習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記指(zhi)出，保障貧困地區辦學經(jing)費，健(jian)全(quan)家庭困難學生資助體系。要(yao)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)(yu)精準脫(tuo)貧，重(zhong)(zhong)點(dian)幫助貧困人口子女接受(shou)教(jiao)育(yu)(yu)，阻斷貧困代際傳(chuan)遞，讓每一(yi)個孩子都(dou)對(dui)自己有信(xin)心、對(dui)未來有希望。站(zhan)在(zai)新的歷(li)史起點(dian)上，我們必(bi)須進(jin)一(yi)步深(shen)入學習(xi)領會總(zong)書記重(zhong)(zhong)要(yao)指(zhi)示精神，深(shen)刻認識(shi)新時代做好學生資助工作的重(zhong)(zhong)要(yao)意義。

　　我們要(yao)(yao)把思想和認(ren)識(shi)(shi)統一(yi)(yi)(yi)到(dao)黨的十九大精(jing)神(shen)和習(xi)近平(ping)總書記重要(yao)(yao)指(zhi)示上來，充分(fen)認(ren)識(shi)(shi)到(dao)學(xue)(xue)生(sheng)資助工(gong)(gong)作是(shi)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)重要(yao)(yao)的長期的工(gong)(gong)作，是(shi)2018年教育“奮進之(zhi)筆”的一(yi)(yi)(yi)項(xiang)重要(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)清(qing)醒看到(dao)個別(bie)地(di)方(fang)還存在不精(jing)準、不規(gui)范的問題，進一(yi)(yi)(yi)步(bu)增強做(zuo)好(hao)學(xue)(xue)生(sheng)資助工(gong)(gong)作的使(shi)命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在政策制(zhi)定(ding)、資金安排(pai)、管理(li)力量(liang)配置等方(fang)面，突出學(xue)(xue)生(sheng)資助、保障學(xue)(xue)生(sheng)資助。

　　學(xue)生資(zi)助是(shi)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)的(de)(de)保民(min)生、暖民(min)心工程，事(shi)關脫貧攻堅(jian)，事(shi)關社會(hui)(hui)公平。在過去的(de)(de)一(yi)年里，各級教育(yu)、財政等部門(men)和各級各類學(xue)校，在習(xi)近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義(yi)思想指(zhi)引下(xia)，堅(jian)持以人民(min)為(wei)中(zhong)心的(de)(de)發展思想，加強學(xue)生資(zi)助規范管理，全(quan)面(mian)推(tui)進精準(zhun)資(zi)助和資(zi)助育(yu)人，促進學(xue)生資(zi)助工作(zuo)取得了(le)新的(de)(de)成就，確保了(le)“不讓一(yi)個學(xue)生因家庭經(jing)濟困難而失學(xue)”。

　　黨的十(shi)(shi)九(jiu)大報告強調(diao)要“健全學生資助(zhu)制度(du)(du)”，為(wei)學生資助(zhu)工(gong)(gong)作進一步(bu)指明了(le)(le)方向(xiang)，提出了(le)(le)更(geng)新更(geng)高(gao)(gao)的要求。2018年是(shi)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)黨的十(shi)(shi)九(jiu)大精(jing)神的開局之(zhi)年，是(shi)決勝全面建成小康社會、實(shi)(shi)施(shi)(shi)“十(shi)(shi)三五(wu)”規劃(hua)承上啟下(xia)的關鍵(jian)一年，是(shi)教(jiao)育(yu)系統(tong)實(shi)(shi)施(shi)(shi)“奮進之(zhi)筆”的進取之(zhi)年。在新的一年里，必須(xu)進一步(bu)提高(gao)(gao)思(si)想認識，加大工(gong)(gong)作力(li)度(du)(du)，狠(hen)抓(zhua)政策(ce)落(luo)實(shi)(shi)，努力(li)開創學生資助(zhu)工(gong)(gong)作新局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書記指出，保障貧(pin)困地區辦學(xue)(xue)經費，健全家(jia)庭困難學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)體系。要(yao)推進(jin)教(jiao)育精準脫貧(pin)，重點幫助(zhu)貧(pin)困人口子女接受教(jiao)育，阻斷貧(pin)困代(dai)際(ji)傳遞(di)，讓每一個孩(hai)子都對(dui)自己有(you)信(xin)心、對(dui)未來有(you)希望。站在新(xin)的歷(li)史起點上，我們必須進(jin)一步深入學(xue)(xue)習領(ling)會總書記重要(yao)指示精神，深刻認(ren)識新(xin)時代(dai)做好學(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)工作的重要(yao)意義。

　　做(zuo)好學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作(zuo)是建設(she)人(ren)力資(zi)源(yuan)強(qiang)國(guo)的(de)(de)迫切需要。建設(she)人(ren)力資(zi)源(yuan)強(qiang)國(guo)，是實施人(ren)才強(qiang)國(guo)戰略和實現中華(hua)民(min)族(zu)偉大復興的(de)(de)重(zhong)要基礎(chu)，前(qian)提是要提高全體國(guo)民(min)的(de)(de)身(shen)(shen)體素(su)(su)質(zhi)、科(ke)(ke)技文化素(su)(su)質(zhi)、創新(xin)精神(shen)和創新(xin)能力。這都(dou)與學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)密切相關。如果沒有國(guo)家(jia)學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)，家(jia)庭(ting)經濟(ji)困難學生(sheng)(sheng)就有可(ke)能吃(chi)不飽(bao)或吃(chi)不好，就會影響其身(shen)(shen)體正常發育和成長；如果沒有國(guo)家(jia)學生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)，家(jia)庭(ting)經濟(ji)困難學生(sheng)(sheng)就可(ke)能失去(qu)接(jie)受學校教育的(de)(de)機會，無法提升自己的(de)(de)科(ke)(ke)技文化素(su)(su)養，創新(xin)精神(shen)和創新(xin)能力也就無從談起。

　　做好學生資(zi)助(zhu)工(gong)作是全面(mian)建(jian)成(cheng)小康社會的(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)求。黨的(de)(de)(de)十九大報告(gao)提出，到2020年全面(mian)建(jian)成(cheng)小康社會必須打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰。學生資(zi)助(zhu)既是脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)內容(rong)，也是脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)措施。現有貧(pin)(pin)(pin)困(kun)人口貧(pin)(pin)(pin)困(kun)程度深(shen)，自我發(fa)(fa)展(zhan)能力(li)弱(ruo)，要(yao)(yao)通(tong)過學生資(zi)助(zhu)解(jie)決他們子女(nv)(nv)的(de)(de)(de)上學費用問(wen)題(ti)，幫助(zhu)這(zhe)些家(jia)庭擺脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)；而對(dui)于(yu)剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)跨過貧(pin)(pin)(pin)困(kun)線的(de)(de)(de)低收入人群(qun)，他們脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)基礎還很不牢固，要(yao)(yao)通(tong)過學生資(zi)助(zhu)，幫助(zhu)他們避免因(yin)學致貧(pin)(pin)(pin)、因(yin)學返貧(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)(yao)通(tong)過學生資(zi)助(zhu)幫助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)家(jia)庭子女(nv)(nv)接(jie)受教(jiao)育、提高(gao)科技(ji)(ji)文化素(su)質(zhi)(zhi)、掌握一技(ji)(ji)之長、提高(gao)自我發(fa)(fa)展(zhan)能力(li)，幫助(zhu)他們實現穩定(ding)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)、高(gao)質(zhi)(zhi)量脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。

　　做(zuo)好學(xue)(xue)(xue)生資助工作是加(jia)快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)的(de)重要(yao)基礎(chu)。黨的(de)十九大提出要(yao)加(jia)快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)。現(xian)(xian)代化(hua)(hua)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)要(yao)有(you)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)思想、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理(li)念、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容(rong)、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)方法等(deng)，也要(yao)有(you)科學(xue)(xue)(xue)合理(li)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結(jie)構，以及較(jiao)高(gao)的(de)入(ru)(ru)學(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)和鞏(gong)固率(lv)(lv)。目前，我國(guo)家(jia)庭經(jing)濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生比例較(jiao)高(gao)，要(yao)通過學(xue)(xue)(xue)生資助，解決這部(bu)分學(xue)(xue)(xue)生很可能出現(xian)(xian)的(de)輟學(xue)(xue)(xue)、失(shi)學(xue)(xue)(xue)問(wen)題，進一步提高(gao)入(ru)(ru)學(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)和鞏(gong)固率(lv)(lv)。要(yao)發揮(hui)學(xue)(xue)(xue)生資助政策的(de)引導作用，增強中等(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)吸引力，提高(gao)高(gao)等(deng)師范教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量(liang)，促(cu)進農、林、地、礦、油(you)等(deng)艱苦(ku)行業(ye)專(zhuan)業(ye)的(de)發展，進而優化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結(jie)構。

　　我們要把思想和(he)認識統一到(dao)黨的(de)(de)十(shi)九大精神(shen)和(he)習近(jin)平總(zong)書記重(zhong)要指(zhi)示上來，充分認識到(dao)學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)助工作是一項(xiang)重(zhong)要的(de)(de)長期的(de)(de)工作，是2018年教育“奮進之筆”的(de)(de)一項(xiang)重(zhong)要內容，要清醒(xing)看(kan)到(dao)個別地方(fang)還存(cun)在不精準、不規范的(de)(de)問題，進一步增強做好(hao)學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)助工作的(de)(de)使(shi)命感、責任感、緊迫感，在政(zheng)策制定(ding)、資(zi)(zi)(zi)金安排、管理力量配置等方(fang)面，突(tu)出學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)助、保(bao)障學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書(shu)記多次強調要精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧，十(shi)九大報告明確指出要“堅持(chi)精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧、精(jing)(jing)準(zhun)脫(tuo)貧”。精(jing)(jing)準(zhun)不僅(jin)是(shi)扶(fu)貧工作(zuo)的基本要求(qiu)(qiu)，也是(shi)學(xue)生資(zi)(zi)助工作(zuo)的基本要求(qiu)(qiu)。精(jing)(jing)準(zhun)資(zi)(zi)助，就是(shi)要做到資(zi)(zi)助對象精(jing)(jing)準(zhun)、資(zi)(zi)助標準(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)、資(zi)(zi)金發放精(jing)(jing)準(zhun)。

　　資助(zhu)(zhu)對(dui)象精準，就是要確(que)保家(jia)庭經濟困難(nan)學(xue)生應助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要通過系統(tong)比(bi)(bi)對(dui)、調查走訪(fang)、大數據(ju)分析、同學(xue)評議等手(shou)段，建立和(he)完善家(jia)庭經濟困難(nan)學(xue)生識別認定機制(zhi)。要實現學(xue)籍系統(tong)、資助(zhu)(zhu)系統(tong)與(yu)扶貧、民政、殘聯等部門(men)數據(ju)庫的(de)有效(xiao)對(dui)接。資助(zhu)(zhu)名額(e)要向民族院(yuan)校(xiao)、農林水(shui)地(di)礦(kuang)油核等學(xue)科專業傾(qing)(qing)斜，向家(jia)庭經濟困難(nan)學(xue)生較多的(de)地(di)區和(he)學(xue)校(xiao)傾(qing)(qing)斜。資助(zhu)(zhu)比(bi)(bi)例(li)要根(gen)據(ju)家(jia)庭經濟困難(nan)學(xue)生分布情況分地(di)分校(xiao)分班確(que)定，杜絕一刀切的(de)懶政行為。

　　資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)精(jing)準(zhun)，就是要確保資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)與(yu)家庭經(jing)濟(ji)(ji)困難(nan)(nan)學生的受助(zhu)需(xu)求相適應。要根(gen)據(ju)(ju)當地經(jing)濟(ji)(ji)社會發展水(shui)平(ping)、城(cheng)市居民最低生活保障標(biao)準(zhun)，根(gen)據(ju)(ju)所在城(cheng)市物價水(shui)平(ping)、學校收(shou)費(fei)水(shui)平(ping)、學生家庭經(jing)濟(ji)(ji)能力(li)等因素，確定家庭經(jing)濟(ji)(ji)困難(nan)(nan)學生的資(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)。要根(gen)據(ju)(ju)不同學生的受助(zhu)需(xu)求實行分檔資(zi)助(zhu)，不能搞平(ping)均(jun)主義(yi)，更不能搞輪流坐莊。要加大對建檔立卡家庭經(jing)濟(ji)(ji)困難(nan)(nan)學生、農村低保家庭學生、農村特困救助(zhu)供(gong)養學生、孤殘學生、烈士(shi)子(zi)女以及家庭遭遇(yu)自然災害或(huo)突發事(shi)件(jian)等特殊(shu)群體(ti)的資(zi)助(zhu)力(li)度。

　　資(zi)金發放精準，就是要在學(xue)(xue)生(sheng)最需要資(zi)助(zhu)的時候，將資(zi)助(zhu)資(zi)金及(ji)時足額(e)發放到學(xue)(xue)生(sheng)手中，充分發揮(hui)資(zi)助(zhu)資(zi)金的使(shi)用效益(yi)，增強家庭經濟困難學(xue)(xue)生(sheng)及(ji)其家庭的獲(huo)得感。要積極探索改(gai)進(jin)資(zi)金撥付(fu)和(he)發放機制，充分利(li)用現代支付(fu)方式和(he)支付(fu)手段，解決(jue)助(zhu)學(xue)(xue)金發放不及(ji)時的問題，努力把好事辦(ban)好、實事辦(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人(ren)是(shi)教(jiao)育工作的(de)根(gen)本任(ren)務(wu)，也是(shi)學生資助工作的(de)根(gen)本任(ren)務(wu)。學生資助的(de)最終(zhong)目的(de)在于(yu)幫助家(jia)庭經濟困難學生成(cheng)長(chang)成(cheng)才，使(shi)他(ta)們共同(tong)享有(you)人(ren)生出(chu)彩的(de)機會，共同(tong)享有(you)夢想成(cheng)真的(de)機會，共同(tong)享有(you)同(tong)祖國(guo)和(he)時代一起成(cheng)長(chang)和(he)進步的(de)機會。學生資助必須堅持育人(ren)導向，將(jiang)育人(ren)作為資助工作的(de)出(chu)發點和(he)落(luo)腳點，構建物(wu)質幫助、道德浸潤(run)、能力拓展、精神激勵有(you)效(xiao)融(rong)合(he)的(de)長(chang)效(xiao)機制，形成(cheng)“解困—育人(ren)—成(cheng)才—回饋”的(de)良性(xing)循環。

　　資助(zhu)育(yu)人(ren)是(shi)立德樹人(ren)工作的(de)(de)重要組成(cheng)部分。各地(di)各校要形成(cheng)全員(yuan)參與(yu)、各部門配合、各個(ge)教育(yu)教學(xue)(xue)環節統籌協調的(de)(de)資助(zhu)育(yu)人(ren)機制。要在(zai)育(yu)人(ren)的(de)(de)各個(ge)環節、各個(ge)方面給(gei)予(yu)家(jia)庭經濟困(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)更多(duo)的(de)(de)關注和(he)傾斜，給(gei)予(yu)他(ta)們生(sheng)活和(he)學(xue)(xue)習上更多(duo)的(de)(de)關心和(he)幫助(zhu)，為他(ta)們的(de)(de)興趣培養、能力提升(sheng)、視野開闊創造更多(duo)的(de)(de)機會和(he)條件。

　　要把社會主義核心價(jia)值觀(guan)融入(ru)資助育(yu)(yu)人全過(guo)程(cheng)。在獎學(xue)金(jin)評(ping)選發放(fang)環節，培養學(xue)生(sheng)爭先創優的奮斗精神(shen)；在國(guo)家助學(xue)金(jin)申請發放(fang)環節，深(shen)入(ru)開(kai)(kai)展勵志(zhi)教育(yu)(yu)和感(gan)恩教育(yu)(yu)；在國(guo)家助學(xue)貸款辦(ban)理過(guo)程(cheng)中(zhong)，深(shen)入(ru)開(kai)(kai)展誠信教育(yu)(yu)和金(jin)融常識教育(yu)(yu)；在勤工助學(xue)活動開(kai)(kai)展環節，著力(li)培養學(xue)生(sheng)的勞(lao)動意識和自強自立精神(shen)；在基(ji)層就業、應征(zheng)入(ru)伍學(xue)費補償貸款代償等工作環節中(zhong)，培育(yu)(yu)學(xue)生(sheng)樹立正確的成才(cai)觀(guan)、就業觀(guan)和價(jia)值觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)是一項(xiang)系(xi)(xi)統性強(qiang)、復雜程度高的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，涉及政策頭緒多(duo)，地區之間(jian)、學校之間(jian)、院(yuan)系(xi)(xi)之間(jian)、班級之間(jian)情況(kuang)各(ge)異，學生家(jia)庭經(jing)濟狀況(kuang)更是千差萬別。要實現精(jing)準資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人的(de)(de)目(mu)標(biao)，就(jiu)必須在(zai)加(jia)強(qiang)法(fa)治化建設(she)、加(jia)強(qiang)規范管理(li)的(de)(de)基礎上(shang)，全面提(ti)升學生資(zi)助(zhu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)科(ke)學化水平。

　　要(yao)進(jin)一步提高(gao)資助隊伍的執(zhi)行力。各地各校要(yao)在現有機構設(she)置(zhi)及編制(zhi)范圍(wei)內(nei)統籌(chou)調劑，確保(bao)在機構設(she)置(zhi)、人(ren)員(yuan)配備方面適應和滿足學生資助工作(zuo)(zuo)需要(yao)。要(yao)加強(qiang)對資助工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)政策理論(lun)、業(ye)務技能培(pei)訓，提高(gao)資助工作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)的政策理論(lun)水平和執(zhi)行力。要(yao)完善學生資助工作(zuo)(zuo)規章制(zhi)度，做(zuo)到(dao)有章可循、權責明確。

　　要(yao)(yao)(yao)不斷創新資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作方(fang)式(shi)方(fang)法。隨著經(jing)濟社會發展，家庭(ting)經(jing)濟困難(nan)學生的數量、分布、結構以及(ji)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)需求等因素都在不斷變化(hua)，這就要(yao)(yao)(yao)求我們在對象認定(ding)、資(zi)(zi)(zi)金分配、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)標(biao)準(zhun)等方(fang)面建(jian)(jian)立動(dong)(dong)態調整機制(zhi)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強調查研究，認真(zhen)全面了解各方(fang)意見建(jian)(jian)議(yi)，做(zuo)到“心中有(you)數”。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)信息化(hua)建(jian)(jian)設，實(shi)現(xian)與相關(guan)部(bu)門互聯互通。要(yao)(yao)(yao)重視(shi)學生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)宣傳工作，上下聯動(dong)(dong)、整體推進，努力做(zuo)到資(zi)(zi)(zi)助(zhu)政策家喻(yu)戶曉；要(yao)(yao)(yao)建(jian)(jian)立輿(yu)情應急機制(zhi)，及(ji)時應對和處置突發事件。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強資(zi)(zi)(zi)助(zhu)理論研究，推動(dong)(dong)理論創新，用(yong)先進理論指導工作實(shi)踐。