新華社北京(jing)2月18日電 中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務院印(yin)發(fa)了(le)《粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區發(fa)展規劃綱要》，并發(fa)出通知(zhi)，要求各(ge)地區各(ge)部門結合實際認真貫徹(che)落實。

《粵港澳大(da)灣區發展規(gui)劃綱要》全(quan)文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸(zhou)帶支撐網絡(luo)化(hua)空間格局

第二節 完善(shan)城(cheng)(cheng)市群(qun)和城(cheng)(cheng)鎮發展體系

第三(san)節 輻射帶動泛珠(zhu)三(san)角區(qu)域發展

第四章 建設(she)國際科技(ji)創(chuang)新(xin)中心

第一節 構建開放型(xing)區域協同創新共同體

第二節 打造高水(shui)平(ping)(ping)科技創新載體和平(ping)(ping)臺

第三節 優化區域創新環境

第五章 加快(kuai)基礎(chu)設施互聯互通

第(di)一(yi)節(jie) 構建現(xian)代化的綜合交通運輸體系

第(di)二節 優化提升(sheng)信息基礎設施(shi)

第三節 建(jian)設能源安(an)全保障體系

第四節 強化水資(zi)源(yuan)安全保(bao)障(zhang)

第六章 構建具有國際競爭力的現代產業體系

第一節 加快發(fa)展先進制造(zao)業

第二(er)節 培育壯大戰略性(xing)新興產業

第三節 加(jia)快發展現代服(fu)務(wu)業

第四節(jie) 大力(li)發展海洋經濟

第(di)七章 推(tui)進生態文明建設(she)

第一節 打造生態防護屏障

第二節(jie) 加強(qiang)環境保護(hu)和治理

第三節 創(chuang)新綠色(se)低碳發展模式

第八章 建設宜居宜業宜游的(de)優質生活圈

第一節(jie) 打造(zao)教(jiao)育(yu)和人才高地

第二節(jie) 共(gong)建人文灣區

第三節 構筑休閑灣(wan)區

第四節 拓展就業(ye)創業(ye)空(kong)間

第五(wu)節 塑造健康灣區

第(di)六節 促(cu)進社會(hui)保障和(he)社會(hui)治理(li)合作

第九章 緊密合(he)作共同參與“一帶一路”建設

第(di)一(yi)節 打造具有全球競爭力的營商環境

第二節 提升市(shi)場一體化水(shui)平

第(di)三節 攜手擴大(da)對外開放

第十章(zhang) 共建粵(yue)港(gang)澳合作發展平臺

第(di)一節 優化提(ti)升(sheng)深(shen)圳前(qian)海深(shen)港現代服務業合作(zuo)區功能

第二節(jie) 打造廣州南沙粵(yue)港澳全面(mian)合作示范區

第三節 推進珠(zhu)海橫琴粵港澳深度合作示(shi)范

第四節 發展特色合(he)作平臺

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組織領導

第二(er)節(jie) 推動重(zhong)點(dian)工作

第三節 防范(fan)化解風險(xian)

第(di)四(si)節 擴大社會參與(yu)

前 言

粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區包括香港(gang)特別行政區、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門特別行政區和廣東省廣州市(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)、東莞(guan)市(shi)(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)（以下稱珠三(san)角九市(shi)(shi)(shi)），總面積(ji)5.6萬平方公里(li)，2017年(nian)末總人(ren)(ren)口約7000萬人(ren)(ren)，是我國(guo)(guo)(guo)開(kai)放(fang)(fang)程度最(zui)高、經(jing)濟活力(li)最(zui)強的(de)(de)(de)區域之一(yi)，在國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局中具有重(zhong)要(yao)戰略地位。建設粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區，既是新(xin)時(shi)代推(tui)動形成(cheng)全(quan)面開(kai)放(fang)(fang)新(xin)格局的(de)(de)(de)新(xin)嘗試，也是推(tui)動“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制(zhi)”事業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)實踐(jian)。為全(quan)面貫徹(che)(che)黨的(de)(de)(de)十九大(da)精神，全(quan)面準確貫徹(che)(che)“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制(zhi)”方針，充分發(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)綜合優勢，深化(hua)內地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合作，進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)升(sheng)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區在國(guo)(guo)(guo)家經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)和對(dui)外開(kai)放(fang)(fang)中的(de)(de)(de)支撐引領作用，支持香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門融入國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)局，增進(jin)(jin)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門同(tong)胞福祉，保(bao)持香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門長期繁榮(rong)穩定，讓港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)民共(gong)擔(dan)民族復興(xing)的(de)(de)(de)歷史(shi)責(ze)任、共(gong)享祖國(guo)(guo)(guo)繁榮(rong)富(fu)強的(de)(de)(de)偉大(da)榮(rong)光，編制(zhi)本(ben)規劃(hua)。

本規(gui)劃是指導粵港澳大(da)灣區(qu)當前和今后一個時期(qi)合作發(fa)展(zhan)的綱領性(xing)文件。規(gui)劃近期(qi)至2022年(nian)，遠期(qi)展(zhan)望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開(kai)放以來(lai)，特別是香(xiang)港、澳(ao)門回歸祖國后，粵港澳(ao)合作不(bu)斷深化(hua)實化(hua)，粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)經濟實力(li)、區(qu)域競爭力(li)顯著增(zeng)強，已具備建成(cheng)國際一流灣(wan)區(qu)和世(shi)界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優(you)勢(shi)明顯。粵港澳大灣區(qu)地(di)處(chu)我國(guo)沿海開(kai)放前(qian)沿，以泛(fan)珠三角區(qu)域為廣闊發展腹地(di)，在(zai)(zai)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)中(zhong)具有(you)重要地(di)位(wei)。交(jiao)通(tong)條件便利，擁有(you)香港國(guo)際航(hang)運(yun)(yun)中(zhong)心和吞(tun)吐量位(wei)居世界前(qian)列的廣州(zhou)、深圳等重要港口，以及香港、廣州(zhou)、深圳等具有(you)國(guo)際影響力的航(hang)空樞紐，便捷(jie)高(gao)效的現代綜(zong)合交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸體(ti)系正在(zai)(zai)加速形成(cheng)。

經(jing)濟(ji)實力雄厚。經(jing)濟(ji)發展水平全國(guo)領先(xian)(xian)，產(chan)業(ye)體系完備，集群優勢(shi)明顯，經(jing)濟(ji)互補性強，香港(gang)、澳門服(fu)務業(ye)高度發達，珠三角(jiao)九市已(yi)初(chu)步形成以戰略性新興產(chan)業(ye)為(wei)先(xian)(xian)導(dao)、先(xian)(xian)進制造業(ye)和現(xian)代服(fu)務業(ye)為(wei)主體的(de)產(chan)業(ye)結構，2017年大灣區(qu)經(jing)濟(ji)總量約10萬億元。

創(chuang)新(xin)要(yao)(yao)素集(ji)聚。創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展戰略(lve)深入實施(shi)，廣東全面創(chuang)新(xin)改革試驗穩步推(tui)進，國(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)示(shi)范(fan)區加快(kuai)建設(she)。粵港澳三地(di)科(ke)(ke)技(ji)研發(fa)(fa)、轉化能力(li)突出(chu)，擁有(you)一批在(zai)全國(guo)乃(nai)至全球(qiu)具(ju)有(you)重要(yao)(yao)影響力(li)的高校(xiao)、科(ke)(ke)研院(yuan)所(suo)、高新(xin)技(ji)術企(qi)業和(he)國(guo)家(jia)大科(ke)(ke)學工程，創(chuang)新(xin)要(yao)(yao)素吸(xi)引(yin)力(li)強，具(ju)備(bei)建設(she)國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)中心的良好基礎。

國際(ji)(ji)化(hua)水(shui)平(ping)領先。香(xiang)港作(zuo)為國際(ji)(ji)金(jin)融(rong)、航運、貿易中心和國際(ji)(ji)航空樞紐，擁有高度(du)國際(ji)(ji)化(hua)、法(fa)治化(hua)的(de)營(ying)商(shang)(shang)環境以及(ji)遍布(bu)全(quan)球的(de)商(shang)(shang)業網絡，是(shi)全(quan)球最自由經濟(ji)體之(zhi)一。澳(ao)門作(zuo)為世界旅游休閑中心和中國與葡語國家商(shang)(shang)貿合(he)作(zuo)服務平(ping)臺的(de)作(zuo)用不斷強化(hua)，多(duo)元文(wen)化(hua)交流的(de)功能日益(yi)彰顯。珠三角(jiao)九(jiu)市是(shi)內(nei)地(di)外向度(du)最高的(de)經濟(ji)區域(yu)和對外開放的(de)重要窗口，在全(quan)國加快(kuai)構(gou)建開放型經濟(ji)新體制中具(ju)有重要地(di)位和作(zuo)用。

合(he)作(zuo)基礎良好。香(xiang)港、澳門與珠(zhu)三角九市文化(hua)同源、人(ren)緣(yuan)相親、民俗相近、優勢互補。近年來，粵港澳合(he)作(zuo)不斷(duan)深化(hua)，基礎設施、投資貿易(yi)、金融服務(wu)(wu)、科技教育(yu)、休(xiu)閑(xian)旅游、生態(tai)環保、社會服務(wu)(wu)等領域合(he)作(zuo)成效顯著，已經形成了多(duo)層次、全方位的合(he)作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)、經濟全球化(hua)、社會信息化(hua)、文(wen)化(hua)多樣化(hua)深(shen)(shen)入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全球治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)和國(guo)際秩序(xu)變(bian)(bian)(bian)革(ge)加速推進，各國(guo)相互(hu)聯系(xi)和依(yi)存日益(yi)加深(shen)(shen)，和平(ping)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢不可逆轉，新(xin)一輪科技革(ge)命(ming)和產業變(bian)(bian)(bian)革(ge)蓄勢待發(fa)(fa)，“一帶一路”建設深(shen)(shen)入推進，為(wei)提(ti)(ti)升粵港澳(ao)大(da)灣區國(guo)際競爭(zheng)力、更高水(shui)平(ping)參與(yu)國(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)和競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了新(xin)空間。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念引(yin)領下，我國(guo)深(shen)(shen)入推進供給側結構性改(gai)革(ge)，推動(dong)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量變(bian)(bian)(bian)革(ge)、效率變(bian)(bian)(bian)革(ge)、動(dong)力變(bian)(bian)(bian)革(ge)，為(wei)大(da)灣區轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)入了新(xin)活(huo)力。全面深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革(ge)取(qu)得重大(da)突(tu)破，國(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)能力現代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)明顯提(ti)(ti)高，為(wei)創新(xin)大(da)灣區合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)、破解合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)突(tu)出問(wen)題提(ti)(ti)供了新(xin)契機(ji)。

同時，粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)也(ye)面臨諸多(duo)挑戰(zhan)。當前，世界(jie)經(jing)(jing)濟不確定(ding)(ding)不穩定(ding)(ding)因素增多(duo)，保護主義傾向抬頭，大(da)灣(wan)區(qu)(qu)經(jing)(jing)濟運行仍存在(zai)產能(neng)過剩、供給與需求結(jie)構(gou)不平(ping)衡不匹(pi)配等突出矛盾和(he)問(wen)題，經(jing)(jing)濟增長內(nei)生(sheng)動(dong)力有(you)(you)待(dai)增強。在(zai)“一國兩制(zhi)(zhi)”下，粵港澳(ao)社會制(zhi)(zhi)度(du)不同，法律(lv)制(zhi)(zhi)度(du)不同，分屬于不同關稅區(qu)(qu)域(yu)(yu)，市場(chang)互(hu)聯互(hu)通水(shui)平(ping)有(you)(you)待(dai)進一步提升，生(sheng)產要素高(gao)效便捷流動(dong)的良好局面尚未形(xing)成。大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)部發(fa)展(zhan)(zhan)差距(ju)依然較大(da)，協同性、包容性有(you)(you)待(dai)加強，部分地區(qu)(qu)和(he)領域(yu)(yu)還(huan)存在(zai)同質化(hua)競爭和(he)資源(yuan)錯(cuo)配現象。香港經(jing)(jing)濟增長缺乏(fa)持續穩固支撐，澳(ao)門經(jing)(jing)濟結(jie)構(gou)相(xiang)對(dui)單一、發(fa)展(zhan)(zhan)資源(yuan)有(you)(you)限，珠(zhu)三(san)角九市市場(chang)經(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)有(you)(you)待(dai)完(wan)善。區(qu)(qu)域(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)空間面臨瓶頸制(zhi)(zhi)約，資源(yuan)能(neng)源(yuan)約束趨緊(jin)，生(sheng)態環境壓力日益增大(da)，人口(kou)紅利逐步減退(tui)。

第三節 重大意義

打造粵港澳大灣(wan)區(qu)，建(jian)(jian)設(she)世界級(ji)城市群，有(you)利于豐(feng)富“一(yi)(yi)(yi)國(guo)兩制”實踐內(nei)涵，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步密切內(nei)地與(yu)(yu)港澳交(jiao)流合作，為港澳經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)以(yi)及(ji)港澳同(tong)胞(bao)到(dao)內(nei)地發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供更多機會，保持港澳長期繁榮穩定；有(you)利于貫徹落實新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念，深(shen)入推進(jin)供給側結(jie)構性改(gai)革，加快(kuai)培育發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動(dong)能、實現(xian)創新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)，為我國(guo)經濟(ji)創新(xin)(xin)力(li)和(he)競爭力(li)不斷增強提(ti)(ti)供支撐；有(you)利于進(jin)一(yi)(yi)(yi)步深(shen)化改(gai)革、擴大開放(fang)(fang)，建(jian)(jian)立與(yu)(yu)國(guo)際接軌(gui)的開放(fang)(fang)型經濟(ji)新(xin)(xin)體制，建(jian)(jian)設(she)高水平參(can)與(yu)(yu)國(guo)際經濟(ji)合作新(xin)(xin)平臺；有(you)利于推進(jin)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設(she)，通過區(qu)域雙向開放(fang)(fang)，構筑絲(si)(si)綢之路經濟(ji)帶和(he)21世紀(ji)海上絲(si)(si)綢之路對接融匯的重(zhong)要支撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)(ru)貫徹習近平新時代中國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想和黨的(de)(de)十九大(da)(da)精神(shen)，統籌(chou)推(tui)進“五位(wei)一(yi)體”總(zong)體布局(ju)和協(xie)調推(tui)進“四個(ge)全面(mian)”戰略布局(ju)，全面(mian)準確貫徹“一(yi)國(guo)兩制”、“港(gang)人治港(gang)”、“澳(ao)(ao)(ao)人治澳(ao)(ao)(ao)”、高度(du)(du)自治的(de)(de)方針，嚴格依(yi)照憲法和基本法辦(ban)事，堅持新發(fa)(fa)展理念，充分認識和利(li)用“一(yi)國(guo)兩制”制度(du)(du)優(you)勢、港(gang)澳(ao)(ao)(ao)獨(du)特(te)優(you)勢和廣東(dong)改革(ge)(ge)開放(fang)(fang)(fang)先行(xing)先試(shi)優(you)勢，解放(fang)(fang)(fang)思想、大(da)(da)膽探索，不斷深化粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)互(hu)利(li)合作，進一(yi)步(bu)建(jian)立互(hu)利(li)共贏的(de)(de)區(qu)域(yu)合作關系，推(tui)動區(qu)域(yu)經濟協(xie)同發(fa)(fa)展，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)發(fa)(fa)展注入(ru)(ru)新動能，為(wei)全國(guo)推(tui)進供(gong)給側結(jie)構(gou)性改革(ge)(ge)、實施創新驅動發(fa)(fa)展戰略、構(gou)建(jian)開放(fang)(fang)(fang)型經濟新體制提供(gong)支撐，建(jian)設富有活力和國(guo)際競爭力的(de)(de)一(yi)流灣區(qu)和世界級城市群，打(da)造高質量發(fa)(fa)展的(de)(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)，改革引領。實(shi)施創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)，完善(shan)區(qu)(qu)域(yu)協(xie)同創(chuang)新(xin)體系，集聚國際創(chuang)新(xin)資源(yuan)，建設具(ju)有國際競爭(zheng)力(li)的創(chuang)新(xin)發展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)。全面深(shen)化改革，推動(dong)重點領域(yu)和關鍵環節改革取得新(xin)突破，釋放改革紅利，促進各類要素在大灣區(qu)(qu)便捷流動(dong)和優化配置。

協(xie)調發(fa)(fa)展，統籌兼顧(gu)。實施區域(yu)(yu)協(xie)調發(fa)(fa)展戰略，充分(fen)發(fa)(fa)揮各地(di)區比較優勢，加強(qiang)政策協(xie)調和規劃銜(xian)接，優化區域(yu)(yu)功能(neng)布局，推動區域(yu)(yu)城鄉協(xie)調發(fa)(fa)展，不斷(duan)增強(qiang)發(fa)(fa)展的整體(ti)性。

綠(lv)色(se)發展(zhan)，保護生態(tai)(tai)。大力推進生態(tai)(tai)文明建設(she)，樹立綠(lv)色(se)發展(zhan)理念(nian)，堅持(chi)節(jie)約(yue)資源和保護環境的(de)基本國(guo)策，實行最嚴格(ge)的(de)生態(tai)(tai)環境保護制度，堅持(chi)最嚴格(ge)的(de)耕地保護制度和最嚴格(ge)的(de)節(jie)約(yue)用地制度，推動形成綠(lv)色(se)低碳的(de)生產(chan)生活方式(shi)(shi)和城市建設(she)運營模式(shi)(shi)，為居民(min)提供(gong)良好生態(tai)(tai)環境，促進大灣區(qu)可持(chi)續(xu)發展(zhan)。

開放(fang)(fang)(fang)合(he)(he)作，互利(li)共贏(ying)。以“一帶一路”建設為重(zhong)點，構建開放(fang)(fang)(fang)型經濟新(xin)體制，打造高水平(ping)開放(fang)(fang)(fang)平(ping)臺，對(dui)接高標準貿易(yi)投資(zi)規則(ze)，加(jia)快培育國際(ji)合(he)(he)作和競爭新(xin)優勢(shi)。充分發(fa)揮港澳(ao)獨特優勢(shi)，創新(xin)完(wan)善各領域開放(fang)(fang)(fang)合(he)(he)作體制機制，深化內地與港澳(ao)互利(li)合(he)(he)作。

共享發(fa)展(zhan)(zhan)，改(gai)善民(min)(min)(min)生。堅(jian)持以(yi)人(ren)民(min)(min)(min)為(wei)中心(xin)的發(fa)展(zhan)(zhan)思想，讓改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)成果更(geng)多更(geng)公(gong)平(ping)惠及全體人(ren)民(min)(min)(min)。提(ti)高保障和(he)(he)改(gai)善民(min)(min)(min)生水平(ping)，加(jia)大(da)優質公(gong)共產品(pin)和(he)(he)服務供(gong)給(gei)，不斷促(cu)進(jin)社會公(gong)平(ping)正(zheng)義，使大(da)灣區居(ju)民(min)(min)(min)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)更(geng)加(jia)充實、更(geng)有保障、更(geng)可持續(xu)。

“一國(guo)(guo)兩(liang)(liang)制”，依法辦事。把(ba)(ba)堅(jian)持“一國(guo)(guo)”原則和(he)尊重“兩(liang)(liang)制”差異(yi)有機結合(he)起(qi)來(lai)，堅(jian)守“一國(guo)(guo)”之(zhi)本(ben)，善用(yong)“兩(liang)(liang)制”之(zhi)利(li)。把(ba)(ba)維護中(zhong)央(yang)的(de)全面管治權和(he)保(bao)障特別行政區的(de)高度(du)自治權有機結合(he)起(qi)來(lai)，尊崇法治，嚴(yan)格依照憲法和(he)基(ji)本(ben)法辦事。把(ba)(ba)國(guo)(guo)家所需和(he)港(gang)澳(ao)所長有機結合(he)起(qi)來(lai)，充分發揮市場化機制的(de)作用(yong)，促(cu)進(jin)粵港(gang)澳(ao)優勢互補，實(shi)現共同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的(de)世(shi)界級城(cheng)市(shi)(shi)群(qun)。依(yi)托香(xiang)港、澳門作(zuo)為自(zi)由開(kai)放經濟體(ti)和廣東(dong)作(zuo)為改革開(kai)放排頭兵的(de)優(you)勢，繼(ji)續深化改革、擴大開(kai)放，在(zai)構建(jian)經濟高質量發展的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走在(zai)全國前列、發揮示范(fan)引領作(zuo)用(yong)，加快(kuai)制(zhi)度(du)創新和先行先試，建(jian)設(she)現代化經濟體(ti)系，更好融(rong)入全球(qiu)市(shi)(shi)場體(ti)系，建(jian)成(cheng)世(shi)界新興產(chan)業(ye)、先進制(zhi)造(zao)業(ye)和現代服(fu)務業(ye)基地，建(jian)設(she)世(shi)界級城(cheng)市(shi)(shi)群(qun)。

具有(you)全(quan)球影響(xiang)(xiang)力的國際科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心。瞄(miao)準世界(jie)科(ke)技和(he)產業(ye)(ye)(ye)發展前沿，加強創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺建設，大力發展新(xin)技術、新(xin)產業(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)式，加快(kuai)形(xing)成(cheng)以(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)為主要動力和(he)支(zhi)撐的經濟體系；扎實推進(jin)全(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗，充分發揮(hui)粵港澳(ao)科(ke)技研發與產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)優勢，破(po)除影響(xiang)(xiang)創(chuang)(chuang)新(xin)要素自由(you)流動的瓶頸(jing)和(he)制約，進(jin)一步(bu)激發各類創(chuang)(chuang)新(xin)主體活力，建成(cheng)全(quan)球科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)高地和(he)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)重要策源地。

“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)的重要(yao)支撐。更好(hao)發揮港澳在(zai)國家對外開(kai)放中(zhong)(zhong)的功能和作用，提高珠三(san)角九市開(kai)放型(xing)經濟發展水平，促進國際(ji)國內兩個市場、兩種資源有效對接，在(zai)更高層次參與國際(ji)經濟合作和競爭，建設(she)具有重要(yao)影響力的國際(ji)交通物流(liu)樞(shu)紐(niu)和國際(ji)文化交往中(zhong)(zhong)心。

內地與(yu)港(gang)澳(ao)深(shen)度合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范區(qu)。依托粵港(gang)澳(ao)良好(hao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)基礎，充分發(fa)揮深(shen)圳(zhen)前海、廣州南(nan)沙、珠海橫琴等(deng)重大合(he)(he)作(zuo)(zuo)平臺(tai)作(zuo)(zuo)用，探索(suo)協調協同(tong)發(fa)展新(xin)模式，深(shen)化珠三角(jiao)九(jiu)市與(yu)港(gang)澳(ao)全(quan)面務實合(he)(he)作(zuo)(zuo)，促(cu)進人員、物資、資金、信息便捷有序流動，為(wei)粵港(gang)澳(ao)發(fa)展提(ti)供(gong)新(xin)動能，為(wei)內地與(yu)港(gang)澳(ao)更緊密合(he)(he)作(zuo)(zuo)提(ti)供(gong)示范。

宜居宜業(ye)(ye)宜游(you)的(de)(de)優(you)質生(sheng)(sheng)活圈(quan)。堅(jian)持以人民(min)為(wei)中心的(de)(de)發展思想(xiang)，踐行生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)理念(nian)，充分(fen)利(li)用現代(dai)信息技術，實現城市(shi)群智(zhi)能管理，優(you)先發展民(min)生(sheng)(sheng)工程(cheng)，提高(gao)大灣區民(min)眾(zhong)生(sheng)(sheng)活便利(li)水平，提升居民(min)生(sheng)(sheng)活質量，為(wei)港澳居民(min)在內(nei)地學習、就業(ye)(ye)、創(chuang)業(ye)(ye)、生(sheng)(sheng)活提供更加便利(li)的(de)(de)條件，加強多元文(wen)化交流融合(he)，建(jian)設生(sheng)(sheng)態(tai)安(an)全(quan)、環境(jing)優(you)美、社會安(an)定、文(wen)化繁榮的(de)(de)美麗(li)灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)綜合實(shi)力顯(xian)著增強(qiang)，粵港(gang)澳(ao)合作更加(jia)深入廣泛，區(qu)域內(nei)生發(fa)展(zhan)動力進一步提(ti)升，發(fa)展(zhan)活力充(chong)沛、創新能力突出、產業結(jie)構(gou)優化、要素流(liu)動順暢、生態(tai)環境優美(mei)的國際一流(liu)灣區(qu)和世界級(ji)城(cheng)市群(qun)框架(jia)基本(ben)形成。

——區域發(fa)(fa)展(zhan)更(geng)加(jia)協調，分(fen)工(gong)合理、功(gong)能互補(bu)、錯位發(fa)(fa)展(zhan)的城市群發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局基(ji)本確立；

——協同創(chuang)新(xin)環境(jing)更加(jia)優(you)化，創(chuang)新(xin)要(yao)素加(jia)快(kuai)集聚，新(xin)興技術原創(chuang)能(neng)力和科(ke)技成果轉化能(neng)力顯著提升；

——供給(gei)側結構性改(gai)革進一步(bu)深化，傳(chuan)統產(chan)業加(jia)快轉(zhuan)型升級，新興產(chan)業和制造業核心競爭力不斷(duan)提(ti)升，數字經濟(ji)迅速(su)增長，金(jin)融等現代(dai)服務(wu)業加(jia)快發展；

——交(jiao)通、能源(yuan)、信(xin)息、水利等基(ji)礎設施支撐(cheng)保障能力(li)(li)進一步增強，城市發展(zhan)及運(yun)營能力(li)(li)進一步提升；

——綠色智慧(hui)節(jie)能(neng)低碳的生(sheng)產生(sheng)活方式和城市建設運(yun)營模式初步確(que)立(li)，居民生(sheng)活更(geng)加便利、更(geng)加幸福；

——開放型經濟新體制加(jia)快構建(jian)，粵(yue)港澳市場互聯(lian)互通水平進一步提升，各類資源要素流動更(geng)加(jia)便(bian)捷高效(xiao)，文化交(jiao)流活動更(geng)加(jia)活躍。

到2035年，大(da)灣區(qu)形成以創新為主(zhu)要支(zhi)撐的經濟(ji)體系(xi)和發展模式，經濟(ji)實力(li)(li)、科(ke)技實力(li)(li)大(da)幅躍(yue)升，國際競爭力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)進一步增(zeng)強(qiang)；大(da)灣區(qu)內市場(chang)高水(shui)平互聯互通基本實現，各類資源要素高效便(bian)捷流(liu)(liu)動；區(qu)域發展協(xie)調(diao)性顯(xian)(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)，對周邊地區(qu)的引領帶(dai)動能力(li)(li)進一步提(ti)(ti)升；人(ren)民生(sheng)活更加(jia)富(fu)裕；社會文明程度達(da)到新高度，文化軟實力(li)(li)顯(xian)(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)，中華文化影(ying)響更加(jia)廣泛深入，多元文化進一步交流(liu)(liu)融合；資源節約(yue)(yue)集約(yue)(yue)利用水(shui)平顯(xian)(xian)著(zhu)提(ti)(ti)高，生(sheng)態環境得到有效保護，宜居宜業宜游的國際一流(liu)(liu)灣區(qu)全面建(jian)成。

第三章 空間布局

堅(jian)持極點(dian)帶動、軸帶支(zhi)撐、輻(fu)射周邊，推(tui)動大中小(xiao)城(cheng)(cheng)市合理分工、功能互(hu)補，進(jin)一步提高區域發展(zhan)(zhan)協調性，促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)鄉融合發展(zhan)(zhan)，構建(jian)結構科學、集約高效的大灣(wan)區發展(zhan)(zhan)格局。

第(di)一(yi)節 構建極點帶動、軸帶支(zhi)撐網絡化空間格局

極(ji)點帶(dai)動。發揮香港(gang)—深圳、廣(guang)州(zhou)—佛山、澳(ao)門—珠(zhu)海強強聯合的引(yin)領(ling)帶(dai)動作用，深化港(gang)深、澳(ao)珠(zhu)合作，加(jia)快廣(guang)佛同城(cheng)化建設，提(ti)升整體實力(li)(li)和全球影響力(li)(li)，引(yin)領(ling)粵港(gang)澳(ao)大灣區深度(du)參(can)與國際合作。

軸帶(dai)(dai)支撐。依托以高速(su)鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和高等級(ji)公路(lu)為主體(ti)的快速(su)交(jiao)(jiao)通網絡與港(gang)口群和機場(chang)群，構(gou)建區域(yu)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)軸帶(dai)(dai)，形成(cheng)主要城市間高效(xiao)連接的網絡化空間格局。更(geng)好發(fa)揮港(gang)珠(zhu)澳大橋作用，加快建設深（圳）中(zhong)（山(shan)）通道(dao)、深（圳）茂（名）鐵路(lu)等重(zhong)要交(jiao)(jiao)通設施(shi)，提高珠(zhu)江西岸(an)地(di)區發(fa)展(zhan)(zhan)水平，促進東西兩岸(an)協同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)。

第二節 完善城市群和城鎮(zhen)發展體(ti)系(xi)

優化提升中心(xin)(xin)城(cheng)市。以香港、澳門(men)、廣州、深(shen)圳四大中心(xin)(xin)城(cheng)市作(zuo)為(wei)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)的核心(xin)(xin)引擎，繼續發(fa)揮比較優勢(shi)做優做強，增強對周邊區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)的輻射帶動作(zuo)用(yong)。

——香港。鞏固和提升國際(ji)金融、航運、貿(mao)易中(zhong)心(xin)(xin)和國際(ji)航空樞紐地(di)位(wei)，強化全球離(li)岸人民幣業(ye)務(wu)樞紐地(di)位(wei)、國際(ji)資(zi)產管理(li)中(zhong)心(xin)(xin)及(ji)風險管理(li)中(zhong)心(xin)(xin)功能，推動金融、商貿(mao)、物流、專業(ye)服務(wu)等向(xiang)高(gao)端高(gao)增值方向(xiang)發展(zhan)，大力發展(zhan)創新及(ji)科技事業(ye)，培育新興產業(ye)，建設亞(ya)太區國際(ji)法律及(ji)爭議解決服務(wu)中(zhong)心(xin)(xin)，打造更具競爭力的國際(ji)大都會。

——澳門。建設世界旅游休閑中心、中國與葡(pu)語國家商貿合(he)作服務平臺，促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)適度多元(yuan)發展(zhan)，打造(zao)以(yi)中華文化(hua)為(wei)主(zhu)流(liu)、多元(yuan)文化(hua)共(gong)存(cun)的交流(liu)合(he)作基(ji)地。

——廣州。充(chong)分發揮(hui)國家(jia)中心(xin)(xin)城(cheng)市和綜合性門(men)戶城(cheng)市引領(ling)作用，全(quan)面增強國際商貿中心(xin)(xin)、綜合交通樞紐(niu)功(gong)能，培育(yu)提升(sheng)科技教育(yu)文化中心(xin)(xin)功(gong)能，著力建設國際大都市。

——深圳。發(fa)揮(hui)作為經濟(ji)特區、全國(guo)(guo)性經濟(ji)中心城市(shi)(shi)和國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)型城市(shi)(shi)的引領作用，加快建成現代化國(guo)(guo)際化城市(shi)(shi)，努力成為具有(you)世界影(ying)響力的創(chuang)新(xin)創(chuang)意之都。

建(jian)設(she)重要節點(dian)(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。支持珠(zhu)海、佛(fo)山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶(qing)等城(cheng)(cheng)市(shi)充分發揮自身優勢，深化改革創新，增強城(cheng)(cheng)市(shi)綜合實力，形成特(te)色(se)鮮明、功(gong)能互補、具有競爭(zheng)力的(de)重要節點(dian)(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。增強發展的(de)協調性(xing)，強化與中心城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)互動合作，帶動周(zhou)邊特(te)色(se)城(cheng)(cheng)鎮發展，共同提升城(cheng)(cheng)市(shi)群發展質量。

發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)。充分(fen)發(fa)(fa)揮珠(zhu)三角九(jiu)市特(te)色(se)城(cheng)鎮(zhen)數量(liang)多、體(ti)量(liang)大的優(you)勢(shi)，培育一批具有特(te)色(se)優(you)勢(shi)的魅力城(cheng)鎮(zhen)，完善市政(zheng)基(ji)礎設(she)(she)(she)施和公共(gong)服務設(she)(she)(she)施，發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色(se)產業，傳承傳統(tong)文(wen)化(hua)，形成(cheng)(cheng)優(you)化(hua)區域發(fa)(fa)展(zhan)格局的重要支撐。建設(she)(she)(she)智慧(hui)小鎮(zhen)，開展(zhan)智能技術應用試驗(yan)，推動(dong)體(ti)制機制創新，探(tan)索未來城(cheng)市發(fa)(fa)展(zhan)模式。加(jia)快推進特(te)大鎮(zhen)行(xing)(xing)政(zheng)管理體(ti)制改革，在降低行(xing)(xing)政(zheng)成(cheng)(cheng)本和提(ti)升行(xing)(xing)政(zheng)效(xiao)率(lv)的基(ji)礎上不斷拓(tuo)展(zhan)特(te)大鎮(zhen)功能。

促進城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展。建(jian)立(li)健全城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展體制(zhi)機制(zhi)和(he)政策體系(xi)，推動(dong)珠三角九市城(cheng)鄉(xiang)一(yi)體化(hua)發(fa)展，全面提高城(cheng)鎮化(hua)發(fa)展質量(liang)和(he)水(shui)平，建(jian)設具有嶺南特(te)色的宜(yi)居城(cheng)鄉(xiang)。加(jia)強分(fen)類指導，合(he)理劃(hua)定功(gong)能分(fen)區，優化(hua)空(kong)間(jian)布(bu)局(ju)，促進城(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)展。提高城(cheng)鄉(xiang)基礎設施一(yi)體化(hua)水(shui)平，因地制(zhi)宜(yi)推進城(cheng)市更新，改(gai)造城(cheng)中村、合(he)并小型村，加(jia)強配套(tao)設施建(jian)設，改(gai)善城(cheng)鄉(xiang)人居環境。

第三節 輻射帶動泛(fan)珠三角區域發展

發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區輻射引(yin)領作(zuo)(zuo)(zuo)用，統籌珠三角九市與粵(yue)東(dong)西(xi)(xi)北地(di)區生產(chan)力布局，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)(dong)周邊地(di)區加快發(fa)(fa)展(zhan)。構建以(yi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區為龍頭(tou)，以(yi)珠江(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)經濟帶(dai)(dai)為腹地(di)，帶(dai)(dai)動(dong)(dong)(dong)中南(nan)(nan)(nan)、西(xi)(xi)南(nan)(nan)(nan)地(di)區發(fa)(fa)展(zhan)，輻射東(dong)南(nan)(nan)(nan)亞、南(nan)(nan)(nan)亞的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)經濟支撐帶(dai)(dai)。完善大(da)灣(wan)區至泛珠三角區域(yu)其他省區的(de)(de)(de)交通網絡，深(shen)化(hua)區域(yu)合作(zuo)(zuo)(zuo)，有序發(fa)(fa)展(zhan)“飛(fei)地(di)經濟”，促進泛珠三角區域(yu)要(yao)素(su)流(liu)動(dong)(dong)(dong)和產(chan)業轉(zhuan)移，形成(cheng)梯度發(fa)(fa)展(zhan)、分工(gong)合理、優(you)勢(shi)互補的(de)(de)(de)產(chan)業協作(zuo)(zuo)(zuo)體系(xi)。依(yi)托沿海(hai)鐵(tie)路(lu)、高(gao)等(deng)級(ji)公(gong)(gong)路(lu)和重(zhong)(zhong)要(yao)港(gang)(gang)口(kou)，實(shi)現粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區與海(hai)峽西(xi)(xi)岸城市群和北部灣(wan)城市群聯動(dong)(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)。依(yi)托高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)、干線鐵(tie)路(lu)和高(gao)速(su)公(gong)(gong)路(lu)等(deng)交通通道(dao)，深(shen)化(hua)大(da)灣(wan)區與中南(nan)(nan)(nan)地(di)區和長江(jiang)中游地(di)區的(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)(zuo)交流(liu)，加強大(da)灣(wan)區對西(xi)(xi)南(nan)(nan)(nan)地(di)區的(de)(de)(de)輻射帶(dai)(dai)動(dong)(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)用。

第四章 建設國際科(ke)技(ji)創新中心(xin)

深入(ru)實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略(lve)，深化(hua)(hua)粵(yue)港澳創(chuang)新(xin)(xin)合(he)作，構建(jian)開放型融合(he)發(fa)展(zhan)的區域(yu)協同創(chuang)新(xin)(xin)共(gong)同體(ti)，集聚國際創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源，優化(hua)(hua)創(chuang)新(xin)(xin)制度和政策(ce)環境，著力提升科技成果轉化(hua)(hua)能(neng)力，建(jian)設(she)全球科技創(chuang)新(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)興產(chan)業重要策(ce)源地。

第一節 構建(jian)開(kai)放(fang)型區域協同創新共同體

加強科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新合(he)作(zuo)。更好發揮內(nei)地與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門科(ke)技(ji)(ji)合(he)作(zuo)委員(yuan)會的(de)作(zuo)用(yong)，推動香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門融入國(guo)(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新體系、發揮更重要(yao)作(zuo)用(yong)。充(chong)分(fen)發揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)技(ji)(ji)和(he)產(chan)業優勢(shi)，積(ji)極吸引和(he)對接全(quan)球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新資(zi)源，建(jian)(jian)設(she)開放互通(tong)、布局合(he)理的(de)區域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新體系。推進“廣(guang)州—深圳—香港(gang)(gang)(gang)—澳(ao)(ao)(ao)門”科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新走廊建(jian)(jian)設(she)，探索有(you)利于(yu)人才、資(zi)本、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新要(yao)素跨境(jing)流動和(he)區域(yu)融通(tong)的(de)政策舉措(cuo)，共建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區大數據中心(xin)和(he)國(guo)(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新平臺。加快國(guo)(guo)(guo)家自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新示(shi)(shi)范區與國(guo)(guo)(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)(shi)范基(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)(jian)設(she)，支持其與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業交流機制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業資(zi)源，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業生態，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業提供更多(duo)機遇和(he)更好條件。鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業和(he)科(ke)研(yan)機構參(can)與國(guo)(guo)(guo)際科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新合(he)作(zuo)，共同舉辦科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新活動，支持企業到海外(wai)設(she)立研(yan)發機構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新孵化基(ji)地，鼓(gu)勵(li)境(jing)內(nei)外(wai)投(tou)資(zi)者在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)立研(yan)發機構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新平臺。支持依(yi)托深圳國(guo)(guo)(guo)家基(ji)因庫發起設(she)立“一(yi)帶一(yi)路”生命(ming)科(ke)技(ji)(ji)促(cu)進聯盟。鼓(gu)勵(li)其他地區的(de)高(gao)校、科(ke)研(yan)機構和(he)企業參(can)與大灣區科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新活動。

加強創新基(ji)礎(chu)能(neng)力建設(she)。支持(chi)重大(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施、重要科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)和重大(da)創新平臺在大(da)灣區布局建設(she)。向港(gang)澳(ao)有(you)序開放國家(jia)(jia)在廣東建設(she)布局的(de)(de)重大(da)科(ke)(ke)研(yan)基(ji)礎(chu)設(she)施和大(da)型(xing)科(ke)(ke)研(yan)儀(yi)器。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)有(you)關(guan)機構(gou)積極(ji)參(can)與(yu)國家(jia)(jia)科(ke)(ke)技(ji)計劃（專項(xiang)、基(ji)金等）。加強應用(yong)基(ji)礎(chu)研(yan)究，拓展實施國家(jia)(jia)重大(da)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)。支持(chi)將粵港(gang)澳(ao)深(shen)化創新體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)相關(guan)舉(ju)措納入全面創新改(gai)革(ge)試驗。

加強產(chan)學研深(shen)度融合。建立(li)以企(qi)業為(wei)主體、市場為(wei)導向、產(chan)學研深(shen)度融合的技術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體系，支持(chi)粵港澳企(qi)業、高校(xiao)、科研院(yuan)所共建高水平的協同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺，推動(dong)科技成(cheng)果轉化(hua)。實(shi)施(shi)粵港澳科技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合作發展計劃(hua)和粵港聯合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資助計劃(hua)，支持(chi)設(she)立(li)粵港澳產(chan)學研創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯盟(meng)。

第二(er)節(jie) 打造高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺(tai)

加快推進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)重大(da)(da)科(ke)技(ji)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)、交叉研究平臺和前沿學科(ke)建設(she)(she)(she)(she)，著力提升(sheng)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)研究水平。優(you)化(hua)創新(xin)(xin)資源配(pei)置(zhi)，建設(she)(she)(she)(she)培育一(yi)批(pi)產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術創新(xin)(xin)平臺、制造業(ye)創新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心和企業(ye)技(ji)術中(zhong)(zhong)心。推進(jin)國(guo)家自主創新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)建設(she)(she)(she)(she)，有(you)序開(kai)展(zhan)國(guo)家高新(xin)(xin)區(qu)擴容，將高新(xin)(xin)區(qu)建設(she)(she)(she)(she)成為區(qu)域創新(xin)(xin)的(de)重要節(jie)點(dian)和產(chan)(chan)業(ye)高端化(hua)發展(zhan)的(de)重要基(ji)(ji)(ji)地。推動(dong)珠三角九市軍民融合創新(xin)(xin)發展(zhan)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)創建軍民融合創新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)深創新(xin)(xin)及(ji)科(ke)技(ji)園、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)(ji)(ji)地、橫(heng)琴粵澳合作中(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)園等重大(da)(da)創新(xin)(xin)載(zai)體建設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)物流(liu)及(ji)供應鏈管理應用技(ji)術、紡(fang)織及(ji)成衣、資訊(xun)及(ji)通信(xin)技(ji)術、汽車零部(bu)件、納米及(ji)先進(jin)材料等五大(da)(da)研發中(zhong)(zhong)心以及(ji)香(xiang)(xiang)港(gang)科(ke)學園、香(xiang)(xiang)港(gang)數碼港(gang)建設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳門中(zhong)(zhong)醫(yi)藥科(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)平臺建設(she)(she)(she)(she)。推進(jin)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門國(guo)家重點(dian)實驗室伙伴實驗室建設(she)(she)(she)(she)。

第三節 優化區(qu)域(yu)創(chuang)新環境

深化區域創(chuang)新(xin)(xin)體制機(ji)(ji)制改(gai)革(ge)。研究(jiu)實施促進粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區出入(ru)境、工作、居住、物流等(deng)更(geng)加便利化的(de)政策措(cuo)施，鼓勵(li)科(ke)(ke)(ke)技和(he)學術人(ren)才交往(wang)交流。允許(xu)香港、澳(ao)門符合條件的(de)高校(xiao)(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)(ji)構(gou)(gou)申請內(nei)地(di)科(ke)(ke)(ke)技項(xiang)目，并按規(gui)定在(zai)內(nei)地(di)及港澳(ao)使用(yong)相(xiang)關(guan)資金。支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳(ao)設(she)立(li)(li)聯合創(chuang)新(xin)(xin)專項(xiang)資金，就重大(da)科(ke)(ke)(ke)研項(xiang)目開展合作，允許(xu)相(xiang)關(guan)資金在(zai)大(da)灣區跨(kua)境使用(yong)。研究(jiu)制定專門辦法，對(dui)科(ke)(ke)(ke)研合作項(xiang)目需要的(de)醫(yi)療數據和(he)血液等(deng)生(sheng)物樣(yang)品跨(kua)境在(zai)大(da)灣區內(nei)限定的(de)高校(xiao)(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)實驗室使用(yong)進行優(you)化管理，促進臨床(chuang)醫(yi)學研究(jiu)發展。香港、澳(ao)門在(zai)廣(guang)東設(she)立(li)(li)的(de)研發機(ji)(ji)構(gou)(gou)按照與內(nei)地(di)研發機(ji)(ji)構(gou)(gou)同等(deng)待遇原則，享(xiang)受國家和(he)廣(guang)東省各項(xiang)支(zhi)持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)政策，鼓勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)其參與廣(guang)東科(ke)(ke)(ke)技計(ji)劃(hua)。開展知識產權(quan)證券化試點。

促進(jin)(jin)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)機制(zhi)、完善環境，將粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為具有國(guo)際競(jing)爭(zheng)力的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地。支持粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)創(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)術轉讓(rang)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服務業(ye)(ye)等(deng)領域(yu)(yu)開展(zhan)深度合作，共建(jian)(jian)國(guo)家級科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)孵化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地和(he)(he)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基(ji)(ji)地等(deng)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺(tai)。在(zai)珠三(san)角九市建(jian)(jian)設(she)一(yi)批面(mian)向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構的(de)先進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉移轉化(hua)(hua)(hua)提供便利(li)條件。支持珠三(san)角九市建(jian)(jian)設(she)國(guo)家科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉移轉化(hua)(hua)(hua)示范區(qu)。充分(fen)發揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深圳、廣州等(deng)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市場和(he)(he)金融(rong)(rong)服務功能，合作構建(jian)(jian)多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)域(yu)(yu)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)投融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)體系。大(da)力拓(tuo)展(zhan)直接融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)渠道，依(yi)托區(qu)域(yu)(yu)性股權交易市場，建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)金融(rong)(rong)支持平(ping)臺(tai)。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)私募基(ji)(ji)金參與大(da)灣區(qu)創(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)，允許符(fu)合條件的(de)創(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)進(jin)(jin)入香(xiang)港(gang)(gang)(gang)上市集資(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai)，將香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展(zhan)成(cheng)(cheng)為大(da)灣區(qu)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)中心。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權保(bao)護(hu)(hu)和運(yun)用(yong)。依(yi)托粵港(gang)、粵澳及泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權合(he)作(zuo)機制，全面加強(qiang)粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權保(bao)護(hu)(hu)、專(zhuan)業人才培養(yang)等(deng)(deng)領域(yu)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)。強(qiang)化知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權行政執法(fa)和司(si)法(fa)保(bao)護(hu)(hu)，更好發(fa)(fa)揮(hui)廣(guang)州知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權法(fa)院(yuan)等(deng)(deng)機構作(zuo)用(yong)，加強(qiang)電子商(shang)務(wu)(wu)、進(jin)出(chu)口等(deng)(deng)重點領域(yu)和環節的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權執法(fa)。加強(qiang)在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權創(chuang)造、運(yun)用(yong)、保(bao)護(hu)(hu)和貿易方面的(de)(de)(de)國際合(he)作(zuo)，建(jian)立完善(shan)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權案件跨境(jing)協作(zuo)機制。依(yi)托現有交易場(chang)所，開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權交易，促進(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權的(de)(de)(de)合(he)理有效(xiao)流通。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權保(bao)護(hu)(hu)規范化市場(chang)培育和“正版正貨”承諾活動(dong)。發(fa)(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權服務(wu)(wu)業集聚發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)輻射(she)作(zuo)用(yong)，促進(jin)高端知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權服務(wu)(wu)與區(qu)(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動(dong)通過非(fei)訴訟(song)爭議解決方式（包括仲裁(cai)、調(diao)解、協商(shang)等(deng)(deng)）處理知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權糾紛。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權保(bao)護(hu)(hu)及相(xiang)關專(zhuan)業服務(wu)(wu)等(deng)(deng)方面具(ju)有的(de)(de)(de)優勢，支(zhi)持香港(gang)成為區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權貿易中(zhong)心(xin)。不斷豐富、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和完善(shan)有利(li)于激勵創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權保(bao)護(hu)(hu)制度。建(jian)立大灣(wan)區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權信息交換機制和信息共享(xiang)平(ping)臺。

第五(wu)章 加快基礎設施互(hu)聯互(hu)通

加強(qiang)基礎設施建設，暢(chang)通(tong)對外聯(lian)系通(tong)道，提(ti)升內部(bu)聯(lian)通(tong)水平，推(tui)動形成布局(ju)合理、功(gong)能完善、銜接順(shun)暢(chang)、運作高效的基礎設施網絡，為粵港澳大灣區經濟社會發(fa)展提(ti)供(gong)有(you)力支撐。

第(di)一節 構建現代(dai)化的綜合交通運輸體系(xi)

提(ti)升(sheng)(sheng)珠(zhu)三角港(gang)(gang)(gang)口(kou)群國際(ji)競爭力(li)(li)。鞏固提(ti)升(sheng)(sheng)香港(gang)(gang)(gang)國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)中心地位(wei)，支持香港(gang)(gang)(gang)發展船舶(bo)(bo)管理及租賃、船舶(bo)(bo)融資、海(hai)事保險、海(hai)事法律及爭議解決等高端航(hang)(hang)運(yun)服務業，并為內地和澳(ao)門企業提(ti)供(gong)服務。增強(qiang)(qiang)廣州、深圳國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)綜(zong)合服務功能，進一步提(ti)升(sheng)(sheng)港(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)道等基礎設施服務能力(li)(li)，與(yu)香港(gang)(gang)(gang)形成優(you)勢(shi)互(hu)補、互(hu)惠共(gong)贏的港(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)運(yun)、物流和配套(tao)服務體系，增強(qiang)(qiang)港(gang)(gang)(gang)口(kou)群整(zheng)體國際(ji)競爭力(li)(li)。以沿海(hai)主(zhu)要(yao)港(gang)(gang)(gang)口(kou)為重(zhong)點(dian)，完善內河航(hang)(hang)道與(yu)疏(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵路、公路等集疏(shu)運(yun)網(wang)絡。

建(jian)設(she)世界(jie)級機(ji)場(chang)(chang)群。鞏固提升(sheng)香(xiang)港國際航(hang)(hang)(hang)空(kong)樞紐地位，強化航(hang)(hang)(hang)空(kong)管(guan)理(li)培(pei)訓(xun)中(zhong)心功(gong)能(neng)，提升(sheng)廣州(zhou)(zhou)和(he)深(shen)圳(zhen)機(ji)場(chang)(chang)國際樞紐競爭力，增強澳門、珠海(hai)等機(ji)場(chang)(chang)功(gong)能(neng)，推進(jin)(jin)大灣區(qu)(qu)機(ji)場(chang)(chang)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)良性互動。支持(chi)香(xiang)港機(ji)場(chang)(chang)第三跑道建(jian)設(she)和(he)澳門機(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)，實施廣州(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)等機(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)，開展(zhan)(zhan)廣州(zhou)(zhou)新機(ji)場(chang)(chang)前期研究工作，研究建(jian)設(she)一(yi)批支線機(ji)場(chang)(chang)和(he)通用(yong)機(ji)場(chang)(chang)。進(jin)(jin)一(yi)步擴大大灣區(qu)(qu)的境內外航(hang)(hang)(hang)空(kong)網絡，積極推動開展(zhan)(zhan)多式(shi)聯運代碼共(gong)享。依托香(xiang)港金融和(he)物流優(you)勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高增值貨運、飛機(ji)租(zu)賃(lin)和(he)航(hang)(hang)(hang)空(kong)融資業(ye)務等。支持(chi)澳門機(ji)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域公務機(ji)業(ye)務。加強空(kong)域協調和(he)空(kong)管(guan)協作，優(you)化調整空(kong)域結構，提高空(kong)域資源使(shi)用(yong)效率，提升(sheng)空(kong)管(guan)保障(zhang)能(neng)力。深(shen)化低空(kong)空(kong)域管(guan)理(li)改(gai)革，加快通用(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)機(ji)服(fu)務，建(jian)設(she)深(shen)圳(zhen)、珠海(hai)通用(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)產業(ye)綜合示范區(qu)(qu)。推進(jin)(jin)廣州(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)臨空(kong)經濟區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢(chang)通(tong)(tong)對外綜合(he)運輸(shu)通(tong)(tong)道。完善大灣(wan)區經(jing)粵東(dong)西北(bei)至(zhi)(zhi)(zhi)周邊省區的(de)(de)(de)綜合(he)運輸(shu)通(tong)(tong)道。推進(jin)贛州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)深圳(zhen)(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)汕尾、深圳(zhen)(zhen)至(zhi)(zhi)(zhi)茂名(ming)、岑溪(xi)至(zhi)(zhi)(zhi)羅定(ding)等(deng)鐵路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目(mu)建(jian)設，適時開展(zhan)廣(guang)州(zhou)(zhou)經(jing)茂名(ming)、湛江至(zhi)(zhi)(zhi)海(hai)安鐵路(lu)(lu)(lu)和柳州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)肇慶(qing)鐵路(lu)(lu)(lu)等(deng)區域性通(tong)(tong)道項(xiang)目(mu)前期工作，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)(zhi)清遠鐵路(lu)(lu)(lu)進(jin)一步延伸的(de)(de)(de)可行性。有序推進(jin)沈(shen)海(hai)高速(su)（G15）和京港澳高速(su)（G4）等(deng)國(guo)家高速(su)公路(lu)(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)繁(fan)忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改(gai)造。加快構建(jian)以廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)(zhen)為樞(shu)紐，高速(su)公路(lu)(lu)(lu)、高速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)和快速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東(dong)出省通(tong)(tong)道為骨(gu)干，連接泛珠三角區域和東(dong)盟國(guo)家的(de)(de)(de)陸路(lu)(lu)(lu)國(guo)際大通(tong)(tong)道。

構筑大灣區(qu)快速(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)內(nei)地與港澳(ao)(ao)(ao)(ao)以(yi)及珠江口(kou)(kou)東西(xi)兩岸(an)為重點，構建(jian)(jian)以(yi)高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)和高(gao)等(deng)級公路(lu)(lu)為主(zhu)體的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際快速(su)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)，力爭實現大灣區(qu)主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)(jian)設規(gui)劃(hua)，完善大灣區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)骨干(gan)網絡(luo)，加快城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設，有(you)序規(gui)劃(hua)珠三角主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)項(xiang)(xiang)目。加快深(shen)(shen)中通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道、虎門(men)二橋過江通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道建(jian)(jian)設。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關模式，更(geng)好(hao)發揮廣深(shen)(shen)港高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港珠澳(ao)(ao)(ao)(ao)大橋作用(yong)。推進蓮塘/香(xiang)園圍口(kou)(kou)岸(an)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道（青茂口(kou)(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)(kou)岸(an)（探索澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)蓮花口(kou)(kou)岸(an)搬遷）、廣深(shen)(shen)港高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西(xi)九龍站等(deng)新(xin)口(kou)(kou)岸(an)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設。加強(qiang)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內(nei)地的(de)(de)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)聯系，推進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)各種運輸方式的(de)(de)有(you)效對(dui)接，構建(jian)(jian)安全便捷換(huan)乘換(huan)裝體系，提升粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關能(neng)力和通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)關便利化水平(ping)，促進人員(yuan)、物資高(gao)效便捷流動。

提升(sheng)客貨運(yun)(yun)(yun)輸服務水平。按(an)照零距(ju)離換乘(cheng)、無縫(feng)化銜接(jie)目(mu)標，完善重大交通(tong)設施布局，積極推(tui)進干線鐵(tie)路、城際(ji)鐵(tie)路、市域（郊(jiao)）鐵(tie)路等引入(ru)機場(chang)，提升(sheng)機場(chang)集疏(shu)運(yun)(yun)(yun)能(neng)力。加快(kuai)廣(guang)州—深圳國際(ji)性綜合交通(tong)樞紐建設。推(tui)進大灣區城際(ji)客運(yun)(yun)(yun)公交化運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)廣(guang)“一票式”聯程和“一卡通(tong)”服務。構建現代(dai)貨運(yun)(yun)(yun)物(wu)流體系，加快(kuai)發(fa)展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空(kong)鐵(tie)、江河海聯運(yun)(yun)(yun)和“一單制(zhi)”聯運(yun)(yun)(yun)服務。加快(kuai)智能(neng)交通(tong)系統建設，推(tui)進物(wu)聯網、云計算、大數據等信息(xi)技術(shu)在交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸領域的創新集成應(ying)用。

第二節 優(you)化提升(sheng)信息基礎設施(shi)

構(gou)建新一代信息基礎設施。推進粵港澳網(wang)(wang)(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)寬帶(dai)擴容，全(quan)(quan)面布局(ju)基于互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)協議第六版(ban)（IPv6）的(de)下一代互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)，推進骨干網(wang)(wang)(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)數(shu)據中心和(he)支撐(cheng)系統(tong)的(de)IPv6升級改造。加快互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)國際出(chu)入口帶(dai)寬擴容，全(quan)(quan)面提升流量轉接能力。推動珠三角(jiao)無線(xian)(xian)寬帶(dai)城市(shi)群建設，實現免(mian)費高速(su)無線(xian)(xian)局(ju)域網(wang)(wang)(wang)(wang)在大(da)灣區(qu)熱點區(qu)域和(he)重點交通線(xian)(xian)路全(quan)(quan)覆蓋。實現城市(shi)固定互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)寬帶(dai)全(quan)(quan)部光纖接入。建設超(chao)高清互(hu)動數(shu)字(zi)家(jia)庭網(wang)(wang)(wang)(wang)絡。

建成智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市群。推(tui)進(jin)新型(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市試點(dian)示范和(he)珠三(san)角國家大(da)數據綜合試驗區建設(she)，加強粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市合作，探索建立(li)統(tong)一標準，開(kai)放數據端(duan)口，建設(she)互(hu)(hu)(hu)通的公共應用(yong)(yong)平臺(tai)(tai)，建設(she)全面覆蓋、泛在互(hu)(hu)(hu)聯的智(zhi)(zhi)(zhi)能感知網絡(luo)以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市時空(kong)信息云平臺(tai)(tai)、空(kong)間信息服務(wu)平臺(tai)(tai)等信息基(ji)礎設(she)施，大(da)力(li)發展智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能源、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區。推(tui)進(jin)電(dian)子簽名證書(shu)互(hu)(hu)(hu)認(ren)工(gong)作，推(tui)廣電(dian)子簽名互(hu)(hu)(hu)認(ren)證書(shu)在公共服務(wu)、金融、商貿(mao)等領域應用(yong)(yong)。共同推(tui)動(dong)大(da)灣區電(dian)子支(zhi)付(fu)系統(tong)互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通。增強通信企(qi)業服務(wu)能力(li)，多(duo)措(cuo)并舉實現通信資費(fei)合理下(xia)降，推(tui)動(dong)降低粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)手(shou)機長途(tu)和(he)漫(man)游(you)(you)費(fei)，并積極開(kai)展取消粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)手(shou)機長途(tu)和(he)漫(man)游(you)(you)費(fei)的可行(xing)性研究(jiu)，為(wei)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市建設(she)提供基(ji)礎支(zhi)撐。

提升網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障水(shui)(shui)平。加強通信(xin)(xin)網(wang)(wang)絡(luo)、重要(yao)信(xin)(xin)息系統和數據資源保護，增強信(xin)(xin)息基礎設施可靠(kao)性，提高信(xin)(xin)息安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障水(shui)(shui)平。積(ji)極(ji)推動(dong)先進技(ji)術在香港(gang)、澳門、廣州、深圳等城市使用(yong)，促(cu)進保密通信(xin)(xin)技(ji)術在政府部(bu)門、金融機構等應用(yong)。建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)網(wang)(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)息安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)息通報(bao)預警機制，加強實時監測、通報(bao)預警、應急處置工(gong)作(zuo)，構建(jian)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)綜合防御(yu)體系。

第三(san)節 建(jian)設能源安全保(bao)障體系

優化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結構(gou)。大力推(tui)(tui)進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)側結構(gou)性(xing)改革，優化(hua)粵港澳大灣區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)和布局(ju)，建(jian)設清潔、低碳、安(an)全(quan)、高效的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)體系(xi)。大力發展綠色低碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天(tian)然氣(qi)和可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用，有(you)序開(kai)發風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制(zhi)宜發展太陽能(neng)(neng)光伏發電、生(sheng)物質(zhi)能(neng)(neng)，安(an)全(quan)高效發展核電，大力推(tui)(tui)進煤炭清潔高效利(li)用，控制(zhi)煤炭消費總量，不斷提高清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化(hua)能源儲運(yun)體系(xi)。加強周(zhou)邊區域向大灣(wan)區以及大灣(wan)區城市間送電(dian)(dian)通道(dao)等主干電(dian)(dian)網建設，完(wan)善城鎮(zhen)輸配(pei)電(dian)(dian)網絡，提(ti)(ti)高(gao)(gao)電(dian)(dian)網輸電(dian)(dian)能力(li)(li)和(he)(he)抗風險能力(li)(li)。加快推(tui)進(jin)珠三角大型石油儲備(bei)(bei)基地建設，統籌推(tui)進(jin)新建液化(hua)天然氣(qi)(qi)（LNG）接(jie)收站(zhan)和(he)(he)擴大已建LNG接(jie)收站(zhan)儲轉(zhuan)能力(li)(li)，依托(tuo)國家(jia)骨干天然氣(qi)(qi)管(guan)線布局建設配(pei)套(tao)支線，擴大油氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)覆蓋面，提(ti)(ti)高(gao)(gao)油氣(qi)(qi)儲備(bei)(bei)和(he)(he)供(gong)應能力(li)(li)。推(tui)進(jin)廣州、珠海等國家(jia)煤(mei)炭(tan)儲備(bei)(bei)基地建設，建成煤(mei)炭(tan)接(jie)收與中轉(zhuan)儲備(bei)(bei)梯級系(xi)統。研究完(wan)善廣東對香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)輸電(dian)(dian)網絡、供(gong)氣(qi)(qi)管(guan)道(dao)，確保香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)能源供(gong)應安全和(he)(he)穩定。

第四節 強(qiang)化(hua)水資源安全保障

完善水(shui)(shui)利基礎設施。堅持節水(shui)(shui)優先，大力推(tui)進雨洪資源(yuan)(yuan)利用(yong)等(deng)節約(yue)水(shui)(shui)、涵(han)養水(shui)(shui)的工程建設。實施最嚴格水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度(du)，加(jia)(jia)(jia)快制(zhi)定(ding)珠江(jiang)水(shui)(shui)量調(diao)度(du)條例，嚴格珠江(jiang)水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)統一調(diao)度(du)管(guan)(guan)理(li)。加(jia)(jia)(jia)快推(tui)進珠三(san)角水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)配(pei)置工程和(he)對澳(ao)門第(di)四供水(shui)(shui)管(guan)(guan)道建設，加(jia)(jia)(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地和(he)備(bei)用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)安(an)全保(bao)障(zhang)達標建設及環(huan)境(jing)風險防控(kong)工程建設，保(bao)障(zhang)珠三(san)角以(yi)及港澳(ao)供水(shui)(shui)安(an)全。加(jia)(jia)(jia)強粵港澳(ao)水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)合作交流。

完善水利防(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)。加強(qiang)海堤達標加固、珠江(jiang)干支(zhi)流(liu)河道崩岸治(zhi)理等重(zhong)點工程建(jian)設，著力(li)完善防(fang)汛(xun)防(fang)臺(tai)風綜合(he)防(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)。加強(qiang)珠江(jiang)河口(kou)綜合(he)治(zhi)理與保護，推進(jin)珠江(jiang)三角洲河湖系(xi)統治(zhi)理。強(qiang)化城(cheng)市(shi)內部排水系(xi)統和(he)蓄水能(neng)力(li)建(jian)設，建(jian)設和(he)完善澳門、珠海、中山等防(fang)洪（潮）排澇體(ti)系(xi)，有效解決(jue)城(cheng)市(shi)內澇問題(ti)。推進(jin)病(bing)險水庫和(he)病(bing)險水閘除(chu)險加固，全(quan)面消(xiao)除(chu)安全(quan)隱(yin)患。加強(qiang)珠江(jiang)河口(kou)水文水資源監(jian)(jian)測(ce)，共同建(jian)設災害監(jian)(jian)測(ce)預警、聯防(fang)聯控和(he)應急調度(du)系(xi)統，提高防(fang)洪防(fang)潮減(jian)災應急能(neng)力(li)。

第六章 構(gou)建(jian)具有國(guo)際競爭力的(de)現代產業(ye)體(ti)系

深(shen)化供給側結構性改革，著力培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)、新業(ye)(ye)(ye)態、新模式，支持傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)改造升級，加快(kuai)發(fa)展(zhan)先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)和現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，瞄準國際先進(jin)標準提高產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)水平，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢互(hu)補、緊密協作、聯動發(fa)展(zhan)，培(pei)育(yu)若干世界級產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。

第一節 加(jia)快發展(zhan)先進制造(zao)業

增強(qiang)(qiang)制(zhi)造業(ye)(ye)核心競(jing)爭(zheng)力。圍(wei)繞加(jia)快建設制(zhi)造強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)，完善(shan)珠三角制(zhi)造業(ye)(ye)創新發(fa)展生(sheng)態體系(xi)。推(tui)動(dong)互聯網、大數據、人工智(zhi)能(neng)和實(shi)體經濟深(shen)度融合(he)，大力推(tui)進制(zhi)造業(ye)(ye)轉型(xing)升級和優(you)化發(fa)展，加(jia)強(qiang)(qiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)分工協作，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下(xia)游(you)深(shen)度合(he)作，建設具有(you)國(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)力的先進制(zhi)造業(ye)(ye)基地。

優(you)化(hua)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局(ju)。提(ti)升(sheng)國(guo)家新(xin)型(xing)工業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)產業(ye)(ye)(ye)(ye)示范基(ji)地發(fa)展水平(ping)，以珠(zhu)海(hai)、佛山(shan)(shan)(shan)為龍頭建設珠(zhu)江(jiang)西岸先進裝備制(zhi)(zhi)造(zao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)帶，以深(shen)圳、東(dong)(dong)莞為核心在(zai)珠(zhu)江(jiang)東(dong)(dong)岸打造(zao)具有全球影響力(li)(li)和競爭力(li)(li)的電(dian)子信息等(deng)(deng)世界級先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)。發(fa)揮香港(gang)、澳(ao)門、廣州、深(shen)圳創新(xin)研發(fa)能力(li)(li)強(qiang)、運營總部密集(ji)以及珠(zhu)海(hai)、佛山(shan)(shan)(shan)、惠州、東(dong)(dong)莞、中山(shan)(shan)(shan)、江(jiang)門、肇慶等(deng)(deng)地產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈齊(qi)全的優(you)勢，加(jia)強(qiang)大灣區產業(ye)(ye)(ye)(ye)對接，提(ti)高協作(zuo)發(fa)展水平(ping)。支(zhi)持(chi)東(dong)(dong)莞等(deng)(deng)市推動傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級，支(zhi)持(chi)佛山(shan)(shan)(shan)深(shen)入開展制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級綜合改革試點。支(zhi)持(chi)香港(gang)在(zai)優(you)勢領域探索“再工業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)”。

加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)結(jie)構調(diao)整。推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，以機器人及其關(guan)鍵(jian)零部件(jian)、高速(su)高精加(jia)工(gong)裝(zhuang)備(bei)和(he)智能(neng)(neng)成(cheng)套(tao)裝(zhuang)備(bei)為(wei)重點，大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)和(he)產品，培育一(yi)批(pi)具有系統(tong)集成(cheng)能(neng)(neng)力(li)、智能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)開發(fa)(fa)(fa)能(neng)(neng)力(li)和(he)關(guan)鍵(jian)部件(jian)研發(fa)(fa)(fa)生產能(neng)(neng)力(li)的智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)骨(gu)干企業(ye)(ye)。支持裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家用電(dian)器、電(dian)子信息等優勢產業(ye)(ye)做強做精，推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)從加(jia)工(gong)生產環節向研發(fa)(fa)(fa)、設計(ji)、品牌(pai)、營銷、再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)等環節延伸(shen)。加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠(lv)色改造(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重點推進傳統(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠(lv)色改造(zao)(zao)(zao)(zao)、開發(fa)(fa)(fa)綠(lv)色產品，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)色供應鏈。大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)。

第二節 培育壯大戰略性新(xin)興產業

依托香港、澳門、廣州、深(shen)圳等(deng)中(zhong)(zhong)心城市的科研資源(yuan)(yuan)優勢和高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)，充(chong)分(fen)發揮國家(jia)級新(xin)(xin)(xin)區、國家(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國家(jia)高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區等(deng)高(gao)(gao)(gao)(gao)端要素集(ji)(ji)聚平臺作(zuo)(zuo)用，聯合(he)打(da)造(zao)一(yi)批(pi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶(dai)動(dong)力強、具有國際競(jing)爭力的戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)群，增強經(jing)濟發展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物(wu)技(ji)術(shu)(shu)、高(gao)(gao)(gao)(gao)端裝備(bei)(bei)制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)發展(zhan)(zhan)壯大(da)(da)為新(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代通信(xin)技(ji)術(shu)(shu)、5G和移動(dong)互聯網、蛋白類(lei)等(deng)生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)藥(yao)、高(gao)(gao)(gao)(gao)端醫(yi)(yi)學診療設備(bei)(bei)、基(ji)因檢測、現代中(zhong)(zhong)藥(yao)、智能(neng)機器人、3D打(da)印、北斗衛(wei)星應(ying)用等(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)培育(yu)一(yi)批(pi)重大(da)(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)項目。圍繞信(xin)息(xi)消費、新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)健康技(ji)術(shu)(shu)、海洋工(gong)(gong)程(cheng)裝備(bei)(bei)、高(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)術(shu)(shu)服務業(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)(gao)性能(neng)集(ji)(ji)成(cheng)電路等(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)及(ji)其關鍵(jian)環(huan)節，實施一(yi)批(pi)戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)重大(da)(da)工(gong)(gong)程(cheng)。培育(yu)壯大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)、節能(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽車等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，形成(cheng)以節能(neng)環(huan)保技(ji)術(shu)(shu)研發和總(zong)部(bu)基(ji)地為核(he)心的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)聚帶(dai)。發揮龍頭企業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作(zuo)(zuo)用，積極(ji)發展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟和共享經(jing)濟，促進經(jing)濟轉型(xing)(xing)升(sheng)級和社會發展(zhan)(zhan)。促進地區間動(dong)漫游戲、網絡文(wen)化、數(shu)字(zi)(zi)文(wen)化裝備(bei)(bei)、數(shu)字(zi)(zi)藝(yi)術(shu)(shu)展(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)數(shu)字(zi)(zi)創意(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)，推動(dong)數(shu)字(zi)(zi)創意(yi)在會展(zhan)(zhan)、電子(zi)商務、醫(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)、教育(yu)服務、旅游休閑等(deng)領(ling)域(yu)應(ying)用。

第三節(jie) 加快發展(zhan)現代服(fu)務業

建(jian)(jian)(jian)(jian)設國際(ji)金融(rong)(rong)樞紐。發揮香港在金融(rong)(rong)領(ling)域的(de)引領(ling)帶動作(zuo)用(yong)，鞏固和提升香港國際(ji)金融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心地位，打造(zao)服(fu)務(wu)“一帶一路(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)設的(de)投融(rong)(rong)資平(ping)臺。支持(chi)廣州完(wan)善現代金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設區(qu)域性私募股權交易(yi)(yi)市(shi)場，建(jian)(jian)(jian)(jian)設產權、大宗商品(pin)區(qu)域交易(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心，提升國際(ji)化(hua)水平(ping)。支持(chi)深圳依規發展以深圳證券交易(yi)(yi)所為核心的(de)資本市(shi)場，加快推進金融(rong)(rong)開放創新。支持(chi)澳門(men)打造(zao)中(zhong)(zhong)國—葡語(yu)國家金融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)(jian)立出口(kou)信(xin)用(yong)保險制度，建(jian)(jian)(jian)(jian)設成為葡語(yu)國家人民幣(bi)清算中(zhong)(zhong)心，發揮中(zhong)(zhong)葡基金總部(bu)落戶澳門(men)的(de)優勢，承接中(zhong)(zhong)國與(yu)葡語(yu)國家金融(rong)(rong)合作(zuo)服(fu)務(wu)。研(yan)究探索建(jian)(jian)(jian)(jian)設澳門(men)—珠海跨境金融(rong)(rong)合作(zuo)示范區(qu)。

大力發(fa)(fa)展(zhan)特色金(jin)(jin)融(rong)產業(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港打造(zao)大灣區(qu)綠色金(jin)(jin)融(rong)中心，建(jian)設國際(ji)認(ren)可(ke)的(de)(de)綠色債券(quan)認(ren)證機(ji)構。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)廣州建(jian)設綠色金(jin)(jin)融(rong)改革創新(xin)試驗(yan)(yan)區(qu)，研究設立以碳排放(fang)為(wei)(wei)首個(ge)品(pin)種的(de)(de)創新(xin)型期貨交易所。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門發(fa)(fa)展(zhan)租賃等(deng)(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)業(ye)務，探索(suo)與鄰(lin)近地區(qu)錯位發(fa)(fa)展(zhan)，研究在澳(ao)(ao)門建(jian)立以人民幣計價結算的(de)(de)證券(quan)市場、綠色金(jin)(jin)融(rong)平(ping)(ping)臺(tai)、中葡金(jin)(jin)融(rong)服務平(ping)(ping)臺(tai)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深圳建(jian)設保(bao)險(xian)創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)試驗(yan)(yan)區(qu)，推進深港金(jin)(jin)融(rong)市場互聯互通(tong)和深澳(ao)(ao)特色金(jin)(jin)融(rong)合作(zuo)，開展(zhan)科技(ji)金(jin)(jin)融(rong)試點，加強金(jin)(jin)融(rong)科技(ji)載體建(jian)設。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)珠海等(deng)(deng)市發(fa)(fa)揮(hui)各自優勢，發(fa)(fa)展(zhan)特色金(jin)(jin)融(rong)服務業(ye)。在符合法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規及(ji)監管要求的(de)(de)前提下，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳(ao)(ao)保(bao)險(xian)機(ji)構合作(zuo)開發(fa)(fa)創新(xin)型跨(kua)境(jing)機(ji)動車保(bao)險(xian)和跨(kua)境(jing)醫療保(bao)險(xian)產品(pin)，為(wei)(wei)跨(kua)境(jing)保(bao)險(xian)客戶提供便利(li)化承保(bao)、查勘、理賠等(deng)(deng)服務。

有序(xu)推進金融市場互聯互通(tong)。逐(zhu)步(bu)擴大(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)跨(kua)境(jing)使(shi)用規(gui)(gui)模和(he)(he)(he)范(fan)圍(wei)。大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內的(de)(de)銀行機(ji)(ji)構(gou)可(ke)按照(zhao)相關規(gui)(gui)定開展跨(kua)境(jing)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)拆借(jie)、人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)即遠期外匯交易業(ye)(ye)(ye)務以及(ji)與人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)相關衍生品(pin)業(ye)(ye)(ye)務、理(li)財(cai)產(chan)品(pin)交叉代理(li)銷售業(ye)(ye)(ye)務。大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)可(ke)按規(gui)(gui)定跨(kua)境(jing)發(fa)行人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)債(zhai)券。擴大(da)(da)(da)(da)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與內地(di)(di)居民(min)(min)(min)(min)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)構(gou)進行跨(kua)境(jing)投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)空間，穩(wen)步(bu)擴大(da)(da)(da)(da)兩地(di)(di)居民(min)(min)(min)(min)投(tou)資(zi)(zi)對方金融產(chan)品(pin)的(de)(de)渠(qu)道(dao)。在(zai)依法合(he)規(gui)(gui)前(qian)提下，有序(xu)推動大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內基金、保(bao)(bao)險等金融產(chan)品(pin)跨(kua)境(jing)交易，不(bu)斷(duan)豐富(fu)投(tou)資(zi)(zi)產(chan)品(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)資(zi)(zi)渠(qu)道(dao)，建立(li)(li)資(zi)(zi)金和(he)(he)(he)產(chan)品(pin)互通(tong)機(ji)(ji)制。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)構(gou)投(tou)資(zi)(zi)者按規(gui)(gui)定在(zai)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)募集人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)資(zi)(zi)金投(tou)資(zi)(zi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)本市場，參與投(tou)資(zi)(zi)境(jing)內私募股權投(tou)資(zi)(zi)基金和(he)(he)(he)創業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)基金。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)開發(fa)更多離岸人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)、大(da)(da)(da)(da)宗商品(pin)及(ji)其他風險管理(li)工具。支(zhi)(zhi)持內地(di)(di)與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門保(bao)(bao)險機(ji)(ji)構(gou)開展跨(kua)境(jing)人(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)再保(bao)(bao)險業(ye)(ye)(ye)務。不(bu)斷(duan)完(wan)善“滬(hu)港(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)“債(zhai)券通(tong)”。支(zhi)(zhi)持符合(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)銀行、保(bao)(bao)險機(ji)(ji)構(gou)在(zai)深圳前(qian)海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴設立(li)(li)經營機(ji)(ji)構(gou)。建立(li)(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)金融監管協調溝通(tong)機(ji)(ji)制，加強跨(kua)境(jing)金融機(ji)(ji)構(gou)監管和(he)(he)(he)資(zi)(zi)金流動監測分析合(he)作。完(wan)善粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)反(fan)洗錢、反(fan)恐怖融資(zi)(zi)、反(fan)逃稅監管合(he)作和(he)(he)(he)信息交流機(ji)(ji)制。建立(li)(li)和(he)(he)(he)完(wan)善系統(tong)性風險預警、防范(fan)和(he)(he)(he)化解體系，共同維護(hu)金融系統(tong)安(an)全(quan)。

構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業體系(xi)。聚(ju)焦服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業重點領(ling)域和發(fa)(fa)展(zhan)短板(ban)，促(cu)進商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等生產性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業向專(zhuan)(zhuan)業化和價值鏈(lian)高端延伸發(fa)(fa)展(zhan)，健康服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等生活性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業向精細(xi)和高品質轉變，以航運物(wu)(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化創(chuang)意、人力資源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會議展(zhan)覽及(ji)(ji)其(qi)他(ta)專(zhuan)(zhuan)業服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等為重點，構(gou)(gou)建(jian)(jian)(jian)錯(cuo)位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)、優勢互補、協作(zuo)(zuo)(zuo)配(pei)套的(de)(de)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業體系(xi)。推進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)物(wu)(wu)流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)，大力發(fa)(fa)展(zhan)第(di)三方物(wu)(wu)流(liu)和冷(leng)鏈(lian)物(wu)(wu)流(liu)，提高供應鏈(lian)管理水平，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國際物(wu)(wu)流(liu)樞紐。支持澳(ao)(ao)門加快建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)葡語國家(jia)食品集散中(zhong)心。推動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)深(shen)化工業設(she)(she)(she)計(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促(cu)進工業設(she)(she)(she)計(ji)(ji)成(cheng)果(guo)產業化。深(shen)化粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)文(wen)化創(chuang)意產業合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，有序推進市場開放。充(chong)分發(fa)(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)影視人才優勢，推動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)影視合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，加強電影投資合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和人才交流(liu)，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)為電影電視博覽樞紐。鞏固提升(sheng)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)(zuo)為國際高端會議展(zhan)覽及(ji)(ji)采購中(zhong)心的(de)(de)地(di)位(wei)，支持澳(ao)(ao)門培育一批具有國際影響力的(de)(de)會議展(zhan)覽品牌。深(shen)化落實內地(di)與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門關于建(jian)(jian)(jian)立更緊密(mi)經(jing)貿(mao)關系(xi)的(de)(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業開放措施，鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)(jian)專(zhuan)(zhuan)業服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)(gou)，促(cu)進會計(ji)(ji)審計(ji)(ji)、法(fa)律及(ji)(ji)爭(zheng)議解決服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨(zi)詢、檢驗(yan)檢測(ce)認(ren)證、知識產權、建(jian)(jian)(jian)筑及(ji)(ji)相關工程等專(zhuan)(zhuan)業服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)。支持大灣區企業使用香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)(de)檢驗(yan)檢測(ce)認(ren)證等服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展海洋經濟

堅(jian)持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)學(xue)開(kai)發(fa)，加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳合作，拓展(zhan)(zhan)藍色(se)經(jing)濟(ji)空間，共同建設(she)(she)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業基(ji)地(di)。強(qiang)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和(he)防災減災能力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)發(fa)利(li)用水(shui)平(ping)(ping)。優化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)空間布(bu)局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能區劃、土地(di)利(li)用總體規劃相(xiang)銜(xian)接，科(ke)學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶(dai)（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用。構(gou)建現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業體系，優化(hua)(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶等傳統優勢(shi)產(chan)業，培(pei)育(yu)壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制(zhi)(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜(zong)合利(li)用等新興(xing)產(chan)業，集(ji)中集(ji)約發(fa)展(zhan)(zhan)臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能源等產(chan)業，加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)口物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創(chuang)新平(ping)(ping)臺建設(she)(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創(chuang)新和(he)成果高效轉化(hua)(hua)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)發(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基(ji)礎領(ling)域創(chuang)新研究(jiu)優勢(shi)。在(zai)保障珠江河口水(shui)域泄洪納潮安(an)全的(de)前提(ti)下，支(zhi)(zhi)持澳門(men)科(ke)學(xue)編制(zhi)(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，進(jin)一步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)等產(chan)業。支(zhi)(zhi)持深圳建設(she)(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心(xin)城市(shi)。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)澳通過加(jia)強(qiang)金(jin)(jin)(jin)融合作推(tui)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)，探索(suo)在(zai)境內(nei)外(wai)發(fa)行企(qi)業海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)債券，鼓勵產(chan)業（股權）投(tou)資基(ji)金(jin)(jin)(jin)投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合開(kai)發(fa)企(qi)業和(he)項目，依托香(xiang)港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)(jin)(jin)融服(fu)務的(de)優勢(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險(xian)、再保險(xian)及船(chuan)舶金(jin)(jin)(jin)融等特色(se)金(jin)(jin)(jin)融業。

第七章 推進生態文明建設

牢固樹立(li)和(he)踐行綠(lv)水(shui)青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)的理念，像對待(dai)(dai)生(sheng)命一(yi)樣對待(dai)(dai)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，實(shi)行最嚴格(ge)的生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護制度。堅(jian)持節約優先、保護優先、自然恢復(fu)為主的方針，以建設美麗灣區為引(yin)領，著力提升生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量，形成節約資源和(he)保護環(huan)境(jing)的空間格(ge)局(ju)、產業(ye)結(jie)構、生(sheng)產方式、生(sheng)活方式，實(shi)現綠(lv)色低碳循環(huan)發展，使大灣區天更藍、山(shan)更綠(lv)、水(shui)更清(qing)、環(huan)境(jing)更優美。

第一(yi)節 打造生態防護屏障

實施重要(yao)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修(xiu)復(fu)重大工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)物(wu)多樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統質(zhi)量和(he)穩定性(xing)。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強(qiang)化(hua)自然生(sheng)(sheng)態(tai)空(kong)間用途管制(zhi)(zhi)。加強(qiang)珠三角周邊山(shan)地(di)、丘陵及(ji)森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)設北部連綿山(shan)體森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)屏障。加強(qiang)海(hai)(hai)岸線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管控，強(qiang)化(hua)岸線(xian)資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自然屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全(quan)海(hai)(hai)岸線(xian)動態(tai)監測(ce)機制(zhi)(zhi)。強(qiang)化(hua)近(jin)岸海(hai)(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復(fu)，開展(zhan)水(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)增(zeng)殖放流，推(tui)進重要(yao)海(hai)(hai)洋自然保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及(ji)水(shui)產(chan)種質(zhi)資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建(jian)設與(yu)管理。推(tui)進“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)(hai)紅(hong)樹(shu)林(lin)，建(jian)設沿(yan)海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)帶(dai)。加強(qiang)粵港(gang)澳(ao)生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)態(tai)環境系(xi)(xi)(xi)統。加強(qiang)濕(shi)地(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域(yu)內國際和(he)國家(jia)重要(yao)濕(shi)地(di)，開展(zhan)濱(bin)海(hai)(hai)濕(shi)地(di)跨(kua)境聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節(jie) 加強(qiang)環境保護(hu)和治理

開展(zhan)珠江(jiang)河口區(qu)(qu)(qu)域水(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)及涉(she)水(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目管理(li)合作(zuo)，重點整治(zhi)珠江(jiang)東西(xi)兩岸污染(ran)(ran)，規范(fan)入(ru)河（海）排污口設置，強(qiang)化(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)(yuan)污染(ran)(ran)排放項(xiang)(xiang)目、涉(she)水(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目和(he)岸線、灘(tan)涂(tu)管理(li)。加強(qiang)海洋(yang)資源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護，更(geng)加重視以海定陸(lu)，加快建立(li)入(ru)海污染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)總量控(kong)(kong)(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)(du)和(he)海洋(yang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)實時在線監控(kong)(kong)(kong)系統。實施東江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠三(san)(san)角(jiao)河網區(qu)(qu)(qu)污染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排放總量控(kong)(kong)(kong)制(zhi)，保(bao)障水(shui)(shui)功(gong)能區(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)質達標。加強(qiang)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北(bei)江(jiang)等(deng)(deng)重要江(jiang)河水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護和(he)水(shui)(shui)生生物(wu)(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)養護，強(qiang)化(hua)(hua)深圳河等(deng)(deng)重污染(ran)(ran)河流(liu)系統治(zhi)理(li)，推進城(cheng)市黑臭水(shui)(shui)體環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)綜合整治(zhi)，貫通珠江(jiang)三(san)(san)角(jiao)洲(zhou)水(shui)(shui)網，構建全區(qu)(qu)(qu)域綠色生態(tai)水(shui)(shui)網。強(qiang)化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)域大(da)氣污染(ran)(ran)聯防聯控(kong)(kong)(kong)，實施更(geng)嚴(yan)格的清潔(jie)航運政策，實施多污染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)協(xie)同(tong)減排，統籌防治(zhi)臭氧和(he)細顆粒(li)物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污染(ran)(ran)。實施珠三(san)(san)角(jiao)九市空氣質量達標管理(li)。加強(qiang)危險廢物(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)(qu)域協(xie)同(tong)處理(li)處置能力建設，強(qiang)化(hua)(hua)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)轉(zhuan)移監管，提升固(gu)體廢物(wu)(wu)(wu)無害化(hua)(hua)、減量化(hua)(hua)、資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平。開展(zhan)粵港澳土壤治(zhi)理(li)修復(fu)技術交流(liu)與合作(zuo)，積(ji)極推進受污染(ran)(ran)土壤的治(zhi)理(li)與修復(fu)示范(fan)，強(qiang)化(hua)(hua)受污染(ran)(ran)耕地(di)和(he)污染(ran)(ran)地(di)塊(kuai)安全利用，防控(kong)(kong)(kong)農業(ye)面源(yuan)(yuan)污染(ran)(ran)，保(bao)障農產品質量和(he)人(ren)居環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安全。建立(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污染(ran)(ran)“黑名單(dan)”制(zhi)度(du)(du)，健全環(huan)(huan)(huan)保(bao)信用評(ping)價、信息(xi)強(qiang)制(zhi)性披露(lu)、嚴(yan)懲重罰等(deng)(deng)制(zhi)度(du)(du)。著力解決人(ren)民(min)群眾(zhong)關心的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)護歷史遺留問題。

第三節 創新綠色低(di)碳發展模式

挖掘(jue)溫(wen)室氣(qi)體(ti)減(jian)排潛(qian)力，采取積極(ji)措施，主動(dong)(dong)適(shi)(shi)應氣(qi)候變化(hua)。加(jia)(jia)強低碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)及節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)術的交流合作，進(jin)(jin)一步(bu)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)清(qing)潔生產技(ji)(ji)術。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)低碳(tan)(tan)試(shi)點(dian)示范，實(shi)(shi)(shi)施近(jin)零碳(tan)(tan)排放區示范工程(cheng)，加(jia)(jia)快(kuai)低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術研發(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣區開展(zhan)綠色(se)低碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)排放早日達(da)峰，建(jian)設(she)綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)示范區。推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業智能(neng)化(hua)綠色(se)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，采用(yong)先進(jin)(jin)適(shi)(shi)用(yong)節(jie)(jie)能(neng)低碳(tan)(tan)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)術改造提升傳統(tong)產業，加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)綠色(se)產業體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)能(neng)源生產和(he)消費革命(ming)，構建(jian)清(qing)潔低碳(tan)(tan)、安全(quan)高效的能(neng)源體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)資源全(quan)面節(jie)(jie)約和(he)循(xun)環(huan)利用(yong)，實(shi)(shi)(shi)施國家節(jie)(jie)水行(xing)動(dong)(dong)，降低能(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)(shi)(shi)現生產系(xi)統(tong)和(he)生活系(xi)統(tong)循(xun)環(huan)鏈接。實(shi)(shi)(shi)行(xing)生產者責任延伸制(zhi)度，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)生產企(qi)業切實(shi)(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)廢棄產品回(hui)收責任。培育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)新興服務業態，加(jia)(jia)快(kuai)節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保(bao)與(yu)大數據、互聯網、物聯網的融合。廣(guang)泛開展(zhan)綠色(se)生活行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在(zai)衣食住(zhu)行(xing)游等(deng)方面加(jia)(jia)快(kuai)向(xiang)綠色(se)低碳(tan)(tan)、文明健康的方式(shi)轉變。加(jia)(jia)強城(cheng)市綠道、森林(lin)濕(shi)地步(bu)道等(deng)公共慢行(xing)系(xi)統(tong)建(jian)設(she)，鼓(gu)勵低碳(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)普惠制(zhi)試(shi)點(dian)經(jing)驗，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳(ao)碳(tan)(tan)標簽互認機(ji)制(zhi)研究(jiu)與(yu)應用(yong)示范。

第八章(zhang) 建設(she)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生活圈

堅持以人(ren)民(min)為中(zhong)心的(de)(de)發展思想，積極拓(tuo)展粵港澳大灣區在教育(yu)、文化、旅游、社(she)會保障等(deng)領(ling)域(yu)的(de)(de)合作，共(gong)同打(da)造公共(gong)服務(wu)優質、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)(de)優質生(sheng)活(huo)圈。

第(di)一節 打造教育和人(ren)才高地

推動教(jiao)(jiao)(jiao)育合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展。支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯合(he)共建(jian)(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)科、實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)和(he)(he)研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)聯盟的(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵(li)三(san)(san)地(di)(di)(di)高校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)探索開(kai)展相互承認特定課程學(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)(shi)施(shi)更靈活的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)換生(sheng)(sheng)安排、科研(yan)成果分(fen)享(xiang)轉化等(deng)方面(mian)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)國際(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育示范區(qu)，引(yin)進世界(jie)知名大(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特色(se)學(xue)(xue)(xue)院，推進世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科建(jian)(jian)設(she)。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年到內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)讀(du)，對(dui)持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民來往內(nei)地(di)(di)(di)通(tong)行(xing)證(zheng)在(zai)(zai)內(nei)地(di)(di)(di)就(jiu)讀(du)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實(shi)(shi)行(xing)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)、旅(lv)游(you)(you)門票(piao)等(deng)優惠(hui)政(zheng)策。推進粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育在(zai)(zai)招生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)、師(shi)生(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)、技(ji)能競賽(sai)等(deng)方面(mian)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)，創新內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)方式(shi)，支(zhi)持(chi)各類(lei)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育實(shi)(shi)訓(xun)基地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)一(yi)(yi)批特色(se)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育園區(qu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人才培(pei)(pei)訓(xun)基地(di)(di)(di)，發(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)門旅(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)旅(lv)游(you)(you)發(fa)(fa)展經驗(yan)優勢，建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)基地(di)(di)(di)。加(jia)強(qiang)(qiang)基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)(san)地(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)結(jie)為“姊(zi)妹學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)廣東建(jian)(jian)設(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)弟(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒童班并提(ti)供(gong)寄宿服務(wu)。研(yan)究(jiu)探索三(san)(san)地(di)(di)(di)幼(you)兒園締結(jie)“姊(zi)妹園”。研(yan)究(jiu)開(kai)放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼(you)兒教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資(zi)格并任教(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強(qiang)(qiang)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)位供(gong)給，進一(yi)(yi)步完善跨(kua)區(qu)域就(jiu)業(ye)(ye)人員隨遷子(zi)女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)政(zheng)策，推動實(shi)(shi)現(xian)平等(deng)接(jie)受(shou)學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育、義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)(he)高中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育，確保符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)隨遷子(zi)女(nv)順利在(zai)(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)參加(jia)高考。研(yan)究(jiu)賦予在(zai)(zai)珠三(san)(san)角九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)活并符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民子(zi)女(nv)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)居(ju)(ju)民同等(deng)接(jie)受(shou)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)(he)高中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)權利。支(zhi)持(chi)各級各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)育人才培(pei)(pei)訓(xun)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持(chi)珠三角九市(shi)(shi)借鑒港澳吸引(yin)(yin)國(guo)(guo)際高(gao)端人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和(he)做法，創(chuang)造更具吸引(yin)(yin)力(li)(li)(li)的(de)引(yin)(yin)進人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更積(ji)極(ji)、更開放、更有(you)效的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進政策，加快建(jian)設粵港澳人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)(zuo)示范區(qu)。在技(ji)術移民(min)等方面先行先試(shi)，開展外(wai)(wai)籍(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科技(ji)型(xing)(xing)企業享受國(guo)(guo)民(min)待遇試(shi)點(dian)。支持(chi)大(da)(da)灣區(qu)建(jian)立國(guo)(guo)家級人(ren)力(li)(li)(li)資源服務(wu)產業園。建(jian)立緊缺(que)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制度(du)，定(ding)期發(fa)布緊缺(que)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬(kuan)國(guo)(guo)際人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)(qu)道。完(wan)善外(wai)(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準，暢通人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請(qing)永久居留的(de)市(shi)(shi)場(chang)化渠(qu)(qu)道，為外(wai)(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)(zuo)、生活提(ti)(ti)供(gong)(gong)更多(duo)便利。完(wan)善國(guo)(guo)際化人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)模式(shi)，加強人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際交流合作(zuo)(zuo)，推進職業資格國(guo)(guo)際互認。完(wan)善人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制，健全人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機(ji)制，為人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)、跨(kua)行業、跨(kua)體制流動提(ti)(ti)供(gong)(gong)便利條件(jian)，充分(fen)激發(fa)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)(li)。支持(chi)澳門加大(da)(da)創(chuang)新(xin)型(xing)(xing)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業服務(wu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進力(li)(li)(li)度(du)，進一(yi)步優(you)化提(ti)(ti)升人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索(suo)采用法定(ding)機(ji)構(gou)或聘(pin)任制等形式(shi)，大(da)(da)力(li)(li)(li)引(yin)(yin)進高(gao)層(ceng)次、國(guo)(guo)際化人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與大(da)(da)灣區(qu)的(de)建(jian)設和(he)管理。

第二節 共建人文灣區

塑造灣(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信，共同(tong)推(tui)進中(zhong)華(hua)優(you)秀傳(chuan)(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)(chuan)承發展(zhan)(zhan)，發揮粵港(gang)澳(ao)地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親(qin)(qin)的(de)優(you)勢，聯合(he)開展(zhan)(zhan)跨界(jie)重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)保護，合(he)作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)展(zhan)(zhan)覽(lan)、展(zhan)(zhan)演活動(dong)，保護、宣傳(chuan)(chuan)(chuan)、利用好灣(wan)區內(nei)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡(ji)、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)和非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)，支持(chi)弘揚(yang)以粵劇、龍(long)舟、武術、醒(xing)獅(shi)等為代(dai)表(biao)的(de)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯獨(du)特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。增強大(da)灣(wan)區文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力，進一步提升居(ju)民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素(su)養與社(she)會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程(cheng)度(du)，共同(tong)塑造和豐富(fu)灣(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神內(nei)涵。吸收中(zhong)華(hua)優(you)秀傳(chuan)(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精華(hua)，大(da)力弘揚(yang)廉潔(jie)修(xiu)身(shen)、勤勉盡責(ze)的(de)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形成崇廉尚潔(jie)的(de)良好社(she)會氛圍，共同(tong)維護向(xiang)善(shan)向(xiang)上的(de)清(qing)風正氣(qi)，構(gou)建(jian)親(qin)(qin)清(qing)新型政商關(guan)系，推(tui)動(dong)廉潔(jie)化(hua)(hua)風成俗。

共(gong)同推動(dong)(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁榮(rong)發(fa)展(zhan)。完善大灣(wan)區(qu)內公(gong)共(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務體(ti)(ti)系(xi)和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創意(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)，培育文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才(cai)，打(da)造文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品，繁榮(rong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市(shi)場，豐富(fu)居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。推進(jin)大灣(wan)區(qu)新聞出版廣播影視產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)；加(jia)強國家音樂產(chan)業(ye)(ye)基地建設，推動(dong)(dong)音樂產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。加(jia)強大灣(wan)區(qu)藝(yi)術院團、演(yan)藝(yi)學(xue)校及文(wen)(wen)博機構交流(liu)，支(zhi)持(chi)博物館合作策展(zhan)，便(bian)利藝(yi)術院團在大灣(wan)區(qu)內跨境演(yan)出。支(zhi)持(chi)新建香港(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博物館、西九(jiu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)戲(xi)曲(qu)中心等(deng)重點文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增強香港(gang)(gang)中西合璧的城市(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)通(tong)過國際影視展(zhan)、香港(gang)(gang)書展(zhan)和(he)設計(ji)營商周等(deng)具(ju)有國際影響力(li)的活動(dong)(dong)，匯聚(ju)創意(yi)(yi)人才(cai)，鞏固創意(yi)(yi)之都地位。支(zhi)持(chi)深(shen)圳(zhen)引進(jin)世界(jie)高端(duan)創意(yi)(yi)設計(ji)資(zi)源，大力(li)發(fa)展(zhan)時尚文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)門、廣州、佛(fo)山(shan)（順德）弘揚(yang)特(te)色飲食文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共(gong)建世界(jie)美(mei)食之都。共(gong)同推進(jin)大灣(wan)區(qu)體(ti)(ti)育事(shi)業(ye)(ye)和(he)體(ti)(ti)育產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，聯(lian)合打(da)造一批(pi)國際性、區(qu)域性品牌賽事(shi)。推進(jin)馬匹運動(dong)(dong)及相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，加(jia)強香港(gang)(gang)與內地在馬匹、飼(si)草飼(si)料、獸藥、生物制品等(deng)進(jin)出境檢驗檢疫和(he)通(tong)關(guan)等(deng)方面的合作。

加強粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流。支持(chi)“粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化(hua)之(zhi)旅”、香港(gang)(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內地(di)交(jiao)流資助計(ji)(ji)劃”和澳(ao)(ao)門“千(qian)人計(ji)(ji)劃”等重點(dian)項目實施，促進大(da)灣區(qu)(qu)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流合作。在大(da)灣區(qu)(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人提供創業、就業、實習(xi)和志愿工作等機會(hui)，推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)往交(jiao)流、交(jiao)心交(jiao)融(rong)，支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)融(rong)入國家、參與(yu)國家建設(she)。強化(hua)內地(di)和港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)的愛國教育，加強憲法和基(ji)本法、國家歷史、民族(zu)文化(hua)的教育宣傳。開(kai)展青(qing)(qing)少年(nian)(nian)研學(xue)旅游(you)合作，共(gong)建一批研學(xue)旅游(you)示范(fan)基(ji)地(di)。鼓勵(li)舉辦大(da)灣區(qu)(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇(tan)。

推動(dong)中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交流互鑒。發(fa)揮大(da)灣區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期(qi)交匯共(gong)存(cun)等綜合優勢，促(cu)進中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)與(yu)其他(ta)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的交流合作，創新人文(wen)(wen)(wen)交流方式，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交流內(nei)容，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交流水平。支持廣州建設(she)嶺南(nan)(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和(he)對(dui)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交流門(men)戶，擴大(da)嶺南(nan)(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的影響力和(he)輻射力。支持中(zhong)(zhong)山(shan)深度挖掘和(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資(zi)源。支持江門(men)建設(she)華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交流合作重要平臺。支持澳(ao)門(men)發(fa)揮東西方多(duo)元(yuan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期(qi)交融(rong)共(gong)存(cun)的特色，加快發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游，建設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交流中(zhong)(zhong)心。鼓勵香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交流平臺作用，弘揚中(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。

第(di)三節 構筑休(xiu)閑灣區

推(tui)進大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依(yi)托大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)特色(se)優勢及(ji)香港(gang)國(guo)(guo)際航運(yun)中(zhong)心(xin)的(de)(de)地位，構建文化(hua)歷(li)史、休(xiu)(xiu)閑(xian)度(du)假、養生保健(jian)、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品體(ti)(ti)系(xi)，豐富(fu)粵港(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路(lu)(lu)線(xian)，開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高鐵(tie)“一程(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，建設(she)(she)粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)世界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)地。優化(hua)珠三角地區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)“144小時過境免簽”政策，便利外國(guo)(guo)人在大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支持(chi)(chi)(chi)香港(gang)成為(wei)國(guo)(guo)際城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一程(cheng)多站”示范核心(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，建設(she)(she)多元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門建設(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)(xiu)閑(xian)中(zhong)心(xin)，在澳(ao)門成立大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推(tui)進粵港(gang)澳(ao)共享區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研發(fa)(fa)(fa)具(ju)有(you)創意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，共同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)場，推(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)(xiu)閑(xian)提質升(sheng)級。有(you)序(xu)推(tui)動(dong)(dong)香港(gang)、廣州、深圳(zhen)國(guo)(guo)際郵輪(lun)港(gang)建設(she)(she)，進一步(bu)增(zeng)加國(guo)(guo)際班輪(lun)航線(xian)，探(tan)索研究(jiu)簡化(hua)郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境手(shou)續。逐步(bu)簡化(hua)及(ji)放寬(kuan)內(nei)地郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)證件(jian)安排，研究(jiu)探(tan)索內(nei)地郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)過境方式赴港(gang)參與全(quan)(quan)部郵輪(lun)航程(cheng)。推(tui)動(dong)(dong)粵港(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)由(you)行有(you)效實施(shi)，加快(kuai)(kuai)完(wan)善(shan)軟硬件(jian)設(she)(she)施(shi)，共同開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探(tan)索在合適(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域建設(she)(she)國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)港(gang)。支持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門與鄰近(jin)城市(shi)探(tan)索發(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)(guo)際的(de)(de)郵輪(lun)市(shi)場。支持(chi)(chi)(chi)珠三角城市(shi)建設(she)(she)國(guo)(guo)家全(quan)(quan)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。促(cu)進濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品質發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加快(kuai)(kuai)“海(hai)洋—海(hai)島(dao)(dao)(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)(ti)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)，完(wan)善(shan)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施(shi)與公共服務(wu)體(ti)(ti)系(xi)。探(tan)索以(yi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務(wu)業為(wei)主體(ti)(ti)功能的(de)(de)無居民海(hai)島(dao)(dao)(dao)整島(dao)(dao)(dao)開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)方式。建設(she)(she)貫通潮州到湛江并連接港(gang)澳(ao)的(de)(de)濱海(hai)景觀(guan)公路(lu)(lu)，推(tui)動(dong)(dong)形成連通港(gang)澳(ao)的(de)(de)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)，建設(she)(she)一批濱海(hai)特色(se)風(feng)情(qing)小鎮。探(tan)索開(kai)(kai)(kai)(kai)通澳(ao)門與鄰近(jin)城市(shi)、島(dao)(dao)(dao)嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)(lu)線(xian)，探(tan)索開(kai)(kai)(kai)(kai)通香港(gang)—深圳(zhen)—惠州—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節 拓展(zhan)就業(ye)創業(ye)空間

完善(shan)區(qu)域公共就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)體(ti)系，建設(she)公共就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)務(wu)平臺，完善(shan)有利于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)特別是內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)(xue)生在珠三角九市就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)政策措(cuo)施(shi)，擴寬港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)中的(de)中國(guo)(guo)公民(min)依(yi)法(fa)擔任(ren)內(nei)地(di)(di)(di)國(guo)(guo)有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu)，研究推(tui)進港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)中的(de)中國(guo)(guo)公民(min)依(yi)法(fa)報考內(nei)地(di)(di)(di)公務(wu)員工(gong)作。在深(shen)圳前海(hai)、廣州(zhou)南沙(sha)、珠海(hai)橫(heng)琴(qin)建立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)，試(shi)點允許取得建筑及相關(guan)工(gong)程咨(zi)詢等港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質(zhi)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內(nei)地(di)(di)(di)市場(chang)主體(ti)直接提供服(fu)務(wu)，并逐(zhu)步(bu)推(tui)出更多試(shi)點項(xiang)目及開放措(cuo)施(shi)。支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)和(he)中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)地(di)(di)(di)發展(zhan)，將符合條件(jian)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入(ru)當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持(chi)(chi)范圍，積極推(tui)進深(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)、前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)夢(meng)(meng)工(gong)場(chang)、南沙(sha)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新工(gong)場(chang)、中山(shan)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平臺、中國(guo)(guo)（江門、增城）“僑夢(meng)(meng)苑”華僑華人(ren)創(chuang)(chuang)新產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區(qu)、東莞(guan)松山(shan)湖（生態(tai)園）港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)等港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)建設(she)。實施(shi)“粵港(gang)(gang)暑期(qi)實習(xi)計劃(hua)”、“粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實習(xi)計劃(hua)”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到深(shen)圳實習(xi)及就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)到廣東省實習(xi)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)發展(zhan)基(ji)(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)在大灣區(qu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建設(she)中國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中心。支(zhi)持(chi)(chi)舉(ju)辦粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合作會(hui)議和(he)執(zhi)法(fa)培訓班。

第五(wu)節 塑造健康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)合(he)作。推動(dong)優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)資源(yuan)緊(jin)密合(he)作，支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)服務(wu)(wu)提(ti)供主體在(zai)珠三角九市按規定以獨資、合(he)資或合(he)作等方式設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)(ji)構(gou)，發(fa)展(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)體和(he)區(qu)域性(xing)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推進生(sheng)(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科(ke)技創新。深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥領域合(he)作，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門、香(xiang)港(gang)分別發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥質量(liang)研究(jiu)國(guo)家重點(dian)實(shi)驗室伙伴(ban)實(shi)驗室和(he)香(xiang)港(gang)特別行(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府中(zhong)(zhong)(zhong)藥檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢，與(yu)內(nei)地科(ke)研機(ji)(ji)構(gou)共同建(jian)立國(guo)際認(ren)可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品質量(liang)標(biao)準，推進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥標(biao)準化(hua)、國(guo)際化(hua)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵澳(ao)(ao)合(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥科(ke)技產業(ye)園開展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品海(hai)外(wai)注冊公共服務(wu)(wu)平臺(tai)建(jian)設，發(fa)展(zhan)健(jian)(jian)康(kang)(kang)產業(ye)，提(ti)供優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保(bao)健(jian)(jian)服務(wu)(wu)，推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥海(hai)外(wai)發(fa)展(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)才聯合(he)培(pei)養和(he)交流(liu)，開展(zhan)傳染病聯合(he)會診，鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)員到(dao)珠三角九市開展(zhan)學術交流(liu)和(he)私人(ren)執(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)員短期執(zhi)業(ye)。研究(jiu)開展(zhan)非急(ji)重病人(ren)跨境陸路轉(zhuan)運服務(wu)(wu)，探索在(zai)指定公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開展(zhan)跨境轉(zhuan)診合(he)作試點(dian)。完善緊(jin)急(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯動(dong)機(ji)(ji)制。推進健(jian)(jian)康(kang)(kang)城市、健(jian)(jian)康(kang)(kang)村鎮建(jian)設。

加強食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)(shi)用農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)合作。完善(shan)港澳(ao)與(yu)內(nei)地(di)間的食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)原(yuan)產(chan)地(di)可追(zhui)溯制(zhi)度，提高大灣區(qu)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)信(xin)息(xi)化水平。加強粵港澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)合作，提升區(qu)域(yu)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)保障(zhang)水平，建立健全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)信(xin)息(xi)通報案件查處(chu)和食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)事故應(ying)急聯動機制(zhi)，建立食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)風險交流與(yu)信(xin)息(xi)發(fa)布制(zhi)度。保障(zhang)內(nei)地(di)供(gong)港澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)，支持港澳(ao)參與(yu)廣東出口食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)(quan)示范區(qu)和“信(xin)譽農(nong)(nong)(nong)場”建設，高水平打造惠州粵港澳(ao)綠(lv)色農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)(pin)生產(chan)供(gong)應(ying)基地(di)、肇慶（懷集）綠(lv)色農(nong)(nong)(nong)副(fu)產(chan)品(pin)(pin)集散基地(di)。

第六節 促進社(she)會保障(zhang)和社(she)會治理合作

推(tui)進(jin)社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。探索推(tui)進(jin)在(zai)廣(guang)東工作(zuo)(zuo)和(he)生(sheng)活的(de)(de)(de)港澳(ao)(ao)(ao)居民在(zai)教(jiao)育(yu)、醫(yi)療、養(yang)老、住房(fang)、交通等(deng)民生(sheng)方面(mian)享有與內(nei)地(di)居民同(tong)等(deng)的(de)(de)(de)待(dai)遇。加強跨(kua)(kua)境公共(gong)服(fu)務(wu)和(he)社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)銜接，探索澳(ao)(ao)(ao)門社(she)(she)會(hui)保險在(zai)大灣區內(nei)跨(kua)(kua)境使用(yong)，提高香港長者社(she)(she)會(hui)保障(zhang)(zhang)措施的(de)(de)(de)可攜性。研究建(jian)(jian)立粵港澳(ao)(ao)(ao)跨(kua)(kua)境社(she)(she)會(hui)救助信息(xi)系統，開展社(she)(she)會(hui)福利和(he)慈善事業合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵港澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)地(di)社(she)(she)會(hui)福利界加強合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)進(jin)社(she)(she)會(hui)工作(zuo)(zuo)領域職業資格(ge)互認，加強粵港澳(ao)(ao)(ao)社(she)(she)工的(de)(de)(de)專業培(pei)訓(xun)交流(liu)。深化養(yang)老服(fu)務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持港澳(ao)(ao)(ao)投(tou)資者在(zai)珠三(san)角(jiao)九(jiu)市按規定以獨資、合(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等(deng)方式(shi)興辦養(yang)老等(deng)社(she)(she)會(hui)服(fu)務(wu)機構，為港澳(ao)(ao)(ao)居民在(zai)廣(guang)東養(yang)老創造便利條件(jian)。推(tui)進(jin)醫(yi)養(yang)結合(he)(he)(he)，建(jian)(jian)設一批(pi)區域性健康養(yang)老示范基地(di)。

深(shen)化社(she)會(hui)治理合(he)作。深(shen)入(ru)推進依法行(xing)政，加(jia)強(qiang)(qiang)大灣(wan)區(qu)廉(lian)政機(ji)制(zhi)協同(tong)，打造(zao)優(you)質高(gao)效(xiao)(xiao)廉(lian)潔政府，提升政府服務(wu)效(xiao)(xiao)率(lv)和(he)群眾獲(huo)得感。在珠三角(jiao)九(jiu)市港澳居民(min)比較集中的(de)城鄉社(she)區(qu)，有針(zhen)對(dui)性地(di)拓展(zhan)社(she)區(qu)綜合(he)服務(wu)功能，為港澳居民(min)提供及(ji)時(shi)、高(gao)效(xiao)(xiao)、便捷(jie)的(de)社(she)會(hui)服務(wu)。嚴格依照憲(xian)法和(he)基(ji)本(ben)法辦事(shi)(shi)，在尊重(zhong)各自管轄權的(de)基(ji)礎上(shang)，加(jia)強(qiang)(qiang)粵港澳司法協助。建(jian)立(li)社(she)會(hui)治安治理聯(lian)動(dong)機(ji)制(zhi)，強(qiang)(qiang)化矛(mao)盾糾紛排查預警(jing)和(he)案(an)件(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置合(he)作，聯(lian)合(he)打擊(ji)偷渡(du)行(xing)為，更(geng)大力(li)度(du)打擊(ji)跨境(jing)犯罪活動(dong)，統籌應(ying)(ying)對(dui)傳統和(he)非傳統安全威脅。完(wan)善突發事(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置機(ji)制(zhi)，建(jian)立(li)粵港澳大灣(wan)區(qu)應(ying)(ying)急(ji)協調平臺，聯(lian)合(he)制(zhi)定事(shi)(shi)故災難(nan)、自然(ran)災害(hai)、公共衛生事(shi)(shi)件(jian)(jian)、公共安全事(shi)(shi)件(jian)(jian)等重(zhong)大突發事(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)，不定期開展(zhan)應(ying)(ying)急(ji)演練，提高(gao)應(ying)(ying)急(ji)合(he)作能力(li)。

第九(jiu)章 緊密合作共同參(can)與“一(yi)帶一(yi)路”建設

深化粵(yue)港澳合(he)作，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)優(you)化珠三角(jiao)九市投資和營商環境，提(ti)(ti)升大灣(wan)區市場一(yi)(yi)體化水平，全面對(dui)接國際(ji)高標準市場規則體系(xi)，加快構建開(kai)放(fang)型經濟新體制，形(xing)成全方位開(kai)放(fang)格(ge)局，共創國際(ji)經濟貿易合(he)作新優(you)勢，為(wei)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建設(she)提(ti)(ti)供(gong)有力支撐。

第(di)一節 打造具有全(quan)球競(jing)爭力的營商環境

發(fa)揮香港(gang)(gang)、澳門(men)的(de)開放平臺(tai)與(yu)示范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)珠三(san)(san)角九(jiu)市(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)快建(jian)立(li)與(yu)國(guo)際高標準投資和(he)貿易規(gui)則相適(shi)應的(de)制度規(gui)則，發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)在(zai)資源配置中(zhong)的(de)決定(ding)性作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，減(jian)少行政(zheng)干(gan)預，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)市(shi)(shi)場(chang)綜(zong)合(he)監管，形成穩定(ding)、公平、透明、可預期(qi)的(de)一(yi)流(liu)營商(shang)(shang)環(huan)境。加(jia)(jia)(jia)(jia)快轉變(bian)政(zheng)府(fu)職能，深化(hua)“放管服”改革，完善(shan)對外資實行準入前(qian)國(guo)民待遇加(jia)(jia)(jia)(jia)負(fu)面清單(dan)管理(li)(li)(li)模式，深化(hua)商(shang)(shang)事(shi)制度改革，加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)后監管。加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳司法(fa)(fa)交(jiao)流(liu)與(yu)協作(zuo)(zuo)(zuo)，推動(dong)建(jian)立(li)共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建(jian)、共(gong)享的(de)多(duo)元(yuan)化(hua)糾(jiu)紛(fen)解決機制，為粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳大灣區建(jian)設(she)提供優質(zhi)、高效(xiao)、便捷的(de)司法(fa)(fa)服務(wu)和(he)保障，著(zhu)力(li)打造法(fa)(fa)治化(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境。完善(shan)國(guo)際商(shang)(shang)事(shi)糾(jiu)紛(fen)解決機制，建(jian)設(she)國(guo)際仲裁(cai)中(zhong)心，支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳仲裁(cai)及(ji)調解機構(gou)(gou)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，為粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳經濟貿易提供仲裁(cai)及(ji)調解服務(wu)。創新“互聯網+政(zheng)務(wu)服務(wu)”模式，加(jia)(jia)(jia)(jia)快清理(li)(li)(li)整合(he)分(fen)散、獨(du)立(li)的(de)政(zheng)務(wu)信息系統，打破“信息孤島”，提高行政(zheng)服務(wu)效(xiao)率。探(tan)索(suo)把具備條件的(de)行業(ye)服務(wu)管理(li)(li)(li)職能適(shi)當交(jiao)由社會組織承(cheng)擔，建(jian)立(li)健全行業(ye)協會法(fa)(fa)人(ren)治理(li)(li)(li)結構(gou)(gou)。充分(fen)發(fa)揮行業(ye)協會商(shang)(shang)會在(zai)制定(ding)技術標準、規(gui)范行業(ye)秩(zhi)序、開拓(tuo)國(guo)際市(shi)(shi)場(chang)、應對貿易摩擦等方面的(de)積極作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)(jia)(jia)快珠三(san)(san)角九(jiu)市(shi)(shi)社會信用(yong)體系建(jian)設(she)，借鑒港(gang)(gang)澳信用(yong)建(jian)設(she)經驗成果(guo)，探(tan)索(suo)依法(fa)(fa)對區域內企業(ye)聯動(dong)實施信用(yong)激(ji)勵(li)和(he)失(shi)信懲戒措施。

第二節 提升市場一(yi)體化水平

推進(jin)投(tou)(tou)資(zi)便(bian)利化。落實(shi)(shi)內地與香港(gang)(gang)(gang)、澳門CEPA系列協議，推動對(dui)港(gang)(gang)(gang)澳在金融、教育(yu)、法律(lv)及(ji)爭(zheng)議解決、航運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸、電(dian)信、中醫藥、建筑及(ji)相(xiang)關工程等領域(yu)實(shi)(shi)施(shi)特(te)別(bie)開(kai)放措(cuo)施(shi)，研究(jiu)進(jin)一步取消或放寬對(dui)港(gang)(gang)(gang)澳投(tou)(tou)資(zi)者的(de)資(zi)質要(yao)求、持股比例(li)、行(xing)業準入等限制，在廣(guang)東為港(gang)(gang)(gang)澳投(tou)(tou)資(zi)者和相(xiang)關從業人員提供一站式服務，更好(hao)落實(shi)(shi)CEPA框(kuang)架下對(dui)港(gang)(gang)(gang)澳開(kai)放措(cuo)施(shi)。提升投(tou)(tou)資(zi)便(bian)利化水平。在CEPA框(kuang)架下研究(jiu)推出進(jin)一步開(kai)放措(cuo)施(shi)，使港(gang)(gang)(gang)澳專(zhuan)業人士與企(qi)業在內地更多領域(yu)從業投(tou)(tou)資(zi)營商享受國民待(dai)遇。

推(tui)(tui)動(dong)(dong)貿(mao)易自由化(hua)。加快國(guo)際貿(mao)易單一窗口建設，推(tui)(tui)進(jin)口岸監(jian)管(guan)(guan)部門間信(xin)息互(hu)(hu)換(huan)、監(jian)管(guan)(guan)互(hu)(hu)認(ren)(ren)、執(zhi)法(fa)互(hu)(hu)助。研究優化(hua)相關管(guan)(guan)理措施，進(jin)一步(bu)便利港澳企業(ye)(ye)拓展內(nei)(nei)地(di)市(shi)(shi)場。支持廣(guang)州南(nan)沙(sha)建設全球進(jin)出口商(shang)品質量溯(su)源(yuan)中(zhong)心。加快推(tui)(tui)進(jin)市(shi)(shi)場采購貿(mao)易方式試點。落實內(nei)(nei)地(di)與(yu)香港、澳門CEPA服(fu)務(wu)貿(mao)易協議(yi)，進(jin)一步(bu)減少限制(zhi)(zhi)條件，不(bu)斷提升內(nei)(nei)地(di)與(yu)港澳服(fu)務(wu)貿(mao)易自由化(hua)水平。有序推(tui)(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)定(ding)與(yu)國(guo)際接(jie)軌的(de)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)體(ti)系，促進(jin)粵港澳在與(yu)服(fu)務(wu)貿(mao)易相關的(de)人(ren)才培養、資格互(hu)(hu)認(ren)(ren)、標(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)等方面加強(qiang)合(he)作。擴(kuo)大內(nei)(nei)地(di)與(yu)港澳專業(ye)(ye)資格互(hu)(hu)認(ren)(ren)范(fan)圍(wei)，拓展“一試三證”（一次考試可獲得(de)國(guo)家職業(ye)(ye)資格認(ren)(ren)證、港澳認(ren)(ren)證及國(guo)際認(ren)(ren)證）范(fan)圍(wei)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)內(nei)(nei)地(di)與(yu)港澳人(ren)員跨境便利執(zhi)業(ye)(ye)。

促進(jin)人(ren)員貨物(wu)往來便(bian)利(li)(li)化(hua)。通(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等(deng)手段，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民來往內地(di)通(tong)行證使用(yong)便(bian)利(li)(li)化(hua)水(shui)平。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)為符(fu)合條件的珠(zhu)三角(jiao)九市人(ren)員赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)開展商務(wu)、科研(yan)(yan)(yan)、專業(ye)服務(wu)等(deng)提供(gong)更(geng)加便(bian)利(li)(li)的簽注安排。統籌研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)外(wai)國人(ren)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區內的便(bian)利(li)(li)通(tong)行政策和(he)(he)優化(hua)管(guan)理措施(shi)。加強內地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)部(bu)門(men)協(xie)作，擴展和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)口(kou)(kou)岸(an)功能，依法(fa)推動(dong)(dong)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)實施(shi)更(geng)便(bian)利(li)(li)的通(tong)關(guan)模(mo)式(shi)，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)條件允許的情況下(xia)主(zhu)要陸路(lu)口(kou)(kou)岸(an)增加旅客(ke)出(chu)(chu)入(ru)境自助查驗通(tong)道，進(jin)一步(bu)便(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)(yu)內地(di)居(ju)民往來。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與(yu)(yu)內地(di)車輛(liang)通(tong)行政策和(he)(he)配套交(jiao)通(tong)管(guan)理措施(shi)，促進(jin)交(jiao)通(tong)物(wu)流發展。進(jin)一步(bu)完(wan)(wan)善(shan)澳(ao)(ao)門(men)單(dan)牌機動(dong)(dong)車便(bian)利(li)(li)進(jin)出(chu)(chu)橫琴的政策措施(shi)，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)擴大澳(ao)(ao)門(men)單(dan)牌機動(dong)(dong)車在(zai)內地(di)行駛范圍；研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)香(xiang)港(gang)(gang)單(dan)牌機動(dong)(dong)車進(jin)入(ru)內地(di)行駛的政策措施(shi)；完(wan)(wan)善(shan)粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)兩地(di)牌機動(dong)(dong)車管(guan)理政策措施(shi)，允許兩地(di)牌機動(dong)(dong)車通(tong)過多(duo)個口(kou)(kou)岸(an)出(chu)(chu)入(ru)境。

第三節 攜手擴大對外開放(fang)

打造“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)要支撐區(qu)。支持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)加強合(he)(he)作，共同(tong)參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)，深(shen)化與(yu)(yu)相關(guan)國家和地(di)(di)區(qu)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施互聯(lian)互通、經貿(mao)合(he)(he)作及人文交流。簽署(shu)實施支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門全(quan)面參與(yu)(yu)和助力(li)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)安排，建(jian)(jian)立長效協調機制，推動落實重(zhong)點任務。強化香港(gang)(gang)全(quan)球離岸人民幣業務樞紐地(di)(di)位，支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門以(yi)適當方(fang)式與(yu)(yu)絲路(lu)(lu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、中拉產能(neng)(neng)合(he)(he)作投(tou)(tou)資(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、中非產能(neng)(neng)合(he)(he)作基(ji)(ji)金(jin)(jin)和亞(ya)洲基(ji)(ji)礎設(she)(she)施投(tou)(tou)資(zi)銀行(xing)（以(yi)下簡稱亞(ya)投(tou)(tou)行(xing)）開展合(he)(he)作。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)成為(wei)解(jie)決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)項目投(tou)(tou)資(zi)和商業爭議的服(fu)務中心(xin)。支持(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)主題相關(guan)的各(ge)類論壇(tan)或博覽會，打造港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共同(tong)參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)的重(zhong)要平臺。

全(quan)面參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合作(zuo)(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)海(hai)外(wai)商業(ye)(ye)(ye)網絡(luo)和(he)(he)(he)海(hai)外(wai)運(yun)營經(jing)驗優勢，推動(dong)大(da)灣區(qu)企業(ye)(ye)(ye)聯手走出去(qu)，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產能(neng)合作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮重要(yao)引(yin)領作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。積(ji)極引(yin)導華僑華人(ren)參與(yu)大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)，更好(hao)發(fa)(fa)揮華僑華人(ren)、歸僑僑眷以及港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民的(de)紐帶作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，增進與(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地區(qu)的(de)人(ren)文(wen)交流(liu)。加(jia)強與(yu)世界主要(yao)經(jing)濟體聯系，吸引(yin)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)、現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)，吸引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司總(zong)(zong)部(bu)(bu)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)總(zong)(zong)部(bu)(bu)落(luo)戶大(da)灣區(qu)。加(jia)快引(yin)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)先(xian)進技(ji)術、管理(li)經(jing)驗和(he)(he)(he)高素質(zhi)人(ren)才，支(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司在(zai)大(da)灣區(qu)內設(she)立(li)全(quan)球研發(fa)(fa)中(zhong)心、實(shi)驗室和(he)(he)(he)開放(fang)式(shi)創(chuang)新平(ping)臺，提升大(da)灣區(qu)對(dui)全(quan)球資(zi)源的(de)配置能(neng)力。加(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)港(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)，與(yu)相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地區(qu)共建(jian)(jian)港(gang)(gang)口(kou)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)，建(jian)(jian)設(she)區(qu)域性港(gang)(gang)口(kou)聯盟。充(chong)分發(fa)(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)對(dui)外(wai)開放(fang)中(zhong)的(de)特殊(shu)地位與(yu)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)依(yi)法(fa)以“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)(ao)門(men)”名(ming)義或者其他適當(dang)形式(shi)，對(dui)外(wai)簽署(shu)自由貿易(yi)協(xie)定(ding)和(he)(he)(he)參加(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)在(zai)亞(ya)投(tou)行運(yun)作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮積(ji)極作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)在(zai)符合條件的(de)情況下加(jia)入亞(ya)投(tou)行，支(zhi)持(chi)絲路基金(jin)及相關(guan)金(jin)融機(ji)構在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)設(she)立(li)分支(zhi)機(ji)構。

攜手開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。充分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)對外貿(mao)易聯系(xi)廣泛的作(zuo)(zuo)用(yong)，探(tan)索粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)共同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間新模式。鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)(di)(di)投資(zi)(zi)、實(shi)施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)兼(jian)并收購和(he)(he)(he)共建(jian)產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)，支(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)境外經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對接，共同(tong)開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)，帶(dai)動大灣區(qu)(qu)產品(pin)、設備、技術、標準、檢驗(yan)檢測(ce)認證和(he)(he)(he)管(guan)(guan)理服(fu)務(wu)(wu)等(deng)走出去(qu)。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)財(cai)務(wu)(wu)、設計(ji)、法律及爭議解決、管(guan)(guan)理咨詢、項目(mu)策劃、人才培訓、海運服(fu)務(wu)(wu)、建(jian)筑及相關工程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)優(you)勢，擴(kuo)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)優(you)化(hua)國(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)務(wu)(wu)網絡，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供(gong)(gong)咨詢和(he)(he)(he)信(xin)息支(zhi)持。發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)中(zhong)(zhong)(zhong)心作(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)走出去(qu)提供(gong)(gong)投融(rong)(rong)資(zi)(zi)和(he)(he)(he)咨詢等(deng)服(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持內地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)香港(gang)設立資(zi)(zi)本(ben)運作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)心及企(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)資(zi)(zi)中(zhong)(zhong)(zhong)心，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)、財(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理等(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，提升風險管(guan)(guan)控水平(ping)。支(zhi)持香港(gang)與(yu)佛山(shan)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)持搭建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”共用(yong)項目(mu)庫。加強內地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)駐海外機構(gou)的信(xin)息交流(liu)，聯合(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)投資(zi)(zi)貿(mao)易環境推(tui)介(jie)和(he)(he)(he)項目(mu)服(fu)務(wu)(wu)，助(zhu)力三地(di)(di)(di)(di)聯合(he)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)引(yin)進來和(he)(he)(he)走出去(qu)工作(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)的聯系(xi)優(you)勢，依托中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)商(shang)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，辦好中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)論(lun)壇（澳(ao)(ao)門(men)），更好發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)葡合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金(jin)作(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)(di)(di)和(he)(he)(he)香港(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)之(zhi)間的貿(mao)易投資(zi)(zi)、產業(ye)(ye)及區(qu)(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)、人文及科技交流(liu)等(deng)活動提供(gong)(gong)金(jin)融(rong)(rong)、法律、信(xin)息等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)，聯手開(kai)(kai)拓(tuo)葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)其他地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)市(shi)場(chang)。

第十章 共建粵港澳合作發展平臺(tai)

加快推(tui)進深(shen)圳(zhen)前(qian)海、廣州南(nan)沙、珠(zhu)海橫琴等重(zhong)大(da)平(ping)臺開(kai)發建設，充分發揮其在(zai)進一(yi)步深(shen)化(hua)改革、擴大(da)開(kai)放、促進合作(zuo)中的試驗示范(fan)作(zuo)用，拓展港澳(ao)發展空間(jian)，推(tui)動(dong)公共服務合作(zuo)共享，引領帶動(dong)粵港澳(ao)全(quan)面合作(zuo)。

第一節(jie) 優化提(ti)升深圳前海深港(gang)現代(dai)服務業合(he)作區(qu)功能

強(qiang)(qiang)化前海(hai)合(he)(he)(he)作(zuo)發展(zhan)引擎作(zuo)用。適時修(xiu)編前海(hai)深(shen)港(gang)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)區總體發展(zhan)規劃(hua)，研(yan)究進一步擴展(zhan)前海(hai)發展(zhan)空間，并(bing)在新(xin)(xin)(xin)增范(fan)圍內(nei)實施(shi)前海(hai)有(you)關支(zhi)持政策。聯動香港(gang)構建(jian)開(kai)放型(xing)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)產(chan)業(ye)體系，加快邁向(xiang)全球價(jia)值鏈高(gao)端。推(tui)進金(jin)融開(kai)放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，拓展(zhan)離(li)岸(an)賬戶(hu)（OSA）功能，借鑒(jian)上海(hai)自貿(mao)(mao)試驗(yan)區自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)賬戶(hu)體系（FTA），積極(ji)探(tan)索資本項目(mu)可兌換的有(you)效(xiao)路(lu)徑。支(zhi)持香港(gang)交易(yi)(yi)所前海(hai)聯合(he)(he)(he)交易(yi)(yi)中(zhong)心建(jian)成(cheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)境(jing)內(nei)外客(ke)戶(hu)的大宗商品(pin)現貨交易(yi)(yi)平臺(tai)(tai)，探(tan)索服(fu)(fu)務(wu)(wu)實體經(jing)濟的新(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)。加強(qiang)(qiang)深(shen)港(gang)綠色金(jin)融和金(jin)融科(ke)技合(he)(he)(he)作(zuo)。建(jian)設(she)跨(kua)境(jing)經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)網絡(luo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)(tai)，助力企(qi)業(ye)走出(chu)去(qu)開(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。建(jian)設(she)新(xin)(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心，發展(zhan)離(li)岸(an)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)，打造(zao)貨權交割地(di)。建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)高(gao)端航(hang)運服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心，發展(zhan)航(hang)運金(jin)融等(deng)現代(dai)航(hang)運服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)。建(jian)設(she)離(li)岸(an)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)平臺(tai)(tai)，允許科(ke)技企(qi)業(ye)區內(nei)注冊、國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)營。支(zhi)持在有(you)條件的海(hai)關特殊監管區域開(kai)展(zhan)保稅研(yan)發業(ye)務(wu)(wu)。建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)際(ji)文(wen)化創(chuang)(chuang)(chuang)意基地(di)，探(tan)索深(shen)港(gang)文(wen)化創(chuang)(chuang)(chuang)意合(he)(he)(he)作(zuo)新(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)。

加強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)事務合作(zuo)。合理運(yun)用(yong)(yong)經(jing)濟(ji)特區(qu)立法(fa)(fa)權，加快構建(jian)適應(ying)開放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)法(fa)(fa)律(lv)體系(xi)，加強(qiang)深港(gang)(gang)(gang)司(si)法(fa)(fa)合作(zuo)交流。加快法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務業發(fa)展(zhan)，鼓(gu)勵支持法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務機構為“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設和(he)內地企業走出去提供服(fu)務，深化粵港(gang)(gang)(gang)澳合伙聯營律(lv)師事務所試點，研究港(gang)(gang)(gang)澳律(lv)師在珠三角九市執業資質和(he)業務范(fan)圍問題，構建(jian)多元(yuan)化爭議解決機制，聯動香港(gang)(gang)(gang)打造(zao)國際法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務中心和(he)國際商事爭議解決中心。實行嚴(yan)格的(de)知(zhi)識(shi)產權保(bao)護，強(qiang)化知(zhi)識(shi)產權行政(zheng)保(bao)護，更好發(fa)揮(hui)知(zhi)識(shi)產權法(fa)(fa)庭作(zuo)用(yong)(yong)。

建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際化城(cheng)市新中(zhong)心。支(zhi)持(chi)在(zai)深(shen)圳前海(hai)設(she)(she)立(li)口岸，研究(jiu)加強與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)基礎設(she)(she)施高(gao)(gao)效聯通。擴(kuo)大香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)工(gong)程建(jian)(jian)設(she)(she)模式(shi)實施范圍，推(tui)出(chu)更多對香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)建(jian)(jian)筑及(ji)相關工(gong)程業界的開(kai)放措(cuo)施。借鑒香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)經驗提(ti)升(sheng)城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)和營運管理水平，建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際一流的森林城(cheng)市，突出(chu)水城(cheng)共融城(cheng)市特色，打(da)造(zao)可持(chi)續發展的綠色智慧生態城(cheng)區。引進境內外高(gao)(gao)端教育、醫療資源，提(ti)供國(guo)際化高(gao)(gao)品(pin)質社會服務。支(zhi)持(chi)國(guo)際金融機構在(zai)深(shen)圳前海(hai)設(she)(she)立(li)分支(zhi)機構。

第二節(jie) 打造廣州南沙粵港澳全(quan)面合作示范區

攜(xie)手港(gang)澳建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)高水平對外(wai)開(kai)放門(men)戶。充分發揮國(guo)家級新區和(he)(he)自貿試驗(yan)區優勢，加(jia)強與港(gang)澳全(quan)面(mian)合(he)作(zuo)，加(jia)快建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)大灣區國(guo)際航運、金融和(he)(he)科技創新功(gong)能(neng)的承(cheng)載區，成為(wei)高水平對外(wai)開(kai)放門(men)戶。合(he)理統籌解決廣州南(nan)沙新增建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)用地規模(mo)，調整優化(hua)城市布局和(he)(he)空間(jian)結(jie)構(gou)，強化(hua)與周邊(bian)地區在城市規劃、綜(zong)合(he)交(jiao)(jiao)通、公(gong)共服務(wu)設(she)施等方(fang)面(mian)的一體化(hua)銜接，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)“半小時交(jiao)(jiao)通圈”。支持廣州南(nan)沙與港(gang)澳合(he)作(zuo)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)中國(guo)企業走出去綜(zong)合(he)服務(wu)基地和(he)(he)國(guo)際交(jiao)(jiao)流(liu)平臺，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)我國(guo)南(nan)方(fang)重要的對外(wai)開(kai)放窗口。

共(gong)建(jian)創新(xin)發(fa)展(zhan)示(shi)范區(qu)。強化(hua)粵(yue)(yue)港澳(ao)聯合科(ke)技創新(xin)，共(gong)同將廣州南(nan)沙打造為華(hua)南(nan)科(ke)技創新(xin)成果轉化(hua)高(gao)(gao)地(di)，積(ji)極(ji)布局新(xin)一代(dai)信息技術、人(ren)工智(zhi)能、生命健康、海洋科(ke)技、新(xin)材料等科(ke)技前沿(yan)領域，培(pei)育發(fa)展(zhan)平(ping)臺經濟(ji)(ji)、共(gong)享經濟(ji)(ji)、體驗(yan)經濟(ji)(ji)等新(xin)業態。支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港澳(ao)三(san)地(di)按共(gong)建(jian)共(gong)享原則，在廣州南(nan)沙規(gui)劃建(jian)設(she)粵(yue)(yue)港產(chan)(chan)業深度合作(zuo)園(yuan)，探(tan)索建(jian)設(she)粵(yue)(yue)澳(ao)合作(zuo)葡語國家產(chan)(chan)業園(yuan)，合作(zuo)推進園(yuan)區(qu)規(gui)劃、建(jian)設(she)、開發(fa)等重大(da)事宜。在內地(di)管轄權和法(fa)律框(kuang)架下，營造高(gao)(gao)標準(zhun)的國際化(hua)市場(chang)化(hua)法(fa)治(zhi)化(hua)營商環境，提供與港澳(ao)相銜(xian)接的公共(gong)服務和社會(hui)管理環境，為港澳(ao)產(chan)(chan)業轉型升級、居民就業生活提供新(xin)空間。

建(jian)(jian)設金(jin)融(rong)服(fu)務重要(yao)(yao)平(ping)臺。強化金(jin)融(rong)服(fu)務實(shi)體經(jing)濟的本源，著力發展(zhan)(zhan)航運金(jin)融(rong)、科技金(jin)融(rong)、飛(fei)機船舶租賃(lin)等(deng)特色(se)金(jin)融(rong)。支持與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)金(jin)融(rong)機構合(he)作(zuo)，按規定共同發展(zhan)(zhan)離岸金(jin)融(rong)業務，探(tan)(tan)索建(jian)(jian)設國際航運保(bao)險(xian)等(deng)創新(xin)型保(bao)險(xian)要(yao)(yao)素交(jiao)易平(ping)臺。研(yan)究探(tan)(tan)索在廣東自貿試(shi)驗區內設立粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區國際商(shang)業銀行(xing)，服(fu)務大(da)(da)灣區建(jian)(jian)設發展(zhan)(zhan)。探(tan)(tan)索建(jian)(jian)立與(yu)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區發展(zhan)(zhan)相適應的賬戶管理體系(xi)，在跨(kua)境(jing)資金(jin)管理、人(ren)民幣跨(kua)境(jing)使用、資本項(xiang)目可兌換(huan)等(deng)方面先行(xing)先試(shi)，促進跨(kua)境(jing)貿易、投融(rong)資結算便利化。

打造優質生活圈。高標準推(tui)進廣州南(nan)沙城市規劃建設，強化(hua)生態核心競爭力(li)，彰(zhang)顯嶺南(nan)文化(hua)、水(shui)鄉文化(hua)和海(hai)洋文化(hua)特(te)色，建設國際化(hua)城市。積極探索有利于人(ren)才發(fa)展(zhan)的(de)政策和機制，加快創建國際化(hua)人(ren)才特(te)區(qu)。提(ti)(ti)升社會服務水(shui)平(ping)，為(wei)區(qu)內居民提(ti)(ti)供更(geng)加便利的(de)條件(jian)。

第三(san)節 推進珠(zhu)海(hai)橫琴(qin)粵港澳(ao)深(shen)度合作示范

建設(she)(she)(she)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)深度(du)合(he)作(zuo)示范區。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建設(she)(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)游(you)休閑(xian)中(zhong)心，高(gao)水平(ping)建設(she)(she)(she)珠海(hai)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)國(guo)際休閑(xian)旅(lv)(lv)(lv)游(you)島，統籌研(yan)究旅(lv)(lv)(lv)客往來(lai)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)的便利措施，允許澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)(lv)(lv)游(you)從業人(ren)員到(dao)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)提(ti)(ti)供相(xiang)(xiang)關服(fu)務(wu)。支持(chi)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)與(yu)(yu)珠海(hai)保(bao)稅區、洪灣片區聯動發(fa)展(zhan)，建設(she)(she)(she)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)物流園。加快推(tui)進橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青年創(chuang)業谷(gu)和(he)粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)產(chan)業園等重大合(he)作(zuo)項目建設(she)(she)(she)，研(yan)究建設(she)(she)(she)粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)信(xin)息港。支持(chi)粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)藥(yao)科技產(chan)業園發(fa)展(zhan)，探(tan)索(suo)(suo)加強與(yu)(yu)國(guo)家中(zhong)醫(yi)藥(yao)現代化(hua)科技產(chan)業創(chuang)新聯盟的合(he)作(zuo)，在符合(he)相(xiang)(xiang)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規前(qian)提(ti)(ti)下，為園區內的企(qi)業新藥(yao)研(yan)發(fa)、審批等提(ti)(ti)供指導。探(tan)索(suo)(suo)符合(he)條(tiao)件的港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)和(he)外籍醫(yi)務(wu)人(ren)員直接在橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)執業。

加強民生(sheng)(sheng)合作。支持(chi)珠海和(he)澳(ao)門(men)(men)(men)在(zai)(zai)橫琴(qin)(qin)合作建設集養老、居(ju)住(zhu)、教(jiao)育、醫療等功能于一體(ti)的綜合民生(sheng)(sheng)項目(mu)，探索(suo)澳(ao)門(men)(men)(men)醫療體(ti)系(xi)及社會(hui)保險(xian)直接適用(yong)并(bing)延(yan)伸覆蓋至該項目(mu)。在(zai)(zai)符合橫琴(qin)(qin)城市規(gui)劃(hua)建設基(ji)本要求(qiu)的基(ji)礎上，探索(suo)實行澳(ao)門(men)(men)(men)的規(gui)劃(hua)及工程監管機制，由澳(ao)門(men)(men)(men)專業人士和(he)企業參(can)與民生(sheng)(sheng)項目(mu)開發和(he)管理(li)。研究設立為澳(ao)門(men)(men)(men)居(ju)民在(zai)(zai)橫琴(qin)(qin)治病就(jiu)醫提供保障的醫療基(ji)金(jin)。研究在(zai)(zai)橫琴(qin)(qin)設立澳(ao)門(men)(men)(men)子弟學校。

加強對(dui)外(wai)開放(fang)(fang)合作。支持橫琴與澳門聯(lian)手打(da)造中拉經(jing)貿合作平臺，搭建內地與“一帶(dai)一路”相關國家和地區(qu)的(de)國際(ji)貿易(yi)通道，推動跨境交付、境外(wai)消費、自然人移動、商(shang)業(ye)存在等服務貿易(yi)模式創(chuang)新。支持橫琴為澳門發展跨境電商(shang)產業(ye)提供支撐，推動葡語國家產品經(jing)澳門更加便捷(jie)進入內地市場。研究將外(wai)國人簽證居留證件簽發權限下放(fang)(fang)至(zhi)橫琴。

第四節(jie) 發(fa)展特色合作平臺

支持(chi)珠三角九市發(fa)揮各自優(you)勢，與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)(gong)建(jian)各類合(he)(he)作(zuo)(zuo)園(yuan)(yuan)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)空間(jian)，實(shi)現(xian)互(hu)利共(gong)(gong)贏。支持(chi)落馬(ma)洲河套港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)深(shen)創(chuang)新(xin)及科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)和毗鄰的(de)深(shen)方科(ke)(ke)創(chuang)園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she)，共(gong)(gong)同打造科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)，建(jian)立有利于科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業創(chuang)新(xin)的(de)國際化(hua)營商(shang)環(huan)境，實(shi)現(xian)創(chuang)新(xin)要素(su)便(bian)捷有效流動(dong)。支持(chi)江(jiang)門(men)(men)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)建(jian)設(she)大廣(guang)海(hai)灣(wan)經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)在金(jin)融、旅游(you)、文(wen)化(hua)創(chuang)意、電子商(shang)務、海(hai)洋(yang)經(jing)(jing)濟(ji)、職業教育、生命健康等領(ling)域合(he)(he)作(zuo)(zuo)。加快(kuai)江(jiang)門(men)(men)銀湖灣(wan)濱海(hai)地區(qu)開(kai)發(fa)，形成國際節能環(huan)保產(chan)業集(ji)聚地以及面向港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民和世界華僑華人(ren)的(de)引(yin)資引(yin)智創(chuang)業創(chuang)新(xin)平臺。推進澳(ao)門(men)(men)和中山(shan)在經(jing)(jing)濟(ji)、社會、文(wen)化(hua)等方面深(shen)度(du)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)門(men)(men)經(jing)(jing)濟(ji)適度(du)多元發(fa)展(zhan)新(xin)空間(jian)。支持(chi)東(dong)莞與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)建(jian)設(she)東(dong)莞濱海(hai)灣(wan)地區(qu)，集(ji)聚高端制造業總部、發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)服務業，建(jian)設(she)戰略性新(xin)興產(chan)業研發(fa)基地。支持(chi)佛(fo)山(shan)南海(hai)推動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)高端服務合(he)(he)作(zuo)(zuo)，搭建(jian)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)市場互(hu)聯、人(ren)才信息技(ji)術(shu)等經(jing)(jing)濟(ji)要素(su)互(hu)通(tong)的(de)橋梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第(di)一(yi)節 加強組織領導

加(jia)強對規劃(hua)(hua)實(shi)施(shi)(shi)的(de)統籌(chou)指導，設(she)立粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣區建設(she)領導小(xiao)組，研究解決大灣區建設(she)中政(zheng)(zheng)策實(shi)施(shi)(shi)、項目安排、體(ti)制機制創新、平臺建設(she)等方面的(de)重大問題。廣東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)府和(he)香港、澳(ao)(ao)門特別行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府要加(jia)強溝通協(xie)商，穩步落實(shi)《深(shen)化粵(yue)港澳(ao)(ao)合(he)作推進(jin)大灣區建設(she)框架(jia)協(xie)議》與本規劃(hua)(hua)確定的(de)目標和(he)任務。鼓勵大灣區城市間開展多(duo)種形(xing)式的(de)合(he)作交(jiao)流，共同推進(jin)大灣區建設(she)。

第二節(jie) 推動重(zhong)點工作(zuo)

中(zhong)央有(you)關(guan)部門要結合自(zi)身職能，抓緊制定支持大灣區發展(zhan)的(de)(de)具體(ti)政(zheng)策和措(cuo)施，與廣東(dong)省(sheng)政(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳(ao)門特別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府(fu)加(jia)強溝(gou)通，堅(jian)持用(yong)法治(zhi)化市場化方(fang)式(shi)協(xie)調解決(jue)大灣區合作發展(zhan)中(zhong)的(de)(de)問題(ti)。廣東(dong)省(sheng)政(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳(ao)門特別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府(fu)要在相(xiang)互(hu)尊(zun)重(zhong)的(de)(de)基礎(chu)上，積極協(xie)調配合，共同編制科技創新(xin)(xin)、基礎(chu)設施、產業發展(zhan)、生態環(huan)境保護(hu)等領域(yu)的(de)(de)專項規劃或實施方(fang)案并(bing)推動落(luo)實。國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)改革(ge)委要會同國(guo)(guo)務院(yuan)港(gang)澳(ao)辦等有(you)關(guan)部門對(dui)本規劃實施情況進行(xing)跟蹤分析評估，根據(ju)新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題(ti)研究(jiu)提出(chu)規劃調整建議(yi)，重(zhong)大問題(ti)及時向(xiang)黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)務院(yuan)報告。

第(di)三(san)節(jie) 防范化解風險

做好防(fang)范化解(jie)重大(da)(da)風(feng)險(xian)工作，重點防(fang)控金融(rong)風(feng)險(xian)。強(qiang)化屬(shu)地(di)金融(rong)風(feng)險(xian)管(guan)理責任，做好重點領域風(feng)險(xian)防(fang)范和(he)處置，堅(jian)決打(da)擊違法違規金融(rong)活動，加(jia)強(qiang)薄弱環節監管(guan)制度建(jian)設，守住不發生系統性金融(rong)風(feng)險(xian)的(de)底線。廣東(dong)省(sheng)要嚴(yan)格落實預算法有(you)(you)關規定，強(qiang)化地(di)方政(zheng)府債(zhai)務限(xian)額管(guan)理，有(you)(you)效規范政(zheng)府舉(ju)債(zhai)融(rong)資；加(jia)大(da)(da)財政(zheng)約(yue)束(shu)力度，有(you)(you)效抑制不具有(you)(you)還款能力的(de)項目建(jian)設；加(jia)大(da)(da)督促問責力度，堅(jian)決制止(zhi)違法違規融(rong)資擔保(bao)行為。

第(di)四節 擴(kuo)大社會參與

支持(chi)內地與港澳智(zhi)庫加強合作，為大灣區發(fa)展(zhan)提供智(zhi)力支持(chi)。建(jian)立行政(zheng)咨詢體系，邀(yao)請粵港澳專業(ye)人士為大灣區發(fa)展(zhan)提供意(yi)見建(jian)議(yi)。支持(chi)粵港澳三地按照(zhao)市場(chang)化原則，探(tan)索成立聯合投(tou)資開發(fa)機構和發(fa)展(zhan)基(ji)金，共同(tong)(tong)參與大灣區建(jian)設(she)。支持(chi)粵港澳工(gong)商企(qi)業(ye)界、勞工(gong)界、專業(ye)服務界、學術界等建(jian)立聯系機制，加強交流與合作。擴大大灣區建(jian)設(she)中(zhong)的公(gong)眾(zhong)參與，暢通(tong)公(gong)眾(zhong)意(yi)見反饋渠道，支持(chi)各類市場(chang)主體共同(tong)(tong)參與大灣區建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)。