；要(yao)(yao)建(jian)(jian)立輿情應急(ji)機制(zhi)，及時(shi)應對和處置突發事(shi)件。要(yao)(yao)加強(qiang)資(zi)助理(li)(li)論研(yan)究(jiu)，推動理(li)(li)論創新(xin)，用先進(jin)理(li)(li)論指導工(gong)作實(shi)踐。