五(wu)代(dai)的(de)(de)(de)后梁(liang)立國(guo)，名(ming)義(yi)上(shang)(shang)行的(de)(de)(de)是舜、禹禪讓之(zhi)事，實際(ji)上(shang)(shang)就(jiu)(jiu)是以勢(shi)奪(duo)權，古代(dai)史上(shang)(shang)類似的(de)(de)(de)場景不(bu)可(ke)謂不(bu)多。所謂禪讓，就(jiu)(jiu)算是名(ming)義(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)，也(ye)得以德(de)(de)服(fu)人，沒(mei)德(de)(de)的(de)(de)(de)也(ye)是造(zao)點(dian)德(de)(de)出來(lai)。除了(le)寫(xie)吹捧文章，還得神神道道地(di)弄點(dian)什么"慶云(yun)"、"五(wu)色芝"、讖(chen)語或歌謠之(zhi)類的(de)(de)(de)。總之(zhi)，就(jiu)(jiu)算大(da)家(jia)心里過不(bu)去，面子(zi)上(shang)(shang)能過得去就(jiu)(jiu)行了(le)。

后梁的(de)政權(quan)雖(sui)然來得(de)不(bu)(bu)磊落，但是(shi)(shi)新朝初立(li)，還(huan)是(shi)(shi)得(de)干點正事兒。不(bu)(bu)然，大家心里一(yi)(yi)直不(bu)(bu)認可，也是(shi)(shi)相(xiang)當(dang)麻煩。后梁剛建立(li)不(bu)(bu)久，就放(fang)出了(le)(le)前朝宮人，讓他們自由選擇(ze)去處，沒(mei)有(you)(you)據為己有(you)(you)，這(zhe)算是(shi)(shi)一(yi)(yi)件好事兒。現在的(de)社會，沒(mei)有(you)(you)宮人了(le)(le)，實(shi)在沒(mei)啥(sha)借鑒意義(yi)，有(you)(you)借鑒意義(yi)的(de)是(shi)(shi)另(ling)外一(yi)(yi)件事，即定(ding)了(le)(le)出差的(de)規矩，看上去像個反腐敗的(de)舉(ju)措。

《舊五代(dai)史(shi)》中是這樣記載的："敕(chi)以近(jin)(jin)年文武官諸道奉(feng)使，皆于(yu)所(suo)在(zai)分外停住，逾年涉歲，未聞(wen)(wen)歸闕。非惟勞費(fei)州(zhou)郡，抑且侮慢國經(jing)。臣節既虧，憲(xian)章(zhang)安(an)在(zai)。自今(jin)后兩(liang)浙、福建(jian)、廣州(zhou)、安(an)南(nan)、邕、容等道使到發(fa)許(xu)住一月(yue)；湖(hu)南(nan)、洪(hong)、鄂、黔、桂許(xu)住二十日(ri)；荊、襄、同、雍、鎮、定、青、滄許(xu)住十日(ri)；其余側近(jin)(jin)不過三(san)五日(ri)。凡往來道路，據遠近(jin)(jin)里數(shu)，日(ri)行(xing)兩(liang)驛(yi)。如遇疾患及江河(he)阻隔，委所(suo)在(zai)長吏具事由奏聞(wen)(wen)。如或有(you)違，當行(xing)朝典，命御史(shi)點檢糾察，以儆慢官。"

這則出差規定(ding)主要是針對出差的時間而(er)言的，不是一個系統性的制度。梁(liang)代(dai)(dai)應(ying)該是沿用了唐(tang)代(dai)(dai)關于(yu)出差的律例(li)，對于(yu)律例(li)執行(xing)中廢弛(chi)之處進行(xing)了重點強調(diao)，主要強調(diao)幾個意思(si)。

第一(yi)個是(shi)(shi)(shi)唐(tang)末以(yi)來的(de)(de)(de)(de)(de)現狀，外(wai)地來京(jing)出(chu)差人員淹留(liu)(liu)不(bu)(bu)歸，可(ke)能逗留(liu)(liu)京(jing)城(cheng)一(yi)兩(liang)年(nian)，兩(liang)三年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)有(you)。自(zi)古以(yi)來，京(jing)城(cheng)都(dou)(dou)是(shi)(shi)(shi)繁(fan)華之(zhi)地，生(sheng)存生(sheng)活條(tiao)件都(dou)(dou)優(you)于外(wai)地，具(ju)有(you)比其他地方更強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)吸引(yin)力，做(zuo)官(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)不(bu)(bu)愿意(yi)被外(wai)放。今天也是(shi)(shi)(shi)如此(ci)，寧肯吸霾，也要擠(ji)到北京(jing)去(qu)。同時(shi)，在外(wai)逗留(liu)(liu)時(shi)間越(yue)長(chang)，出(chu)差的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)員獲利便越(yue)多。除(chu)了(le)免費吃(chi)、住、行(xing)以(yi)外(wai)，古代(dai)(dai)官(guan)員出(chu)差也是(shi)(shi)(shi)有(you)相應(ying)待遇(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)，晚唐(tang)和(he)梁時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)待遇(yu)暫不(bu)(bu)好查考(kao)，可(ke)用(yong)(yong)秦(qin)朝(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)作個參考(kao)。湖北云夢睡虎地出(chu)土的(de)(de)(de)(de)(de)秦(qin)簡《傳食(shi)律(lv)》中一(yi)簡寫道(dao)："御史(shi)卒人使(shi)者(zhe)，食(shi)糲(li)米(mi)半斗，醬駟(si)分(fen)升一(yi)，采(cai)羹。給之(zhi)韭蔥(cong)。其有(you)爵者(zhe)，自(zi)官(guan)士大夫以(yi)上，爵食(shi)之(zhi)。使(shi)者(zhe)之(zhi)從者(zhe)，食(shi)糲(li)米(mi)半斗；仆，少(shao)半斗。"意(yi)思是(shi)(shi)(shi)秦(qin)朝(chao)御史(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)差役出(chu)差住驛站，每餐要供(gong)給糙米(mi)半斗，用(yong)(yong)豆和(he)面釀制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)醬四分(fen)之(zhi)一(yi)升，還有(you)加鹽(yan)、菜的(de)(de)(de)(de)(de)肉湯(tang)，并供(gong)給韭蔥(cong)。級別更高的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)員，待遇(yu)也會增加，隨從也有(you)相應(ying)待遇(yu)。供(gong)給是(shi)(shi)(shi)這么多，但是(shi)(shi)(shi)吃(chi)不(bu)(bu)了(le)怎么辦？這應(ying)該是(shi)(shi)(shi)個普遍的(de)(de)(de)(de)(de)問題，秦(qin)朝(chao)有(you)，唐(tang)朝(chao)有(you)，梁朝(chao)自(zi)然也會有(you)。合(he)乎(hu)情理的(de)(de)(de)(de)(de)想像就是(shi)(shi)(shi)當時(shi)已經形成了(le)一(yi)種兌換流(liu)通的(de)(de)(de)(de)(de)潛規(gui)則(ze)，官(guan)員多少(shao)是(shi)(shi)(shi)可(ke)以(yi)得點(dian)好處的(de)(de)(de)(de)(de)，日日如此(ci)，持續(xu)一(yi)兩(liang)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)話，自(zi)然很可(ke)觀，又何(he)樂而(er)不(bu)(bu)為呢？話說回來，兩(liang)三年(nian)這么長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間肯定(ding)(ding)是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)合(he)國家綱紀(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)，這個綱紀(ji)是(shi)(shi)(shi)多少(shao)天，唐(tang)代(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)好查考(kao)。由于下文對于具(ju)體天數作了(le)詳細說明，所(suo)以(yi)，可(ke)能唐(tang)時(shi)并無明文規(gui)定(ding)(ding)。也可(ke)能是(shi)(shi)(shi)有(you)規(gui)定(ding)(ding)，但由于改朝(chao)換代(dai)(dai)，都(dou)(dou)城(cheng)位置變化，使(shi)舊規(gui)定(ding)(ding)不(bu)(bu)能適(shi)應(ying)新形勢，出(chu)現了(le)無法可(ke)依的(de)(de)(de)(de)(de)狀況(kuang)。

第二個(ge)(ge)規(gui)定(ding)了出差的(de)(de)(de)(de)具體(ti)時(shi)(shi)限。這(zhe)個(ge)(ge)時(shi)(shi)限是(shi)(shi)到(dao)發(fa)時(shi)(shi)限，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)從到(dao)京(jing)之(zhi)日(ri)到(dao)離離京(jing)之(zhi)日(ri)之(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)長(chang)，不(bu)(bu)(bu)算(suan)旅(lv)途中耗費(fei)的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)。這(zhe)個(ge)(ge)時(shi)(shi)限不(bu)(bu)(bu)統一，根(gen)據道(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)近而有(you)等差。道(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)允(yun)(yun)許逗(dou)(dou)留的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)長(chang)些(xie)，道(dao)路(lu)(lu)(lu)近的(de)(de)(de)(de)允(yun)(yun)許逗(dou)(dou)留的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)短些(xie)。最長(chang)的(de)(de)(de)(de)可以(yi)(yi)逗(dou)(dou)留一個(ge)(ge)月，最短的(de)(de)(de)(de)逗(dou)(dou)留幾天(tian)就(jiu)(jiu)可以(yi)(yi)了。按道(dao)理(li)(li)，逗(dou)(dou)留時(shi)(shi)間(jian)(jian)長(chang)短與所辦公(gong)務(wu)的(de)(de)(de)(de)性質有(you)關，跟道(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)近并無(wu)直(zhi)接關系(xi)。之(zhi)所以(yi)(yi)這(zhe)么(me)規(gui)定(ding)，一定(ding)是(shi)(shi)包含了若干人性化的(de)(de)(de)(de)考量在內。道(dao)路(lu)(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)舟車勞(lao)頓(dun)，來一趟京(jing)城著實(shi)不(bu)(bu)(bu)易(yi)，一千公(gong)里的(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)(lu)程，快的(de)(de)(de)(de)話差不(bu)(bu)(bu)多要(yao)走至(zhi)少二十天(tian)，再加上回程，都快兩個(ge)(ge)月了，有(you)些(xie)地方(fang)比一千公(gong)里還要(yao)遠(yuan)，耗時(shi)(shi)更久。來京(jing)城所花時(shi)(shi)間(jian)(jian)成本高的(de)(de)(de)(de)，就(jiu)(jiu)應多享受(shou)一下京(jing)城的(de)(de)(de)(de)繁華，就(jiu)(jiu)算(suan)公(gong)務(wu)處(chu)理(li)(li)完了，當是(shi)(shi)允(yun)(yun)許游玩應酬一番的(de)(de)(de)(de)。逗(dou)(dou)留期間(jian)(jian)吃公(gong)家的(de)(de)(de)(de)，喝公(gong)家的(de)(de)(de)(de)，住公(gong)家的(de)(de)(de)(de)自不(bu)(bu)(bu)必說，也難說這(zhe)不(bu)(bu)(bu)是(shi)(shi)一種腐敗(bai)。

第三(san)(san)是(shi)(shi)出差(cha)途中的(de)速度(du)也予以限定，要求日(ri)行(xing)兩(liang)驛。驛就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)"館驛"，相(xiang)當于遍布(bu)全國各地的(de)政府(fu)招待所，劉禹錫《管(guan)城新驛記(ji)》記(ji)述："遠購(gou)名材，旁延(yan)世工，暨涂宣(xuan)皙，瓴甓剛(gang)滑，術(shu)精於內也。蘧廬有(you)(you)甲乙(yi)，床帳有(you)(you)冬(dong)夏……"是(shi)(shi)說(shuo)這(zhe)些政府(fu)招待所，建得相(xiang)當好，看來(lai)這(zhe)是(shi)(shi)個(ge)傳統。唐(tang)代是(shi)(shi)三(san)(san)十(shi)(shi)里(li)(li)設一(yi)驛，兩(liang)驛就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)六十(shi)(shi)里(li)(li)。這(zhe)個(ge)速度(du)要求不(bu)(bu)算(suan)苛苛刻(ke)，因(yin)為古代官員出差(cha)往往都是(shi)(shi)騎馬(ma)或乘馬(ma)車，以保守的(de)每小時(shi)(shi)十(shi)(shi)公里(li)(li)的(de)時(shi)(shi)速計算(suan)，三(san)(san)個(ge)小時(shi)(shi)即可行(xing)兩(liang)驛。以這(zhe)個(ge)速度(du)計算(suan)，從廣州到開(kai)封，過去(qu)的(de)路，蜿蜒曲折，應該有(you)(you)一(yi)千八百公里(li)(li)，得走(zou)六十(shi)(shi)天，整整兩(liang)個(ge)月，真有(you)(you)點(dian)曠日(ri)持(chi)久的(de)感覺，游山玩水的(de)時(shi)(shi)間(jian)都胡了。即使(shi)如(ru)此，如(ru)遇疾病或道路不(bu)(bu)通等不(bu)(bu)可抗(kang)力因(yin)素(su)，路途所耗時(shi)(shi)間(jian)還是(shi)(shi)可以寬(kuan)延(yan)的(de)。

第四對于違反規定者的(de)處罰。這一點說(shuo)得(de)有(you)(you)點籠統，對違反規定得(de)由御(yu)史點檢糾(jiu)察，依(yi)據"朝(chao)典(dian)(dian)"治(zhi)罪(zui)，但這個(ge)"朝(chao)典(dian)(dian)"是唐(tang)代(dai)的(de)還(huan)是后(hou)梁的(de)？"朝(chao)典(dian)(dian)"涉及內容繁多，是指其(qi)中的(de)哪一條(tiao)？要知道在唐(tang)代(dai)政府的(de)驛(yi)(yi)館管理還(huan)是比較嚴格(ge)的(de)，有(you)(you)著十分具(ju)體的(de)規定，例如《唐(tang)會要》記載(zai)，官(guan)員(yuan)出差時"如有(you)(you)家(jia)口(kou)相(xiang)隨(sui)，及自須于村店安置(zhi)，不(bu)(bu)(bu)得(de)令(ling)館驛(yi)(yi)將什物飯食草料就(jiu)彼等供(gong)給(gei)。"官(guan)員(yuan)因(yin)私事而(er)(er)又沒有(you)(you)出差證明(ming)的(de)，"不(bu)(bu)(bu)得(de)使(shi)用驛(yi)(yi)馬(ma)，不(bu)(bu)(bu)得(de)進驛(yi)(yi)停留"。《唐(tang)律疏(shu)議(yi)·雜律》規定："不(bu)(bu)(bu)應(ying)入驛(yi)(yi)而(er)(er)入者，笞四十；輒受供(gong)給(gei)者，杖(zhang)一百(bai)；計贓重者，準盜論。雖應(ying)入驛(yi)(yi)，不(bu)(bu)(bu)合受供(gong)給(gei)而(er)(er)受者，罪(zui)亦如之。"只籠統地提(ti)一下"朝(chao)典(dian)(dian)"，而(er)(er)不(bu)(bu)(bu)講具(ju)體規定，就(jiu)算御(yu)史點檢糾(jiu)察了，也面臨無法(fa)可依(yi)的(de)困境(jing)，更不(bu)(bu)(bu)用指望其(qi)執法(fa)必嚴了。

后(hou)梁申明(ming)(ming)(ming)出差規(gui)(gui)定(ding)(ding)，從(cong)表(biao)面看是(shi)(shi)(shi)(shi)反對和打擊差旅活動中的(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗行(xing)為(wei)(wei)，但其(qi)(qi)效(xiao)果卻是(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)明(ming)(ming)(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)縱(zong)容了(le)腐(fu)敗，在(zai)規(gui)(gui)定(ding)(ding)允許限(xian)度內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗是(shi)(shi)(shi)(shi)被(bei)允許的(de)(de)(de)(de)(de)，反而(er)(er)變(bian)得(de)合法合規(gui)(gui)。說明(ming)(ming)(ming)這個(ge)規(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)反腐(fu)敗的(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)具有(you)更(geng)深(shen)層(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)政治作秀(xiu)意義(yi)。當時國家法令(ling)廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)情形已經十(shi)分(fen)(fen)嚴重，國家已經走向分(fen)(fen)崩離析的(de)(de)(de)(de)(de)狀態(tai)，地(di)(di)(di)方(fang)對中央的(de)(de)(de)(de)(de)從(cong)屬關系大(da)不(bu)如前，政令(ling)不(bu)暢的(de)(de)(de)(de)(de)情形往往存在(zai)。這種大(da)而(er)(er)化之(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度上是(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)(wei)了(le)呼(hu)應(ying)新朝(chao)成立而(er)(er)作出的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種象征性的(de)(de)(de)(de)(de)姿(zi)態(tai)，其(qi)(qi)造聲(sheng)勢的(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)大(da)過規(gui)(gui)定(ding)(ding)本身反腐(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)意義(yi)。這個(ge)規(gui)(gui)定(ding)(ding)同(tong)時也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種試(shi)(shi)探(tan)，試(shi)(shi)探(tan)新朝(chao)對于地(di)(di)(di)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)控制能力(li)，是(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)圖(tu)加(jia)強(qiang)中央對地(di)(di)(di)方(fang)控制力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種嘗試(shi)(shi)。但這種嘗試(shi)(shi)肯定(ding)(ding)要以(yi)失敗告終，唐王朝(chao)積(ji)累下來的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與流弊，不(bu)經歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)(shi)難(nan)以(yi)清(qing)除的(de)(de)(de)(de)(de)。當時的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)對這一(yi)點也(ye)心知肚明(ming)(ming)(ming)，朱溫建立后(hou)梁之(zhi)前，木星入南斗(dou)，術(shu)士邊(bian)岡就分(fen)(fen)析說："其(qi)(qi)禎也(ye)應(ying)在(zai)三(san)紀(ji)之(zhi)內(nei)乎(hu)？"古代(dai)一(yi)紀(ji)是(shi)(shi)(shi)(shi)十(shi)二年，預言后(hou)梁延祚三(san)十(shi)余(yu)年。這不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)邊(bian)岡一(yi)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)看法，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)表(biao)了(le)當時人(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種判斷。更(geng)悲(bei)催的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)，實際上后(hou)梁只存在(zai)了(le)十(shi)七(qi)年，局勢比(bi)人(ren)們認(ren)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)似乎(hu)更(geng)糟糕。

武懷軍