五代的(de)(de)(de)后梁立國(guo)，名義(yi)上(shang)(shang)行(xing)的(de)(de)(de)是(shi)舜、禹禪(chan)讓之事，實際上(shang)(shang)就(jiu)(jiu)是(shi)以(yi)勢奪權(quan)，古代史上(shang)(shang)類似的(de)(de)(de)場(chang)景不可謂(wei)不多。所謂(wei)禪(chan)讓，就(jiu)(jiu)算(suan)是(shi)名義(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)，也得以(yi)德(de)(de)服人，沒德(de)(de)的(de)(de)(de)也是(shi)造點德(de)(de)出來。除了寫吹捧文(wen)章，還得神神道道地(di)弄點什么(me)"慶云"、"五色芝"、讖(chen)語或歌(ge)謠之類的(de)(de)(de)。總之，就(jiu)(jiu)算(suan)大家心里過不去，面子上(shang)(shang)能過得去就(jiu)(jiu)行(xing)了。

　　后梁的(de)政權雖然(ran)來得不(bu)磊落，但是(shi)新(xin)朝初立，還(huan)是(shi)得干點(dian)正事(shi)兒。不(bu)然(ran)，大(da)家心(xin)里一直不(bu)認可，也是(shi)相(xiang)當麻煩。后梁剛建立不(bu)久，就放出(chu)了(le)(le)前朝宮(gong)人，讓他們(men)自由選擇(ze)去(qu)處，沒(mei)有據為己有，這算是(shi)一件(jian)好事(shi)兒。現(xian)在的(de)社會，沒(mei)有宮(gong)人了(le)(le)，實在沒(mei)啥(sha)借鑒(jian)意義，有借鑒(jian)意義的(de)是(shi)另外(wai)一件(jian)事(shi)，即定了(le)(le)出(chu)差的(de)規矩，看上去(qu)像個反腐敗的(de)舉措。

　　《舊五代史》中是這樣(yang)記載的："敕以近年(nian)文武(wu)官(guan)諸道(dao)(dao)奉(feng)使，皆于所在分外(wai)停(ting)住，逾年(nian)涉歲，未聞歸(gui)闕。非(fei)惟勞費(fei)州(zhou)郡，抑且侮慢國經。臣節既(ji)虧，憲(xian)章安(an)在。自今后兩浙(zhe)、福建、廣州(zhou)、安(an)南、邕(yong)、容等道(dao)(dao)使到發(fa)許住一月；湖(hu)南、洪、鄂、黔、桂許住二十(shi)日(ri)；荊、襄、同、雍、鎮、定、青、滄(cang)許住十(shi)日(ri)；其余側近不過三(san)五日(ri)。凡往(wang)來道(dao)(dao)路(lu)，據遠(yuan)近里數，日(ri)行兩驛(yi)。如遇疾(ji)患及(ji)江河阻隔，委所在長(chang)吏具事由(you)奏聞。如或有違，當(dang)行朝典，命御史點檢糾察(cha)，以儆慢官(guan)。"

　　這則出差規定主(zhu)要(yao)是針對出差的(de)(de)時間而言的(de)(de)，不(bu)是一個系統性的(de)(de)制(zhi)度。梁(liang)代應該是沿用了唐代關于(yu)出差的(de)(de)律例，對于(yu)律例執行中廢弛(chi)之(zhi)處進行了重點強調，主(zhu)要(yao)強調幾個意思。

　　第一個(ge)是(shi)(shi)唐(tang)末以(yi)(yi)來的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)狀(zhuang)，外(wai)(wai)(wai)地(di)(di)來京出(chu)(chu)差(cha)人(ren)員(yuan)淹留不(bu)歸(gui)，可(ke)能(neng)逗留京城(cheng)一兩年，兩三年的(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)有(you)(you)。自古以(yi)(yi)來，京城(cheng)都(dou)(dou)是(shi)(shi)繁華之(zhi)地(di)(di)，生存生活條件都(dou)(dou)優(you)于外(wai)(wai)(wai)地(di)(di)，具有(you)(you)比其他地(di)(di)方更(geng)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)吸引力，做(zuo)官(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)不(bu)愿意(yi)被外(wai)(wai)(wai)放。今天也(ye)是(shi)(shi)如此，寧肯(ken)吸霾，也(ye)要擠(ji)到北(bei)京去。同時(shi)，在外(wai)(wai)(wai)逗留時(shi)間越(yue)(yue)長(chang)，出(chu)(chu)差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)獲利便越(yue)(yue)多。除了免費吃(chi)、住、行以(yi)(yi)外(wai)(wai)(wai)，古代(dai)官(guan)員(yuan)出(chu)(chu)差(cha)也(ye)是(shi)(shi)有(you)(you)相(xiang)應(ying)待(dai)遇的(de)(de)(de)(de)(de)，晚唐(tang)和梁時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)待(dai)遇暫不(bu)好(hao)(hao)查(cha)考，可(ke)用秦(qin)(qin)朝(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)作個(ge)參考。湖北(bei)云夢睡虎(hu)地(di)(di)出(chu)(chu)土的(de)(de)(de)(de)(de)秦(qin)(qin)簡(jian)《傳食律》中(zhong)一簡(jian)寫道："御史卒(zu)人(ren)使(shi)者，食糲(li)米半(ban)斗(dou)(dou)，醬駟分升(sheng)一，采(cai)羹。給之(zhi)韭蔥(cong)。其有(you)(you)爵(jue)(jue)者，自官(guan)士大夫以(yi)(yi)上，爵(jue)(jue)食之(zhi)。使(shi)者之(zhi)從者，食糲(li)米半(ban)斗(dou)(dou)；仆，少半(ban)斗(dou)(dou)。"意(yi)思是(shi)(shi)秦(qin)(qin)朝(chao)御史的(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)役出(chu)(chu)差(cha)住驛站(zhan)，每餐要供(gong)給糙米半(ban)斗(dou)(dou)，用豆和面釀制的(de)(de)(de)(de)(de)醬四(si)分之(zhi)一升(sheng)，還有(you)(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)(de)(de)肉湯，并供(gong)給韭蔥(cong)。級別更(geng)高的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)，待(dai)遇也(ye)會(hui)增加，隨從也(ye)有(you)(you)相(xiang)應(ying)待(dai)遇。供(gong)給是(shi)(shi)這(zhe)么(me)多，但(dan)是(shi)(shi)吃(chi)不(bu)了怎(zen)么(me)辦？這(zhe)應(ying)該是(shi)(shi)個(ge)普(pu)遍的(de)(de)(de)(de)(de)問題，秦(qin)(qin)朝(chao)有(you)(you)，唐(tang)朝(chao)有(you)(you)，梁朝(chao)自然也(ye)會(hui)有(you)(you)。合(he)乎情理的(de)(de)(de)(de)(de)想像(xiang)就是(shi)(shi)當時(shi)已(yi)經形成了一種兌換(huan)流通的(de)(de)(de)(de)(de)潛規(gui)則，官(guan)員(yuan)多少是(shi)(shi)可(ke)以(yi)(yi)得點(dian)好(hao)(hao)處的(de)(de)(de)(de)(de)，日日如此，持續一兩年的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)，自然很可(ke)觀，又何樂而不(bu)為呢？話(hua)說(shuo)回(hui)來，兩三年這(zhe)么(me)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間肯(ken)定(ding)是(shi)(shi)不(bu)合(he)國家綱(gang)(gang)紀(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)個(ge)綱(gang)(gang)紀(ji)是(shi)(shi)多少天，唐(tang)代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)好(hao)(hao)查(cha)考。由(you)于下(xia)文(wen)對于具體天數作了詳(xiang)細說(shuo)明，所以(yi)(yi)，可(ke)能(neng)唐(tang)時(shi)并無(wu)明文(wen)規(gui)定(ding)。也(ye)可(ke)能(neng)是(shi)(shi)有(you)(you)規(gui)定(ding)，但(dan)由(you)于改朝(chao)換(huan)代(dai)，都(dou)(dou)城(cheng)位置變化，使(shi)舊規(gui)定(ding)不(bu)能(neng)適(shi)應(ying)新(xin)形勢，出(chu)(chu)現(xian)了無(wu)法可(ke)依的(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況(kuang)。

　　第(di)二個(ge)(ge)規定(ding)了(le)出差(cha)的(de)(de)具(ju)體時(shi)(shi)限。這個(ge)(ge)時(shi)(shi)限是(shi)到(dao)發時(shi)(shi)限，就(jiu)(jiu)是(shi)從到(dao)京(jing)(jing)之(zhi)日到(dao)離(li)離(li)京(jing)(jing)之(zhi)日之(zhi)間(jian)的(de)(de)時(shi)(shi)長(chang)，不算(suan)旅途中(zhong)耗費(fei)的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)。這個(ge)(ge)時(shi)(shi)限不統(tong)一，根據道(dao)(dao)路遠近而有等差(cha)。道(dao)(dao)路遠的(de)(de)允許(xu)逗(dou)留(liu)(liu)(liu)的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)就(jiu)(jiu)長(chang)些，道(dao)(dao)路近的(de)(de)允許(xu)逗(dou)留(liu)(liu)(liu)的(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)就(jiu)(jiu)短(duan)(duan)些。最長(chang)的(de)(de)可(ke)以逗(dou)留(liu)(liu)(liu)一個(ge)(ge)月(yue)，最短(duan)(duan)的(de)(de)逗(dou)留(liu)(liu)(liu)幾天(tian)(tian)就(jiu)(jiu)可(ke)以了(le)。按道(dao)(dao)理，逗(dou)留(liu)(liu)(liu)時(shi)(shi)間(jian)長(chang)短(duan)(duan)與所(suo)辦公務(wu)的(de)(de)性質(zhi)有關，跟道(dao)(dao)路遠近并無(wu)直接(jie)關系。之(zhi)所(suo)以這么規定(ding)，一定(ding)是(shi)包含了(le)若干人(ren)性化的(de)(de)考量(liang)在內(nei)。道(dao)(dao)路遠的(de)(de)舟車(che)勞頓，來一趟京(jing)(jing)城著實不易(yi)，一千(qian)公里的(de)(de)路程，快的(de)(de)話差(cha)不多要走至少二十天(tian)(tian)，再加上回(hui)程，都(dou)快兩個(ge)(ge)月(yue)了(le)，有些地方比一千(qian)公里還要遠，耗時(shi)(shi)更久(jiu)。來京(jing)(jing)城所(suo)花時(shi)(shi)間(jian)成本高的(de)(de)，就(jiu)(jiu)應多享(xiang)受一下京(jing)(jing)城的(de)(de)繁華，就(jiu)(jiu)算(suan)公務(wu)處理完了(le)，當(dang)是(shi)允許(xu)游玩應酬(chou)一番的(de)(de)。逗(dou)留(liu)(liu)(liu)期間(jian)吃公家的(de)(de)，喝(he)公家的(de)(de)，住(zhu)公家的(de)(de)自不必說，也難說這不是(shi)一種腐敗(bai)。

　　第三是(shi)出差(cha)(cha)途中的(de)(de)(de)(de)速度(du)也予以(yi)限定，要求日(ri)行(xing)兩(liang)驛(yi)(yi)(yi)。驛(yi)(yi)(yi)就是(shi)"館驛(yi)(yi)(yi)"，相當于(yu)遍布全(quan)國各(ge)地的(de)(de)(de)(de)政府招(zhao)待(dai)所(suo)，劉禹錫《管城(cheng)新驛(yi)(yi)(yi)記》記述："遠購名(ming)材(cai)，旁延世工，暨涂宣皙，瓴甓剛滑，術精於內也。蘧廬有(you)甲乙，床帳有(you)冬夏……"是(shi)說這(zhe)(zhe)(zhe)些政府招(zhao)待(dai)所(suo)，建(jian)得相當好(hao)，看來這(zhe)(zhe)(zhe)是(shi)個(ge)(ge)傳統(tong)。唐代(dai)是(shi)三十里(li)設一(yi)驛(yi)(yi)(yi)，兩(liang)驛(yi)(yi)(yi)就是(shi)六十里(li)。這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)速度(du)要求不算苛(ke)苛(ke)刻，因為古代(dai)官員出差(cha)(cha)往往都(dou)是(shi)騎馬或乘馬車(che)，以(yi)保守的(de)(de)(de)(de)每小(xiao)時十公里(li)的(de)(de)(de)(de)時速計算，三個(ge)(ge)小(xiao)時即(ji)(ji)可行(xing)兩(liang)驛(yi)(yi)(yi)。以(yi)這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)速度(du)計算，從廣州到開封，過去的(de)(de)(de)(de)路，蜿蜒(yan)曲折，應該有(you)一(yi)千(qian)八百公里(li)，得走六十天，整整兩(liang)個(ge)(ge)月，真有(you)點曠日(ri)持久的(de)(de)(de)(de)感覺，游山玩水的(de)(de)(de)(de)時間都(dou)胡了。即(ji)(ji)使如此(ci)，如遇疾(ji)病或道路不通等(deng)不可抗(kang)力因素，路途所(suo)耗(hao)時間還是(shi)可以(yi)寬延的(de)(de)(de)(de)。

　　第四(si)對于(yu)(yu)違反(fan)規(gui)定(ding)者(zhe)的(de)處罰。這一(yi)點(dian)說(shuo)得(de)有點(dian)籠(long)統，對違反(fan)規(gui)定(ding)得(de)由(you)御史點(dian)檢(jian)糾察，依(yi)據"朝(chao)典(dian)(dian)"治罪(zui)，但這個(ge)"朝(chao)典(dian)(dian)"是唐代的(de)還是后梁的(de)？"朝(chao)典(dian)(dian)"涉及(ji)(ji)內容繁多(duo)，是指其中的(de)哪一(yi)條(tiao)？要(yao)知道在唐代政府的(de)驛(yi)(yi)館管理還是比較嚴格的(de)，有著(zhu)十分具體的(de)規(gui)定(ding)，例(li)如(ru)《唐會要(yao)》記載，官員(yuan)(yuan)出差時"如(ru)有家(jia)口(kou)相隨，及(ji)(ji)自須于(yu)(yu)村店安(an)置，不(bu)(bu)(bu)得(de)令館驛(yi)(yi)將(jiang)什物飯(fan)食草(cao)料就(jiu)彼(bi)等供(gong)給(gei)。"官員(yuan)(yuan)因(yin)私事(shi)而(er)(er)又沒有出差證明的(de)，"不(bu)(bu)(bu)得(de)使用驛(yi)(yi)馬(ma)，不(bu)(bu)(bu)得(de)進驛(yi)(yi)停留"。《唐律(lv)疏(shu)議·雜律(lv)》規(gui)定(ding)："不(bu)(bu)(bu)應入驛(yi)(yi)而(er)(er)入者(zhe)，笞四(si)十；輒受(shou)供(gong)給(gei)者(zhe)，杖一(yi)百；計贓(zang)重者(zhe)，準盜(dao)論(lun)。雖應入驛(yi)(yi)，不(bu)(bu)(bu)合受(shou)供(gong)給(gei)而(er)(er)受(shou)者(zhe)，罪(zui)亦如(ru)之(zhi)。"只籠(long)統地提(ti)一(yi)下"朝(chao)典(dian)(dian)"，而(er)(er)不(bu)(bu)(bu)講具體規(gui)定(ding)，就(jiu)算御史點(dian)檢(jian)糾察了，也面臨無法可(ke)依(yi)的(de)困(kun)境，更不(bu)(bu)(bu)用指望其執法必嚴了。

　　后梁(liang)(liang)(liang)申明出差規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)，從表面看(kan)是(shi)(shi)(shi)反對和打擊差旅活動中的(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)行為(wei)，但其(qi)(qi)效果卻是(shi)(shi)(shi)以明確的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)縱容了(le)腐敗(bai)，在(zai)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)允許限度內(nei)的(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)是(shi)(shi)(shi)被允許的(de)(de)(de)(de)，反而(er)(er)變(bian)得合(he)法合(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)。說(shuo)明這個規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)不是(shi)(shi)(shi)反腐敗(bai)的(de)(de)(de)(de)，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)具有更深層的(de)(de)(de)(de)政治作秀意義(yi)。當(dang)時國家法令廢(fei)弛的(de)(de)(de)(de)情形已(yi)經十(shi)分嚴重，國家已(yi)經走向分崩離析的(de)(de)(de)(de)狀態(tai)，地方對中央(yang)的(de)(de)(de)(de)從屬關系大(da)不如(ru)前，政令不暢的(de)(de)(de)(de)情形往往存在(zai)。這種(zhong)(zhong)大(da)而(er)(er)化之(zhi)的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)，在(zai)很大(da)程(cheng)度上是(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)呼(hu)應新朝成立(li)(li)而(er)(er)作出的(de)(de)(de)(de)一種(zhong)(zhong)象征性的(de)(de)(de)(de)姿(zi)態(tai)，其(qi)(qi)造聲勢的(de)(de)(de)(de)意義(yi)大(da)過規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)本身反腐的(de)(de)(de)(de)意義(yi)。這個規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)同時也是(shi)(shi)(shi)一種(zhong)(zhong)試(shi)(shi)探，試(shi)(shi)探新朝對于(yu)地方的(de)(de)(de)(de)控制能力(li)，是(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)圖加強中央(yang)對地方控制力(li)的(de)(de)(de)(de)一種(zhong)(zhong)嘗試(shi)(shi)。但這種(zhong)(zhong)嘗試(shi)(shi)肯定(ding)(ding)要以失敗(bai)告終，唐王朝積累(lei)下(xia)來的(de)(de)(de)(de)矛盾與流(liu)弊，不經歷亂世洗禮(li)，是(shi)(shi)(shi)難以清(qing)除(chu)的(de)(de)(de)(de)。當(dang)時的(de)(de)(de)(de)人對這一點也心知肚明，朱溫建立(li)(li)后梁(liang)(liang)(liang)之(zhi)前，木(mu)星入(ru)南斗，術士邊(bian)岡就(jiu)分析說(shuo)："其(qi)(qi)禎也應在(zai)三紀之(zhi)內(nei)乎？"古代(dai)一紀是(shi)(shi)(shi)十(shi)二年(nian)，預言后梁(liang)(liang)(liang)延祚三十(shi)余年(nian)。這不是(shi)(shi)(shi)邊(bian)岡一人的(de)(de)(de)(de)看(kan)法，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)代(dai)表了(le)當(dang)時人們的(de)(de)(de)(de)一種(zhong)(zhong)判(pan)斷。更悲催的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，實際上后梁(liang)(liang)(liang)只存在(zai)了(le)十(shi)七(qi)年(nian)，局勢比人們認為(wei)的(de)(de)(de)(de)似乎更糟(zao)糕。

　　武懷軍