（2012年(nian)5月26日中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)批準并發布2019年(nian)8月30日中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)政治局會議修訂）

第一章 總則

第一條為了規(gui)范(fan)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)制定(ding)工作，提(ti)高黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)質量，形成完善(shan)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)體(ti)系(xi)，推進(jin)依規(gui)治黨(dang)，根據《中國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)章程》，制定(ding)本(ben)條例。

第二條黨內法規(gui)制定工作以馬克思(si)列寧(ning)主(zhu)義、毛澤東思(si)想、鄧(deng)小平(ping)理論、“三個代表”重要思(si)想、科學發展觀、習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)想為(wei)指導(dao)(dao)，堅(jian)持和加強黨的全(quan)面領(ling)導(dao)(dao)，堅(jian)持黨要管黨、全(quan)面從嚴治黨，堅(jian)決維(wei)護習近(jin)平(ping)總書記黨中(zhong)(zhong)央的核(he)心、全(quan)黨的核(he)心地位，堅(jian)決維(wei)護黨中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao)(dao)。

第三(san)條黨(dang)內法規(gui)(gui)是黨(dang)的(de)中央組織，中央紀(ji)(ji)律(lv)檢查委員(yuan)會以及黨(dang)中央工作機關和(he)(he)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)委制(zhi)定的(de)體現黨(dang)的(de)統一意志、規(gui)(gui)范黨(dang)的(de)領導和(he)(he)黨(dang)的(de)建設活動(dong)、依靠黨(dang)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)保證(zheng)實(shi)施的(de)專門規(gui)(gui)章制(zhi)度。

黨章(zhang)是最根本的(de)黨內法規，是制定其他黨內法規的(de)基礎和依據(ju)。

第(di)四(si)條制定黨內法規，主(zhu)要就以下事項作出規定：

（一）黨(dang)的(de)各級各類組(zu)織(zhi)的(de)產生、組(zu)成、職(zhi)權職(zhi)責(ze)；

（二(er)）黨的(de)領導和黨的(de)建設的(de)體制機制、標(biao)準要求、方式方法(fa)；

（三）黨組織工(gong)作、活(huo)動和黨員行為的監督、考核、獎懲(cheng)、保障；

（四）黨的干部(bu)的選拔、教育、管理、監督。

凡是涉及創設(she)黨(dang)(dang)組織(zhi)職權職責、黨(dang)(dang)員義(yi)務權利、黨(dang)(dang)的紀(ji)律處分和組織(zhi)處理的，只(zhi)能由黨(dang)(dang)內(nei)法規作出規定。

第五(wu)條黨內法(fa)規(gui)的名稱為(wei)黨章、準則、條例、規(gui)定、辦法(fa)、規(gui)則、細則。

黨章對黨的(de)(de)性質和宗旨、路線和綱領、指(zhi)導(dao)思想和奮(fen)斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務權利以及黨的(de)(de)紀律等作出(chu)根本規定。

準則對全黨政治生活、組織生活和(he)全體(ti)黨員行為等(deng)作(zuo)出基本規定。

條(tiao)例對黨的某(mou)一領(ling)域(yu)重(zhong)要關系或者某(mou)一方面重(zhong)要工作作出全面規定(ding)。

規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則對黨(dang)的某一(yi)方面重要(yao)(yao)工作(zuo)的要(yao)(yao)求和程序等作(zuo)出具體規(gui)定。

中央紀律(lv)檢(jian)查委員(yuan)會以及黨中央工(gong)作機關和省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨委制(zhi)定(ding)(ding)的(de)黨內法規，可以使用規定(ding)(ding)、辦(ban)法、規則、細則的(de)名稱。

第六條(tiao)黨內(nei)法(fa)規一般(ban)使用條(tiao)款形式(shi)表述(shu)，根據內(nei)容需(xu)要可以分為編、章、節、條(tiao)、款、項、目。

第(di)七條黨內(nei)法規制(zhi)定工作應當遵循下列原則：

（一）堅持正(zheng)確政治方向，增強“四(si)(si)個(ge)(ge)(ge)意識(shi)”、堅定(ding)“四(si)(si)個(ge)(ge)(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)(ge)(ge)維護”；

（二(er)）堅(jian)持從黨(dang)的事業發(fa)展需要和(he)全面從嚴治黨(dang)實際出(chu)發(fa)；

（三）堅持(chi)以黨章為根本，貫(guan)徹黨的基(ji)(ji)本理論、基(ji)(ji)本路(lu)線、基(ji)(ji)本方略；

（四）堅持民主(zhu)集(ji)中(zhong)制(zhi)，充分發揚黨內(nei)民主(zhu)，維護(hu)黨的(de)集(ji)中(zhong)統一(yi)；

（五）堅持黨必須在憲(xian)法(fa)和法(fa)律的(de)范圍內活動，注(zhu)重黨內法(fa)規(gui)同國家法(fa)律銜接和協(xie)調；

（六）堅(jian)持便利(li)管用，防止(zhi)繁(fan)瑣重(zhong)復。

第(di)八(ba)條黨內法規制(zhi)定工(gong)作由黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統(tong)一領導，日常工(gong)作由中(zhong)央(yang)書記處負(fu)責(ze)。

中(zhong)央辦公廳承擔黨內法(fa)規制定的統籌(chou)協調和(he)督促指導工作。

第二章 權限

第九條黨的中央組織就下列(lie)事項制定中央黨內法規：

（一）黨的性質和(he)宗旨、路線和(he)綱(gang)領、指導(dao)思想和(he)奮斗目標(biao)；

（二）黨(dang)的(de)各級各類組織的(de)產生、組成和職(zhi)權職(zhi)責的(de)基(ji)本制度；

（三）黨員義(yi)務權利方面(mian)的基本制度；

（四）黨的(de)(de)領導和黨的(de)(de)建(jian)設各方面的(de)(de)基本制度；

（五）涉及黨的重大問(wen)題(ti)的事項；

（六(liu)）黨的紀律處分(fen)和組織處理方面的基(ji)本制度；

（七）其他應(ying)當由中央黨內法規規定的(de)事項。

凡是涉及黨中央(yang)集中統(tong)一領導的事項，只能由(you)中央(yang)黨內(nei)法(fa)規作出規定(ding)。

第十條中(zhong)央紀律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會以及黨中(zhong)央工(gong)作(zuo)機關(guan)就(jiu)其職(zhi)權范(fan)圍內有(you)關(guan)事(shi)項制定黨內法規：

（一）為貫徹執(zhi)行中(zhong)央(yang)黨內法規(gui)作(zuo)出(chu)配套規(gui)定；

（二）履行黨(dang)章和中(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)規(gui)定的黨(dang)的工作相關職責(ze)。

確有(you)(you)必要的，經黨(dang)中央批準(zhun)，有(you)(you)關(guan)中央國(guo)家機關(guan)部門黨(dang)委可以就特(te)定事項制(zhi)定黨(dang)內法規。

第十一(yi)條省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委就其職權范圍內有關(guan)事(shi)項制定(ding)黨(dang)內法規：

（一(yi)）為貫(guan)徹執行中(zhong)央黨(dang)內法(fa)規作出配套規定；

（二）履行黨章和(he)中央黨內法(fa)規(gui)規(gui)定的領導本地(di)區(qu)經濟社會發展和(he)負責本地(di)區(qu)黨的建設相(xiang)關職責。

第(di)十(shi)二條根據(ju)黨(dang)中央(yang)(yang)授權，就應當制定中央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的有關(guan)事項，中央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員會以及黨(dang)中央(yang)(yang)工作機關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)可以先(xian)行(xing)制定黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)，待條件成熟時再(zai)制定中央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)。

根(gen)據(ju)黨中央(yang)授權制(zhi)定黨內法規的，制(zhi)定機(ji)關應(ying)當嚴格遵(zun)循授權要求，及時向黨中央(yang)請示報告(gao)有關重大事項，經報黨中央(yang)批準后方可(ke)發布。

第十三條涉及兩個以上(shang)部(bu)委職權范圍的事項，有(you)關部(bu)委應當聯合制定(ding)黨(dang)內法規(gui)或(huo)者提請黨(dang)中央制定(ding)中央黨(dang)內法規(gui)。

制(zhi)定黨(dang)內法規(gui)涉及政府職權范圍事項的，可以由黨(dang)政機關聯(lian)合制(zhi)定。

第十四條上位黨內法規(gui)明確要(yao)求制(zhi)定配(pei)套黨內法規(gui)的(de)，應當及時(shi)制(zhi)定；沒有要(yao)求的(de)，一般不再制(zhi)定。

制定(ding)配套黨內(nei)法(fa)規(gui)，不(bu)得超(chao)出上(shang)位(wei)黨內(nei)法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的(de)范圍，作(zuo)(zuo)出的(de)規(gui)定(ding)應當明確、具體，具有針對性(xing)、可操作(zuo)(zuo)性(xing)。除非必要情況，對上(shang)位(wei)黨內(nei)法(fa)規(gui)已經明確規(gui)定(ding)的(de)內(nei)容不(bu)作(zuo)(zuo)重復性(xing)規(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條制(zhi)定黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)應當統籌進行，科學編(bian)制(zhi)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)制(zhi)定工(gong)作五年規(gui)劃(hua)和年度計劃(hua)，突出重點(dian)、整體(ti)(ti)推進，構建內(nei)(nei)容(rong)科學、程序嚴密、配套完備(bei)、運行有效的黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)體(ti)(ti)系。

第十六條中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨內法規制(zhi)定(ding)工作五年規劃(hua)，由中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦(ban)公(gong)廳對中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員會以及中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)各部門(men)和(he)省(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨委(wei)提出的制(zhi)定(ding)建(jian)議進(jin)行匯總，并(bing)廣泛征求意見后(hou)擬訂，經中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)書(shu)記處辦(ban)公(gong)會議討論(lun)，報黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審定(ding)。

中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法規制(zhi)定工作年度(du)計劃(hua)，由中(zhong)央(yang)(yang)辦公廳對中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查委員會以及中(zhong)央(yang)(yang)各部門(men)每年年底(di)前提出的下一(yi)年度(du)制(zhi)定建(jian)議(yi)進行匯總后擬訂，報黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)審批。

第十七條中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及(ji)中(zhong)央(yang)各部門和(he)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨委提(ti)出(chu)的中(zhong)央(yang)黨內法(fa)規制定(ding)(ding)建議，應當包括(kuo)黨內法(fa)規名稱、制定(ding)(ding)必要性、報(bao)送時間(jian)、起草單位等。

第十八條中央(yang)紀(ji)律檢查委員(yuan)會以(yi)及黨(dang)(dang)中央(yang)工作機關(guan)和(he)省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委可以(yi)根據(ju)職(zhi)權和(he)實際需(xu)要，編制本(ben)系統、本(ben)地區黨(dang)(dang)內法規制定工作規劃(hua)和(he)計劃(hua)。

第十九條黨內法(fa)規(gui)制定工作規(gui)劃和計劃在執(zhi)行(xing)過程中，可以根(gen)據實際情(qing)況進(jin)行(xing)調整。

第四章 起草

第二十條中央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)黨內法規(gui)按其內容一(yi)般由(you)(you)中央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員會以及(ji)中央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)有(you)關部門(men)等(deng)起草(cao)，綜合性黨內法規(gui)由(you)(you)中央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)辦公廳協(xie)調中央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員會以及(ji)中央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)有(you)關部門(men)等(deng)起草(cao)或者成立專門(men)起草(cao)小組起草(cao)。特別(bie)重(zhong)要的中央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)黨內法規(gui)由(you)(you)黨中央(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)組織起草(cao)。

中(zhong)(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員會以(yi)及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨委(wei)制(zhi)定(ding)的(de)黨內法規，由其自行(xing)組織(zhi)起(qi)草(cao)。

第二十一條黨內(nei)法規草案一般應當包括下列內(nei)容：

（一）名稱；

（二(er)）制定目的和(he)依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條起草黨內法規，應(ying)當深入調查研究(jiu)，全面掌(zhang)握實際情況(kuang)，認(ren)真總結歷史經驗(yan)和新的實踐經驗(yan)，充(chong)分了解各級黨組織和廣(guang)大(da)黨員的意見和建議。必要時，調查研究(jiu)可以吸收黨委及(ji)其(qi)工作(zuo)機(ji)(ji)關(guan)法律顧問和有關(guan)專(zhuan)家學者(zhe)參(can)加，或者(zhe)委托(tuo)專(zhuan)門(men)機(ji)(ji)構開展。

第二(er)十三條起(qi)草黨(dang)內(nei)法規的部門(men)和(he)單位，應(ying)當就涉及(ji)其他部門(men)和(he)單位工(gong)作(zuo)范圍(wei)的事項，同有關部門(men)和(he)單位協(xie)商(shang)一致。經協(xie)商(shang)未能(neng)取得一致意見的，應(ying)當在報送黨(dang)內(nei)法規草案時對有關情況作(zuo)出說明。

第二十四條(tiao)起草(cao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)，應當與(yu)(yu)現行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)相銜接(jie)。對(dui)同一事項，如果需(xu)要作(zuo)出與(yu)(yu)現行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)不一致的規(gui)(gui)定(ding)，應當在(zai)草(cao)案中作(zuo)出廢止或者如何適(shi)用現行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定(ding)，并在(zai)報(bao)送(song)草(cao)案時說明情(qing)況和(he)理由。

第(di)二十五條黨內(nei)(nei)法規草案形成后，應當廣泛征求(qiu)意(yi)(yi)見。征求(qiu)意(yi)(yi)見范圍根(gen)據黨內(nei)(nei)法規草案的具體內(nei)(nei)容確定，必要時在全黨范圍內(nei)(nei)征求(qiu)意(yi)(yi)見。征求(qiu)意(yi)(yi)見時應當注(zhu)意(yi)(yi)聽取黨代表(biao)大會代表(biao)和基層黨員(yuan)、干(gan)部(bu)以及有(you)關(guan)專家學(xue)者的意(yi)(yi)見。與(yu)群眾(zhong)切(qie)身(shen)利益密(mi)切(qie)相關(guan)的黨內(nei)(nei)法規草案，應當充(chong)分聽取群眾(zhong)意(yi)(yi)見。

征求意(yi)見可(ke)以(yi)采取(qu)書面形式(shi)，也(ye)可(ke)以(yi)采取(qu)座談會(hui)、論(lun)證會(hui)、網上(shang)征詢等形式(shi)。

第(di)二十六條(tiao)起(qi)草(cao)部門(men)和(he)(he)單(dan)位向審議(yi)批(pi)準(zhun)機(ji)關(guan)報(bao)送黨(dang)內(nei)法規草(cao)案，應當(dang)(dang)同(tong)時報(bao)送草(cao)案制(zhi)定說(shuo)明。制(zhi)定說(shuo)明應當(dang)(dang)包括制(zhi)定黨(dang)內(nei)法規的必要性(xing)、主要內(nei)容、征(zheng)求意見情(qing)況、同(tong)有關(guan)部門(men)和(he)(he)單(dan)位協商(shang)情(qing)況等。

第五章 審批與發布

第二十七(qi)條審議批準機(ji)關收到黨內法規(gui)草案(an)后(hou)，交由(you)所屬法規(gui)工作機(ji)構進行(xing)前置審核。前置審核主要審核下列內容：

（一）是(shi)否符合增強(qiang)“四個(ge)(ge)意識”、堅定“四個(ge)(ge)自信”、做到“兩個(ge)(ge)維護”等政(zheng)治要求；

（二）是(shi)否(fou)同黨章、黨的理論和(he)路(lu)線方(fang)針政策相抵(di)觸；

（三）是否同憲法和法律不一致；

（四(si)）是否同上(shang)位黨內法(fa)規和規范性文件相抵觸；

（五(wu)）是否與其他同位黨(dang)內法規和規范性文件(jian)對同一(yi)事項的(de)規定(ding)相沖(chong)突；

（六(liu)）是否就涉及的(de)重(zhong)大問(wen)題與有(you)關部門和單位協商；

（七(qi)）是(shi)否(fou)存在謀求部門(men)利益和地方保護問題；

（八(ba)）是否符合(he)制(zhi)定權(quan)限(xian)、程序以及規范表述(shu)要求。

對存在(zai)問題的(de)黨內法規草(cao)案(an)，法規工作(zuo)機(ji)構經(jing)批(pi)(pi)準可以向(xiang)起草(cao)部門(men)和單位提(ti)出修(xiu)(xiu)改(gai)意(yi)見(jian)。如起草(cao)部門(men)和單位不采納修(xiu)(xiu)改(gai)意(yi)見(jian)，法規工作(zuo)機(ji)構可以向(xiang)審議批(pi)(pi)準機(ji)關(guan)提(ti)出修(xiu)(xiu)改(gai)、緩辦(ban)或(huo)者退回的(de)建(jian)議。

第二十八條中央(yang)黨內法規(gui)草案的審批，按照下(xia)列方式進行：

（一(yi)）準則草案一(yi)般由(you)中央(yang)委(wei)員會(hui)全體會(hui)議審議批準；

（二）條例(li)草案一般(ban)由中(zhong)央政治局會議審議批準；

（三）規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則、細(xi)則草案一般由中央政治(zhi)局常(chang)委會會議審議批(pi)準；

（四）對(dui)調整(zheng)范(fan)圍單一或者(zhe)配套性規(gui)(gui)定、辦(ban)法、規(gui)(gui)則(ze)、細(xi)則(ze)草案(an)，可以(yi)采取傳批方式，由中央辦(ban)公廳報黨中央審(shen)批。

中央紀(ji)律檢查委(wei)員會以及黨中央工作(zuo)機關制(zhi)定(ding)的(de)黨內法規(gui)草案，由其領導機構會議審議批(pi)準(zhun)。

省、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨委(wei)制定的黨內(nei)法規草案，由黨委(wei)全體會議(yi)或者(zhe)常委(wei)會會議(yi)審議(yi)批準。

第(di)二(er)十九(jiu)條經(jing)審(shen)(shen)議批(pi)準的(de)黨內法(fa)規(gui)草案，由法(fa)規(gui)工作機構審(shen)(shen)核并按照程(cheng)序報批(pi)后發布。

中央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采用中央(yang)文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)。中央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)(wei)員會(hui)制定(ding)(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采用中央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)(wei)員會(hui)文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)。黨(dang)(dang)中央(yang)工作(zuo)機關制定(ding)(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采用黨(dang)(dang)中央(yang)工作(zuo)機關文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)。省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)制定(ding)(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采用黨(dang)(dang)委(wei)(wei)文(wen)件(jian)或者黨(dang)(dang)委(wei)(wei)辦公(gong)廳(ting)文(wen)件(jian)形(xing)式(shi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)(fa)布(bu)時(shi)，黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)標題應當添(tian)加題注，載(zai)明(ming)制定(ding)(ding)(ding)機關、通(tong)過(guo)日(ri)期(qi)、發(fa)(fa)(fa)布(bu)日(ri)期(qi)。

黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)除(chu)涉(she)及黨(dang)(dang)和國家(jia)秘密不得公開(kai)或(huo)者按照有關規(gui)定不宜公開(kai)外，應當在黨(dang)(dang)報黨(dang)(dang)刊、重點新聞網(wang)站(zhan)、門戶網(wang)站(zhan)等黨(dang)(dang)的媒體(ti)上(shang)公開(kai)發(fa)布。

第三十條實際工作迫(po)切需要但(dan)還不(bu)夠成(cheng)熟的黨內法規，可(ke)以(yi)先(xian)試行。試行期(qi)限一般(ban)不(bu)超過(guo)5年(nian)。

第六章 保障

第三(san)十一條(tiao)制定黨內法規(gui)，應當嚴格遵循效力位階(jie)要求：

（一(yi)）黨章(zhang)在黨內(nei)法(fa)規(gui)中(zhong)具有(you)最(zui)高效力，其他任(ren)何(he)黨內(nei)法(fa)規(gui)都(dou)不得同黨章(zhang)相(xiang)抵觸(chu)；

（二）中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規的(de)效力(li)高于(yu)中央(yang)(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工(gong)作機關(guan)和省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規，中央(yang)(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工(gong)作機關(guan)和省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)黨(dang)(dang)內法(fa)規不(bu)得同(tong)中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規和規范性文件(jian)相抵觸；

（三）中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機關制定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)的效力高于(yu)省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)委制定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)委制定(ding)(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)不得同中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機關制定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)相抵觸。

第三十(shi)二條中(zhong)央紀律檢(jian)查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工作機(ji)關和(he)省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內法(fa)規有下列(lie)情(qing)形之(zhi)一(yi)的，黨(dang)中(zhong)央予以(yi)責令(ling)改正或(huo)者撤銷：

（一）同(tong)黨(dang)章、黨(dang)的理論和路(lu)線(xian)方針(zhen)政策相(xiang)抵觸；

（二(er)）同憲法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規相抵觸；

（三）同(tong)上(shang)位黨內法規和規范性文件相抵觸(chu)；

（四）其他應當責令改(gai)正或者撤銷的(de)情形。

不同部委制定的黨(dang)內法(fa)規對同一(yi)事項作出的規定相沖(chong)突的，提請黨(dang)中央(yang)處理。

第三(san)十三(san)條(tiao)同(tong)一(yi)制定(ding)(ding)機(ji)關(guan)制定(ding)(ding)的黨內法(fa)規，一(yi)般規定(ding)(ding)與(yu)特別(bie)規定(ding)(ding)不一(yi)致的，適用特別(bie)規定(ding)(ding)；舊的規定(ding)(ding)與(yu)新的規定(ding)(ding)不一(yi)致的，適用新的規定(ding)(ding)。

第三十四條(tiao)黨(dang)內(nei)法規(gui)需要(yao)進一步(bu)明確條(tiao)款具體含義或者適用問(wen)題的，應當進行解釋(shi)(shi)。中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法規(gui)由黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)或者授權有關部(bu)委解釋(shi)(shi)，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)法規(gui)由制定機關解釋(shi)(shi)。

黨內法規的解釋同(tong)黨內法規具有同(tong)等(deng)效(xiao)力。

第(di)三十五條中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及黨中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨委制定的(de)黨內(nei)(nei)法規應當自(zi)發布(bu)之(zhi)日起30日內(nei)(nei)報黨中(zhong)央(yang)備案。中(zhong)央(yang)辦公廳按照(zhao)有關規定負(fu)責具(ju)體審查工(gong)作。

第三十六(liu)條堅持(chi)制(zhi)定和實(shi)施一體推進，健全黨內法(fa)規執行(xing)責任制(zhi)，加大黨內法(fa)規宣傳、教育、培(pei)訓力度，對黨內法(fa)規執行(xing)情況、實(shi)施效(xiao)果開(kai)展評估(gu)，加強監(jian)督執紀問責，確保黨內法(fa)規得到有效(xiao)實(shi)施。

第三十七條制(zhi)定(ding)機關應當組織開(kai)(kai)(kai)展黨(dang)內法規清(qing)(qing)理(li)工作(zuo)，及(ji)時開(kai)(kai)(kai)展集中(zhong)清(qing)(qing)理(li)，根(gen)據(ju)需(xu)要開(kai)(kai)(kai)展特定(ding)內容或(huo)者(zhe)特定(ding)范圍的專項清(qing)(qing)理(li)，在制(zhi)定(ding)工作(zuo)中(zhong)同(tong)步開(kai)(kai)(kai)展即時清(qing)(qing)理(li)。根(gen)據(ju)清(qing)(qing)理(li)情況(kuang)，作(zuo)出修改、廢止(zhi)、宣(xuan)布失(shi)效等決定(ding)。

第三十八(ba)條制定(ding)機關應(ying)當及時修(xiu)改(gai)滯(zhi)后(hou)于(yu)實踐(jian)發展的(de)黨內(nei)法(fa)規。視情可以采取修(xiu)訂、修(xiu)正案或者修(xiu)改(gai)決定(ding)等(deng)方式(shi)修(xiu)改(gai)，對相關聯的(de)黨內(nei)法(fa)規可以開展集中(zhong)修(xiu)改(gai)。修(xiu)改(gai)后(hou)，應(ying)當發布新的(de)黨內(nei)法(fa)規文本。

第(di)三十九條黨內法規(gui)的編纂(zuan)、匯(hui)編、出版等事宜，由制(zhi)定機關(guan)所屬(shu)法規(gui)工(gong)作機構按(an)照有關(guan)規(gui)定辦理。

第七章 附則

第四十條(tiao)黨(dang)內法規(gui)的修改，適用本(ben)條(tiao)例。

黨章(zhang)的修改適用黨章(zhang)的規(gui)定。

第四十一條軍(jun)隊黨內法規制定(ding)規定(ding)，由中央軍(jun)事(shi)委員(yuan)會根據(ju)本(ben)條例制定(ding)。

第(di)四十二條(tiao)本(ben)條(tiao)例由中(zhong)央辦公廳(ting)負責解釋(shi)。

第四十三條(tiao)本條(tiao)例自發布之日起施(shi)行。