五代的(de)后梁立國，名(ming)義上(shang)行(xing)(xing)的(de)是(shi)(shi)舜(shun)、禹禪讓之事，實際上(shang)就(jiu)是(shi)(shi)以勢奪權(quan)，古(gu)代史上(shang)類似的(de)場(chang)景不(bu)可謂不(bu)多。所謂禪讓，就(jiu)算是(shi)(shi)名(ming)義上(shang)的(de)，也(ye)得(de)以德服人，沒德的(de)也(ye)是(shi)(shi)造(zao)點德出來。除(chu)了寫吹捧文章，還(huan)得(de)神(shen)神(shen)道道地弄(nong)點什么(me)"慶云"、"五色芝"、讖語(yu)或歌謠(yao)之類的(de)。總之，就(jiu)算大家(jia)心里過不(bu)去，面子(zi)上(shang)能過得(de)去就(jiu)行(xing)(xing)了。

　　后(hou)梁的(de)政權雖然來得(de)不磊落，但(dan)是(shi)(shi)(shi)新朝初立(li)，還是(shi)(shi)(shi)得(de)干點正事兒。不然，大家心里一(yi)直不認可，也是(shi)(shi)(shi)相當麻(ma)煩。后(hou)梁剛建(jian)立(li)不久，就放出(chu)了(le)前朝宮人，讓他們(men)自由選擇去(qu)處，沒有據(ju)為己(ji)有，這算是(shi)(shi)(shi)一(yi)件(jian)好(hao)事兒。現在(zai)的(de)社會，沒有宮人了(le)，實(shi)在(zai)沒啥借鑒意義(yi)，有借鑒意義(yi)的(de)是(shi)(shi)(shi)另外一(yi)件(jian)事，即定了(le)出(chu)差的(de)規矩，看上(shang)去(qu)像個反(fan)腐敗(bai)的(de)舉措(cuo)。

　　《舊(jiu)五代史(shi)》中(zhong)是這樣記載(zai)的："敕以(yi)近(jin)(jin)年文武官諸道(dao)奉使，皆于所在分外停住，逾年涉(she)歲(sui)，未(wei)聞歸闕。非(fei)惟勞費州郡，抑(yi)且侮慢(man)國經。臣節(jie)既虧，憲章安(an)在。自今后兩浙(zhe)、福建、廣州、安(an)南、邕、容(rong)等道(dao)使到發許住一月；湖南、洪、鄂、黔(qian)、桂許住二(er)十日；荊、襄(xiang)、同、雍、鎮、定、青、滄許住十日；其(qi)余側(ce)近(jin)(jin)不過三五日。凡往(wang)來道(dao)路，據遠近(jin)(jin)里數，日行兩驛。如(ru)(ru)遇疾患及(ji)江河阻隔，委所在長吏具事(shi)由(you)奏(zou)聞。如(ru)(ru)或有(you)違，當行朝(chao)典，命御史(shi)點(dian)檢糾察，以(yi)儆慢(man)官。"

　　這則出(chu)(chu)差規定主(zhu)要是(shi)(shi)針對出(chu)(chu)差的(de)時間而言(yan)的(de)，不是(shi)(shi)一(yi)個系統性的(de)制(zhi)度。梁代應(ying)該是(shi)(shi)沿用了(le)唐(tang)代關于(yu)出(chu)(chu)差的(de)律例(li)(li)，對于(yu)律例(li)(li)執行中(zhong)廢弛之處(chu)進行了(le)重(zhong)點強(qiang)調，主(zhu)要強(qiang)調幾個意思。

　　第一(yi)(yi)個(ge)是(shi)(shi)(shi)唐末以(yi)(yi)(yi)來的(de)(de)(de)(de)現(xian)狀，外(wai)地(di)來京(jing)出(chu)(chu)差(cha)人員(yuan)淹留(liu)不(bu)(bu)(bu)歸，可(ke)能(neng)逗(dou)留(liu)京(jing)城一(yi)(yi)兩(liang)(liang)年，兩(liang)(liang)三年的(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)有(you)(you)。自(zi)古以(yi)(yi)(yi)來，京(jing)城都(dou)(dou)是(shi)(shi)(shi)繁華之(zhi)(zhi)地(di)，生存生活條件(jian)都(dou)(dou)優于外(wai)地(di)，具(ju)有(you)(you)比(bi)其他地(di)方(fang)更強(qiang)的(de)(de)(de)(de)吸(xi)引力，做官的(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)不(bu)(bu)(bu)愿意被外(wai)放。今天也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)如此(ci)，寧肯(ken)吸(xi)霾，也(ye)(ye)要擠到北京(jing)去(qu)。同時(shi)，在外(wai)逗(dou)留(liu)時(shi)間越長，出(chu)(chu)差(cha)的(de)(de)(de)(de)官員(yuan)獲利便越多(duo)。除了(le)免費(fei)吃(chi)、住、行以(yi)(yi)(yi)外(wai)，古代官員(yuan)出(chu)(chu)差(cha)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)相應(ying)待(dai)(dai)遇(yu)的(de)(de)(de)(de)，晚唐和梁(liang)時(shi)的(de)(de)(de)(de)待(dai)(dai)遇(yu)暫(zan)不(bu)(bu)(bu)好查考(kao)，可(ke)用(yong)秦(qin)朝(chao)的(de)(de)(de)(de)作個(ge)參考(kao)。湖北云夢睡虎(hu)地(di)出(chu)(chu)土的(de)(de)(de)(de)秦(qin)簡《傳食(shi)律》中一(yi)(yi)簡寫道："御史卒(zu)人使(shi)者，食(shi)糲(li)(li)米(mi)(mi)半(ban)斗(dou)，醬駟分升(sheng)(sheng)一(yi)(yi)，采羹。給(gei)之(zhi)(zhi)韭(jiu)蔥。其有(you)(you)爵(jue)者，自(zi)官士大夫以(yi)(yi)(yi)上，爵(jue)食(shi)之(zhi)(zhi)。使(shi)者之(zhi)(zhi)從(cong)者，食(shi)糲(li)(li)米(mi)(mi)半(ban)斗(dou)；仆，少半(ban)斗(dou)。"意思是(shi)(shi)(shi)秦(qin)朝(chao)御史的(de)(de)(de)(de)差(cha)役出(chu)(chu)差(cha)住驛站，每餐要供給(gei)糙米(mi)(mi)半(ban)斗(dou)，用(yong)豆和面釀(niang)制的(de)(de)(de)(de)醬四分之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)升(sheng)(sheng)，還(huan)有(you)(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)(de)肉湯，并供給(gei)韭(jiu)蔥。級別更高(gao)的(de)(de)(de)(de)官員(yuan)，待(dai)(dai)遇(yu)也(ye)(ye)會(hui)增加，隨從(cong)也(ye)(ye)有(you)(you)相應(ying)待(dai)(dai)遇(yu)。供給(gei)是(shi)(shi)(shi)這么(me)多(duo)，但是(shi)(shi)(shi)吃(chi)不(bu)(bu)(bu)了(le)怎么(me)辦？這應(ying)該(gai)是(shi)(shi)(shi)個(ge)普遍的(de)(de)(de)(de)問題，秦(qin)朝(chao)有(you)(you)，唐朝(chao)有(you)(you)，梁(liang)朝(chao)自(zi)然(ran)也(ye)(ye)會(hui)有(you)(you)。合(he)乎情理的(de)(de)(de)(de)想(xiang)像就是(shi)(shi)(shi)當時(shi)已經形成(cheng)了(le)一(yi)(yi)種兌換流通(tong)的(de)(de)(de)(de)潛規則(ze)，官員(yuan)多(duo)少是(shi)(shi)(shi)可(ke)以(yi)(yi)(yi)得點好處的(de)(de)(de)(de)，日(ri)(ri)日(ri)(ri)如此(ci)，持續一(yi)(yi)兩(liang)(liang)年的(de)(de)(de)(de)話(hua)，自(zi)然(ran)很可(ke)觀，又何樂而不(bu)(bu)(bu)為呢？話(hua)說回來，兩(liang)(liang)三年這么(me)長的(de)(de)(de)(de)時(shi)間肯(ken)定是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)合(he)國家綱(gang)(gang)紀(ji)的(de)(de)(de)(de)，這個(ge)綱(gang)(gang)紀(ji)是(shi)(shi)(shi)多(duo)少天，唐代的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)好查考(kao)。由(you)于下文對于具(ju)體(ti)天數作了(le)詳(xiang)細說明，所以(yi)(yi)(yi)，可(ke)能(neng)唐時(shi)并無(wu)明文規定。也(ye)(ye)可(ke)能(neng)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)規定，但由(you)于改朝(chao)換代，都(dou)(dou)城位置變化，使(shi)舊規定不(bu)(bu)(bu)能(neng)適應(ying)新(xin)形勢，出(chu)(chu)現(xian)了(le)無(wu)法(fa)可(ke)依(yi)的(de)(de)(de)(de)狀況(kuang)。

　　第(di)二個(ge)(ge)規定了(le)(le)出差的(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)時(shi)(shi)限。這個(ge)(ge)時(shi)(shi)限是(shi)(shi)(shi)到(dao)發時(shi)(shi)限，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)從到(dao)京(jing)之日到(dao)離離京(jing)之日之間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)長，不(bu)(bu)算(suan)旅途中耗費的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)。這個(ge)(ge)時(shi)(shi)限不(bu)(bu)統一(yi)(yi)，根據道路(lu)(lu)遠近(jin)(jin)而有(you)等(deng)差。道路(lu)(lu)遠的(de)(de)(de)(de)(de)允許逗(dou)(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)就(jiu)(jiu)長些(xie)，道路(lu)(lu)近(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)允許逗(dou)(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)就(jiu)(jiu)短(duan)些(xie)。最長的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)以(yi)逗(dou)(dou)留(liu)(liu)一(yi)(yi)個(ge)(ge)月，最短(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)逗(dou)(dou)留(liu)(liu)幾天就(jiu)(jiu)可(ke)以(yi)了(le)(le)。按道理，逗(dou)(dou)留(liu)(liu)時(shi)(shi)間(jian)長短(duan)與所辦公(gong)務的(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)質有(you)關(guan)，跟道路(lu)(lu)遠近(jin)(jin)并無直接關(guan)系。之所以(yi)這么(me)規定，一(yi)(yi)定是(shi)(shi)(shi)包含了(le)(le)若(ruo)干人性(xing)化的(de)(de)(de)(de)(de)考量在內。道路(lu)(lu)遠的(de)(de)(de)(de)(de)舟車勞頓，來一(yi)(yi)趟京(jing)城著(zhu)實(shi)不(bu)(bu)易(yi)，一(yi)(yi)千公(gong)里的(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)程(cheng)(cheng)，快的(de)(de)(de)(de)(de)話差不(bu)(bu)多(duo)要走至(zhi)少二十天，再加(jia)上回(hui)程(cheng)(cheng)，都(dou)快兩(liang)個(ge)(ge)月了(le)(le)，有(you)些(xie)地方(fang)比一(yi)(yi)千公(gong)里還要遠，耗時(shi)(shi)更久。來京(jing)城所花(hua)時(shi)(shi)間(jian)成本(ben)高的(de)(de)(de)(de)(de)，就(jiu)(jiu)應多(duo)享受(shou)一(yi)(yi)下京(jing)城的(de)(de)(de)(de)(de)繁華，就(jiu)(jiu)算(suan)公(gong)務處理完了(le)(le)，當是(shi)(shi)(shi)允許游玩(wan)應酬一(yi)(yi)番的(de)(de)(de)(de)(de)。逗(dou)(dou)留(liu)(liu)期間(jian)吃公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)，喝(he)公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)，住公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)自不(bu)(bu)必(bi)說，也難說這不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種腐敗。

　　第三(san)是(shi)(shi)(shi)出(chu)差途(tu)中(zhong)的速(su)度也予以限定，要(yao)求(qiu)日行兩驛(yi)(yi)(yi)。驛(yi)(yi)(yi)就是(shi)(shi)(shi)"館(guan)驛(yi)(yi)(yi)"，相(xiang)當于(yu)遍(bian)布全國各地的政府(fu)招待所，劉(liu)禹錫《管城新驛(yi)(yi)(yi)記》記述："遠購名材(cai)，旁延世工(gong)，暨涂宣皙，瓴甓剛滑，術精(jing)於內也。蘧廬有甲(jia)乙，床帳有冬夏……"是(shi)(shi)(shi)說這(zhe)些政府(fu)招待所，建得相(xiang)當好，看來這(zhe)是(shi)(shi)(shi)個(ge)傳統。唐代(dai)是(shi)(shi)(shi)三(san)十(shi)里(li)(li)設(she)一驛(yi)(yi)(yi)，兩驛(yi)(yi)(yi)就是(shi)(shi)(shi)六十(shi)里(li)(li)。這(zhe)個(ge)速(su)度要(yao)求(qiu)不算(suan)(suan)苛(ke)苛(ke)刻，因為古代(dai)官員出(chu)差往往都是(shi)(shi)(shi)騎馬或(huo)乘馬車，以保(bao)守的每小時(shi)(shi)十(shi)公里(li)(li)的時(shi)(shi)速(su)計算(suan)(suan)，三(san)個(ge)小時(shi)(shi)即(ji)可(ke)行兩驛(yi)(yi)(yi)。以這(zhe)個(ge)速(su)度計算(suan)(suan)，從廣州到開(kai)封，過去的路(lu)，蜿(wan)蜒曲折，應(ying)該有一千八百公里(li)(li)，得走六十(shi)天，整整兩個(ge)月，真有點曠日持(chi)久(jiu)的感覺，游山玩水的時(shi)(shi)間都胡(hu)了。即(ji)使如(ru)此，如(ru)遇疾病或(huo)道路(lu)不通等不可(ke)抗力(li)因素，路(lu)途(tu)所耗時(shi)(shi)間還是(shi)(shi)(shi)可(ke)以寬延的。

　　第四(si)對于違(wei)反(fan)規定者(zhe)的(de)處(chu)罰。這(zhe)一(yi)點(dian)說得有點(dian)籠統，對違(wei)反(fan)規定得由(you)御史點(dian)檢糾(jiu)察，依(yi)(yi)據"朝(chao)典(dian)"治罪(zui)，但這(zhe)個"朝(chao)典(dian)"是(shi)唐(tang)代的(de)還是(shi)后梁的(de)？"朝(chao)典(dian)"涉及內容繁多，是(shi)指(zhi)其中的(de)哪一(yi)條(tiao)？要知(zhi)道在唐(tang)代政府的(de)驛(yi)(yi)館(guan)管理(li)還是(shi)比較嚴格的(de)，有著十分(fen)具(ju)體的(de)規定，例如《唐(tang)會要》記載，官員(yuan)出差時"如有家口相(xiang)隨，及自須于村(cun)店安置，不(bu)(bu)(bu)得令館(guan)驛(yi)(yi)將(jiang)什物(wu)飯食草料就(jiu)彼等供給。"官員(yuan)因私事(shi)而(er)(er)又沒有出差證明的(de)，"不(bu)(bu)(bu)得使(shi)用驛(yi)(yi)馬(ma)，不(bu)(bu)(bu)得進驛(yi)(yi)停留"。《唐(tang)律疏議·雜(za)律》規定："不(bu)(bu)(bu)應入(ru)驛(yi)(yi)而(er)(er)入(ru)者(zhe)，笞四(si)十；輒(zhe)受供給者(zhe)，杖一(yi)百；計贓重者(zhe)，準(zhun)盜論。雖應入(ru)驛(yi)(yi)，不(bu)(bu)(bu)合(he)受供給而(er)(er)受者(zhe)，罪(zui)亦如之(zhi)。"只籠統地提(ti)一(yi)下"朝(chao)典(dian)"，而(er)(er)不(bu)(bu)(bu)講具(ju)體規定，就(jiu)算御史點(dian)檢糾(jiu)察了，也面(mian)臨無法(fa)可依(yi)(yi)的(de)困境，更不(bu)(bu)(bu)用指(zhi)望其執法(fa)必嚴了。

　　后梁申(shen)明出差規(gui)定(ding)，從(cong)表面(mian)看是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反對(dui)和打擊差旅(lv)活動中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗(bai)行為，但其(qi)效果卻是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)以明確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)縱容了(le)(le)(le)腐(fu)(fu)敗(bai)，在(zai)規(gui)定(ding)允許限度內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗(bai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)被允許的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反而(er)變(bian)得合法合規(gui)。說明這(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)反腐(fu)(fu)敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)具有(you)更深層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治作秀意(yi)義。當(dang)(dang)時(shi)國家(jia)法令(ling)廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形已(yi)經(jing)十(shi)分嚴重，國家(jia)已(yi)經(jing)走向分崩(beng)離(li)析的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)態，地(di)方(fang)對(dui)中央的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從(cong)屬關系(xi)大(da)(da)不如前(qian)，政令(ling)不暢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形往往存在(zai)。這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)而(er)化之(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，在(zai)很大(da)(da)程(cheng)度上是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為了(le)(le)(le)呼應新朝成立而(er)作出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)象征(zheng)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態，其(qi)造(zao)聲勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義大(da)(da)過規(gui)定(ding)本身(shen)反腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義。這(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)同時(shi)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)試(shi)(shi)探，試(shi)(shi)探新朝對(dui)于地(di)方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)(kong)制能力(li)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)圖加強(qiang)中央對(dui)地(di)方(fang)控(kong)(kong)制力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)嘗(chang)試(shi)(shi)。但這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)嘗(chang)試(shi)(shi)肯定(ding)要以失(shi)敗(bai)告終，唐(tang)王(wang)朝積累下來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾(dun)與流弊，不經(jing)歷亂(luan)世(shi)洗禮(li)，是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)難(nan)以清除(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當(dang)(dang)時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)對(dui)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)點也(ye)(ye)心知肚明，朱溫建立后梁之(zhi)前(qian)，木星(xing)入南斗(dou)，術士邊(bian)岡(gang)就(jiu)分析說："其(qi)禎也(ye)(ye)應在(zai)三(san)紀之(zhi)內(nei)乎？"古(gu)代(dai)一(yi)(yi)(yi)紀是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)十(shi)二年，預(yu)言(yan)后梁延(yan)祚三(san)十(shi)余年。這(zhe)不是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)邊(bian)岡(gang)一(yi)(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看法，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)表了(le)(le)(le)當(dang)(dang)時(shi)人(ren)(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)種(zhong)(zhong)(zhong)判斷。更悲催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，實際上后梁只存在(zai)了(le)(le)(le)十(shi)七年，局勢(shi)比人(ren)(ren)(ren)們認(ren)為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎更糟(zao)糕(gao)。

　　武懷軍