3月23日《中(zhong)國教育(yu)報(bao)》第四版新聞版刊發了題為(wei)《廣東(dong)：打贏職教“升級戰(zhan)”》的深度(du)新聞。報(bao)道廣東(dong)省(sheng)職業(ye)教育(yu)堅(jian)持問題導向，堅(jian)持校企(qi)精(jing)準對接(jie)、精(jing)準育(yu)人，打通產(chan)學研“壁(bi)壘”，助力(li)廣東(dong)產(chan)業(ye)“換擋提(ti)速”，為(wei)國家“一帶一路”倡議、粵港(gang)澳大(da)灣區建設(she)“添(tian)柴加火”。值得注意的是，主稿文中我校辦學成績作為典(dian)型被多(duo)次提及(ji)。現(xian)將全文轉發,以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣(guang)東：打(da)贏職(zhi)教“升級戰(zhan)”

本(ben)報記者(zhe) 劉盾 通訊員 黎鑒(jian)遠

在十三(san)屆全國人大二次會議開幕會上，國務(wu)院(yuan)總理李克強(qiang)作(zuo)政府工作(zuo)報(bao)告時(shi)提出，改革完善高(gao)職(zhi)院(yuan)校考(kao)試招生辦法，鼓勵更(geng)多應屆高(gao)中(zhong)畢(bi)業生和退役軍人、下(xia)崗(gang)職(zhi)工、農民工等報(bao)考(kao)，今(jin)年大規模擴招100萬(wan)人。

敢闖愛創的廣東，先行一步。今年(nian)(nian)2月，廣東印(yin)發的《廣東省(sheng)職(zhi)業(ye)教育“擴(kuo)容、提質(zhi)、強服務”三年(nian)(nian)行動計劃（2019—2021年(nian)(nian)）》提出，到2021年(nian)(nian)新增12萬個以(yi)上高職(zhi)學位，中職(zhi)畢(bi)業(ye)生(sheng)升(sheng)學率達到30%以(yi)上，本(ben)科高校(xiao)(xiao)招收高職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)畢(bi)業(ye)生(sheng)人數比2018年(nian)(nian)翻一番。

近年來，廣東職(zhi)業教育堅持問(wen)題導向，堅持校(xiao)企精(jing)準對接、精(jing)準育人，打通產(chan)(chan)學(xue)研“壁壘”，助(zhu)力廣東產(chan)(chan)業“換擋提速”，為國家(jia)“一帶一路(lu)”倡議(yi)、粵港(gang)澳大灣區建設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東(dong)職業(ye)院校(xiao)在校(xiao)生169.3萬人(ren)(ren)，辦學規模(mo)居(ju)全(quan)國前列。而2018年廣東(dong)技術(shu)技能(neng)人(ren)(ren)才占從業(ye)人(ren)(ren)員的(de)比重為17%，低于全(quan)國21.3%的(de)平(ping)均水平(ping)；高技能(neng)人(ren)(ren)才占技術(shu)技能(neng)人(ren)(ren)才的(de)比重為28.9%，低于德國的(de)50%、日本(ben)的(de)40%。

“職業教育(yu)(yu)必(bi)須通過改革(ge)，把擴大培養規模、提高培養質量放在(zai)重中之重，讓‘人口紅(hong)利’變(bian)成‘人才(cai)紅(hong)利’。”廣東(dong)省委(wei)教育(yu)(yu)工委(wei)書(shu)(shu)記，省教育(yu)(yu)廳(ting)黨(dang)組書(shu)(shu)記、廳(ting)長景李(li)虎指(zhi)出，高等(deng)(deng)職業教育(yu)(yu)學位不足、中等(deng)(deng)職業學校“小、散、弱(ruo)”、產教合而不深(shen)、吸引力較弱(ruo)等(deng)(deng)，仍(reng)是當前廣東(dong)職業教育(yu)(yu)面臨(lin)的主(zhu)要問題。

近五年，廣東(dong)大力調整產業(ye)結構。2018年，廣東(dong)一二三產業(ye)比(bi)重調整為4.0∶41.8∶54.2，先(xian)進制造(zao)業(ye)和(he)高技術制造(zao)業(ye)增加值占規模以(yi)上工業(ye)比(bi)重分別達56.4%和(he)31.5%。而廣東(dong)職教人才培(pei)養的(de)供給側和(he)產業(ye)需求側在(zai)結構、質(zhi)量、水平(ping)上，仍不能(neng)完(wan)全相互適應。

這些問(wen)題(ti)引起了廣東省(sheng)委、省(sheng)政府及教(jiao)育部門的(de)高(gao)度重視。這時，恰(qia)逢國(guo)家職教(jiao)改(gai)革政策春風吹來。黨的(de)十九大報告、《國(guo)家職業教(jiao)育改(gai)革實施(shi)方案》等指出(chu)，以(yi)促進就業和(he)適應產業發展需求(qiu)為導向，著力(li)培(pei)養高(gao)素質(zhi)勞動者和(he)技(ji)術技(ji)能人才。

廣(guang)東領風氣(qi)之先，把(ba)問題作(zuo)為改革的“指揮(hui)棒”，出臺《廣(guang)東省(sheng)職業教育(yu)條(tiao)例(li)》，以及一(yi)系列放眼長遠(yuan)、精準(zhun)點穴的政策措施，按(an)下職業教育(yu)改革“快進鍵(jian)”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清(qing)遠市省(sheng)級(ji)職(zhi)(zhi)業技(ji)術教育示范基(ji)地(di)建設現(xian)場熱(re)火朝天(tian)。今年9月(yue)，該(gai)基(ji)地(di)5所高職(zhi)(zhi)院校將迎來首批學生(sheng)。到2021年，該(gai)基(ji)地(di)高職(zhi)(zhi)在(zai)校生(sheng)將達(da)5.6萬人。

這只是廣東(dong)著力做(zuo)好優質職(zhi)(zhi)(zhi)教資(zi)源(yuan)“加(jia)法”的縮影。近年來，廣東(dong)加(jia)強職(zhi)(zhi)(zhi)業教育供給側改革，做(zuo)大做(zuo)強高等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業教育，優化中(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業教育結構(gou)布局，為職(zhi)(zhi)(zhi)業院校學生搭建“才學青云梯”。

廣東茂名市是(shi)全(quan)國最大(da)的水果生(sheng)產(chan)(chan)基地，但當地高(gao)等農(nong)林(lin)業(ye)(ye)人才缺乏。2018年，廣東茂名農(nong)林(lin)科技職(zhi)業(ye)(ye)學院“應運而生(sheng)”。近年來(lai)，茂名緊密對接區域主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級需求，新(xin)建(jian)、擴建(jian)4所高(gao)職(zhi)院校。

“我們著力打好擴(kuo)容‘組合拳(quan)’。”廣東省(sheng)(sheng)委教(jiao)育工委副書記，省(sheng)(sheng)教(jiao)育廳(ting)黨組副書記、副廳(ting)長邢鋒介紹說，為(wei)增加優(you)質(zhi)職(zhi)教(jiao)資源(yuan)(yuan)，廣東挖潛擴(kuo)容，新設一批區域經濟(ji)社(she)會發(fa)展和產業發(fa)展急需的高(gao)職(zhi)院校(xiao)。廣東還將組織部分省(sheng)(sheng)屬(shu)高(gao)職(zhi)院校(xiao)聯合中職(zhi)學校(xiao)，實(shi)施集團(tuan)辦學，優(you)化職(zhi)業教(jiao)育資源(yuan)(yuan)。

大力(li)推進(jin)職業(ye)院(yuan)校(xiao)建設的背(bei)后，是(shi)廣(guang)東建立健(jian)全(quan)投(tou)入(ru)(ru)穩定增長(chang)機制，投(tou)入(ru)(ru)真金白銀。廣(guang)東省教育廳基建財(cai)務(wu)處負責(ze)人(ren)給出(chu)一(yi)組數據，2016至(zhi)2018年，廣(guang)東職業(ye)教育總(zong)投(tou)入(ru)(ru)1329.99億(yi)元(yuan)，其(qi)中財(cai)政性(xing)經(jing)費973.30億(yi)元(yuan)。

“擴招(zhao)100萬，廣(guang)東要多(duo)作貢獻。”景(jing)李(li)虎介紹說，廣(guang)東要出臺針對職業院校(xiao)學(xue)生的(de)扶貧助學(xue)政策指(zhi)引，讓更多(duo)孩子圓(yuan)大學(xue)夢、成才夢。

廣(guang)東一手(shou)抓增量，一手(shou)抓質(zhi)量，讓學(xue)生有學(xue)上、上好學(xue)。廣(guang)東采取撤并、合(he)作、集(ji)團(tuan)辦學(xue)等(deng)多種形式，優化中等(deng)職業教育(yu)結構布局，提高育(yu)人質(zhi)量。到(dao)2021年，全省中職學(xue)校數量將從464所(suo)整合(he)到(dao)350所(suo)左右。

為打(da)破(po)職(zhi)(zhi)業(ye)教育天花板，近年來(lai)，廣東還穩步推進中(zhong)高職(zhi)(zhi)三(san)二(er)分(fen)段、專本(ben)協同育人、中(zhong)職(zhi)(zhi)本(ben)科(ke)銜接等試點工(gong)作。據統計，2018年，廣東30所(suo)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)聯合20所(suo)本(ben)科(ke)高校(xiao)(xiao)(xiao)，在75個(ge)專業(ye)點開展協同育人試點；63所(suo)高職(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)與210所(suo)中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)(xiao)(xiao)協同，在819個(ge)專業(ye)點開展中(zhong)高職(zhi)(zhi)貫通培養三(san)二(er)分(fen)段試點。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳(zhen)職業(ye)技術(shu)學院(yuan)發(fa)布我(wo)國(guo)高(gao)等職業(ye)院(yuan)校(xiao)的(de)首個世界一流(liu)建設(she)方(fang)案。此前，廣東率先(xian)在(zai)全國(guo)啟動(dong)一流(liu)高(gao)職院(yuan)校(xiao)建設(she)單位(wei)遴選，深職院(yuan)等18所高(gao)職院(yuan)校(xiao)成功(gong)入選。

近年來，為打造(zao)一批當地離(li)不開、業(ye)內(nei)(nei)都認同、國際可交(jiao)流的高水平職業(ye)院校(xiao)，廣東(dong)引導職業(ye)院校(xiao)把區域和產業(ye)發展等(deng)需求作為辦學“羅盤”，建立專業(ye)設置信息發布平臺和動態調整機制，“外引內(nei)(nei)培”打造(zao)“文武雙全(quan)”的師資隊伍。

“要(yao)(yao)把質量作為職(zhi)業教育發(fa)展的根(gen)本(ben)，著力推(tui)進高(gao)水平(ping)(ping)職(zhi)業院校(xiao)建(jian)設(she)。”景(jing)李虎強調，高(gao)水平(ping)(ping)職(zhi)業院校(xiao)建(jian)設(she)“不是(shi)一(yi)把尺子打量”，而應分(fen)類指導分(fen)類要(yao)(yao)求(qiu)。

廣東積(ji)極鼓勵職業(ye)(ye)院校爭創(chuang)國家級(ji)(ji)高(gao)水平高(gao)等職業(ye)(ye)學校和專業(ye)(ye)，建(jian)設對接(jie)(jie)省重點產業(ye)(ye)、龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)的省級(ji)(ji)高(gao)水平高(gao)職院校，打造一批(pi)校企(qi)深度合作、示范引(yin)領(ling)的省級(ji)(ji)高(gao)水平中職學校，還支持(chi)各市打造一批(pi)對接(jie)(jie)地方產業(ye)(ye)和骨干企(qi)業(ye)(ye)、特色鮮明、優(you)勢突出的市級(ji)(ji)高(gao)水平中職學校。

目前(qian)，廣東省級以(yi)上示范性(xing)高職院校(xiao)(xiao)(xiao)數(shu)占(zhan)高職院校(xiao)(xiao)(xiao)總數(shu)的(de)33%，省級以(yi)上重點學校(xiao)(xiao)(xiao)數(shu)約占(zhan)中(zhong)職學校(xiao)(xiao)(xiao)總數(shu)的(de)51%。省內職業院校(xiao)(xiao)(xiao)開設(she)的(de)專業基本覆蓋全省現代產業體系的(de)各行各業。

廣(guang)(guang)東省教育廳師資管理處負責人把“能(neng)文能(neng)武”的雙師型教師隊(dui)伍，視(shi)為打造高水平職(zhi)業(ye)院校(xiao)的關(guan)鍵因素之一。廣(guang)(guang)東支持(chi)(chi)公辦(ban)職(zhi)業(ye)院校(xiao)探(tan)索(suo)通過先面試后(hou)筆試等方(fang)式招收高素質教師，推廣(guang)(guang)以(yi)周(zhou)轉編制(zhi)自主(zhu)聘任兼(jian)職(zhi)教師辦(ban)法(fa)，支持(chi)(chi)職(zhi)業(ye)院校(xiao)設立產(chan)業(ye)教師（導師）等流動崗位。

中(zhong)山職(zhi)業(ye)技術(shu)學院充(chong)分(fen)享(xiang)受政(zheng)策紅利，大量(liang)引進包(bao)括德國國際(ji)設(she)計獎獲得者曹利等(deng)行業(ye)“大拿”，該校85%的專任(ren)教(jiao)師具有企業(ye)工作經歷。

據統計，2018年，廣東省高(gao)職院校雙(shuang)師型(xing)(xing)專任教師比例(li)達到62.7%；中職學校專業課(ke)、實習(xi)指導(dao)課(ke)“雙(shuang)師型(xing)(xing)”教師占(zhan)比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不(bu)久，“深(shen)職院(yuan)—華為(wei)培養(yang)信息通信技(ji)術技(ji)能人才(cai)(cai)‘課證(zheng)共生(sheng)共長(chang)’模式(shi)研制與實踐”成果(guo)，獲2018年國家級教(jiao)學成果(guo)獎特(te)等獎。在(zai)深(shen)職院(yuan)黨委(wei)書記陳(chen)秋(qiu)明看來，高度重視(shi)產(chan)教(jiao)融合、校企(qi)合作(zuo)，聯合一流企(qi)業培養(yang)人才(cai)(cai)，是該(gai)校的(de)“制勝(sheng)法寶”。

近年(nian)來(lai)，廣東用體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)的“登山(shan)杖”，推動校企精準對(dui)接、精準育人，攀上(shang)產教融(rong)合“新高(gao)峰(feng)”。

“企(qi)業職校的‘蜜月期’正逐漸到來。”廣東省教(jiao)(jiao)(jiao)育廳(ting)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育與終身教(jiao)(jiao)(jiao)育處負責(ze)人說，為讓校企(qi)合(he)作動(dong)起(qi)來、熱起(qi)來、火起(qi)來，廣東將(jiang)產教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)建(jian)設納入(ru)職業院(yuan)校績效(xiao)評價體(ti)系(xi)，擬在產業、科(ke)技(ji)等專項規劃和各類重大科(ke)研或工程項目立(li)項論證時，增加(jia)校企(qi)合(he)作評判(pan)標準(zhun)。

制(zhi)度有保(bao)障(zhang)，校(xiao)(xiao)企合(he)作(zuo)更(geng)火熱。近(jin)年來，廣東(dong)努力完善校(xiao)(xiao)企合(he)作(zuo)辦學(xue)機制(zhi)，探(tan)索(suo)出(chu)企業(ye)辦學(xue)、園區(qu)辦學(xue)、混合(he)所(suo)有制(zhi)等多(duo)種辦學(xue)模式(shi)。目前，廣東(dong)57%的高職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)已開展現(xian)代學(xue)徒制(zhi)試(shi)點，205個行業(ye)協會、4000多(duo)家企業(ye)參與66個職(zhi)(zhi)教集團，服務廣東(dong)省(sheng)職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)近(jin)90%在校(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)企合(he)作(zuo)正將(jiang)職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)學(xue)生“淬(cui)煉”成工(gong)匠之材。

在(zai)豐田、奔馳等250多個企業“最佳(jia)拍檔(dang)”助力下，廣(guang)州市(shi)交(jiao)通運輸職業學(xue)校(xiao)“訂單班”人才(cai)供(gong)不應求。

校(xiao)企(qi)聯合育人的數量、質量“比翼齊(qi)飛”，讓(rang)廣東職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生成了“香餑(bo)餑(bo)”。據統計(ji)，廣東高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生總(zong)體就業(ye)(ye)率、中(zhong)職(zhi)學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生初(chu)次就業(ye)(ye)率連續多年(nian)超過98%、97%。近5年(nian)，全(quan)省職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)累計(ji)培養出近400萬名高(gao)素質技術技能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年(nian)，廣(guang)州鐵路職業技術學院探索教師分類考核改革，開(kai)展(zhan)科研專(zhuan)崗試點(dian)。該校科研專(zhuan)崗教師熊志金現有更(geng)多時間(jian)泡在實驗室，研發基(ji)于無線傳(chuan)感器網絡(luo)的地(di)鐵隧道安全(quan)監測(ce)系統，為(wei)地(di)鐵“保(bao)駕護航”。

近年來，廣(guang)東引導職業(ye)院校(xiao)教職工(gong)緊盯經濟社(she)會(hui)發展需求，協同創(chuang)新，點亮“科創(chuang)星火”，助力企(qi)業(ye)、產(chan)業(ye)“極速(su)前進(jin)”。

“我們推進評(ping)價制度(du)改革，打破‘大鍋飯(fan)’，讓職(zhi)校(xiao)教師多(duo)勞多(duo)得、優勞優得。”廣東省教育廳人(ren)(ren)事處負責人(ren)(ren)介紹說(shuo)，廣東規定，職(zhi)業(ye)院校(xiao)開展社會(hui)培訓、企業(ye)技術服務等所(suo)得的(de)(de)合法(fa)收入，經批準可(ke)用于績效(xiao)分(fen)配，其中突破調(diao)控(kong)水平部分(fen)以備案方式(shi)單列核增(zeng)。廣東還建立了激勵(li)科技成果轉化的(de)(de)職(zhi)稱評(ping)審(shen)導(dao)向，技術轉讓項目可(ke)代替(ti)縱(zong)向課題參與職(zhi)稱評(ping)審(shen)。

近(jin)年來，中山(shan)職院與專業鎮政府合作(zuo)興辦(ban)5個產業學院。其中南區電梯學院已實施20多(duo)個省市科技計劃項目(mu)和校企(qi)科研(yan)合作(zuo)項目(mu)，孵化(hua)2家廣東省高新技術企(qi)業，獲(huo)得發(fa)明專利20多(duo)項、實用新型(xing)專利40多(duo)項。

“職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)要堅(jian)持(chi)(chi)‘有(you)為才有(you)位’原則(ze)，主動(dong)為行業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)分憂解難(nan)，才能(neng)獲得行業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)大力(li)支(zhi)持(chi)(chi)。”景李虎說，為推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)“換(huan)擋升(sheng)級”，廣(guang)東建(jian)設(she)應用(yong)技術(shu)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)中心等產(chan)學(xue)研(yan)結合平(ping)臺，推動(dong)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)主動(dong)面向(xiang)行業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)技術(shu)研(yan)發、新(xin)技術(shu)推廣(guang)等服務。同(tong)時(shi)，廣(guang)東鼓勵和(he)支(zhi)持(chi)(chi)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)按照(zhao)區域發展(zhan)(zhan)戰略和(he)產(chan)業(ye)(ye)規劃，對接區域產(chan)業(ye)(ye)鏈、創(chuang)新(xin)鏈，聯合行業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)共建(jian)技術(shu)研(yan)發與服務機構。

據不完全(quan)統(tong)計，2018年，廣東(dong)(dong)省高職院校橫向技(ji)術服務到(dao)款(kuan)額(e)2.78億元(yuan)，縱向科研經費(fei)到(dao)款(kuan)額(e)2.13億元(yuan)，非學歷培訓到(dao)款(kuan)額(e)4.81億元(yuan)。廣東(dong)(dong)職業(ye)教育正成(cheng)為產業(ye)轉型升級(ji)的(de)(de)“助推器”，促進就(jiu)業(ye)的(de)(de)“穩定器”，人才(cai)紅利的(de)(de)“催化器”。

“擴容、提(ti)質、強服務”是(shi)廣東職業教育提(ti)升發(fa)展的(de)“全景(jing)圖”，接下來還要(yao)出(chu)臺面(mian)向區域經濟社會發(fa)展需求、產(chan)業需求、人才需求的(de)“特(te)寫圖”。

粵港澳大灣區建設，為廣東職(zhi)業教育(yu)快速發(fa)展提供了(le)空前的機遇，粵港澳職(zhi)業教育(yu)將(jiang)攜(xie)手共進。

廣東職(zhi)業教育“升級戰”，爐(lu)火正(zheng)紅！