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深職新聞

中國共產黨黨內法規制定條例

發布(bu):2020-10-10

(2012年5月(yue)26日中(zhong)共中(zhong)央批準并發布2019年8月(yue)30日中(zhong)共中(zhong)央政(zheng)治局(ju)會議修訂)

第一章 總則

第一條為了規范黨(dang)內法規制定(ding)工作,提(ti)高(gao)黨(dang)內法規質量,形成(cheng)完(wan)善的黨(dang)內法規體系,推進依規治黨(dang),根據《中國(guo)共產黨(dang)章程》,制定(ding)本(ben)條例。

第二條黨(dang)(dang)內法(fa)規制定工(gong)作(zuo)以馬克思(si)(si)列(lie)寧主義、毛澤(ze)東思(si)(si)想(xiang)、鄧(deng)小平理論(lun)、“三個代表”重(zhong)要思(si)(si)想(xiang)、科學發展觀、習近平新時代中國(guo)特色社會主義思(si)(si)想(xiang)為指導(dao),堅持(chi)和(he)加強黨(dang)(dang)的全面領(ling)導(dao),堅持(chi)黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全面從嚴治黨(dang)(dang),堅決(jue)維(wei)護習近平總書記黨(dang)(dang)中央(yang)的核(he)(he)心、全黨(dang)(dang)的核(he)(he)心地位,堅決(jue)維(wei)護黨(dang)(dang)中央(yang)權威和(he)集中統一領(ling)導(dao)。

第三條黨(dang)(dang)內法(fa)規是(shi)黨(dang)(dang)的中央(yang)組織,中央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)中央(yang)工作機關和(he)省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定的體現(xian)黨(dang)(dang)的統一意志、規范黨(dang)(dang)的領導和(he)黨(dang)(dang)的建設活(huo)動、依靠(kao)黨(dang)(dang)的紀律保證實施的專門規章(zhang)制度(du)。

黨章是最(zui)根本的黨內法(fa)(fa)規(gui),是制(zhi)定其他(ta)黨內法(fa)(fa)規(gui)的基(ji)礎和依(yi)據。

第四條制定黨(dang)內法規,主要(yao)就以(yi)下事(shi)項作出(chu)規定:

(一)黨的(de)各級各類組織的(de)產生、組成、職權職責;

(二)黨的(de)領導和(he)黨的(de)建設的(de)體制機(ji)制、標準要(yao)求、方式方法(fa);

(三)黨(dang)組織工作、活動和黨(dang)員(yuan)行為的(de)監(jian)督、考核、獎懲、保障;

(四)黨的干部的選拔、教育、管理、監督。

凡是涉及(ji)創設黨組(zu)(zu)織職(zhi)權職(zhi)責、黨員義務權利、黨的(de)(de)紀律處分和組(zu)(zu)織處理的(de)(de),只能由黨內法規作出規定。

第五條(tiao)黨內法規(gui)(gui)的名(ming)稱為黨章、準(zhun)則(ze)、條(tiao)例(li)、規(gui)(gui)定、辦法、規(gui)(gui)則(ze)、細則(ze)。

黨(dang)(dang)章對黨(dang)(dang)的性質和宗旨、路線和綱領、指導(dao)思想和奮斗目標、組(zu)織原則和組(zu)織機構(gou)、黨(dang)(dang)員(yuan)義務(wu)權利以(yi)及黨(dang)(dang)的紀律等作出根本(ben)規定。

準(zhun)則對全黨政(zheng)治生(sheng)活(huo)、組(zu)織生(sheng)活(huo)和全體(ti)黨員行(xing)為(wei)等作(zuo)出基本規定。

條例對黨的某(mou)一領域重要關系(xi)或者某(mou)一方面重要工(gong)作作出(chu)全面規定(ding)。

規定、辦(ban)法、規則(ze)、細則(ze)對黨的某一(yi)方面(mian)重要工作(zuo)的要求(qiu)和程(cheng)序等作(zuo)出具(ju)體規定。

中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關和省、自治區(qu)、直轄市(shi)黨委制(zhi)定的黨內(nei)法(fa)規,可(ke)以使用(yong)規定、辦法(fa)、規則、細則的名(ming)稱。

第六(liu)條(tiao)黨內法(fa)規一般使用(yong)條(tiao)款形式表(biao)述,根據內容(rong)需(xu)要可以分為編、章(zhang)、節、條(tiao)、款、項、目。

第七(qi)條(tiao)黨內法規(gui)制定工作(zuo)應當遵循下列原則:

(一)堅持正確政治方向(xiang),增(zeng)強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信(xin)”、做到“兩個維護”;

(二)堅持(chi)從(cong)黨(dang)的事業(ye)發(fa)展需要和全面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)實際出發(fa);

(三)堅持以黨章(zhang)為(wei)根本,貫徹(che)黨的(de)基(ji)本理論(lun)、基(ji)本路線(xian)、基(ji)本方略;

(四)堅持民(min)(min)主集中制(zhi),充分發揚黨(dang)內(nei)民(min)(min)主,維護黨(dang)的集中統(tong)一;

(五)堅持黨必須(xu)在憲(xian)法(fa)和法(fa)律(lv)的范圍內(nei)活動,注重黨內(nei)法(fa)規(gui)同國家法(fa)律(lv)銜接和協調;

(六)堅(jian)持便利(li)管用(yong),防止繁瑣(suo)重復(fu)。

第八條黨內法規制定工(gong)作(zuo)由黨中央集中統一領(ling)導,日(ri)常工(gong)作(zuo)由中央書記處(chu)負責。

中央辦公廳承擔黨內(nei)法規(gui)制定的統籌協調和督促指導工(gong)作。

第二章 權限

第九條黨(dang)的中(zhong)央組織(zhi)就下(xia)列事項制定中(zhong)央黨(dang)內法規:

(一)黨的性質和宗(zong)旨、路線和綱領、指(zhi)導思想和奮(fen)斗目標;

(二)黨的(de)各(ge)級各(ge)類組織的(de)產生、組成和職(zhi)權職(zhi)責的(de)基本(ben)制度(du);

(三)黨員義務權利(li)方面(mian)的基本(ben)制度;

(四)黨(dang)的領導和黨(dang)的建設各方面的基本(ben)制度;

(五(wu))涉(she)及黨的(de)重大問(wen)題的(de)事項;

(六(liu))黨(dang)的(de)紀律處分和組織處理(li)方面的(de)基本制度;

(七(qi))其他應當由中央黨(dang)內法(fa)規(gui)規(gui)定的事項。

凡是(shi)涉(she)及(ji)黨中央(yang)(yang)集中統(tong)一領(ling)導的事項,只能由中央(yang)(yang)黨內法規(gui)作出(chu)規(gui)定。

第十條中(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委員(yuan)會以及黨中(zhong)央工作機關(guan)就其(qi)職權范圍內有關(guan)事項(xiang)制定黨內法(fa)規(gui):

(一(yi))為貫徹執行中央黨內法規作出配套規定;

(二)履(lv)行黨(dang)(dang)章和中央黨(dang)(dang)內法(fa)規規定的黨(dang)(dang)的工作(zuo)相關職責(ze)。

確有必要(yao)的,經黨(dang)中央批準,有關(guan)(guan)中央國家機關(guan)(guan)部(bu)門黨(dang)委可以就特定事項制定黨(dang)內(nei)法(fa)規。

第十一條省、自治(zhi)區、直轄市黨委就其職權范(fan)圍內(nei)有關事項制定黨內(nei)法規:

(一)為(wei)貫徹執行(xing)中央(yang)黨(dang)內法規(gui)作出配套(tao)規(gui)定;

(二)履行黨章(zhang)和中央黨內(nei)法規規定的領導本地區(qu)經濟社會發(fa)展(zhan)和負責本地區(qu)黨的建設相關職責。

第十(shi)二條(tiao)根據黨中(zhong)央(yang)授權,就應當制定中(zhong)央(yang)黨內(nei)(nei)法(fa)規的有關事項(xiang),中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及(ji)黨中(zhong)央(yang)工作機關和省、自治區、直轄市黨委(wei)可以先行制定黨內(nei)(nei)法(fa)規,待條(tiao)件成熟時再(zai)制定中(zhong)央(yang)黨內(nei)(nei)法(fa)規。

根據黨中央(yang)(yang)授(shou)權制(zhi)定黨內(nei)法規的(de),制(zhi)定機關應當嚴格遵循授(shou)權要求(qiu),及時向黨中央(yang)(yang)請示報(bao)告(gao)有關重大事項,經報(bao)黨中央(yang)(yang)批準后方可發(fa)布。

第(di)十(shi)三條涉(she)及兩個(ge)以上部委職權(quan)范圍的事(shi)項,有關(guan)部委應當聯合制定黨內(nei)法規(gui)(gui)或(huo)者提請黨中央制定中央黨內(nei)法規(gui)(gui)。

制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規涉及政府職權(quan)范圍事項的(de),可以由黨(dang)政機關聯合制(zhi)定(ding)。

第(di)十四條上位黨內法規明確要(yao)求(qiu)(qiu)制定配套黨內法規的(de),應當及時制定;沒有要(yao)求(qiu)(qiu)的(de),一般(ban)不再制定。

制定(ding)配套黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui),不(bu)(bu)得超(chao)出上(shang)(shang)位黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)的(de)范圍,作出的(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)應當明確(que)、具體,具有(you)針(zhen)對性、可操作性。除(chu)非必要(yao)情況(kuang),對上(shang)(shang)位黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)已經明確(que)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)的(de)內(nei)容不(bu)(bu)作重復(fu)性規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五(wu)條制(zhi)定黨內法規(gui)(gui)應當(dang)統(tong)籌進行,科(ke)學(xue)編制(zhi)黨內法規(gui)(gui)制(zhi)定工作五(wu)年(nian)規(gui)(gui)劃和年(nian)度計劃,突出重點、整(zheng)體(ti)(ti)推進,構建內容科(ke)學(xue)、程(cheng)序(xu)嚴密、配套完備(bei)、運行有效(xiao)的(de)黨內法規(gui)(gui)體(ti)(ti)系(xi)。

第十六條中(zhong)央黨內法規制(zhi)定(ding)工作五年(nian)規劃,由中(zhong)央辦(ban)公廳對(dui)中(zhong)央紀律檢查(cha)委員會(hui)(hui)以及中(zhong)央各部門和省、自治區、直轄市黨委提出的制(zhi)定(ding)建議(yi)進行匯總,并廣泛征求意見后擬訂,經中(zhong)央書記(ji)處辦(ban)公會(hui)(hui)議(yi)討論,報黨中(zhong)央審定(ding)。

中(zhong)央(yang)黨(dang)內法規制定(ding)工(gong)作(zuo)年度(du)計劃,由中(zhong)央(yang)辦公廳對中(zhong)央(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及中(zhong)央(yang)各部門每(mei)年年底前(qian)提出的(de)下(xia)一年度(du)制定(ding)建議進行匯總后擬訂(ding),報黨(dang)中(zhong)央(yang)審批(pi)。

第十(shi)七(qi)條中(zhong)(zhong)央紀律(lv)檢查委員(yuan)會(hui)以及中(zhong)(zhong)央各部門和省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)委提(ti)出(chu)的中(zhong)(zhong)央黨(dang)內法規(gui)制定(ding)建議,應當(dang)包(bao)括黨(dang)內法規(gui)名稱、制定(ding)必要性、報(bao)送時間、起草單位(wei)等。

第十八條中央紀律檢查(cha)委(wei)員會以及黨中央工作機(ji)關(guan)和省、自(zi)治區、直轄市黨委(wei)可以根據職(zhi)權和實際需(xu)要,編制本系(xi)統、本地區黨內法規制定工作規劃和計劃。

第十九條黨內法規制(zhi)定工作(zuo)規劃和計劃在(zai)執行(xing)過(guo)程中(zhong),可以(yi)根據實際情況進行(xing)調(diao)整。

第四章 起草

第(di)二十條中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨內法(fa)規按其內容一般由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)員會(hui)(hui)以(yi)(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)有(you)關部門等起(qi)(qi)草,綜(zong)合性(xing)黨內法(fa)規由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)辦公廳協調(diao)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)員會(hui)(hui)以(yi)(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)有(you)關部門等起(qi)(qi)草或者成立專門起(qi)(qi)草小組起(qi)(qi)草。特別重(zhong)要的中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨內法(fa)規由黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)組織起(qi)(qi)草。

中央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委員會(hui)以及黨中央(yang)(yang)工作機關和省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市黨委制(zhi)定的黨內法規,由其自(zi)行組織起草。

第二十(shi)一(yi)條黨內法規草案一(yi)般(ban)應(ying)當包括下(xia)列內容:

(一)名稱;

(二)制定目的和依據(ju);

(三)適用范圍;

(四)具體規范;

(五)解釋機關;

(六)施行日期。

第(di)二十二條起草黨(dang)(dang)內法規,應當深入調查研究,全面(mian)掌(zhang)握實際(ji)情況,認(ren)真總結歷(li)史(shi)經驗和(he)新的實踐經驗,充分了解各級黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)廣大黨(dang)(dang)員的意見和(he)建議。必要時,調查研究可以吸收黨(dang)(dang)委及其工作(zuo)機關法律(lv)顧問和(he)有關專家學者參(can)加(jia),或者委托專門機構(gou)開展(zhan)。

第二十三條起草黨(dang)內法規的(de)部(bu)門和單位,應當(dang)就(jiu)涉及(ji)其他部(bu)門和單位工作(zuo)范圍的(de)事項(xiang),同有(you)關部(bu)門和單位協商(shang)一致(zhi)。經協商(shang)未能(neng)取得一致(zhi)意見(jian)的(de),應當(dang)在報送黨(dang)內法規草案時對有(you)關情況作(zuo)出(chu)說明。

第二十四條起草(cao)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui),應(ying)當與現行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)相銜接(jie)。對(dui)同一事(shi)項(xiang),如果需要作出與現行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)不一致的規(gui)定,應(ying)當在(zai)草(cao)案(an)中(zhong)作出廢(fei)止或者如何適用(yong)現行黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的規(gui)定,并在(zai)報送(song)草(cao)案(an)時說明情況和理由。

第二十五條黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案形成后,應(ying)當廣泛征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)。征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)范(fan)圍(wei)根據黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案的(de)(de)具體內(nei)容確定,必要時在全黨范(fan)圍(wei)內(nei)征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)。征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)時應(ying)當注意(yi)聽(ting)取(qu)(qu)黨代(dai)表大會代(dai)表和(he)基層黨員、干部以及(ji)有關(guan)專家學者的(de)(de)意(yi)見(jian)(jian)。與群(qun)眾切(qie)(qie)身利(li)益密切(qie)(qie)相關(guan)的(de)(de)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草案,應(ying)當充分聽(ting)取(qu)(qu)群(qun)眾意(yi)見(jian)(jian)。

征求意見可以(yi)采(cai)取書面形式(shi),也可以(yi)采(cai)取座(zuo)談會、論證會、網上征詢(xun)等形式(shi)。

第(di)二十六(liu)條(tiao)起草(cao)(cao)部門和單位向審議(yi)批準機關(guan)報送黨內(nei)法(fa)規草(cao)(cao)案,應當同(tong)時(shi)報送草(cao)(cao)案制(zhi)定(ding)說明。制(zhi)定(ding)說明應當包括制(zhi)定(ding)黨內(nei)法(fa)規的必要(yao)性、主要(yao)內(nei)容、征(zheng)求意見情(qing)況、同(tong)有關(guan)部門和單位協(xie)商情(qing)況等(deng)。

第五章 審批與發布

第二十七(qi)條(tiao)審(shen)議批準機(ji)關收(shou)到黨(dang)內法(fa)規草案(an)后,交由所屬法(fa)規工(gong)作機(ji)構進行前(qian)置審(shen)核(he)(he)。前(qian)置審(shen)核(he)(he)主要審(shen)核(he)(he)下(xia)列內容(rong):

(一)是否符合(he)增強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自(zi)信”、做到“兩(liang)個維(wei)護”等政(zheng)治要求;

(二)是否同黨(dang)章、黨(dang)的理論和(he)路線方針政策相抵觸;

(三)是否同憲法和法律(lv)不(bu)一致(zhi);

(四)是否同上位黨內法規和規范性文件(jian)相抵觸(chu);

(五)是(shi)否與其他同位黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范(fan)性(xing)文件(jian)對同一事項的規(gui)定相沖突;

(六)是否就涉(she)及的(de)重大問題與有關部門和單(dan)位協商;

(七)是否存(cun)在謀求部門利益和地方保(bao)護問題;

(八)是否(fou)符合制定(ding)權(quan)限、程序以及規范(fan)表述要求(qiu)。

對(dui)存在問題(ti)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)草案,法(fa)規(gui)工作(zuo)機構經批準可以(yi)向(xiang)起(qi)(qi)草部門和單位(wei)提(ti)出修(xiu)改意(yi)見。如起(qi)(qi)草部門和單位(wei)不采納修(xiu)改意(yi)見,法(fa)規(gui)工作(zuo)機構可以(yi)向(xiang)審(shen)議(yi)批準機關(guan)提(ti)出修(xiu)改、緩辦或者(zhe)退(tui)回的(de)建(jian)議(yi)。

第二十八(ba)條中央黨內法規(gui)草案的(de)審批,按照下列方式進行:

(一)準則草案一般由中央(yang)委員會全體會議(yi)審議(yi)批準;

(二)條例草案一般由(you)中央政(zheng)治局會議(yi)審(shen)議(yi)批準;

(三(san))規定、辦(ban)法、規則(ze)、細則(ze)草案(an)一(yi)般由(you)中央政(zheng)治局常委會會議審議批準;

(四)對調整范(fan)圍單(dan)一或者(zhe)配套性規定、辦法、規則、細則草案,可以采取傳批方式,由(you)中央辦公(gong)廳報黨(dang)中央審(shen)批。

中央紀律檢查委(wei)員會以及黨中央工作機關制定的黨內法規草案,由其領(ling)導機構會議(yi)審議(yi)批準。

省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規(gui)草(cao)案,由黨(dang)委全體(ti)會議或者常委會會議審議批準(zhun)。

第二十九(jiu)條經(jing)審議批準的黨內法規草案,由法規工作機構審核并按照程序報批后發布。

中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規采用中(zhong)央(yang)文(wen)件(jian)(jian)(jian)形式(shi)發(fa)(fa)布(bu)。中(zhong)央(yang)紀律(lv)(lv)檢查(cha)委(wei)(wei)員會(hui)制定的黨(dang)內(nei)法(fa)規采用中(zhong)央(yang)紀律(lv)(lv)檢查(cha)委(wei)(wei)員會(hui)文(wen)件(jian)(jian)(jian)形式(shi)發(fa)(fa)布(bu)。黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)制定的黨(dang)內(nei)法(fa)規采用黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)文(wen)件(jian)(jian)(jian)形式(shi)發(fa)(fa)布(bu)。省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定的黨(dang)內(nei)法(fa)規采用黨(dang)委(wei)(wei)文(wen)件(jian)(jian)(jian)或者黨(dang)委(wei)(wei)辦公廳(ting)文(wen)件(jian)(jian)(jian)形式(shi)發(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)布(bu)時(shi),黨(dang)內(nei)法(fa)規標題應當添(tian)加(jia)題注,載(zai)明制定機(ji)關(guan)、通過日期、發(fa)(fa)布(bu)日期。

黨(dang)內法規(gui)除涉及黨(dang)和國家秘密不得公開(kai)(kai)或者按照有關(guan)規(gui)定不宜公開(kai)(kai)外,應當在黨(dang)報(bao)黨(dang)刊、重(zhong)點(dian)新(xin)聞(wen)網(wang)站(zhan)、門戶網(wang)站(zhan)等黨(dang)的媒體上公開(kai)(kai)發布。

第三十條實際工作迫切需要但還不(bu)夠成熟的黨(dang)內法規(gui),可以先試行。試行期限一般(ban)不(bu)超過5年。

第六章 保障

第三十(shi)一條制定黨(dang)內法(fa)規,應當嚴(yan)格遵循效力位(wei)階要求:

(一(yi))黨(dang)章(zhang)在黨(dang)內法規(gui)中具有最高(gao)效力(li),其他任(ren)何黨(dang)內法規(gui)都不得同黨(dang)章(zhang)相抵(di)觸;

(二)中央(yang)黨(dang)內法(fa)規的效力高(gao)于中央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)以及黨(dang)中央(yang)工作機關和(he)省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法(fa)規,中央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)以及黨(dang)中央(yang)工作機關和(he)省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)制定黨(dang)內法(fa)規不得同(tong)中央(yang)黨(dang)內法(fa)規和(he)規范性文件相抵觸(chu);

(三)中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查委(wei)(wei)員會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作(zuo)機(ji)關制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的效力高于省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui),省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)不得同中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查委(wei)(wei)員會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作(zuo)機(ji)關制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)相抵觸。

第三十(shi)二條(tiao)中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及黨中(zhong)央工作機關和省、自治區、直轄市(shi)黨委(wei)制(zhi)定的黨內(nei)法規有下列(lie)情(qing)形之一的,黨中(zhong)央予以(yi)責令(ling)改正(zheng)或者(zhe)撤銷:

(一(yi))同黨章、黨的理論(lun)和路線方針(zhen)政(zheng)策相抵觸;

(二)同憲法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規相抵觸(chu);

(三)同上位黨內法(fa)規和規范性文件相抵(di)觸;

(四)其他應當責令改正或者撤(che)銷的情形。

不同(tong)部委制定的黨內法規對同(tong)一事項作出的規定相沖(chong)突的,提請黨中央處理。

第三(san)(san)十三(san)(san)條同一(yi)制定機關制定的(de)黨內法規(gui)(gui),一(yi)般規(gui)(gui)定與特別(bie)規(gui)(gui)定不(bu)一(yi)致(zhi)的(de),適(shi)用特別(bie)規(gui)(gui)定;舊的(de)規(gui)(gui)定與新(xin)(xin)的(de)規(gui)(gui)定不(bu)一(yi)致(zhi)的(de),適(shi)用新(xin)(xin)的(de)規(gui)(gui)定。

第三十四條黨內(nei)法(fa)規需要進一步明(ming)確條款(kuan)具體含義或者適用問題的(de),應當(dang)進行解釋。中央黨內(nei)法(fa)規由(you)黨中央或者授權有關(guan)(guan)部委(wei)解釋,中央紀律檢(jian)查委(wei)員會以及黨中央工作(zuo)機(ji)關(guan)(guan)和省、自治(zhi)區、直轄市(shi)黨委(wei)制(zhi)(zhi)定的(de)黨內(nei)法(fa)規由(you)制(zhi)(zhi)定機(ji)關(guan)(guan)解釋。

黨(dang)(dang)內法規(gui)的解釋同黨(dang)(dang)內法規(gui)具(ju)有同等效力。

第三(san)十五條中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查(cha)委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央工作機關(guan)和省、自治區、直轄市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內法規應(ying)當自發布之日起30日內報黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央備案(an)。中(zhong)(zhong)(zhong)央辦公廳按照有關(guan)規定(ding)負(fu)責具(ju)體(ti)審查(cha)工作。

第(di)三十六條(tiao)堅(jian)持制定和實施一體(ti)推進,健全黨(dang)內法(fa)規(gui)執行(xing)責任制,加大黨(dang)內法(fa)規(gui)宣傳(chuan)、教(jiao)育、培訓力度,對黨(dang)內法(fa)規(gui)執行(xing)情況、實施效果(guo)開展評估(gu),加強監督執紀(ji)問責,確保黨(dang)內法(fa)規(gui)得(de)到有效實施。

第三十七條制定(ding)機關應(ying)當組(zu)織(zhi)開展(zhan)黨內(nei)法(fa)規清(qing)理(li)工作(zuo),及(ji)時(shi)(shi)開展(zhan)集中清(qing)理(li),根(gen)據(ju)需要開展(zhan)特定(ding)內(nei)容或者特定(ding)范圍的專項清(qing)理(li),在制定(ding)工作(zuo)中同步開展(zhan)即(ji)時(shi)(shi)清(qing)理(li)。根(gen)據(ju)清(qing)理(li)情況,作(zuo)出修改、廢(fei)止、宣(xuan)布(bu)失效等決定(ding)。

第三十八條制定機關(guan)(guan)應當及時修改滯后(hou)于(yu)實踐(jian)發展的(de)黨內法規(gui)。視情可(ke)以(yi)采取修訂(ding)、修正案或者(zhe)修改決定等方(fang)式修改,對相(xiang)關(guan)(guan)聯(lian)的(de)黨內法規(gui)可(ke)以(yi)開(kai)展集中修改。修改后(hou),應當發布新的(de)黨內法規(gui)文本(ben)。

第三十九條黨內法規(gui)的編纂、匯編、出版等事宜,由(you)制定(ding)機關(guan)所屬法規(gui)工作機構按(an)照有關(guan)規(gui)定(ding)辦理。

第七章 附則

第四十條(tiao)(tiao)黨內法規的修改,適用本條(tiao)(tiao)例。

黨章的修(xiu)改適用黨章的規定(ding)。

第四十一條(tiao)軍隊黨內(nei)法規(gui)制定(ding)規(gui)定(ding),由中央軍事委(wei)員(yuan)會根據本條(tiao)例制定(ding)。

第四十二條(tiao)本條(tiao)例(li)由中央辦公廳負責解釋。

第四(si)十(shi)三條(tiao)本條(tiao)例自發布之日起施(shi)行。

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