新華(hua)社北京2月18日(ri)電 中共(gong)中央、國務(wu)院印發(fa)(fa)了《粵港澳大灣(wan)區發(fa)(fa)展(zhan)規劃綱要》，并發(fa)(fa)出通知，要求各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門結合實(shi)際認真(zhen)貫徹落實(shi)。

《粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區發展規劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節(jie) 構(gou)建極點帶動、軸帶支撐網絡(luo)化空間格局

第二節 完善(shan)城市群和城鎮(zhen)發展體(ti)系

第三節 輻射帶(dai)動泛珠三角區域發展

第四章(zhang) 建設國(guo)際科技(ji)創(chuang)新中(zhong)心(xin)

第一節 構建(jian)開放型區域協(xie)同創新共(gong)同體

第二節 打造高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

第(di)三(san)節(jie) 優化(hua)區域創(chuang)新環境

第五(wu)章(zhang) 加快(kuai)基礎設施互聯(lian)互通

第一節 構建(jian)現(xian)代(dai)化的綜合交(jiao)通運輸(shu)體系

第二節 優化提升信息基(ji)礎設施(shi)

第三(san)節 建設能源安全保障體系(xi)

第四節 強化水資源(yuan)安全保障

第六章 構建具(ju)有國際(ji)競爭力的現代產業體系

第一節 加(jia)快發展先進制造業

第二節 培育壯大戰略性新興產業

第三節 加快(kuai)發展(zhan)現代服務業

第四節 大力發展海洋經濟

第七章 推進生態(tai)文(wen)明建(jian)設

第一節 打(da)造生(sheng)態防護(hu)屏(ping)障

第(di)二節 加(jia)強環境保護和治理

第三節 創新綠色低碳發展模式

第八章(zhang) 建(jian)設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生(sheng)活圈(quan)

第一節(jie) 打造教育和人才高地

第二節 共建人文灣區

第(di)三節(jie) 構(gou)筑休閑(xian)灣區(qu)

第四節 拓展(zhan)就業(ye)創業(ye)空(kong)間

第五節 塑造健(jian)康灣(wan)區

第六節 促進社(she)會(hui)保障和社(she)會(hui)治(zhi)理(li)合(he)作

第九章 緊密合作共同參與“一帶一路”建設(she)

第(di)一節 打造具有全球競(jing)爭力(li)的營商(shang)環境

第(di)二節 提(ti)升市場一體化水平

第三節 攜手擴大對外(wai)開放

第十章 共建(jian)粵港澳合作發展平(ping)臺

第(di)一節 優化提升(sheng)深圳前海深港現代服務業合(he)作(zuo)區功能

第二節(jie) 打造廣州南沙粵港澳全面(mian)合作示范區

第三節 推進珠海橫琴(qin)粵港澳(ao)深度合(he)作示范(fan)

第四節 發(fa)展特色(se)合(he)作平臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織(zhi)領導

第二節 推(tui)動重點工作(zuo)

第三(san)節 防范化解風(feng)險

第四節 擴大社(she)會參與(yu)

前 言

粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區包(bao)括香(xiang)港(gang)(gang)特別行政區、澳(ao)(ao)(ao)門(men)特別行政區和廣東(dong)(dong)省廣州市、深圳市、珠(zhu)海市、佛山市、惠(hui)州市、東(dong)(dong)莞(guan)市、中(zhong)山市、江門(men)市、肇慶市（以下稱珠(zhu)三(san)角九市），總面積5.6萬平方(fang)公(gong)里，2017年末總人口約(yue)7000萬人，是我國(guo)(guo)開(kai)放(fang)程度最高、經(jing)濟活(huo)力最強的(de)區域(yu)之一(yi)，在國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局(ju)中(zhong)具有重要戰略地位。建設粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區，既是新時代推動形成全面開(kai)放(fang)新格(ge)局(ju)的(de)新嘗試(shi)，也是推動“一(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”事業發(fa)展(zhan)的(de)新實(shi)踐。為全面貫徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)九大(da)精(jing)神，全面準(zhun)確貫徹(che)“一(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”方(fang)針，充分發(fa)揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)綜合(he)優勢，深化(hua)內(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)，進(jin)一(yi)步提升(sheng)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區在國(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟發(fa)展(zhan)和對外開(kai)放(fang)中(zhong)的(de)支撐引領作(zuo)用，支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)融入國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)局(ju)，增(zeng)進(jin)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)同(tong)胞福祉，保(bao)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)長期繁榮(rong)穩定，讓(rang)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)(guo)人民(min)共(gong)擔民(min)族復(fu)興的(de)歷史責任(ren)、共(gong)享祖國(guo)(guo)繁榮(rong)富強的(de)偉(wei)大(da)榮(rong)光，編(bian)制(zhi)(zhi)本規(gui)劃。

本規劃(hua)是指導(dao)粵(yue)港澳大灣區當前(qian)和今后一(yi)個(ge)時期(qi)合(he)作發(fa)展的(de)綱領(ling)性文件(jian)。規劃(hua)近期(qi)至2022年(nian)，遠期(qi)展望(wang)到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放以(yi)來，特別是香港、澳門回歸祖國后(hou)，粵(yue)(yue)港澳合作不(bu)斷深化實化，粵(yue)(yue)港澳大(da)灣區(qu)經濟(ji)實力(li)、區(qu)域競爭(zheng)力(li)顯著(zhu)增強，已(yi)具備建成(cheng)國際一(yi)流灣區(qu)和世(shi)界級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)(wei)(wei)優勢明顯(xian)。粵港澳大灣區地(di)處我國(guo)沿海開放前沿，以泛珠三角區域為廣闊發展腹地(di)，在“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設中(zhong)具有(you)重要地(di)位(wei)(wei)(wei)。交通(tong)條(tiao)件便(bian)利，擁有(you)香港國(guo)際(ji)航運中(zhong)心(xin)和吞吐量位(wei)(wei)(wei)居(ju)世界前列的廣州(zhou)、深圳(zhen)等重要港口，以及(ji)香港、廣州(zhou)、深圳(zhen)等具有(you)國(guo)際(ji)影響(xiang)力的航空(kong)樞紐，便(bian)捷高(gao)效的現代綜合(he)交通(tong)運輸體系正在加速形成。

經(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力雄厚。經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展水平全國領先，產(chan)業(ye)(ye)體系完備(bei)，集群優勢明顯，經(jing)濟(ji)(ji)互(hu)補性(xing)強，香港、澳門服務(wu)業(ye)(ye)高(gao)度發(fa)達，珠三角(jiao)九市已初步(bu)形(xing)成以戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)為先導(dao)、先進制造業(ye)(ye)和現代服務(wu)業(ye)(ye)為主體的產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構，2017年大灣區經(jing)濟(ji)(ji)總量約10萬億(yi)元。

創新(xin)要(yao)素(su)集聚。創新(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略深入實(shi)施(shi)，廣東全面創新(xin)改革試驗穩(wen)步推(tui)進，國家(jia)(jia)自主創新(xin)示范區加快(kuai)建設。粵港澳(ao)三(san)地(di)科(ke)技研(yan)(yan)發(fa)、轉(zhuan)化能力(li)突出，擁有一批在全國乃(nai)至(zhi)全球具(ju)有重要(yao)影(ying)響力(li)的(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所、高新(xin)技術(shu)企(qi)業和(he)國家(jia)(jia)大科(ke)學工程，創新(xin)要(yao)素(su)吸引力(li)強(qiang)，具(ju)備建設國際(ji)科(ke)技創新(xin)中心的(de)良好基(ji)礎(chu)。

國(guo)際化水平領先。香港(gang)作為(wei)國(guo)際金融、航運、貿易中(zhong)(zhong)心和(he)(he)國(guo)際航空樞紐(niu)，擁有高度國(guo)際化、法治化的(de)營商環境以及(ji)遍布全(quan)球(qiu)的(de)商業網絡，是全(quan)球(qiu)最自(zi)由經濟(ji)體(ti)(ti)之一。澳門作為(wei)世界旅游休閑中(zhong)(zhong)心和(he)(he)中(zhong)(zhong)國(guo)與葡(pu)語國(guo)家(jia)商貿合作服務平臺的(de)作用(yong)(yong)不斷強化，多元文化交流的(de)功能日益彰(zhang)顯。珠三角九市是內地(di)外(wai)向度最高的(de)經濟(ji)區域(yu)和(he)(he)對外(wai)開放的(de)重要(yao)窗(chuang)口，在全(quan)國(guo)加快(kuai)構建(jian)開放型經濟(ji)新體(ti)(ti)制(zhi)中(zhong)(zhong)具有重要(yao)地(di)位和(he)(he)作用(yong)(yong)。

合(he)(he)作基礎(chu)(chu)良好。香港、澳門與珠三角九市文化(hua)(hua)同源、人(ren)緣(yuan)相(xiang)親、民俗(su)相(xiang)近(jin)(jin)、優(you)勢互補。近(jin)(jin)年來，粵港澳合(he)(he)作不斷深化(hua)(hua)，基礎(chu)(chu)設施、投資貿易、金融服(fu)務(wu)(wu)、科技教育(yu)、休閑旅游、生(sheng)態環保、社會服(fu)務(wu)(wu)等領域合(he)(he)作成效顯著，已經形成了多層次(ci)、全方位的合(he)(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當前(qian)，世(shi)界多(duo)極化(hua)、經(jing)濟全(quan)球(qiu)化(hua)、社會信息化(hua)、文化(hua)多(duo)樣化(hua)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)治理(li)體系(xi)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際秩序變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)加速(su)推進，各國(guo)(guo)(guo)(guo)相互聯系(xi)和(he)依(yi)存日益加深(shen)，和(he)平發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)勢不可(ke)逆轉，新一輪科(ke)技革(ge)(ge)(ge)命和(he)產業變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)蓄勢待(dai)發(fa)，“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設深(shen)入(ru)推進，為提(ti)升(sheng)粵港澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭力(li)、更高(gao)水平參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)和(he)競爭拓展(zhan)(zhan)了(le)新空間。在新發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念引領下，我國(guo)(guo)(guo)(guo)深(shen)入(ru)推進供給側結(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)(ge)(ge)，推動(dong)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)、效(xiao)率變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)、動(dong)力(li)變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)，為大(da)(da)灣(wan)區(qu)轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)、創(chuang)新發(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)新活(huo)力(li)。全(quan)面深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)(ge)取得重大(da)(da)突破(po)，國(guo)(guo)(guo)(guo)家治理(li)體系(xi)和(he)治理(li)能力(li)現代化(hua)水平明顯提(ti)高(gao)，為創(chuang)新大(da)(da)灣(wan)區(qu)合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)體制機制、破(po)解合(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)中的突出問題提(ti)供了(le)新契機。

同(tong)(tong)(tong)時，粵港澳大灣(wan)區(qu)發展也面臨(lin)諸多挑戰(zhan)。當前，世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)不確定不穩定因(yin)素(su)增多，保(bao)護主義(yi)傾向抬(tai)頭，大灣(wan)區(qu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)運行仍存在產能過剩(sheng)、供給與(yu)需求結(jie)構不平(ping)衡不匹配(pei)等突出矛(mao)盾和(he)問題，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增長內(nei)生動力有待(dai)(dai)增強。在“一(yi)(yi)國兩(liang)制(zhi)”下，粵港澳社會制(zhi)度(du)不同(tong)(tong)(tong)，法律制(zhi)度(du)不同(tong)(tong)(tong)，分屬于不同(tong)(tong)(tong)關稅區(qu)域(yu)，市場互聯(lian)互通水平(ping)有待(dai)(dai)進一(yi)(yi)步提升，生產要素(su)高效便捷(jie)流動的良好局面尚未形成。大灣(wan)區(qu)內(nei)部發展差距依然較(jiao)大，協同(tong)(tong)(tong)性、包容性有待(dai)(dai)加強，部分地區(qu)和(he)領域(yu)還存在同(tong)(tong)(tong)質(zhi)化競爭和(he)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)錯配(pei)現象。香港經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增長缺乏持(chi)續穩固支撐，澳門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)結(jie)構相(xiang)對單一(yi)(yi)、發展資(zi)(zi)(zi)源(yuan)有限(xian)，珠三角(jiao)九市市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)有待(dai)(dai)完善。區(qu)域(yu)發展空間面臨(lin)瓶頸(jing)制(zhi)約，資(zi)(zi)(zi)源(yuan)能源(yuan)約束趨(qu)緊，生態環(huan)境壓力日(ri)益增大，人口紅利(li)逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區，建(jian)設(she)(she)世界級城市(shi)群，有利(li)(li)于(yu)豐富(fu)“一(yi)國(guo)(guo)兩制”實(shi)踐內(nei)涵(han)，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)密切內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)交流合(he)作，為港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發展(zhan)以及港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)同胞到內(nei)地(di)發展(zhan)提(ti)供更(geng)多(duo)機會(hui)，保持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)長期繁榮(rong)穩(wen)定；有利(li)(li)于(yu)貫徹(che)落實(shi)新(xin)發展(zhan)理念，深入推進(jin)(jin)供給側(ce)結(jie)構性改革，加快(kuai)培育發展(zhan)新(xin)動能、實(shi)現創新(xin)驅動發展(zhan)，為我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)創新(xin)力(li)和(he)競爭力(li)不斷增強提(ti)供支撐；有利(li)(li)于(yu)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)深化(hua)改革、擴大開(kai)(kai)放(fang)，建(jian)立與(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)接軌的(de)開(kai)(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體制，建(jian)設(she)(she)高水(shui)平(ping)(ping)參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)合(he)作新(xin)平(ping)(ping)臺；有利(li)(li)于(yu)推進(jin)(jin)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)(she)，通過區域雙向開(kai)(kai)放(fang)，構筑絲綢之路經(jing)濟(ji)(ji)帶和(he)21世紀海上絲綢之路對接融(rong)匯(hui)的(de)重(zhong)要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫徹習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想(xiang)和黨(dang)的(de)十九大精(jing)神(shen)，統籌(chou)推(tui)進“五位(wei)一體”總(zong)體布(bu)局和協(xie)調推(tui)進“四(si)個全(quan)面”戰(zhan)略(lve)布(bu)局，全(quan)面準確貫徹“一國(guo)兩(liang)制”、“港(gang)(gang)(gang)人(ren)治港(gang)(gang)(gang)”、“澳(ao)人(ren)治澳(ao)”、高度(du)自(zi)治的(de)方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，堅持新(xin)發(fa)展理念，充分認識和利用“一國(guo)兩(liang)制”制度(du)優勢(shi)、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)獨特優勢(shi)和廣東改革(ge)開(kai)放先行先試優勢(shi)，解放思想(xiang)、大膽探索(suo)，不斷深(shen)化粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)互利合作，進一步建(jian)立互利共贏(ying)的(de)區域合作關(guan)系(xi)，推(tui)動(dong)區域經濟協(xie)同(tong)發(fa)展，為(wei)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)發(fa)展注入新(xin)動(dong)能，為(wei)全(quan)國(guo)推(tui)進供(gong)給側(ce)結(jie)構性(xing)改革(ge)、實施(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展戰(zhan)略(lve)、構建(jian)開(kai)放型經濟新(xin)體制提供(gong)支撐，建(jian)設(she)富有活力(li)和國(guo)際競(jing)爭力(li)的(de)一流(liu)灣區和世界級城(cheng)市群(qun)，打造高質量(liang)發(fa)展的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅動(dong)，改(gai)革(ge)(ge)(ge)引領。實施(shi)創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展(zhan)(zhan)戰略(lve)，完(wan)善(shan)區(qu)域協同創(chuang)新(xin)體系，集聚國(guo)際(ji)創(chuang)新(xin)資源，建設具有國(guo)際(ji)競爭(zheng)力的創(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)區(qu)域。全面深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)(ge)，推動(dong)重點領域和關鍵環節改(gai)革(ge)(ge)(ge)取得新(xin)突(tu)破，釋(shi)放改(gai)革(ge)(ge)(ge)紅利，促進各類要(yao)素(su)在大(da)灣(wan)區(qu)便捷流(liu)動(dong)和優化配置。

協(xie)(xie)調發(fa)展，統籌兼(jian)顧。實施區(qu)(qu)域協(xie)(xie)調發(fa)展戰略，充(chong)分(fen)發(fa)揮各地區(qu)(qu)比較(jiao)優(you)勢，加強(qiang)政策協(xie)(xie)調和規劃銜接，優(you)化區(qu)(qu)域功(gong)能布局，推動區(qu)(qu)域城鄉協(xie)(xie)調發(fa)展，不斷增強(qiang)發(fa)展的(de)整體性。

綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展，保(bao)(bao)護生態。大力推進生態文明建(jian)設，樹立綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展理念，堅持節(jie)約資源(yuan)和保(bao)(bao)護環境(jing)的(de)基本國(guo)策，實行最嚴(yan)(yan)(yan)格的(de)生態環境(jing)保(bao)(bao)護制度(du)，堅持最嚴(yan)(yan)(yan)格的(de)耕地保(bao)(bao)護制度(du)和最嚴(yan)(yan)(yan)格的(de)節(jie)約用地制度(du)，推動(dong)形成(cheng)綠(lv)色(se)低碳的(de)生產生活方式和城市建(jian)設運營(ying)模(mo)式，為(wei)居民提供(gong)良好生態環境(jing)，促進大灣區可持續(xu)發(fa)(fa)展。

開放(fang)合作(zuo)(zuo)，互(hu)利共贏。以“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設為重點，構建(jian)開放(fang)型經濟新體制(zhi)，打造高水(shui)平開放(fang)平臺，對(dui)接高標準(zhun)貿易投(tou)資規(gui)則，加(jia)快培育國際合作(zuo)(zuo)和(he)競爭新優(you)勢。充分發(fa)揮港(gang)澳(ao)獨(du)特優(you)勢，創新完善各領域(yu)開放(fang)合作(zuo)(zuo)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，深化(hua)內地與(yu)港(gang)澳(ao)互(hu)利合作(zuo)(zuo)。

共享發展，改善民(min)生(sheng)。堅(jian)持以(yi)人民(min)為中心(xin)的發展思(si)想(xiang)，讓(rang)改革(ge)發展成(cheng)果(guo)更(geng)多(duo)更(geng)公平惠(hui)及全體人民(min)。提高(gao)保障和(he)改善民(min)生(sheng)水平，加大優質公共產品和(he)服務(wu)供給，不(bu)斷促(cu)進社會(hui)公平正義(yi)，使大灣區(qu)居民(min)獲(huo)得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安全感(gan)更(geng)加充實、更(geng)有保障、更(geng)可持續。

“一(yi)國兩(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”，依法(fa)辦(ban)事。把堅持(chi)“一(yi)國”原(yuan)則和尊重“兩(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”差異(yi)有(you)機結合起來，堅守“一(yi)國”之本，善用“兩(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”之利。把維護中央的全面(mian)管(guan)治權和保(bao)障特別(bie)行政(zheng)區的高度自治權有(you)機結合起來，尊崇法(fa)治，嚴格依照憲(xian)法(fa)和基本法(fa)辦(ban)事。把國家所需和港(gang)(gang)澳所長有(you)機結合起來，充分發揮(hui)市場化(hua)機制(zhi)(zhi)(zhi)的作用，促進粵港(gang)(gang)澳優勢互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力的(de)世(shi)(shi)界級城市群。依托香港(gang)、澳門作(zuo)為(wei)自(zi)由開(kai)放經(jing)濟體(ti)和(he)廣東(dong)作(zuo)為(wei)改革開(kai)放排頭兵的(de)優勢，繼續深化改革、擴大開(kai)放，在構建(jian)經(jing)濟高(gao)質量發展的(de)體(ti)制機制方面(mian)走在全國前列、發揮示(shi)范引領作(zuo)用(yong)，加(jia)快(kuai)制度創新和(he)先行先試，建(jian)設現代(dai)化經(jing)濟體(ti)系，更好融入全球市場體(ti)系，建(jian)成世(shi)(shi)界新興產業、先進制造業和(he)現代(dai)服務業基地，建(jian)設世(shi)(shi)界級城市群。

具有全球影(ying)響(xiang)力(li)(li)的(de)國際(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)中心。瞄準世(shi)界科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和產(chan)業(ye)(ye)發展前(qian)沿，加(jia)(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)(xin)平臺建設，大力(li)(li)發展新(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模式，加(jia)(jia)快(kuai)形成(cheng)以創(chuang)新(xin)(xin)為主要(yao)動(dong)力(li)(li)和支撐的(de)經濟(ji)體系；扎實推進全面創(chuang)新(xin)(xin)改革試(shi)驗，充(chong)分發揮粵港澳科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)研發與產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)優勢，破除(chu)影(ying)響(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素自由流動(dong)的(de)瓶頸和制約，進一步激發各類(lei)創(chuang)新(xin)(xin)主體活(huo)力(li)(li)，建成(cheng)全球科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)重要(yao)策源地。

“一(yi)帶一(yi)路”建設的重要支撐。更(geng)好發揮港澳在(zai)國家(jia)對外開(kai)放(fang)中的功能和(he)作用(yong)，提高珠三角九市開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)發展水平，促進國際(ji)國內(nei)兩個市場(chang)、兩種資源(yuan)有效(xiao)對接，在(zai)更(geng)高層次(ci)參(can)與國際(ji)經(jing)濟(ji)合作和(he)競爭，建設具有重要影(ying)響力的國際(ji)交通物流(liu)樞紐和(he)國際(ji)文化(hua)交往中心。

內地與(yu)港澳(ao)深度合(he)作(zuo)示范(fan)區(qu)。依(yi)托粵港澳(ao)良好合(he)作(zuo)基礎，充分(fen)發(fa)揮深圳前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫(heng)琴等重大合(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索(suo)協(xie)調(diao)協(xie)同發(fa)展新模式(shi)，深化(hua)珠(zhu)三角九市與(yu)港澳(ao)全面務實(shi)合(he)作(zuo)，促進人員、物資(zi)、資(zi)金(jin)、信息便捷(jie)有(you)序流動，為粵港澳(ao)發(fa)展提供新動能，為內地與(yu)港澳(ao)更緊密合(he)作(zuo)提供示范(fan)。

宜居(ju)宜業(ye)(ye)宜游的優質(zhi)生(sheng)活圈(quan)。堅持以人(ren)民為中心的發展思(si)想，踐行生(sheng)態文(wen)明理念，充分利用現代信息技術，實現城市(shi)群智能管理，優先發展民生(sheng)工程(cheng)，提(ti)高大灣(wan)區民眾生(sheng)活便利水平，提(ti)升居(ju)民生(sheng)活質(zhi)量，為港澳居(ju)民在(zai)內(nei)地學習、就業(ye)(ye)、創(chuang)業(ye)(ye)、生(sheng)活提(ti)供更加便利的條件，加強(qiang)多元文(wen)化交流融合，建(jian)設生(sheng)態安全、環境優美(mei)、社會安定、文(wen)化繁榮的美(mei)麗(li)灣(wan)區。

第四節 發展目標

到2022年(nian)，粵港澳大灣區(qu)綜合實力(li)顯著增強，粵港澳合作更加深入廣(guang)泛，區(qu)域(yu)內(nei)生發(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力(li)進一步提升，發(fa)展(zhan)(zhan)活(huo)力(li)充沛、創(chuang)新能力(li)突出、產(chan)業(ye)結(jie)構優化(hua)、要素流動(dong)順暢、生態(tai)環境優美的國際一流灣區(qu)和世(shi)界級(ji)城(cheng)市(shi)群(qun)框(kuang)架(jia)基本形成。

——區域發展(zhan)更加協調，分工合理、功能互補、錯位發展(zhan)的城市群(qun)發展(zhan)格局基本確立；

——協同創新環境更加優(you)化，創新要素加快集聚，新興(xing)技術(shu)原創能力和科技成果轉化能力顯著提(ti)升；

——供(gong)給(gei)側(ce)結構性(xing)改革進一步深化，傳統產(chan)業(ye)加快(kuai)轉型升級，新興產(chan)業(ye)和制造業(ye)核心競爭力不斷提升，數(shu)字經濟迅速增長，金融等現代服務(wu)業(ye)加快(kuai)發(fa)展；

——交通、能源(yuan)、信息、水利等基礎設施(shi)支撐保(bao)障能力進一(yi)步增強，城市(shi)發展及運營能力進一(yi)步提升；

——綠色智慧節能低碳的生產生活方式和城市建(jian)設運營模式初步(bu)確立，居民(min)生活更加便利、更加幸福；

——開放型經濟新體制(zhi)加(jia)快(kuai)構建，粵港(gang)澳(ao)市場(chang)互聯互通水平進一步(bu)提升，各類資源要素(su)流動更加(jia)便捷高效，文化交流活動更加(jia)活躍。

到(dao)(dao)2035年，大(da)灣區(qu)(qu)(qu)形成(cheng)(cheng)以創(chuang)新(xin)(xin)為主(zhu)要支撐的經濟(ji)體系和發展(zhan)模式，經濟(ji)實力、科(ke)技實力大(da)幅躍升，國際競(jing)爭力、影響力進一步增強；大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)市(shi)場高(gao)水平(ping)互聯互通基本實現(xian)，各類(lei)資(zi)源要素高(gao)效便(bian)捷流(liu)(liu)動(dong)；區(qu)(qu)(qu)域(yu)發展(zhan)協(xie)調(diao)性顯著增強，對周邊地區(qu)(qu)(qu)的引領(ling)帶動(dong)能力進一步提升；人民生(sheng)活更加富裕(yu)；社會(hui)文(wen)(wen)明程度達到(dao)(dao)新(xin)(xin)高(gao)度，文(wen)(wen)化軟實力顯著增強，中華文(wen)(wen)化影響更加廣泛深入，多元文(wen)(wen)化進一步交流(liu)(liu)融合；資(zi)源節約集(ji)約利用水平(ping)顯著提高(gao)，生(sheng)態環境得(de)到(dao)(dao)有效保(bao)護，宜居(ju)宜業宜游的國際一流(liu)(liu)灣區(qu)(qu)(qu)全面建成(cheng)(cheng)。

第三章 空間布局

堅(jian)持(chi)極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐、輻(fu)射(she)周(zhou)邊，推動大中小城(cheng)市(shi)合理分工、功能互(hu)補，進(jin)一(yi)步提高區域發展協(xie)調性，促進(jin)城(cheng)鄉融合發展，構(gou)建結構(gou)科學(xue)、集約高效的大灣區發展格局。

第一(yi)節 構建(jian)極點帶動、軸帶支撐網絡化空(kong)間格(ge)局

極點(dian)帶(dai)動。發揮香(xiang)港(gang)—深(shen)圳、廣州—佛山(shan)、澳(ao)門(men)—珠(zhu)海強強聯合的引(yin)領帶(dai)動作(zuo)用，深(shen)化(hua)港(gang)深(shen)、澳(ao)珠(zhu)合作(zuo)，加快廣佛同城(cheng)化(hua)建設(she)，提升整體實力(li)和全球影響力(li)，引(yin)領粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區深(shen)度參(can)與國(guo)際合作(zuo)。

軸(zhou)帶(dai)支撐。依托(tuo)以高(gao)速(su)鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和高(gao)等級公路(lu)為(wei)主體的(de)快(kuai)速(su)交通網絡與港口群和機場群，構建區域經濟(ji)發(fa)展軸(zhou)帶(dai)，形(xing)成主要城市間高(gao)效(xiao)連接(jie)的(de)網絡化空間格局。更(geng)好(hao)發(fa)揮港珠澳大(da)橋作(zuo)用，加快(kuai)建設深（圳）中（山）通道(dao)、深（圳）茂（名）鐵路(lu)等重(zhong)要交通設施，提高(gao)珠江(jiang)西(xi)岸(an)地區發(fa)展水平，促(cu)進東(dong)西(xi)兩(liang)岸(an)協(xie)同發(fa)展。

第二(er)節 完善城(cheng)市群(qun)和(he)城(cheng)鎮(zhen)發(fa)展體系

優(you)化提升中心城市。以香港、澳門(men)、廣州、深(shen)圳(zhen)四大中心城市作為區域(yu)發(fa)展(zhan)的(de)核(he)心引擎，繼續發(fa)揮比較優(you)勢做(zuo)優(you)做(zuo)強(qiang)(qiang)，增強(qiang)(qiang)對周邊(bian)區域(yu)發(fa)展(zhan)的(de)輻射帶動(dong)作用。

——香(xiang)港。鞏固和(he)提升國際金融、航運、貿易中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)國際航空樞(shu)紐(niu)地位，強(qiang)化全球(qiu)離岸人民幣業(ye)務樞(shu)紐(niu)地位、國際資產管理中(zhong)(zhong)心(xin)及(ji)風(feng)險管理中(zhong)(zhong)心(xin)功能，推動金融、商貿、物流、專業(ye)服務等向高端高增(zeng)值方向發(fa)展，大(da)力發(fa)展創新(xin)及(ji)科技事業(ye)，培育新(xin)興產業(ye)，建設(she)亞太區國際法律(lv)及(ji)爭(zheng)議解決服務中(zhong)(zhong)心(xin)，打造更具競爭(zheng)力的國際大(da)都會。

——澳門(men)。建(jian)設世(shi)界旅游休(xiu)閑中(zhong)心、中(zhong)國與葡語國家商貿合作(zuo)服務平臺，促(cu)進經濟適度多元(yuan)發展，打(da)造以中(zhong)華文化為主流、多元(yuan)文化共(gong)存的交流合作(zuo)基地。

——廣州。充分發(fa)揮國家中心城(cheng)市和綜合(he)性門戶(hu)城(cheng)市引領作用，全面(mian)增強國際商貿中心、綜合(he)交通(tong)樞(shu)紐功(gong)能，培育提升科技(ji)教育文化中心功(gong)能，著(zhu)力建設(she)國際大都(dou)市。

——深圳。發揮(hui)作為經濟特區、全國性經濟中心城市(shi)和國家創新型(xing)城市(shi)的(de)引(yin)領作用，加(jia)快建成(cheng)現代(dai)化國際化城市(shi)，努力成(cheng)為具有世界影響力的(de)創新創意之(zhi)都。

建設重(zhong)(zhong)要節點(dian)城(cheng)市(shi)。支(zhi)持珠(zhu)海、佛山(shan)(shan)、惠州(zhou)、東(dong)莞、中山(shan)(shan)、江門、肇(zhao)慶等城(cheng)市(shi)充分(fen)發揮(hui)自(zi)身優(you)勢(shi)，深化改革創(chuang)新，增強(qiang)城(cheng)市(shi)綜合實力，形成特(te)色(se)鮮(xian)明、功能互補、具有競爭力的重(zhong)(zhong)要節點(dian)城(cheng)市(shi)。增強(qiang)發展的協調性(xing)，強(qiang)化與中心城(cheng)市(shi)的互動合作，帶(dai)動周邊特(te)色(se)城(cheng)鎮發展，共同提升城(cheng)市(shi)群發展質量。

發(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)城(cheng)鎮。充分(fen)發(fa)揮(hui)珠三角九市(shi)特(te)(te)色(se)城(cheng)鎮數(shu)量多、體(ti)量大的(de)優勢(shi)，培育一批具(ju)有特(te)(te)色(se)優勢(shi)的(de)魅力城(cheng)鎮，完善市(shi)政(zheng)基(ji)礎設施和公共服(fu)務設施，發(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文化，形成優化區域發(fa)展(zhan)格局的(de)重要支撐。建設智慧小(xiao)鎮，開展(zhan)智能技(ji)術(shu)應用試(shi)驗，推動體(ti)制機制創(chuang)新，探索未來城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)模式。加快推進特(te)(te)大鎮行(xing)(xing)政(zheng)管理體(ti)制改革，在降(jiang)低行(xing)(xing)政(zheng)成本和提升行(xing)(xing)政(zheng)效率(lv)的(de)基(ji)礎上(shang)不(bu)斷拓展(zhan)特(te)(te)大鎮功能。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發(fa)展。建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發(fa)展體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和政策(ce)體系，推(tui)動珠三角九市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉一體化(hua)(hua)發(fa)展，全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)展質量和水平，建設具(ju)有嶺(ling)南特色的宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉。加強(qiang)分類指導，合理劃定功能分區，優化(hua)(hua)空間布(bu)局，促進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉集約發(fa)展。提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉基礎(chu)設施(shi)(shi)一體化(hua)(hua)水平，因(yin)地制(zhi)(zhi)(zhi)宜推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新，改(gai)造(zao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)中村、合并小(xiao)型村，加強(qiang)配套設施(shi)(shi)建設，改(gai)善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉人居(ju)環境。

第(di)三節 輻射帶動(dong)泛珠(zhu)三角區域發展

發(fa)揮粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)輻(fu)射(she)引(yin)領作用(yong)，統籌珠(zhu)(zhu)三角九市(shi)與粵東西(xi)北地區(qu)(qu)(qu)生產(chan)(chan)力布局，帶動周邊地區(qu)(qu)(qu)加(jia)快發(fa)展(zhan)。構建以(yi)粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)為龍頭，以(yi)珠(zhu)(zhu)江(jiang)—西(xi)江(jiang)經濟帶為腹地，帶動中(zhong)南(nan)、西(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻(fu)射(she)東南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的重(zhong)要(yao)經濟支撐帶。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛(fan)珠(zhu)(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)域其他(ta)省區(qu)(qu)(qu)的交通(tong)(tong)網絡，深化區(qu)(qu)(qu)域合作，有序發(fa)展(zhan)“飛地經濟”，促進泛(fan)珠(zhu)(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)域要(yao)素(su)流(liu)動和(he)產(chan)(chan)業(ye)轉移，形(xing)成(cheng)梯度發(fa)展(zhan)、分工合理、優勢(shi)互補的產(chan)(chan)業(ye)協作體(ti)系。依(yi)托沿海鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)、高(gao)等(deng)級(ji)公路(lu)(lu)和(he)重(zhong)要(yao)港口(kou)，實現粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與海峽西(xi)岸(an)城市(shi)群和(he)北部灣(wan)(wan)城市(shi)群聯(lian)動發(fa)展(zhan)。依(yi)托高(gao)速鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)、干線鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)高(gao)速公路(lu)(lu)等(deng)交通(tong)(tong)通(tong)(tong)道，深化大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)和(he)長江(jiang)中(zhong)游地區(qu)(qu)(qu)的合作交流(liu)，加(jia)強大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地區(qu)(qu)(qu)的輻(fu)射(she)帶動作用(yong)。

第四章 建設國際科(ke)技創新中心

深(shen)入實施創(chuang)(chuang)新驅動發展戰略，深(shen)化粵(yue)港澳創(chuang)(chuang)新合(he)作，構(gou)建開放型融(rong)合(he)發展的(de)區域(yu)協同創(chuang)(chuang)新共同體(ti)，集聚國際創(chuang)(chuang)新資源(yuan)，優(you)化創(chuang)(chuang)新制度和政(zheng)策環(huan)境(jing)，著(zhu)力提升(sheng)科(ke)技成(cheng)果轉化能力，建設全球科(ke)技創(chuang)(chuang)新高地(di)(di)和新興產業(ye)重要策源(yuan)地(di)(di)。

第一節 構建(jian)開放型區域(yu)協同創新共同體(ti)

加強科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更(geng)好(hao)發揮內地(di)(di)與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)科技(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用，推動(dong)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)融(rong)入國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)、發揮更(geng)重要(yao)(yao)作(zuo)用。充分(fen)發揮粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)科技(ji)(ji)(ji)和(he)產業(ye)(ye)優(you)勢，積極吸引(yin)和(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源，建(jian)(jian)(jian)設開放互通、布局(ju)合(he)理的(de)區(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)。推進“廣州—深圳(zhen)—香(xiang)港(gang)—澳(ao)門(men)”科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)(jian)(jian)設，探索有利于人才、資本(ben)、信(xin)息、技(ji)(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素跨境流動(dong)和(he)區(qu)域(yu)融(rong)通的(de)政策舉(ju)措，共(gong)建(jian)(jian)(jian)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)大(da)數據(ju)中心和(he)國際(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加快國家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)與(yu)國家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基(ji)地(di)(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)(jian)(jian)設，支持其與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)態，為(wei)港(gang)澳(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)遇和(he)更(geng)好(hao)條件。鼓勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)(ye)和(he)科研(yan)機(ji)構參與(yu)國際(ji)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)，共(gong)同舉(ju)辦科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支持企(qi)業(ye)(ye)到(dao)海外設立(li)(li)研(yan)發機(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)地(di)(di)，鼓勵(li)境內外投資者在粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)設立(li)(li)研(yan)發機(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支持依托深圳(zhen)國家(jia)基(ji)因庫發起設立(li)(li)“一帶(dai)一路”生(sheng)命科技(ji)(ji)(ji)促進聯盟(meng)。鼓勵(li)其他地(di)(di)區(qu)的(de)高(gao)校、科研(yan)機(ji)構和(he)企(qi)業(ye)(ye)參與(yu)大(da)灣區(qu)科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加強(qiang)創(chuang)新基礎(chu)能力建(jian)設(she)(she)。支(zhi)持重(zhong)(zhong)大科技基礎(chu)設(she)(she)施、重(zhong)(zhong)要科研(yan)機構和重(zhong)(zhong)大創(chuang)新平臺在大灣(wan)區(qu)布(bu)局(ju)建(jian)設(she)(she)。向港(gang)澳(ao)有序開放國(guo)家在廣(guang)東建(jian)設(she)(she)布(bu)局(ju)的重(zhong)(zhong)大科研(yan)基礎(chu)設(she)(she)施和大型科研(yan)儀器。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)有關機構積極參(can)與國(guo)家科技計劃（專項、基金等）。加強(qiang)應(ying)用(yong)基礎(chu)研(yan)究，拓展實施國(guo)家重(zhong)(zhong)大科技項目。支(zhi)持將粵港(gang)澳(ao)深(shen)化創(chuang)新體制機制改(gai)革(ge)的相關舉措納入全(quan)面創(chuang)新改(gai)革(ge)試驗。

加(jia)強產(chan)學研(yan)深(shen)度融合。建立以企(qi)業為主體(ti)、市場為導向、產(chan)學研(yan)深(shen)度融合的(de)技術創新(xin)體(ti)系，支持粵(yue)(yue)港澳企(qi)業、高校、科(ke)(ke)研(yan)院所(suo)共建高水(shui)平(ping)的(de)協同(tong)創新(xin)平(ping)臺，推動科(ke)(ke)技成果轉化。實施(shi)粵(yue)(yue)港澳科(ke)(ke)技創新(xin)合作(zuo)發(fa)展計劃(hua)和粵(yue)(yue)港聯(lian)合創新(xin)資(zi)助(zhu)計劃(hua)，支持設立粵(yue)(yue)港澳產(chan)學研(yan)創新(xin)聯(lian)盟。

第(di)二節 打造高水平(ping)科技創新載體和(he)平(ping)臺

加快(kuai)推(tui)進大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)施、交(jiao)叉研(yan)(yan)究平臺(tai)和前沿(yan)學科(ke)(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)，著力提升基(ji)礎研(yan)(yan)究水平。優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源配置(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)培育一批產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)、制造業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)和企業(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)。推(tui)進國(guo)(guo)家自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，有序開展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)家高新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)擴容，將(jiang)高新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)成為區(qu)(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重(zhong)要節點和產(chan)業(ye)高端化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的重(zhong)要基(ji)地。推(tui)動珠三角九市軍民(min)融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，支(zhi)持創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)軍民(min)融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)。支(zhi)持港(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣(guang)州知識城(cheng)、南沙慶盛科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)基(ji)地、橫琴粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)作中(zhong)醫藥科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)等(deng)重(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)載體建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)物流及(ji)(ji)供應鏈管理應用技(ji)術(shu)、紡織(zhi)及(ji)(ji)成衣、資(zi)訊及(ji)(ji)通信技(ji)術(shu)、汽車(che)零(ling)部件、納米及(ji)(ji)先進材(cai)料等(deng)五大(da)研(yan)(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)以及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)科(ke)(ke)學園(yuan)、香(xiang)港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持澳(ao)(ao)門中(zhong)醫藥科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)平臺(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)。推(tui)進香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門國(guo)(guo)家重(zhong)點實驗室伙伴實驗室建(jian)(jian)(jian)設(she)。

第三節 優化區域(yu)創新環境

深(shen)化(hua)區(qu)(qu)域創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)改革。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)實(shi)(shi)施(shi)促(cu)進粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)出入(ru)境、工作(zuo)(zuo)、居住、物流等(deng)更加便(bian)利(li)化(hua)的(de)政策措(cuo)施(shi)，鼓勵科(ke)(ke)技和(he)學術人才交往交流。允(yun)許(xu)香港(gang)、澳(ao)門符(fu)合條(tiao)件的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機構申請內(nei)(nei)地(di)科(ke)(ke)技項目，并按(an)規定在內(nei)(nei)地(di)及(ji)港(gang)澳(ao)使(shi)(shi)用(yong)相(xiang)(xiang)關資(zi)金(jin)(jin)。支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)設(she)立聯合創(chuang)新專(zhuan)項資(zi)金(jin)(jin)，就重(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)(yan)項目開(kai)展合作(zuo)(zuo)，允(yun)許(xu)相(xiang)(xiang)關資(zi)金(jin)(jin)在大(da)灣區(qu)(qu)跨境使(shi)(shi)用(yong)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定專(zhuan)門辦法(fa)，對科(ke)(ke)研(yan)(yan)合作(zuo)(zuo)項目需要的(de)醫療數據和(he)血(xue)液等(deng)生物樣品跨境在大(da)灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)限定的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機構和(he)實(shi)(shi)驗室(shi)使(shi)(shi)用(yong)進行(xing)優化(hua)管理，促(cu)進臨(lin)床醫學研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)發(fa)展。香港(gang)、澳(ao)門在廣(guang)東(dong)設(she)立的(de)研(yan)(yan)發(fa)機構按(an)照(zhao)與內(nei)(nei)地(di)研(yan)(yan)發(fa)機構同等(deng)待遇原則，享受國家(jia)和(he)廣(guang)東(dong)省(sheng)各項支(zhi)持創(chuang)新的(de)政策，鼓勵和(he)支(zhi)持其參與廣(guang)東(dong)科(ke)(ke)技計(ji)劃。開(kai)展知識產權證券化(hua)試點(dian)。

促(cu)進科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化。創(chuang)新(xin)機制、完善環(huan)境，將粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳大灣區(qu)建(jian)設成(cheng)為(wei)(wei)具有國(guo)際競爭力的(de)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化基地(di)。支(zhi)(zhi)持粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳在創(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化、科(ke)技(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)、成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化、國(guo)際技(ji)術(shu)轉(zhuan)讓、科(ke)技(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)等領域開展(zhan)(zhan)深度合作，共建(jian)國(guo)家(jia)級科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)孵化基地(di)和粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳青年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)基地(di)等成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化平臺。在珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)建(jian)設一(yi)批面向港(gang)(gang)(gang)(gang)澳的(de)科(ke)技(ji)企業(ye)(ye)(ye)孵化器，為(wei)(wei)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳高校(xiao)、科(ke)研機構的(de)先(xian)進技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化提(ti)供便(bian)利條件。支(zhi)(zhi)持珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)建(jian)設國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化示(shi)范區(qu)。充分發揮(hui)香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門、深圳、廣(guang)州(zhou)等資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場(chang)和金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務功能，合作構建(jian)多(duo)元化、國(guo)際化、跨區(qu)域的(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)投融(rong)(rong)資(zi)體系。大力拓展(zhan)(zhan)直接融(rong)(rong)資(zi)渠(qu)道(dao)，依托區(qu)域性(xing)股權(quan)交易市(shi)(shi)場(chang)，建(jian)設科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)金(jin)(jin)融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持平臺。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)私募(mu)基金(jin)(jin)參與大灣區(qu)創(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)技(ji)企業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)，允許符(fu)合條件的(de)創(chuang)新(xin)型(xing)科(ke)技(ji)企業(ye)(ye)(ye)進入(ru)香港(gang)(gang)(gang)(gang)上市(shi)(shi)集資(zi)平臺，將香港(gang)(gang)(gang)(gang)發展(zhan)(zhan)成(cheng)為(wei)(wei)大灣區(qu)高新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)中心(xin)。

強化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護和(he)(he)運(yun)用(yong)(yong)(yong)。依托粵港(gang)、粵澳及(ji)泛(fan)珠(zhu)三角區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制，全面(mian)加(jia)強粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護、專業(ye)(ye)人才培養(yang)等領域(yu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。強化知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政執(zhi)法(fa)(fa)和(he)(he)司法(fa)(fa)保(bao)(bao)(bao)護，更好發(fa)(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院(yuan)等機(ji)構(gou)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，加(jia)強電子(zi)商務(wu)(wu)、進(jin)出口等重點領域(yu)和(he)(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)(fa)。加(jia)強在(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造(zao)、運(yun)用(yong)(yong)(yong)、保(bao)(bao)(bao)護和(he)(he)貿易方面(mian)的(de)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，建立(li)完善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨(kua)境協作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制。依托現(xian)有交易場(chang)(chang)所，開(kai)展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易，促(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)理有效流(liu)通。開(kai)展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護規范(fan)化市場(chang)(chang)培育和(he)(he)“正(zheng)版(ban)正(zheng)貨”承諾活(huo)動。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)集聚發(fa)(fa)展區(qu)的(de)輻射作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，促(cu)進(jin)高端知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu)與區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合(he)發(fa)(fa)展，推動通過非訴訟(song)爭議(yi)解決方式（包括仲(zhong)裁(cai)、調解、協商等）處(chu)理知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充(chong)分發(fa)(fa)揮香港(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護及(ji)相關專業(ye)(ye)服務(wu)(wu)等方面(mian)具有的(de)優勢，支持(chi)香港(gang)成為(wei)區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易中心(xin)。不斷豐(feng)富、發(fa)(fa)展和(he)(he)完善有利于激勵創(chuang)新的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護制度。建立(li)大(da)灣(wan)區(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息交換機(ji)制和(he)(he)信息共享平臺。

第五章(zhang) 加(jia)快基礎設施互聯互通

加強基(ji)礎設(she)施(shi)建設(she)，暢通對(dui)外聯(lian)系通道，提升內部(bu)聯(lian)通水平(ping)，推(tui)動形(xing)成(cheng)布局合(he)理、功能完善、銜(xian)接順暢、運(yun)作高效的基(ji)礎設(she)施(shi)網絡，為粵港(gang)澳大灣區(qu)經濟社(she)會發展提供(gong)有(you)力(li)支撐。

第一(yi)節 構建(jian)現代化的(de)綜合交通(tong)運輸體系

提升珠(zhu)三角港(gang)(gang)口(kou)群國際(ji)競爭(zheng)力。鞏固提升香(xiang)港(gang)(gang)國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)中心(xin)地(di)位，支持香(xiang)港(gang)(gang)發展船(chuan)舶管理及租賃、船(chuan)舶融(rong)資(zi)、海事保險(xian)、海事法律及爭(zheng)議解(jie)決等高端航(hang)(hang)運(yun)服(fu)務(wu)業(ye)，并(bing)為內(nei)地(di)和(he)澳門企(qi)業(ye)提供服(fu)務(wu)。增(zeng)強廣州、深(shen)圳(zhen)國際(ji)航(hang)(hang)運(yun)綜合服(fu)務(wu)功能，進一步提升港(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)道等基礎設(she)施服(fu)務(wu)能力，與香(xiang)港(gang)(gang)形成優(you)勢(shi)互(hu)補、互(hu)惠共贏的港(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)運(yun)、物流和(he)配套服(fu)務(wu)體系(xi)，增(zeng)強港(gang)(gang)口(kou)群整體國際(ji)競爭(zheng)力。以沿海主要港(gang)(gang)口(kou)為重(zhong)點，完善內(nei)河航(hang)(hang)道與疏港(gang)(gang)鐵路、公(gong)路等集疏運(yun)網(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)設世界級機(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提(ti)升(sheng)香港國際航空(kong)(kong)樞紐地位，強化(hua)航空(kong)(kong)管理培訓中心功能，提(ti)升(sheng)廣州和(he)(he)深圳(zhen)機(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞紐競(jing)爭力，增(zeng)強澳(ao)門、珠(zhu)海等機(ji)場(chang)(chang)(chang)功能，推(tui)(tui)進大灣區機(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互動(dong)(dong)。支(zhi)持(chi)香港機(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道(dao)建(jian)(jian)設和(he)(he)澳(ao)門機(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)(jian)，實施廣州、深圳(zhen)等機(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)(gai)擴(kuo)(kuo)建(jian)(jian)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)廣州新機(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研究工作(zuo)，研究建(jian)(jian)設一(yi)批支(zhi)線(xian)機(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通用機(ji)場(chang)(chang)(chang)。進一(yi)步(bu)擴(kuo)(kuo)大大灣區的境(jing)內(nei)外航空(kong)(kong)網絡，積極(ji)推(tui)(tui)動(dong)(dong)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運(yun)代碼共享(xiang)。依托香港金(jin)融和(he)(he)物流優勢，發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高增(zeng)值貨運(yun)、飛機(ji)租賃和(he)(he)航空(kong)(kong)融資業(ye)務(wu)(wu)等。支(zhi)持(chi)澳(ao)門機(ji)場(chang)(chang)(chang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)公務(wu)(wu)機(ji)業(ye)務(wu)(wu)。加強空(kong)(kong)域(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)管協作(zuo)，優化(hua)調整空(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)高空(kong)(kong)域(yu)資源使用效率，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)管保障能力。深化(hua)低(di)空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)管理改(gai)(gai)革，加快通用航空(kong)(kong)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，穩(wen)步(bu)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)直升(sheng)機(ji)服務(wu)(wu)，建(jian)(jian)設深圳(zhen)、珠(zhu)海通用航空(kong)(kong)產(chan)業(ye)綜(zong)合示范(fan)區。推(tui)(tui)進廣州、深圳(zhen)臨空(kong)(kong)經濟(ji)區發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)(tong)(tong)對外綜(zong)合運輸通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)。完善大(da)(da)灣(wan)區經(jing)粵(yue)東西北(bei)至(zhi)周(zhou)邊省區的(de)綜(zong)合運輸通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)。推進贛州(zhou)(zhou)至(zhi)深圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)汕尾、深圳(zhen)至(zhi)茂名(ming)、岑溪至(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)項目(mu)建(jian)(jian)設，適時開展廣(guang)州(zhou)(zhou)經(jing)茂名(ming)、湛江(jiang)至(zhi)海安鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)柳(liu)州(zhou)(zhou)至(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)區域性(xing)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)項目(mu)前期工作，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)清遠鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)進一步(bu)延伸的(de)可行性(xing)。有序推進沈海高(gao)(gao)速(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)(gao)速(su)（G4）等(deng)國家高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)繁忙(mang)路(lu)(lu)段擴容改造。加快構建(jian)(jian)以廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)為樞紐，高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和(he)快速(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東出省通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)為骨(gu)干，連接泛珠三角區域和(he)東盟國家的(de)陸(lu)路(lu)(lu)國際(ji)大(da)(da)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)。

構筑大灣(wan)(wan)區快(kuai)速交通(tong)(tong)網絡(luo)(luo)。以連通(tong)(tong)內(nei)地與(yu)港澳(ao)(ao)以及珠江(jiang)(jiang)口(kou)東西(xi)兩岸(an)(an)為(wei)重(zhong)點，構建(jian)(jian)以高(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)和高(gao)等級公路(lu)(lu)(lu)(lu)為(wei)主(zhu)體的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)快(kuai)速交通(tong)(tong)網絡(luo)(luo)，力爭(zheng)實現大灣(wan)(wan)區主(zhu)要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)間1小時通(tong)(tong)達。編制(zhi)粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)）建(jian)(jian)設(she)規(gui)劃，完善大灣(wan)(wan)區鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)骨(gu)干(gan)網絡(luo)(luo)，加(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)，有序規(gui)劃珠三角主(zhu)要城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)項目。加(jia)快(kuai)深(shen)(shen)中通(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋過江(jiang)(jiang)通(tong)(tong)道(dao)建(jian)(jian)設(she)。創新(xin)通(tong)(tong)關模式(shi)(shi)，更好(hao)發揮廣深(shen)(shen)港高(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)、港珠澳(ao)(ao)大橋作用(yong)。推進蓮塘/香(xiang)園圍口(kou)岸(an)(an)、粵(yue)澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)道(dao)（青茂(mao)口(kou)岸(an)(an)）、橫琴(qin)口(kou)岸(an)(an)（探索(suo)澳(ao)(ao)門蓮花口(kou)岸(an)(an)搬遷）、廣深(shen)(shen)港高(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)西(xi)九龍(long)站(zhan)等新(xin)口(kou)岸(an)(an)項目的(de)(de)規(gui)劃建(jian)(jian)設(she)。加(jia)強港澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地的(de)(de)交通(tong)(tong)聯系，推進城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)等各種運輸方式(shi)(shi)的(de)(de)有效(xiao)對接，構建(jian)(jian)安(an)全便捷換乘換裝體系，提(ti)升粵(yue)港澳(ao)(ao)口(kou)岸(an)(an)通(tong)(tong)關能力和通(tong)(tong)關便利化水平，促進人員、物資高(gao)效(xiao)便捷流(liu)動。

提(ti)升客貨(huo)運(yun)輸(shu)服(fu)(fu)務(wu)水平。按照零距(ju)離換乘(cheng)、無縫化銜接目標，完善(shan)重大交(jiao)通(tong)(tong)設(she)施布局，積極推(tui)(tui)進干線(xian)鐵(tie)(tie)路、城際鐵(tie)(tie)路、市域（郊）鐵(tie)(tie)路等引入機場，提(ti)升機場集疏運(yun)能(neng)力(li)。加快(kuai)廣州—深圳國(guo)際性綜合交(jiao)通(tong)(tong)樞(shu)紐建設(she)。推(tui)(tui)進大灣區(qu)城際客運(yun)公交(jiao)化運(yun)營，推(tui)(tui)廣“一票式”聯(lian)(lian)程和“一卡通(tong)(tong)”服(fu)(fu)務(wu)。構建現代貨(huo)運(yun)物流體(ti)系(xi)，加快(kuai)發(fa)展鐵(tie)(tie)水、公鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江河海聯(lian)(lian)運(yun)和“一單(dan)制”聯(lian)(lian)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)。加快(kuai)智能(neng)交(jiao)通(tong)(tong)系(xi)統建設(she)，推(tui)(tui)進物聯(lian)(lian)網、云計算、大數據(ju)等信息技術(shu)在交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)領(ling)域的創新集成應用。

第二(er)節 優化提(ti)升(sheng)信息基礎(chu)設施

構建新一(yi)代信息基礎設施。推(tui)(tui)進粵港澳(ao)網(wang)(wang)間互聯(lian)(lian)(lian)(lian)寬(kuan)(kuan)帶擴(kuo)容，全面布局基于互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的下一(yi)代互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)，推(tui)(tui)進骨干(gan)網(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)、接入(ru)網(wang)(wang)、互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)數據(ju)中心和支撐系統(tong)的IPv6升級改造。加快互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)國際(ji)出入(ru)口帶寬(kuan)(kuan)擴(kuo)容，全面提升流量轉接能(neng)力。推(tui)(tui)動珠三角無線(xian)寬(kuan)(kuan)帶城市群建設，實現免費高速無線(xian)局域(yu)網(wang)(wang)在大灣(wan)區(qu)熱點區(qu)域(yu)和重點交通線(xian)路(lu)全覆蓋。實現城市固定互聯(lian)(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)(kuan)帶全部光纖接入(ru)。建設超(chao)高清互動數字(zi)家庭網(wang)(wang)絡(luo)。

建成智(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)(shi)群。推(tui)進新型(xing)智(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)(shi)試(shi)點示范(fan)和珠三角國家大(da)數據(ju)綜合試(shi)驗(yan)區建設，加強粵(yue)港澳智(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)(shi)合作，探索建立統(tong)一標準，開放數據(ju)端口，建設互(hu)通的(de)公共(gong)(gong)應用(yong)平臺，建設全面覆(fu)蓋、泛在(zai)互(hu)聯(lian)的(de)智(zhi)能(neng)感知(zhi)網絡以(yi)及智(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)(shi)時空(kong)信(xin)(xin)息(xi)云平臺、空(kong)間信(xin)(xin)息(xi)服(fu)務(wu)平臺等信(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎(chu)設施，大(da)力(li)發展(zhan)智(zhi)慧(hui)交通、智(zhi)慧(hui)能(neng)源、智(zhi)慧(hui)市(shi)(shi)(shi)政、智(zhi)慧(hui)社區。推(tui)進電子(zi)簽名證書互(hu)認(ren)工作，推(tui)廣(guang)電子(zi)簽名互(hu)認(ren)證書在(zai)公共(gong)(gong)服(fu)務(wu)、金融、商貿等領域應用(yong)。共(gong)(gong)同推(tui)動(dong)大(da)灣區電子(zi)支付系統(tong)互(hu)聯(lian)互(hu)通。增強通信(xin)(xin)企業(ye)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)，多(duo)措并舉(ju)實現通信(xin)(xin)資費(fei)合理(li)下降(jiang)，推(tui)動(dong)降(jiang)低粵(yue)港澳手(shou)機長途和漫游費(fei)，并積極(ji)開展(zhan)取消粵(yue)港澳手(shou)機長途和漫游費(fei)的(de)可行性(xing)研究，為智(zhi)慧(hui)城市(shi)(shi)(shi)建設提供基(ji)礎(chu)支撐。

提升網絡(luo)安(an)全保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)平(ping)。加強通(tong)信(xin)網絡(luo)、重要信(xin)息系統和數據資(zi)源(yuan)保(bao)護，增強信(xin)息基(ji)礎設(she)施可靠性，提高信(xin)息安(an)全保(bao)障(zhang)水(shui)(shui)平(ping)。積(ji)極推動先(xian)進技術在香港(gang)、澳門、廣州、深圳等城市使用，促進保(bao)密通(tong)信(xin)技術在政(zheng)府部(bu)門、金融機(ji)構(gou)(gou)等應用。建(jian)立健全網絡(luo)與信(xin)息安(an)全信(xin)息通(tong)報(bao)預(yu)警(jing)機(ji)制(zhi)，加強實(shi)時(shi)監測、通(tong)報(bao)預(yu)警(jing)、應急處置工作，構(gou)(gou)建(jian)網絡(luo)安(an)全綜合(he)防(fang)御體系。

第(di)三節 建設能源安全(quan)保障體系

優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)應結(jie)(jie)構。大力(li)(li)推(tui)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給側結(jie)(jie)構性改革，優化粵港澳大灣區(qu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)結(jie)(jie)構和(he)布局，建設清(qing)潔(jie)、低碳、安(an)全、高(gao)(gao)(gao)效的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給體(ti)系。大力(li)(li)發(fa)展綠(lv)色(se)低碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，加快天然氣和(he)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利(li)用，有序開發(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)，因地制宜發(fa)展太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏發(fa)電、生物質能(neng)(neng)(neng)，安(an)全高(gao)(gao)(gao)效發(fa)展核電，大力(li)(li)推(tui)進煤(mei)炭(tan)(tan)清(qing)潔(jie)高(gao)(gao)(gao)效利(li)用，控制煤(mei)炭(tan)(tan)消費總量，不斷提高(gao)(gao)(gao)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)比重(zhong)。

強(qiang)化(hua)能源儲(chu)(chu)(chu)運體系。加(jia)強(qiang)周邊區(qu)域(yu)向大灣(wan)區(qu)以及大灣(wan)區(qu)城(cheng)市(shi)間送電通道等(deng)主干電網建(jian)(jian)設，完善城(cheng)鎮輸配電網絡，提(ti)高電網輸電能力和(he)抗(kang)風(feng)險能力。加(jia)快推(tui)(tui)進珠三(san)角大型石油(you)儲(chu)(chu)(chu)備(bei)基(ji)地建(jian)(jian)設，統(tong)籌推(tui)(tui)進新建(jian)(jian)液化(hua)天然(ran)氣（LNG）接收(shou)(shou)站和(he)擴大已建(jian)(jian)LNG接收(shou)(shou)站儲(chu)(chu)(chu)轉(zhuan)能力，依托國家骨干天然(ran)氣管(guan)線(xian)布局建(jian)(jian)設配套支線(xian)，擴大油(you)氣管(guan)道覆蓋(gai)面，提(ti)高油(you)氣儲(chu)(chu)(chu)備(bei)和(he)供(gong)應能力。推(tui)(tui)進廣(guang)州、珠海(hai)等(deng)國家煤(mei)(mei)炭(tan)儲(chu)(chu)(chu)備(bei)基(ji)地建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成煤(mei)(mei)炭(tan)接收(shou)(shou)與(yu)中轉(zhuan)儲(chu)(chu)(chu)備(bei)梯級系統(tong)。研(yan)究完善廣(guang)東對香港、澳(ao)門輸電網絡、供(gong)氣管(guan)道，確(que)保香港、澳(ao)門能源供(gong)應安全(quan)和(he)穩定。

第四節 強化(hua)水資(zi)源(yuan)安全保(bao)障

完善水(shui)利基(ji)礎設施。堅(jian)持節水(shui)優先，大(da)力推(tui)進雨洪(hong)資源(yuan)利用等節約(yue)水(shui)、涵養水(shui)的工(gong)程建(jian)(jian)設。實施最嚴(yan)格(ge)水(shui)資源(yuan)管(guan)理制度，加快(kuai)制定(ding)珠江(jiang)(jiang)水(shui)量(liang)調度條(tiao)例，嚴(yan)格(ge)珠江(jiang)(jiang)水(shui)資源(yuan)統一調度管(guan)理。加快(kuai)推(tui)進珠三(san)(san)角水(shui)資源(yuan)配置工(gong)程和(he)(he)對澳(ao)(ao)門第四供水(shui)管(guan)道建(jian)(jian)設，加強飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)地和(he)(he)備用水(shui)源(yuan)安(an)全保(bao)障達標建(jian)(jian)設及(ji)環境風險防控工(gong)程建(jian)(jian)設，保(bao)障珠三(san)(san)角以(yi)及(ji)港澳(ao)(ao)供水(shui)安(an)全。加強粵港澳(ao)(ao)水(shui)科(ke)技、水(shui)資源(yuan)合(he)作交流。

完善(shan)水(shui)利防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體系(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)海(hai)堤達(da)標加(jia)(jia)固(gu)、珠(zhu)(zhu)江干支流河(he)道崩(beng)岸治理等重(zhong)點工程建設，著力(li)(li)完善(shan)防(fang)汛防(fang)臺風(feng)綜合防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體系(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江河(he)口綜合治理與保護，推進(jin)珠(zhu)(zhu)江三角洲河(he)湖系(xi)統(tong)(tong)治理。強(qiang)化城(cheng)市內(nei)部排(pai)水(shui)系(xi)統(tong)(tong)和(he)蓄(xu)水(shui)能力(li)(li)建設，建設和(he)完善(shan)澳門(men)、珠(zhu)(zhu)海(hai)、中山等防(fang)洪（潮）排(pai)澇(lao)體系(xi)，有效解決城(cheng)市內(nei)澇(lao)問題(ti)。推進(jin)病險水(shui)庫(ku)和(he)病險水(shui)閘除(chu)險加(jia)(jia)固(gu)，全(quan)面(mian)消(xiao)除(chu)安全(quan)隱患。加(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江河(he)口水(shui)文水(shui)資源監測，共同建設災(zai)害監測預(yu)警、聯防(fang)聯控和(he)應急(ji)調度(du)系(xi)統(tong)(tong)，提高防(fang)洪防(fang)潮減(jian)災(zai)應急(ji)能力(li)(li)。

第(di)六(liu)章 構建具有國際競爭力的現(xian)代產業(ye)體系(xi)

深化供給(gei)側結構性改(gai)革，著力培育(yu)發(fa)(fa)展新產(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模(mo)式，支(zhi)持傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)改(gai)造升級，加快發(fa)(fa)展先進(jin)制(zhi)造業(ye)和(he)現代服(fu)務(wu)業(ye)，瞄準(zhun)國際(ji)先進(jin)標準(zhun)提高產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展水平，促進(jin)產(chan)業(ye)優勢互補、緊密(mi)協作(zuo)、聯動發(fa)(fa)展，培育(yu)若干世界級產(chan)業(ye)集群。

第一節 加快發展先進制造業

增強(qiang)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)核心競爭(zheng)力(li)。圍繞加快(kuai)建設(she)制造(zao)(zao)(zao)強(qiang)國，完(wan)善(shan)珠三角制造(zao)(zao)(zao)業(ye)創新發展生(sheng)態(tai)體系。推動互聯網(wang)、大數據、人工智能和實體經(jing)濟(ji)深度融合(he)，大力(li)推進制造(zao)(zao)(zao)業(ye)轉型升級(ji)和優化(hua)發展，加強(qiang)產業(ye)分(fen)工協作(zuo)，促進產業(ye)鏈上下游深度合(he)作(zuo)，建設(she)具有國際(ji)競爭(zheng)力(li)的先進制造(zao)(zao)(zao)業(ye)基地。

優(you)化制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)布(bu)局(ju)。提升國家新(xin)型(xing)(xing)工業(ye)化產業(ye)示范基地(di)發(fa)展(zhan)水平，以珠海、佛山(shan)為(wei)龍頭建(jian)設珠江(jiang)西岸先進裝備制(zhi)(zhi)造(zao)產業(ye)帶，以深(shen)圳(zhen)、東(dong)(dong)莞為(wei)核心在珠江(jiang)東(dong)(dong)岸打造(zao)具有全球影響力(li)和競爭力(li)的電子信息(xi)等(deng)世界級(ji)(ji)先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)產業(ye)集(ji)群。發(fa)揮香港、澳門、廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)創新(xin)研發(fa)能力(li)強、運營總部密集(ji)以及珠海、佛山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)(dong)莞、中山(shan)、江(jiang)門、肇(zhao)慶等(deng)地(di)產業(ye)鏈齊全的優(you)勢，加(jia)強大灣區(qu)產業(ye)對接，提高協作發(fa)展(zhan)水平。支持東(dong)(dong)莞等(deng)市推(tui)動傳統產業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級(ji)(ji)，支持佛山(shan)深(shen)入開展(zhan)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級(ji)(ji)綜合改革(ge)試(shi)點。支持香港在優(you)勢領域(yu)探索“再工業(ye)化”。

加快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業結構調整(zheng)。推(tui)動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業智能(neng)化(hua)發展(zhan)，以機器人及其關鍵零部件(jian)、高速高精加工(gong)裝(zhuang)備(bei)和(he)智能(neng)成套(tao)裝(zhuang)備(bei)為重(zhong)點，大(da)力(li)(li)發展(zhan)智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)和(he)產(chan)品，培(pei)育(yu)一批具(ju)有系統(tong)集(ji)成能(neng)力(li)(li)、智能(neng)裝(zhuang)備(bei)開發能(neng)力(li)(li)和(he)關鍵部件(jian)研發生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)(li)的(de)智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨(gu)干企業。支持裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車、石化(hua)、家用電器、電子(zi)信息(xi)等優勢(shi)產(chan)業做強(qiang)做精，推(tui)動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業從加工(gong)生(sheng)產(chan)環(huan)節向研發、設計、品牌、營銷(xiao)、再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環(huan)節延伸。加快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)升級(ji)，重(zhong)點推(tui)進傳統(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)、開發綠(lv)色(se)產(chan)品，打造(zao)(zao)綠(lv)色(se)供(gong)應鏈。大(da)力(li)(li)發展(zhan)再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業。

第二(er)節 培育壯大(da)戰略性(xing)新(xin)興產業

依托香港(gang)、澳門、廣州(zhou)、深圳等中心城(cheng)市的(de)(de)科研(yan)資源(yuan)(yuan)優勢和高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)礎，充分發(fa)揮國家級新(xin)(xin)區、國家自主創新(xin)(xin)示(shi)范(fan)區、國家高(gao)(gao)新(xin)(xin)區等高(gao)(gao)端要素集聚(ju)平臺作用(yong)，聯合(he)(he)打(da)造一批產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶(dai)動力強、具有國際競爭力的(de)(de)戰略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，增強經濟發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動能。推(tui)動新(xin)(xin)一代信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、生物(wu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、高(gao)(gao)端裝備制造、新(xin)(xin)材料等發(fa)展(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，在(zai)新(xin)(xin)型(xing)(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)一代通信(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、5G和移動互(hu)聯網、蛋白(bai)類等生物(wu)醫(yi)藥(yao)(yao)、高(gao)(gao)端醫(yi)學診療設備、基(ji)(ji)因(yin)檢測、現代中藥(yao)(yao)、智能機器人、3D打(da)印(yin)、北斗衛星(xing)應用(yong)等重點(dian)領域(yu)培育一批重大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)型(xing)(xing)健康技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、海洋工(gong)程裝備、高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)服務業(ye)(ye)、高(gao)(gao)性能集成(cheng)電路等重點(dian)領域(yu)及其關鍵環(huan)(huan)節，實(shi)施一批戰略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)重大(da)工(gong)程。培育壯大(da)新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)、節能環(huan)(huan)保、新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)汽車等產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，形成(cheng)以節能環(huan)(huan)保技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)和總部(bu)基(ji)(ji)地為核心的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)帶(dai)。發(fa)揮龍頭(tou)企業(ye)(ye)帶(dai)動作用(yong)，積極發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟和共享經濟，促(cu)進經濟轉型(xing)(xing)升級和社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)。促(cu)進地區間動漫游(you)戲、網絡(luo)文化、數(shu)字(zi)(zi)(zi)文化裝備、數(shu)字(zi)(zi)(zi)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)展(zhan)示(shi)等數(shu)字(zi)(zi)(zi)創意產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)合(he)(he)作，推(tui)動數(shu)字(zi)(zi)(zi)創意在(zai)會(hui)展(zhan)、電子商務、醫(yi)療衛生、教育服務、旅游(you)休(xiu)閑(xian)等領域(yu)應用(yong)。

第(di)三(san)節 加快(kuai)發展現代(dai)服務業

建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)樞紐。發揮(hui)香港(gang)在金(jin)(jin)融(rong)領(ling)域(yu)(yu)的(de)引領(ling)帶動(dong)作(zuo)用(yong)，鞏固和提(ti)升香港(gang)國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)地位(wei)，打造服(fu)務“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)的(de)投融(rong)資平(ping)臺(tai)。支持(chi)廣州完善(shan)現代金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務體(ti)系，建(jian)設(she)(she)區(qu)域(yu)(yu)性(xing)私募股(gu)權交(jiao)易市場，建(jian)設(she)(she)產權、大宗商品(pin)區(qu)域(yu)(yu)交(jiao)易中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，提(ti)升國(guo)際(ji)化水(shui)平(ping)。支持(chi)深圳(zhen)(zhen)依規發展(zhan)以深圳(zhen)(zhen)證券(quan)交(jiao)易所為核心(xin)(xin)的(de)資本市場，加快推進金(jin)(jin)融(rong)開放創新(xin)。支持(chi)澳門打造中(zhong)(zhong)國(guo)—葡語(yu)(yu)國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務平(ping)臺(tai)，建(jian)立出口信用(yong)保險制(zhi)度，建(jian)設(she)(she)成為葡語(yu)(yu)國(guo)家(jia)人民幣(bi)清算(suan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，發揮(hui)中(zhong)(zhong)葡基金(jin)(jin)總部落(luo)戶澳門的(de)優勢(shi)，承接(jie)中(zhong)(zhong)國(guo)與葡語(yu)(yu)國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)服(fu)務。研究探索建(jian)設(she)(she)澳門—珠海跨(kua)境金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)示范區(qu)。

大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展特(te)(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產業。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)打(da)造(zao)大(da)(da)灣區(qu)綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中心，建(jian)(jian)(jian)(jian)設國際認(ren)可的綠(lv)色(se)(se)(se)債券(quan)認(ren)證機構(gou)(gou)。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州建(jian)(jian)(jian)(jian)設綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革(ge)創新(xin)(xin)試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)，研究設立以碳(tan)排放為(wei)首個(ge)品種的創新(xin)(xin)型(xing)(xing)期貨(huo)交易(yi)所。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門發(fa)(fa)(fa)(fa)展租賃等(deng)特(te)(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業務，探(tan)索與鄰(lin)近地區(qu)錯(cuo)位發(fa)(fa)(fa)(fa)展，研究在澳(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)(jian)立以人民幣計(ji)價結算的證券(quan)市(shi)場(chang)(chang)、綠(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)深圳(zhen)建(jian)(jian)(jian)(jian)設保險(xian)(xian)創新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展試(shi)(shi)驗(yan)區(qu)，推進深港(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市(shi)場(chang)(chang)互聯互通和(he)深澳(ao)(ao)特(te)(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)(he)作，開(kai)(kai)展科(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試(shi)(shi)點，加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技(ji)(ji)載(zai)體建(jian)(jian)(jian)(jian)設。支(zhi)(zhi)持(chi)珠海等(deng)市(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮各自(zi)優(you)勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)展特(te)(te)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務業。在符合(he)(he)(he)法律法規及監(jian)管要求的前(qian)提下，支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)保險(xian)(xian)機構(gou)(gou)合(he)(he)(he)作開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)創新(xin)(xin)型(xing)(xing)跨境(jing)機動(dong)車保險(xian)(xian)和(he)跨境(jing)醫療保險(xian)(xian)產品，為(wei)跨境(jing)保險(xian)(xian)客戶(hu)提供便利化承保、查(cha)勘、理賠等(deng)服務。

有序(xu)推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)市場互聯互通(tong)。逐步擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)人(ren)民幣(bi)跨(kua)(kua)境(jing)使用(yong)規(gui)模和范圍。大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)的銀(yin)(yin)行(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)可按照相關規(gui)定開展(zhan)跨(kua)(kua)境(jing)人(ren)民幣(bi)拆借、人(ren)民幣(bi)即遠期外匯交(jiao)(jiao)易業(ye)(ye)務(wu)(wu)以及與人(ren)民幣(bi)相關衍生品(pin)(pin)業(ye)(ye)務(wu)(wu)、理(li)財產(chan)品(pin)(pin)交(jiao)(jiao)叉代理(li)銷售業(ye)(ye)務(wu)(wu)。大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)的企業(ye)(ye)可按規(gui)定跨(kua)(kua)境(jing)發行(xing)(xing)人(ren)民幣(bi)債券。擴大(da)香港與內(nei)(nei)地(di)(di)居民和機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)進(jin)行(xing)(xing)跨(kua)(kua)境(jing)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)的空間，穩步擴大(da)兩地(di)(di)居民投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)對方金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)的渠(qu)道。在依法合(he)規(gui)前(qian)提下(xia)，有序(xu)推(tui)動(dong)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)基金(jin)、保(bao)險等(deng)金(jin)融(rong)產(chan)品(pin)(pin)跨(kua)(kua)境(jing)交(jiao)(jiao)易，不(bu)斷豐富投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)產(chan)品(pin)(pin)類別和投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)渠(qu)道，建立(li)資(zi)金(jin)和產(chan)品(pin)(pin)互通(tong)機(ji)(ji)(ji)制。支持(chi)(chi)香港機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)者按規(gui)定在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)募集人(ren)民幣(bi)資(zi)金(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)香港資(zi)本市場，參與投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)境(jing)內(nei)(nei)私募股權投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)基金(jin)和創業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)基金(jin)。支持(chi)(chi)香港開發更多離岸人(ren)民幣(bi)、大(da)宗商品(pin)(pin)及其他風險管理(li)工具。支持(chi)(chi)內(nei)(nei)地(di)(di)與香港、澳門保(bao)險機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)開展(zhan)跨(kua)(kua)境(jing)人(ren)民幣(bi)再保(bao)險業(ye)(ye)務(wu)(wu)。不(bu)斷完(wan)善(shan)“滬港通(tong)”、“深(shen)港通(tong)”和“債券通(tong)”。支持(chi)(chi)符合(he)條(tiao)件的港澳銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、保(bao)險機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)在深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣州南沙(sha)、珠海(hai)橫(heng)琴(qin)設立(li)經營機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)。建立(li)粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)金(jin)融(rong)監(jian)管協調溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)制，加(jia)強跨(kua)(kua)境(jing)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)監(jian)管和資(zi)金(jin)流動(dong)監(jian)測分(fen)析(xi)合(he)作。完(wan)善(shan)粵港澳反洗錢、反恐(kong)怖融(rong)資(zi)、反逃稅(shui)監(jian)管合(he)作和信(xin)息交(jiao)(jiao)流機(ji)(ji)(ji)制。建立(li)和完(wan)善(shan)系(xi)統性風險預警、防(fang)范和化(hua)解(jie)體系(xi)，共同維護(hu)金(jin)融(rong)系(xi)統安(an)全。

構建(jian)(jian)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚(ju)焦服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領域和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)進商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化和價(jia)值鏈(lian)(lian)高(gao)端延伸發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭(ting)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生活性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)精細和高(gao)品(pin)質轉變(bian)，以(yi)航運物(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化創意、人(ren)力(li)資源服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)為(wei)重(zhong)點，構建(jian)(jian)錯位(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優勢互補(bu)、協作(zuo)(zuo)配套(tao)的(de)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)物(wu)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第三方(fang)物(wu)流(liu)(liu)和冷鏈(lian)(lian)物(wu)流(liu)(liu)，提高(gao)供應鏈(lian)(lian)管理水平，建(jian)(jian)設國(guo)際(ji)物(wu)流(liu)(liu)樞紐。支持澳(ao)門加(jia)(jia)快建(jian)(jian)設葡(pu)語國(guo)家食品(pin)集散中心(xin)。推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)深(shen)化工(gong)業(ye)(ye)(ye)設計合作(zuo)(zuo)，促(cu)進工(gong)業(ye)(ye)(ye)設計成果產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化。深(shen)化粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)文(wen)化創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)，有序推(tui)進市場開(kai)放。充分發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)影(ying)(ying)視(shi)人(ren)才優勢，推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)影(ying)(ying)視(shi)合作(zuo)(zuo)，加(jia)(jia)強電影(ying)(ying)投資合作(zuo)(zuo)和人(ren)才交流(liu)(liu)，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為(wei)電影(ying)(ying)電視(shi)博覽(lan)樞紐。鞏(gong)固(gu)提升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)高(gao)端會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)采購中心(xin)的(de)地位(wei)，支持澳(ao)門培育一批具(ju)有國(guo)際(ji)影(ying)(ying)響力(li)的(de)會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品(pin)牌。深(shen)化落實(shi)內(nei)地與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門關(guan)(guan)于建(jian)(jian)立(li)更緊密經(jing)貿關(guan)(guan)系(xi)的(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施，鼓勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促(cu)進會(hui)計審(shen)計、法律及(ji)爭議(yi)解決服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢、檢驗檢測(ce)認(ren)證(zheng)、知識產(chan)(chan)權、建(jian)(jian)筑(zhu)及(ji)相關(guan)(guan)工(gong)程等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支持大灣區企業(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)檢驗檢測(ce)認(ren)證(zheng)等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展海洋(yang)經濟

堅(jian)持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)(tong)籌(chou)、科(ke)(ke)學開(kai)(kai)發(fa)(fa)，加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)，拓展(zhan)(zhan)藍色經(jing)濟(ji)(ji)空間(jian)，共(gong)同建(jian)設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產業(ye)(ye)基地(di)。強(qiang)(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)觀測(ce)、監(jian)測(ce)、預報和(he)(he)防災(zai)減災(zai)能力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)資(zi)源開(kai)(kai)發(fa)(fa)利用(yong)水平。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)空間(jian)布(bu)局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)功能區(qu)劃、土(tu)地(di)利用(yong)總(zong)體規(gui)劃相銜接，科(ke)(ke)學統(tong)(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利用(yong)。構建(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產業(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)交(jiao)通運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)船舶(bo)等(deng)傳統(tong)(tong)優(you)勢產業(ye)(ye)，培育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)物(wu)(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)工程裝(zhuang)備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)合(he)利用(yong)等(deng)新(xin)興產業(ye)(ye)，集中(zhong)集約(yue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)、能源等(deng)產業(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)(gang)(gang)口物(wu)(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)信息服(fu)務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)平臺(tai)建(jian)設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)和(he)(he)成果高效轉化(hua)。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)(ji)基礎領域創(chuang)新(xin)研究優(you)勢。在保障珠江河口水域泄洪納潮(chao)安全的前提下，支(zhi)持澳(ao)門(men)科(ke)(ke)學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)長期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃，進一步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生(sheng)物(wu)(wu)等(deng)產業(ye)(ye)。支(zhi)持深(shen)圳(zhen)建(jian)設(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)中(zhong)心(xin)城市。支(zhi)持粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)通過加(jia)強(qiang)(qiang)金(jin)融(rong)合(he)作(zuo)推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探(tan)索在境內外發(fa)(fa)行(xing)企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)債券(quan)，鼓勵產業(ye)(ye)（股權）投資(zi)基金(jin)投資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)綜(zong)合(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企業(ye)(ye)和(he)(he)項目，依托香港(gang)(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)(he)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)的優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及船舶(bo)金(jin)融(rong)等(deng)特色金(jin)融(rong)業(ye)(ye)。

第七章 推進生態文(wen)明建(jian)設

牢固樹立(li)和踐行(xing)綠(lv)水青山(shan)(shan)就是(shi)金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)理(li)念，像對待(dai)生(sheng)命一樣對待(dai)生(sheng)態環(huan)境，實(shi)行(xing)最嚴格的(de)生(sheng)態環(huan)境保護(hu)(hu)制度。堅持節(jie)約優先、保護(hu)(hu)優先、自(zi)然恢(hui)復為(wei)主的(de)方針，以建(jian)設美麗灣區(qu)為(wei)引(yin)領，著力提升生(sheng)態環(huan)境質量，形成(cheng)節(jie)約資源和保護(hu)(hu)環(huan)境的(de)空間格局、產(chan)業結構、生(sheng)產(chan)方式(shi)(shi)、生(sheng)活方式(shi)(shi)，實(shi)現綠(lv)色(se)低碳循(xun)環(huan)發展，使(shi)大灣區(qu)天(tian)更(geng)藍、山(shan)(shan)更(geng)綠(lv)、水更(geng)清、環(huan)境更(geng)優美。

第一(yi)節 打造生態防護屏障

實施重(zhong)要(yao)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修復重(zhong)大工(gong)程，構建(jian)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)物多樣(yang)性保(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)質量(liang)和(he)穩(wen)定(ding)性。劃定(ding)并嚴守生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線，強化自(zi)(zi)然(ran)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)空間用途管制。加強珠三角周邊(bian)山(shan)地、丘陵及森林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)北(bei)部連綿山(shan)體森林(lin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)屏障。加強海(hai)(hai)岸(an)線保(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管控(kong)，強化岸(an)線資源保(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)(zi)然(ran)屬性維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全海(hai)(hai)岸(an)線動態(tai)(tai)(tai)(tai)監測機制。強化近(jin)岸(an)海(hai)(hai)域(yu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統(tong)(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修復，開展(zhan)水(shui)生(sheng)生(sheng)物增殖放流，推進重(zhong)要(yao)海(hai)(hai)洋自(zi)(zi)然(ran)保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)及水(shui)產(chan)種質資源保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)設(she)與(yu)管理。推進“藍色海(hai)(hai)灣(wan)”整治(zhi)行(xing)動、保(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅(hong)樹(shu)林(lin)，建(jian)設(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)帶。加強粵(yue)港澳生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善(shan)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)系(xi)統(tong)(tong)。加強濕(shi)地保(bao)護(hu)(hu)(hu)修復，全面保(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)域(yu)內國(guo)際和(he)國(guo)家重(zhong)要(yao)濕(shi)地，開展(zhan)濱海(hai)(hai)濕(shi)地跨境(jing)聯(lian)合保(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境(jing)保護和治理

開(kai)展(zhan)珠(zhu)(zhu)江河(he)口(kou)區(qu)域(yu)水(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境及涉水(shui)(shui)項目(mu)管(guan)(guan)理合作，重點整(zheng)治(zhi)珠(zhu)(zhu)江東西兩岸污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，規范入河(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)口(kou)設(she)(she)置(zhi)，強化(hua)(hua)陸源污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)排(pai)放項目(mu)、涉水(shui)(shui)項目(mu)和(he)(he)(he)岸線、灘涂管(guan)(guan)理。加(jia)(jia)(jia)強海(hai)洋資源環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)，更加(jia)(jia)(jia)重視(shi)以(yi)海(hai)定陸，加(jia)(jia)(jia)快建(jian)立入海(hai)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)(he)海(hai)洋環(huan)(huan)境實時在線監控系統。實施(shi)東江、西江及珠(zhu)(zhu)三角(jiao)河(he)網(wang)區(qu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物排(pai)放總(zong)量(liang)控制(zhi)(zhi)(zhi)，保(bao)障水(shui)(shui)功能區(qu)水(shui)(shui)質(zhi)達標。加(jia)(jia)(jia)強東江、西江、北江等重要江河(he)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)和(he)(he)(he)水(shui)(shui)生生物資源養護(hu)，強化(hua)(hua)深(shen)圳(zhen)河(he)等重污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)河(he)流系統治(zhi)理，推進城市(shi)黑(hei)臭水(shui)(shui)體環(huan)(huan)境綜合整(zheng)治(zhi)，貫(guan)通珠(zhu)(zhu)江三角(jiao)洲水(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)全(quan)區(qu)域(yu)綠色生態水(shui)(shui)網(wang)。強化(hua)(hua)區(qu)域(yu)大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)聯(lian)(lian)防(fang)聯(lian)(lian)控，實施(shi)更嚴格的(de)清潔航運(yun)政(zheng)策(ce)，實施(shi)多污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物協(xie)同減排(pai)，統籌(chou)防(fang)治(zhi)臭氧和(he)(he)(he)細(xi)顆(ke)粒物（PM2.5）污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)。實施(shi)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市(shi)空氣質(zhi)量(liang)達標管(guan)(guan)理。加(jia)(jia)(jia)強危險廢物區(qu)域(yu)協(xie)同處理處置(zhi)能力建(jian)設(she)(she)，強化(hua)(hua)跨(kua)境轉移監管(guan)(guan)，提升(sheng)固體廢物無害化(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)水(shui)(shui)平。開(kai)展(zhan)粵港澳土壤治(zhi)理修復(fu)技術交流與合作，積極推進受(shou)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)土壤的(de)治(zhi)理與修復(fu)示范，強化(hua)(hua)受(shou)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)耕地(di)和(he)(he)(he)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)塊安全(quan)利用(yong)，防(fang)控農(nong)(nong)業(ye)面源污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，保(bao)障農(nong)(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)和(he)(he)(he)人居環(huan)(huan)境安全(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)境污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)“黑(hei)名(ming)單”制(zhi)(zhi)(zhi)度，健全(quan)環(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評價、信息強制(zhi)(zhi)(zhi)性披露、嚴懲重罰等制(zhi)(zhi)(zhi)度。著力解決人民群眾關心的(de)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)歷史遺(yi)留(liu)問題。

第(di)三節(jie) 創(chuang)新綠色低(di)碳發展模式(shi)

挖掘溫室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)減排(pai)(pai)潛(qian)力，采取積極(ji)措施(shi)(shi)，主動(dong)(dong)適應(ying)氣(qi)(qi)候變(bian)(bian)化(hua)。加(jia)強低(di)(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)及節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)(bao)技(ji)(ji)術的交(jiao)流合作，進(jin)一步推(tui)(tui)廣(guang)清潔(jie)生(sheng)產(chan)技(ji)(ji)術。推(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試點示范，實施(shi)(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放區示范工(gong)程，加(jia)快低(di)(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術研發(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣(wan)區開展(zhan)(zhan)綠色(se)低(di)(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)評價，力爭(zheng)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放早(zao)日達峰(feng)，建(jian)設綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)示范區。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)智能(neng)(neng)化(hua)綠色(se)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，采用(yong)先進(jin)適用(yong)節(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環保(bao)(bao)技(ji)(ji)術改造提升傳統(tong)產(chan)業(ye)，加(jia)快構(gou)建(jian)綠色(se)產(chan)業(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源生(sheng)產(chan)和消費革(ge)命，構(gou)建(jian)清潔(jie)低(di)(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全(quan)高(gao)效的能(neng)(neng)源體(ti)系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)資(zi)源全(quan)面(mian)(mian)節(jie)約和循(xun)環利用(yong)，實施(shi)(shi)國家節(jie)水行(xing)(xing)動(dong)(dong)，降低(di)(di)(di)(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)、物(wu)耗(hao)(hao)，實現生(sheng)產(chan)系(xi)統(tong)和生(sheng)活(huo)系(xi)統(tong)循(xun)環鏈接(jie)。實行(xing)(xing)生(sheng)產(chan)者責任(ren)延(yan)伸制(zhi)度(du)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)企業(ye)切(qie)實落(luo)實廢棄產(chan)品回收責任(ren)。培育發(fa)展(zhan)(zhan)新興服(fu)務(wu)業(ye)態(tai)，加(jia)快節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)(bao)與(yu)大數據、互(hu)聯網、物(wu)聯網的融合。廣(guang)泛(fan)開展(zhan)(zhan)綠色(se)生(sheng)活(huo)行(xing)(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在(zai)衣食(shi)住行(xing)(xing)游(you)等(deng)方(fang)面(mian)(mian)加(jia)快向綠色(se)低(di)(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健康的方(fang)式(shi)轉變(bian)(bian)。加(jia)強城市綠道(dao)(dao)、森林濕地步道(dao)(dao)等(deng)公(gong)共慢(man)行(xing)(xing)系(xi)統(tong)建(jian)設，鼓勵(li)低(di)(di)(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出(chu)行(xing)(xing)。推(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普惠制(zhi)試點經驗(yan)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互(hu)認機制(zhi)研究與(yu)應(ying)用(yong)示范。

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生(sheng)活圈

堅持以(yi)人(ren)民為中心的發展(zhan)思想，積極拓展(zhan)粵(yue)港澳大灣區在教育、文化、旅(lv)游、社會保障等領域的合作，共同打造公共服(fu)務優質、宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業(ye)宜(yi)(yi)游的優質生活(huo)圈。

第一節 打造(zao)教育和(he)人才高地(di)

推動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展。支(zhi)(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)(li)聯合(he)(he)(he)(he)共(gong)建(jian)(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、實驗(yan)室和研究(jiu)中心。充分發(fa)(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)聯盟的(de)作(zuo)用，鼓(gu)勵(li)(li)三地(di)(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)探(tan)索開(kai)展相互承認(ren)特定課(ke)程學(xue)(xue)(xue)分、實施更靈活的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)換生(sheng)(sheng)安排(pai)、科(ke)(ke)研成果分享轉化等(deng)方(fang)面的(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持大(da)(da)(da)灣(wan)區建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)示范區，引進世界知名(ming)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)和特色學(xue)(xue)(xue)院，推進世界一(yi)流(liu)(liu)大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)和一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。鼓(gu)勵(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)就讀，對持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)來(lai)往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)通行證在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)就讀的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實行與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同(tong)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通、旅游(you)門票等(deng)優惠政策(ce)。推進粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)招(zhao)生(sheng)(sheng)就業、培養培訓(xun)、師生(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)、技能(neng)競賽等(deng)方(fang)面的(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，創(chuang)新內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)方(fang)式(shi)，支(zhi)(zhi)(zhi)持各類職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)實訓(xun)基地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，共(gong)建(jian)(jian)一(yi)批特色職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)園區。支(zhi)(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)(she)(she)中葡雙語人(ren)才培訓(xun)基地(di)(di)(di)，發(fa)(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培訓(xun)和旅游(you)發(fa)(fa)(fa)展經驗(yan)優勢，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培訓(xun)基地(di)(di)(di)。加(jia)強基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，鼓(gu)勵(li)(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)結(jie)為“姊妹學(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)廣東(dong)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)弟(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)(she)(she)立(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒(er)童班(ban)并提供(gong)寄宿服(fu)務。研究(jiu)探(tan)索三地(di)(di)(di)幼(you)兒(er)園締結(jie)“姊妹園”。研究(jiu)開(kai)放(fang)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師、幼(you)兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)師到廣東(dong)考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，擴大(da)(da)(da)學(xue)(xue)(xue)位供(gong)給(gei)，進一(yi)步完善跨區域就業人(ren)員隨遷子(zi)(zi)女(nv)(nv)就學(xue)(xue)(xue)政策(ce)，推動實現平等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)(he)(he)(he)條件的(de)隨遷子(zi)(zi)女(nv)(nv)順利在(zai)流(liu)(liu)入(ru)地(di)(di)(di)參加(jia)高(gao)(gao)考(kao)。研究(jiu)賦(fu)予在(zai)珠三角九市工(gong)作(zuo)生(sheng)(sheng)活并符合(he)(he)(he)(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)子(zi)(zi)女(nv)(nv)與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)居民(min)同(tong)等(deng)接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)權(quan)利。支(zhi)(zhi)(zhi)持各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)才培訓(xun)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支持珠三角九市借(jie)鑒港澳(ao)(ao)吸引(yin)國(guo)(guo)際(ji)高(gao)(gao)端人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和(he)(he)做法，創造更(geng)(geng)具吸引(yin)力(li)(li)的(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境(jing)，實行更(geng)(geng)積極、更(geng)(geng)開放、更(geng)(geng)有效的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策，加(jia)快建(jian)設粵港澳(ao)(ao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區。在技(ji)術移民等方面(mian)先行先試(shi)，開展外籍(ji)創新人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技(ji)型企業享受國(guo)(guo)民待(dai)遇(yu)試(shi)點(dian)。支持大(da)灣區建(jian)立(li)國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源服(fu)務產業園。建(jian)立(li)緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制度，定期發(fa)布緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)，拓(tuo)寬國(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完(wan)善外籍(ji)高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標(biao)準，暢通人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永(yong)久居留的(de)市場化渠道，為外籍(ji)高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工(gong)作、生活提供(gong)更(geng)(geng)多便利。完(wan)善國(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模(mo)式(shi)(shi)，加(jia)強人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)交流(liu)(liu)合作，推進(jin)職(zhi)業資(zi)格國(guo)(guo)際(ji)互(hu)認。完(wan)善人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵(li)機制，健全人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)(liu)動機制，為人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行業、跨體制流(liu)(liu)動提供(gong)便利條件，充分激發(fa)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)(li)。支持澳(ao)(ao)門加(jia)大(da)創新型人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專業服(fu)務人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)(li)度，進(jin)一步優化提升人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索(suo)采用法定機構或聘任制等形式(shi)(shi)，大(da)力(li)(li)引(yin)進(jin)高(gao)(gao)層(ceng)次(ci)、國(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣區的(de)建(jian)設和(he)(he)管理。

第二節 共建人文灣區(qu)

塑造灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)自信，共同推(tui)進中華(hua)(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)承(cheng)發展，發揮(hui)粵港澳地(di)域(yu)相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈(mo)相(xiang)親的優勢，聯合開展跨界重大文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)保(bao)護，合作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)展覽、展演活動(dong)，保(bao)護、宣傳(chuan)、利用好灣(wan)區(qu)內的文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)和(he)非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)，支持弘(hong)揚以粵劇、龍(long)舟、武(wu)術、醒獅等為代表(biao)的嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)魅力(li)。增強(qiang)大灣(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)軟實力(li)，進一步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)素養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共同塑造和(he)豐富灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神內涵。吸收中華(hua)(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)精華(hua)(hua)，大力(li)弘(hong)揚廉(lian)潔修身(shen)、勤勉(mian)盡責的廉(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，形成崇(chong)廉(lian)尚(shang)潔的良好社會氛(fen)圍，共同維護向善向上(shang)的清風(feng)正氣，構建親清新型(xing)政商關系，推(tui)動(dong)廉(lian)潔化(hua)風(feng)成俗。

共同(tong)(tong)推(tui)(tui)動文(wen)(wen)化(hua)(hua)繁(fan)榮(rong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。完善大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內公共文(wen)(wen)化(hua)(hua)服務體(ti)系(xi)和(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)創意(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，培育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)人才(cai)，打(da)造(zao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)精品，繁(fan)榮(rong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)市(shi)場，豐富居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)生活。推(tui)(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)新(xin)聞出(chu)版廣播影(ying)視(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；加(jia)強(qiang)國(guo)家音樂(le)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地建(jian)設，推(tui)(tui)動音樂(le)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)強(qiang)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)藝術院團、演藝學校及文(wen)(wen)博機構交流，支(zhi)(zhi)持(chi)博物(wu)館合作策展(zhan)(zhan)(zhan)，便利藝術院團在大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內跨境演出(chu)。支(zhi)(zhi)持(chi)新(xin)建(jian)香(xiang)港故宮(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)博物(wu)館、西九文(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)戲(xi)曲中心等(deng)重(zhong)點文(wen)(wen)化(hua)(hua)項目(mu)，增(zeng)強(qiang)香(xiang)港中西合璧的(de)(de)城市(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港通過國(guo)際影(ying)視(shi)展(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)港書展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)設計營商周等(deng)具有國(guo)際影(ying)響力(li)的(de)(de)活動，匯(hui)聚創意(yi)(yi)人才(cai)，鞏固創意(yi)(yi)之都(dou)地位。支(zhi)(zhi)持(chi)深圳引(yin)進(jin)世界(jie)高端創意(yi)(yi)設計資源，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港、澳門、廣州、佛山（順(shun)德(de)）弘揚特色飲食(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)，共建(jian)世界(jie)美(mei)食(shi)之都(dou)。共同(tong)(tong)推(tui)(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)體(ti)育(yu)事業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)體(ti)育(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，聯合打(da)造(zao)一批(pi)國(guo)際性(xing)、區(qu)(qu)(qu)域性(xing)品牌(pai)賽事。推(tui)(tui)進(jin)馬(ma)匹運動及相關(guan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)香(xiang)港與內地在馬(ma)匹、飼(si)草飼(si)料、獸(shou)藥、生物(wu)制品等(deng)進(jin)出(chu)境檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)和(he)通關(guan)等(deng)方面(mian)的(de)(de)合作。

加強粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)。支持(chi)“粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化(hua)之旅(lv)”、香(xiang)港(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內地(di)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)資助計劃”和澳(ao)門“千人計劃”等重點項目實施(shi)，促(cu)進(jin)大灣區(qu)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)。在大灣區(qu)為(wei)青(qing)(qing)年(nian)(nian)人提(ti)供創業、就業、實習和志愿工作(zuo)等機會，推(tui)動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)(jiao)(jiao)往(wang)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)、交(jiao)(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)(jiao)融，支持(chi)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國(guo)家(jia)、參與國(guo)家(jia)建設。強化(hua)內地(di)和港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)的(de)愛國(guo)教育，加強憲(xian)法和基本法、國(guo)家(jia)歷史、民(min)族文化(hua)的(de)教育宣傳(chuan)。開展(zhan)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)研(yan)學旅(lv)游(you)合作(zuo)，共建一(yi)批研(yan)學旅(lv)游(you)示范基地(di)。鼓勵舉(ju)辦(ban)大灣區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)互(hu)鑒(jian)。發(fa)揮大(da)灣區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)匯共存等(deng)綜合(he)優勢，促進中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其他(ta)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)方(fang)式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平(ping)。支持(chi)廣州建設嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和(he)(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)門戶，擴大(da)嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的影響(xiang)力(li)和(he)(he)輻(fu)射力(li)。支持(chi)中(zhong)(zhong)山深度挖掘和(he)(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支持(chi)江門建設華僑(qiao)華人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)作重要平(ping)臺。支持(chi)澳門發(fa)揮東西方(fang)多(duo)元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)融共存的特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)(zhong)國與(yu)葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)(zhong)心。鼓勵香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)平(ping)臺作用(yong)，弘揚中(zhong)(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三(san)節 構筑休閑(xian)灣區

推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依托大(da)灣(wan)區(qu)(qu)特色優勢及(ji)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)航運中(zhong)心的(de)地(di)(di)位，構建(jian)(jian)文化(hua)(hua)歷史、休(xiu)閑度假(jia)、養生保健、郵(you)(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)體(ti)系，豐(feng)富(fu)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路(lu)線(xian)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)鐵“一(yi)程多(duo)站”旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，建(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)世界級旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)地(di)(di)。優化(hua)(hua)珠三角地(di)(di)區(qu)(qu)“144小時過境免(mian)簽”政策，便利(li)外國(guo)人(ren)在大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)(ji)城市(shi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)“一(yi)程多(duo)站”示(shi)范核(he)心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)澳門建(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中(zhong)心，在澳門成(cheng)立(li)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市(shi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳共享區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源(yuan)，構建(jian)(jian)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌(pai)，研發(fa)(fa)(fa)具有(you)創(chuang)意的(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，共同拓(tuo)展(zhan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客源(yuan)市(shi)場，推(tui)動(dong)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提(ti)質(zhi)(zhi)升(sheng)級。有(you)序推(tui)動(dong)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、廣州、深(shen)圳國(guo)際(ji)(ji)郵(you)(you)輪(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)，進(jin)一(yi)步增加(jia)國(guo)際(ji)(ji)班(ban)輪(lun)航線(xian)，探(tan)(tan)索研究簡化(hua)(hua)郵(you)(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)客出(chu)入境手續。逐步簡化(hua)(hua)及(ji)放寬內地(di)(di)郵(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)客的(de)證件(jian)安排，研究探(tan)(tan)索內地(di)(di)郵(you)(you)輪(lun)旅(lv)(lv)客以過境方(fang)式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)參與(yu)(yu)全部郵(you)(you)輪(lun)航程。推(tui)動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有(you)效實施，加(jia)快(kuai)完善(shan)(shan)軟硬(ying)件(jian)設(she)(she)施，共同開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索在合(he)適(shi)區(qu)(qu)域建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)(chi)澳門與(yu)(yu)鄰近(jin)城市(shi)探(tan)(tan)索發(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)跨(kua)境旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)際(ji)(ji)的(de)郵(you)(you)輪(lun)市(shi)場。支(zhi)持(chi)(chi)珠三角城市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)家全域旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范區(qu)(qu)。促進(jin)濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)“海(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)島—海(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)，完善(shan)(shan)濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施與(yu)(yu)公(gong)共服(fu)務體(ti)系。探(tan)(tan)索以旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服(fu)務業為(wei)主(zhu)體(ti)功能的(de)無(wu)居民海(hai)(hai)島整島開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)(jian)設(she)(she)貫通(tong)潮(chao)州到(dao)湛江并連接(jie)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳的(de)濱海(hai)(hai)景觀公(gong)路(lu)，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)連通(tong)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳的(de)濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批濱海(hai)(hai)特色風情(qing)小鎮(zhen)。探(tan)(tan)索開(kai)(kai)通(tong)澳門與(yu)(yu)鄰近(jin)城市(shi)、島嶼的(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探(tan)(tan)索開(kai)(kai)通(tong)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳—惠州—汕尾海(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節 拓展(zhan)就業創業空間

完善區(qu)域公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體系，建(jian)設(she)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合服(fu)務平臺(tai)，完善有(you)利于港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民特(te)別是內(nei)(nei)地(di)(di)學校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學生在(zai)珠三角九市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)(de)政策措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)(gong)(gong)民依法(fa)擔(dan)任內(nei)(nei)地(di)(di)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職(zhi)務，研究推(tui)(tui)進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)(gong)(gong)民依法(fa)報考內(nei)(nei)地(di)(di)公(gong)(gong)(gong)務員工(gong)(gong)作(zuo)。在(zai)深圳前(qian)海、廣(guang)州南沙(sha)、珠海橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗(yan)區(qu)，試(shi)點(dian)允許取得建(jian)筑及(ji)(ji)相關工(gong)(gong)程咨詢(xun)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質(zhi)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士(shi)為內(nei)(nei)地(di)(di)市場主體直接提供服(fu)務，并逐(zhu)步推(tui)(tui)出更多試(shi)點(dian)項(xiang)目(mu)及(ji)(ji)開放(fang)措(cuo)施。支持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)發展(zhan)，將符合條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶(fu)持范圍，積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、前(qian)海深港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢工(gong)(gong)場、南沙(sha)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)(gong)場、中(zhong)(zhong)山(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平臺(tai)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)（江門、增(zeng)城）“僑夢苑”華(hua)僑華(hua)人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞松山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)建(jian)設(she)。實(shi)(shi)施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑期(qi)實(shi)(shi)習計劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實(shi)(shi)習計劃”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)深圳實(shi)(shi)習及(ji)(ji)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)廣(guang)東(dong)省(sheng)實(shi)(shi)習就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發展(zhan)基(ji)金(jin)”等(deng)幫(bang)助(zhu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)中(zhong)(zhong)心。支持舉(ju)辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合作(zuo)會議(yi)和執法(fa)培訓班。

第五節 塑造(zao)健康灣區

密切醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)資(zi)源緊密合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)港澳醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)(wu)提供(gong)(gong)主體在珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)或合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構，發展(zhan)區(qu)域醫(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)體和區(qu)域性(xing)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)(tui)(tui)進生(sheng)物醫(yi)(yi)療(liao)(liao)科技創新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)澳門、香港分別發揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量研(yan)究國家重點(dian)實(shi)驗室伙(huo)伴實(shi)驗室和香港特別行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)優勢，與內地(di)科研(yan)機(ji)構共(gong)同建(jian)(jian)立國際認可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品質(zhi)量標(biao)準(zhun)，推(tui)(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)標(biao)準(zhun)化、國際化。支(zhi)持(chi)粵澳合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)科技產(chan)業(ye)園開(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品海外注冊公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)，發展(zhan)健(jian)康產(chan)業(ye)，提供(gong)(gong)優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)服(fu)務(wu)(wu)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)海外發展(zhan)。加(jia)強醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)人(ren)才聯(lian)合(he)(he)(he)培養和交(jiao)流(liu)，開(kai)展(zhan)傳染病聯(lian)合(he)(he)(he)會診(zhen)，鼓勵港澳醫(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)員到珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)開(kai)展(zhan)學(xue)術交(jiao)流(liu)和私人(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)員短期執業(ye)。研(yan)究開(kai)展(zhan)非急重病人(ren)跨(kua)境陸(lu)路轉運服(fu)務(wu)(wu)，探(tan)索在指定(ding)公(gong)立醫(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)跨(kua)境轉診(zhen)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)試點(dian)。完善緊急醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯(lian)動(dong)機(ji)制。推(tui)(tui)(tui)進健(jian)康城市(shi)、健(jian)康村鎮建(jian)(jian)設(she)。

加強(qiang)食品(pin)(pin)(pin)食用農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合作。完善港(gang)澳與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)間的食品(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)地(di)(di)(di)可追溯制度，提(ti)高(gao)(gao)大灣區(qu)(qu)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管信(xin)息化水(shui)平(ping)。加強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合作，提(ti)升區(qu)(qu)域食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)保障(zhang)水(shui)平(ping)，建立健全(quan)(quan)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)信(xin)息通(tong)報案件查處和食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事故應急聯動機制，建立食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)風險交(jiao)流與(yu)信(xin)息發布制度。保障(zhang)內(nei)地(di)(di)(di)供港(gang)澳食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)，支持(chi)港(gang)澳參與(yu)廣東出口食品(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)示范區(qu)(qu)和“信(xin)譽農(nong)場”建設，高(gao)(gao)水(shui)平(ping)打造惠州粵(yue)(yue)港(gang)澳綠色(se)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)供應基(ji)地(di)(di)(di)、肇慶（懷集）綠色(se)農(nong)副產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)集散基(ji)地(di)(di)(di)。

第六節 促(cu)進社會保障和社會治(zhi)理合作

推(tui)(tui)進(jin)社(she)會(hui)(hui)保障合作(zuo)(zuo)。探(tan)索推(tui)(tui)進(jin)在(zai)(zai)廣東工作(zuo)(zuo)和生活的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)(zai)教育、醫療、養(yang)(yang)老(lao)、住(zhu)房、交通等民(min)生方(fang)面享有(you)與(yu)內(nei)(nei)地(di)居(ju)民(min)同等的(de)(de)待(dai)遇(yu)。加(jia)強(qiang)跨(kua)境公共服(fu)務和社(she)會(hui)(hui)保障的(de)(de)銜接，探(tan)索澳(ao)(ao)(ao)門社(she)會(hui)(hui)保險在(zai)(zai)大灣區內(nei)(nei)跨(kua)境使用，提高(gao)香港(gang)(gang)長者社(she)會(hui)(hui)保障措(cuo)施的(de)(de)可攜性。研究建立粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)跨(kua)境社(she)會(hui)(hui)救助信息系統，開展社(she)會(hui)(hui)福利(li)(li)和慈善(shan)事業(ye)合作(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)社(she)會(hui)(hui)福利(li)(li)界加(jia)強(qiang)合作(zuo)(zuo)，推(tui)(tui)進(jin)社(she)會(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)領域(yu)職業(ye)資(zi)格互(hu)認，加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)社(she)工的(de)(de)專業(ye)培訓交流。深化養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務合作(zuo)(zuo)，支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)投資(zi)者在(zai)(zai)珠三角九市按規(gui)定以獨資(zi)、合資(zi)或(huo)合作(zuo)(zuo)等方(fang)式興辦養(yang)(yang)老(lao)等社(she)會(hui)(hui)服(fu)務機構，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)(zai)廣東養(yang)(yang)老(lao)創造(zao)便利(li)(li)條件。推(tui)(tui)進(jin)醫養(yang)(yang)結合，建設(she)一批區域(yu)性健康(kang)養(yang)(yang)老(lao)示(shi)范基地(di)。

深化社(she)(she)會治(zhi)理(li)合作(zuo)。深入推(tui)進依(yi)法行政(zheng)(zheng)，加強大灣(wan)區廉政(zheng)(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)協同，打造優質高效廉潔政(zheng)(zheng)府(fu)，提(ti)升政(zheng)(zheng)府(fu)服(fu)務效率和(he)群眾(zhong)獲得感。在珠三角九市港(gang)澳居民比(bi)較集中的城(cheng)鄉社(she)(she)區，有針對性地拓(tuo)展社(she)(she)區綜合服(fu)務功能，為(wei)港(gang)澳居民提(ti)供(gong)及時、高效、便捷(jie)的社(she)(she)會服(fu)務。嚴格依(yi)照憲法和(he)基本法辦事，在尊重各(ge)自管(guan)轄權的基礎上，加強粵港(gang)澳司法協助。建(jian)立社(she)(she)會治(zhi)安治(zhi)理(li)聯動機(ji)制(zhi)(zhi)，強化矛盾糾紛排查預警(jing)和(he)案件(jian)(jian)(jian)應(ying)急(ji)處(chu)置合作(zuo)，聯合打擊(ji)偷(tou)渡行為(wei)，更大力度打擊(ji)跨境犯罪活動，統籌應(ying)對傳(chuan)統和(he)非傳(chuan)統安全(quan)威脅。完善突發事件(jian)(jian)(jian)應(ying)急(ji)處(chu)置機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)立粵港(gang)澳大灣(wan)區應(ying)急(ji)協調平(ping)臺(tai)，聯合制(zhi)(zhi)定事故災難、自然災害、公(gong)共(gong)衛生(sheng)事件(jian)(jian)(jian)、公(gong)共(gong)安全(quan)事件(jian)(jian)(jian)等(deng)重大突發事件(jian)(jian)(jian)應(ying)急(ji)預案，不定期開展應(ying)急(ji)演練，提(ti)高應(ying)急(ji)合作(zuo)能力。

第(di)九章 緊(jin)密合(he)作共(gong)同(tong)參與“一帶一路”建設

深(shen)化(hua)粵(yue)港澳(ao)合作，進一(yi)步優化(hua)珠三角九市投資和營商環境(jing)，提(ti)(ti)升大灣區(qu)市場一(yi)體(ti)化(hua)水平，全面對(dui)接(jie)國(guo)際(ji)高標準市場規則體(ti)系(xi)，加快構建開(kai)放型經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)體(ti)制，形成全方位開(kai)放格局(ju)，共創國(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)貿易合作新(xin)優勢，為“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設提(ti)(ti)供有力支(zhi)撐。

第(di)一節 打造具有全(quan)球競(jing)爭力的(de)營商環境

發(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門的(de)(de)(de)開放平臺與(yu)(yu)示范(fan)作用(yong)，支持(chi)珠三角九市(shi)(shi)加快建(jian)(jian)立(li)與(yu)(yu)國(guo)(guo)際高(gao)標(biao)準(zhun)投資(zi)和(he)貿(mao)易規(gui)則相適應(ying)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)則，發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場在資(zi)源配置中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)決(jue)定性作用(yong)，減少行政干預，加強(qiang)市(shi)(shi)場綜合監管(guan)(guan)，形成(cheng)(cheng)穩定、公平、透明、可預期的(de)(de)(de)一流(liu)(liu)(liu)營(ying)商環(huan)境。加快轉變(bian)政府職(zhi)能，深化“放管(guan)(guan)服(fu)”改革，完善對(dui)外資(zi)實行準(zhun)入(ru)前國(guo)(guo)民待遇加負面清單管(guan)(guan)理(li)模式，深化商事制(zhi)(zhi)度(du)改革，加強(qiang)事中(zhong)(zhong)事后監管(guan)(guan)。加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)司法交(jiao)流(liu)(liu)(liu)與(yu)(yu)協(xie)作，推動建(jian)(jian)立(li)共商、共建(jian)(jian)、共享的(de)(de)(de)多元化糾紛(fen)解決(jue)機制(zhi)(zhi)，為粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區建(jian)(jian)設(she)(she)提供優質、高(gao)效(xiao)、便捷的(de)(de)(de)司法服(fu)務(wu)和(he)保(bao)障，著力打(da)造法治化營(ying)商環(huan)境。完善國(guo)(guo)際商事糾紛(fen)解決(jue)機制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際仲裁(cai)(cai)中(zhong)(zhong)心，支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)仲裁(cai)(cai)及調解機構交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作，為粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)經(jing)濟貿(mao)易提供仲裁(cai)(cai)及調解服(fu)務(wu)。創新(xin)“互聯(lian)網+政務(wu)服(fu)務(wu)”模式，加快清理(li)整(zheng)合分散、獨立(li)的(de)(de)(de)政務(wu)信(xin)息系統，打(da)破“信(xin)息孤島”，提高(gao)行政服(fu)務(wu)效(xiao)率。探索把具備條件的(de)(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)職(zhi)能適當交(jiao)由社(she)會(hui)組織(zhi)承擔，建(jian)(jian)立(li)健(jian)全行業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)法人治理(li)結構。充分發(fa)揮(hui)行業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)商會(hui)在制(zhi)(zhi)定技術標(biao)準(zhun)、規(gui)范(fan)行業(ye)(ye)(ye)秩序(xu)、開拓國(guo)(guo)際市(shi)(shi)場、應(ying)對(dui)貿(mao)易摩擦等方(fang)面的(de)(de)(de)積極作用(yong)。加快珠三角九市(shi)(shi)社(she)會(hui)信(xin)用(yong)體(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she)，借鑒(jian)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)信(xin)用(yong)建(jian)(jian)設(she)(she)經(jing)驗成(cheng)(cheng)果，探索依(yi)法對(dui)區域內企業(ye)(ye)(ye)聯(lian)動實施信(xin)用(yong)激勵和(he)失信(xin)懲(cheng)戒措施。

第二(er)節 提升市場一體(ti)化水(shui)平

推(tui)進投資(zi)便利化。落(luo)(luo)實內地(di)與香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)CEPA系列協議，推(tui)動對港(gang)澳(ao)(ao)在金融、教育(yu)、法律及爭議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中醫(yi)藥(yao)、建筑及相(xiang)關工程等領域(yu)實施(shi)(shi)特別(bie)開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，研究進一步取消或放(fang)寬對港(gang)澳(ao)(ao)投資(zi)者的資(zi)質要(yao)求(qiu)、持股比例、行(xing)業(ye)(ye)準入(ru)等限制，在廣(guang)東(dong)為港(gang)澳(ao)(ao)投資(zi)者和相(xiang)關從(cong)業(ye)(ye)人員提供一站式服務，更好落(luo)(luo)實CEPA框架下對港(gang)澳(ao)(ao)開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。提升(sheng)投資(zi)便利化水平。在CEPA框架下研究推(tui)出(chu)進一步開(kai)(kai)放(fang)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，使港(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)(ye)人士與企業(ye)(ye)在內地(di)更多領域(yu)從(cong)業(ye)(ye)投資(zi)營商享(xiang)受國民(min)待遇。

推(tui)動貿易(yi)自由化(hua)(hua)。加(jia)快國(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)單一(yi)窗口(kou)建設(she)，推(tui)進口(kou)岸(an)監管部門間信息互換、監管互認(ren)、執法互助。研究優(you)化(hua)(hua)相(xiang)關管理措施，進一(yi)步(bu)便利港澳(ao)企(qi)業(ye)(ye)拓展內(nei)地市場(chang)。支持(chi)廣州(zhou)南沙建設(she)全球進出口(kou)商品質量(liang)溯源中心。加(jia)快推(tui)進市場(chang)采購貿易(yi)方式試點。落實內(nei)地與(yu)(yu)香(xiang)港、澳(ao)門CEPA服務(wu)(wu)貿易(yi)協議，進一(yi)步(bu)減少(shao)限制條件，不斷提升內(nei)地與(yu)(yu)港澳(ao)服務(wu)(wu)貿易(yi)自由化(hua)(hua)水平。有序推(tui)進制定與(yu)(yu)國(guo)際(ji)(ji)接(jie)軌的服務(wu)(wu)業(ye)(ye)標準化(hua)(hua)體系，促進粵港澳(ao)在(zai)與(yu)(yu)服務(wu)(wu)貿易(yi)相(xiang)關的人才培養、資格互認(ren)、標準制定等方面加(jia)強合作。擴大內(nei)地與(yu)(yu)港澳(ao)專業(ye)(ye)資格互認(ren)范(fan)圍(wei)，拓展“一(yi)試三(san)證(zheng)(zheng)”（一(yi)次(ci)考試可(ke)獲(huo)得國(guo)家職(zhi)業(ye)(ye)資格認(ren)證(zheng)(zheng)、港澳(ao)認(ren)證(zheng)(zheng)及國(guo)際(ji)(ji)認(ren)證(zheng)(zheng)）范(fan)圍(wei)，推(tui)動內(nei)地與(yu)(yu)港澳(ao)人員跨境(jing)便利執業(ye)(ye)。

促進(jin)人(ren)員(yuan)貨物往(wang)(wang)來便(bian)利(li)(li)化。通(tong)過電子化、信息化等(deng)手(shou)段，不斷提高港(gang)(gang)澳居(ju)(ju)民來往(wang)(wang)內(nei)地(di)(di)(di)(di)通(tong)行(xing)(xing)證使用便(bian)利(li)(li)化水(shui)平。研(yan)(yan)究(jiu)為符合條(tiao)件的(de)(de)珠三角九市人(ren)員(yuan)赴港(gang)(gang)澳開展(zhan)商務(wu)、科(ke)研(yan)(yan)、專業服務(wu)等(deng)提供(gong)更(geng)加便(bian)利(li)(li)的(de)(de)簽注安(an)排(pai)。統籌研(yan)(yan)究(jiu)外(wai)國人(ren)在(zai)(zai)粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)內(nei)的(de)(de)便(bian)利(li)(li)通(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和優化管理(li)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)。加強內(nei)地(di)(di)(di)(di)與港(gang)(gang)澳口(kou)岸(an)部(bu)門(men)協作，擴展(zhan)和完(wan)善(shan)口(kou)岸(an)功能，依法推動在(zai)(zai)粵港(gang)(gang)澳口(kou)岸(an)實施(shi)(shi)(shi)更(geng)便(bian)利(li)(li)的(de)(de)通(tong)關模式，研(yan)(yan)究(jiu)在(zai)(zai)條(tiao)件允(yun)許的(de)(de)情況下(xia)主要陸路(lu)口(kou)岸(an)增加旅客出入(ru)境自助查驗通(tong)道，進(jin)一(yi)步便(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)澳與內(nei)地(di)(di)(di)(di)居(ju)(ju)民往(wang)(wang)來。研(yan)(yan)究(jiu)制定港(gang)(gang)澳與內(nei)地(di)(di)(di)(di)車輛通(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和配套交通(tong)管理(li)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，促進(jin)交通(tong)物流發展(zhan)。進(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)澳門(men)單牌(pai)機(ji)(ji)動車便(bian)利(li)(li)進(jin)出橫琴的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)擴大澳門(men)單牌(pai)機(ji)(ji)動車在(zai)(zai)內(nei)地(di)(di)(di)(di)行(xing)(xing)駛范(fan)圍(wei)；研(yan)(yan)究(jiu)制定香港(gang)(gang)單牌(pai)機(ji)(ji)動車進(jin)入(ru)內(nei)地(di)(di)(di)(di)行(xing)(xing)駛的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)；完(wan)善(shan)粵港(gang)(gang)、粵澳兩(liang)地(di)(di)(di)(di)牌(pai)機(ji)(ji)動車管理(li)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，允(yun)許兩(liang)地(di)(di)(di)(di)牌(pai)機(ji)(ji)動車通(tong)過多個口(kou)岸(an)出入(ru)境。

第三節 攜手擴大對外開(kai)放

打造“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)重(zhong)要(yao)支(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳(ao)加強合(he)(he)作(zuo)，共(gong)同參(can)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，深化與(yu)相(xiang)(xiang)關國家和地區基(ji)礎設(she)(she)(she)施互(hu)聯互(hu)通、經(jing)貿合(he)(he)作(zuo)及人(ren)文交(jiao)流。簽署實施支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港、澳(ao)門(men)全(quan)面參(can)與(yu)和助力“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)安(an)排，建(jian)(jian)立長(chang)效協調機制，推動落實重(zhong)點任(ren)務。強化香(xiang)港全(quan)球離岸人(ren)民幣業(ye)務樞紐地位，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)以(yi)適(shi)當方式與(yu)絲路(lu)(lu)基(ji)金(jin)、中(zhong)拉產(chan)能合(he)(he)作(zuo)投(tou)資基(ji)金(jin)、中(zhong)非產(chan)能合(he)(he)作(zuo)基(ji)金(jin)和亞(ya)洲基(ji)礎設(she)(she)(she)施投(tou)資銀行(xing)（以(yi)下簡稱亞(ya)投(tou)行(xing)）開展(zhan)合(he)(he)作(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港成為解決“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目投(tou)資和商業(ye)爭議的服(fu)務中(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港、澳(ao)門(men)舉辦(ban)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)主題相(xiang)(xiang)關的各類論(lun)壇或博(bo)覽(lan)會，打造港澳(ao)共(gong)同參(can)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的重(zhong)要(yao)平臺(tai)。

全(quan)面參(can)與(yu)(yu)國際(ji)經濟合(he)作(zuo)。依托港澳(ao)的(de)海外商業(ye)(ye)(ye)網絡和(he)(he)(he)海外運營經驗(yan)優勢，推(tui)動大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)企業(ye)(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)國際(ji)產能(neng)合(he)作(zuo)中發(fa)揮(hui)重要(yao)引領(ling)作(zuo)用。積極(ji)(ji)引導華(hua)僑華(hua)人(ren)參(can)與(yu)(yu)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設，更好發(fa)揮(hui)華(hua)僑華(hua)人(ren)、歸僑僑眷以及港澳(ao)居(ju)民的(de)紐帶作(zuo)用，增進與(yu)(yu)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)國家(jia)和(he)(he)(he)地區(qu)(qu)(qu)的(de)人(ren)文交(jiao)流(liu)。加強(qiang)與(yu)(yu)世界主(zhu)要(yao)經濟體聯系，吸(xi)引發(fa)達(da)國家(jia)先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)戰略(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)投資，吸(xi)引跨(kua)(kua)國公司總部和(he)(he)(he)國際(ji)組織總部落戶大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)。加快引進國際(ji)先進技術(shu)、管(guan)理經驗(yan)和(he)(he)(he)高素質(zhi)人(ren)才，支持跨(kua)(kua)國公司在(zai)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)設立(li)全(quan)球(qiu)研發(fa)中心、實驗(yan)室和(he)(he)(he)開(kai)放式創新(xin)平(ping)臺，提升大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對全(quan)球(qiu)資源的(de)配置能(neng)力(li)。加強(qiang)粵(yue)港澳(ao)港口國際(ji)合(he)作(zuo)，與(yu)(yu)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)國家(jia)和(he)(he)(he)地區(qu)(qu)(qu)共建(jian)港口產業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)，建(jian)設區(qu)(qu)(qu)域(yu)性港口聯盟。充分發(fa)揮(hui)港澳(ao)在(zai)國家(jia)對外開(kai)放中的(de)特殊(shu)地位與(yu)(yu)作(zuo)用，支持香(xiang)港、澳(ao)門(men)依法(fa)以“中國香(xiang)港”、“中國澳(ao)門(men)”名義(yi)或者其他適當(dang)形式，對外簽(qian)署自由(you)貿易協(xie)定和(he)(he)(he)參(can)加有(you)關(guan)(guan)國際(ji)組織，支持香(xiang)港在(zai)亞(ya)投行運作(zuo)中發(fa)揮(hui)積極(ji)(ji)作(zuo)用，支持澳(ao)門(men)在(zai)符合(he)條件的(de)情況下加入亞(ya)投行，支持絲路基金(jin)及相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)金(jin)融機(ji)(ji)構在(zai)香(xiang)港、澳(ao)門(men)設立(li)分支機(ji)(ji)構。

攜手開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。充分發(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外貿(mao)易(yi)聯(lian)(lian)系(xi)廣泛的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探索(suo)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)共同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)新模式(shi)。鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)企(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)投(tou)資、實(shi)施跨國(guo)(guo)兼(jian)并收購和(he)共建(jian)(jian)產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)，支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)境外經貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)(qu)對接(jie)，共同(tong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)，帶(dai)(dai)動大灣(wan)區(qu)(qu)產品、設(she)備、技(ji)術(shu)、標準、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證和(he)管(guan)(guan)理(li)服務(wu)(wu)等走(zou)出去。發(fa)(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)財(cai)務(wu)(wu)、設(she)計、法律(lv)及爭(zheng)議解決、管(guan)(guan)理(li)咨詢(xun)、項目(mu)(mu)策劃、人才培訓、海運服務(wu)(wu)、建(jian)(jian)筑及相關(guan)工(gong)程等方面國(guo)(guo)際(ji)化(hua)專業(ye)(ye)服務(wu)(wu)優勢(shi)，擴展(zhan)(zhan)和(he)優化(hua)國(guo)(guo)際(ji)服務(wu)(wu)網絡(luo)，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)提供咨詢(xun)和(he)信(xin)息(xi)支(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融中心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內地(di)企(qi)業(ye)(ye)走(zou)出去提供投(tou)融資和(he)咨詢(xun)等服務(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)內地(di)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)香(xiang)港(gang)設(she)立資本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中心及企(qi)業(ye)(ye)財(cai)資中心，開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)融資、財(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)等業(ye)(ye)務(wu)(wu)，提升風險管(guan)(guan)控水平(ping)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易(yi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)搭建(jian)(jian)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”共用(yong)項目(mu)(mu)庫。加強內地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海外機(ji)構的信(xin)息(xi)交流(liu)，聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)資貿(mao)易(yi)環(huan)境推介和(he)項目(mu)(mu)服務(wu)(wu)，助力三地(di)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)引進來和(he)走(zou)出去工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的聯(lian)(lian)系(xi)優勢(shi)，依托中國(guo)(guo)與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)商(shang)貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服務(wu)(wu)平(ping)臺，辦(ban)好中國(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)經貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳(ao)(ao)(ao)門），更好發(fa)(fa)揮中葡(pu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內地(di)和(he)香(xiang)港(gang)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)之間(jian)的貿(mao)易(yi)投(tou)資、產業(ye)(ye)及區(qu)(qu)域合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人文及科技(ji)交流(liu)等活動提供金(jin)融、法律(lv)、信(xin)息(xi)等專業(ye)(ye)服務(wu)(wu)，聯(lian)(lian)手開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)拓(tuo)葡(pu)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)其他地(di)區(qu)(qu)市(shi)場(chang)。

第十章 共建粵港澳合作發(fa)展(zhan)平臺

加快推(tui)進(jin)(jin)深圳(zhen)前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴等重大平臺開發建設，充分發揮其在進(jin)(jin)一步深化改革(ge)、擴大開放、促進(jin)(jin)合(he)作(zuo)中(zhong)的試驗示范作(zuo)用，拓展港(gang)澳(ao)發展空間，推(tui)動公共服務(wu)合(he)作(zuo)共享，引領帶動粵港(gang)澳(ao)全面合(he)作(zuo)。

第一節 優化提升深圳前海深港現代服務業合作區功(gong)能

強(qiang)化(hua)前海(hai)合(he)(he)作發(fa)(fa)展(zhan)引擎(qing)作用。適時修編前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)現代服(fu)(fu)務業(ye)合(he)(he)作區總體發(fa)(fa)展(zhan)規劃，研(yan)究(jiu)進一步擴(kuo)展(zhan)前海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)空間，并在(zai)(zai)新(xin)(xin)增范(fan)圍內(nei)(nei)實施前海(hai)有關(guan)支(zhi)(zhi)持政策。聯(lian)動香港(gang)(gang)構(gou)建(jian)(jian)開放型(xing)(xing)(xing)、創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)產業(ye)體系，加快邁向全球價值鏈高(gao)端。推進金融(rong)開放創(chuang)新(xin)(xin)，拓展(zhan)離岸(an)賬戶(hu)（OSA）功(gong)能(neng)，借鑒上海(hai)自(zi)貿(mao)試(shi)驗區自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)賬戶(hu)體系（FTA），積極探(tan)(tan)索資本(ben)項目可兌換的有效(xiao)路徑。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)交易(yi)所(suo)前海(hai)聯(lian)合(he)(he)交易(yi)中心建(jian)(jian)成服(fu)(fu)務境(jing)內(nei)(nei)外客戶(hu)的大宗商品現貨交易(yi)平臺(tai)(tai)，探(tan)(tan)索服(fu)(fu)務實體經(jing)濟的新(xin)(xin)模(mo)式。加強(qiang)深(shen)港(gang)(gang)綠色金融(rong)和金融(rong)科技(ji)合(he)(he)作。建(jian)(jian)設(she)跨境(jing)經(jing)貿(mao)合(he)(he)作網絡服(fu)(fu)務平臺(tai)(tai)，助力企業(ye)走出去開拓國際(ji)市場。建(jian)(jian)設(she)新(xin)(xin)型(xing)(xing)(xing)國際(ji)貿(mao)易(yi)中心，發(fa)(fa)展(zhan)離岸(an)貿(mao)易(yi)，打造(zao)貨權交割地(di)(di)。建(jian)(jian)設(she)國際(ji)高(gao)端航運(yun)服(fu)(fu)務中心，發(fa)(fa)展(zhan)航運(yun)金融(rong)等現代航運(yun)服(fu)(fu)務業(ye)。建(jian)(jian)設(she)離岸(an)創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)平臺(tai)(tai)，允許科技(ji)企業(ye)區內(nei)(nei)注冊、國際(ji)經(jing)營。支(zhi)(zhi)持在(zai)(zai)有條件(jian)的海(hai)關(guan)特殊(shu)監管區域開展(zhan)保稅研(yan)發(fa)(fa)業(ye)務。建(jian)(jian)設(she)國際(ji)文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)基地(di)(di)，探(tan)(tan)索深(shen)港(gang)(gang)文(wen)化(hua)創(chuang)意(yi)合(he)(he)作新(xin)(xin)模(mo)式。

加強法律(lv)(lv)事務合作(zuo)(zuo)(zuo)。合理運用(yong)(yong)經濟(ji)特區立法權(quan)，加快構建(jian)適應開放(fang)型經濟(ji)發(fa)展的(de)(de)法律(lv)(lv)體系(xi)，加強深港(gang)(gang)司法合作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流。加快法律(lv)(lv)服(fu)(fu)務業發(fa)展，鼓勵支持法律(lv)(lv)服(fu)(fu)務機構為(wei)“一帶一路(lu)”建(jian)設(she)和(he)內地企業走出去(qu)提供服(fu)(fu)務，深化粵港(gang)(gang)澳合伙(huo)聯營律(lv)(lv)師事務所(suo)試點(dian)，研(yan)究港(gang)(gang)澳律(lv)(lv)師在珠三角(jiao)九市執(zhi)業資(zi)質和(he)業務范圍問題，構建(jian)多元化爭議(yi)解決機制，聯動香港(gang)(gang)打造國(guo)際法律(lv)(lv)服(fu)(fu)務中心和(he)國(guo)際商事爭議(yi)解決中心。實行嚴(yan)格的(de)(de)知(zhi)識(shi)產權(quan)保護，強化知(zhi)識(shi)產權(quan)行政保護，更好發(fa)揮知(zhi)識(shi)產權(quan)法庭作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。

建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際化(hua)城(cheng)市新(xin)中心。支(zhi)持在深圳(zhen)前(qian)海(hai)設(she)(she)立口岸，研究加強與香港基礎設(she)(she)施(shi)高效(xiao)聯通。擴大香港工程建(jian)設(she)(she)模式實施(shi)范圍，推出更多對香港建(jian)筑及相(xiang)關(guan)工程業(ye)界(jie)的開放措(cuo)施(shi)。借鑒香港經(jing)驗提升城(cheng)市建(jian)設(she)(she)和營運管(guan)理水(shui)平，建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際一流的森林城(cheng)市，突出水(shui)城(cheng)共融城(cheng)市特色(se)，打造可(ke)持續(xu)發展的綠色(se)智慧生態城(cheng)區。引(yin)進境(jing)內外高端教育、醫療資源，提供國(guo)(guo)際化(hua)高品質社(she)會(hui)服務。支(zhi)持國(guo)(guo)際金融機構在深圳(zhen)前(qian)海(hai)設(she)(she)立分支(zhi)機構。

第二節 打造廣州南沙(sha)粵港澳全面合作示范區

攜(xie)手港(gang)澳(ao)建(jian)(jian)設高水平對外開放門戶(hu)。充(chong)分發揮國家級(ji)新區(qu)和自貿試驗區(qu)優勢，加強與(yu)港(gang)澳(ao)全面(mian)合(he)作，加快(kuai)建(jian)(jian)設大(da)灣區(qu)國際(ji)航運、金融和科(ke)技(ji)創新功能的承(cheng)載區(qu)，成為高水平對外開放門戶(hu)。合(he)理(li)統籌解決廣州(zhou)南(nan)沙(sha)新增建(jian)(jian)設用地(di)規模，調(diao)整(zheng)優化(hua)城(cheng)市(shi)布局和空間結(jie)構，強化(hua)與(yu)周邊地(di)區(qu)在城(cheng)市(shi)規劃(hua)、綜合(he)交(jiao)通(tong)、公共服(fu)務設施等方面(mian)的一體化(hua)銜接(jie)，構建(jian)(jian)“半小時交(jiao)通(tong)圈”。支(zhi)持廣州(zhou)南(nan)沙(sha)與(yu)港(gang)澳(ao)合(he)作建(jian)(jian)設中國企業(ye)走(zou)出去綜合(he)服(fu)務基(ji)地(di)和國際(ji)交(jiao)流平臺，建(jian)(jian)設我國南(nan)方重要的對外開放窗口。

共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)創(chuang)(chuang)新發(fa)展示(shi)范(fan)區(qu)。強化(hua)(hua)(hua)(hua)粵(yue)港(gang)澳聯合(he)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新，共(gong)(gong)(gong)同將廣州南沙(sha)(sha)打(da)造(zao)為華(hua)南科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新成果轉化(hua)(hua)(hua)(hua)高(gao)地(di)，積極布局(ju)新一代信息技(ji)術、人(ren)工智能、生命健康(kang)、海(hai)洋科(ke)技(ji)、新材料等科(ke)技(ji)前沿領域，培(pei)育發(fa)展平臺經濟(ji)、共(gong)(gong)(gong)享經濟(ji)、體驗經濟(ji)等新業態。支持粵(yue)港(gang)澳三地(di)按共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)(gong)享原(yuan)則，在廣州南沙(sha)(sha)規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)產業深度合(he)作(zuo)(zuo)園，探索建(jian)(jian)設(she)粵(yue)澳合(he)作(zuo)(zuo)葡語國家產業園，合(he)作(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)園區(qu)規劃(hua)、建(jian)(jian)設(she)、開(kai)發(fa)等重大(da)事(shi)宜(yi)。在內地(di)管轄(xia)權和法(fa)律(lv)框架(jia)下，營(ying)造(zao)高(gao)標(biao)準的(de)國際化(hua)(hua)(hua)(hua)市場化(hua)(hua)(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)(hua)(hua)營(ying)商環境，提供與港(gang)澳相銜(xian)接的(de)公共(gong)(gong)(gong)服務(wu)和社(she)會管理(li)環境，為港(gang)澳產業轉型(xing)升級、居民就業生活提供新空間。

建設金融(rong)服(fu)務重要平臺(tai)。強化(hua)金融(rong)服(fu)務實體(ti)經濟的本(ben)源(yuan)，著力發(fa)展航(hang)運金融(rong)、科技金融(rong)、飛機船舶租賃等特色金融(rong)。支持(chi)與港澳(ao)(ao)金融(rong)機構合作，按規定共同發(fa)展離岸金融(rong)業務，探索建設國際航(hang)運保(bao)險等創新型(xing)保(bao)險要素(su)交易(yi)平臺(tai)。研(yan)究探索在廣東自(zi)貿試驗區內設立粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區國際商業銀行，服(fu)務大(da)灣(wan)(wan)區建設發(fa)展。探索建立與粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區發(fa)展相(xiang)適應的賬戶管理體(ti)系，在跨(kua)境(jing)資金管理、人民幣跨(kua)境(jing)使用、資本(ben)項目可兌換等方面先行先試，促進跨(kua)境(jing)貿易(yi)、投融(rong)資結算(suan)便(bian)利(li)化(hua)。

打造(zao)優質(zhi)生活圈。高標(biao)準(zhun)推進(jin)廣(guang)州南沙(sha)城市(shi)(shi)規(gui)劃建設，強化(hua)生態核心競爭力，彰顯嶺南文化(hua)、水鄉文化(hua)和海洋文化(hua)特(te)色，建設國(guo)際化(hua)城市(shi)(shi)。積極(ji)探索有利(li)于人才(cai)發展的政策(ce)和機制，加(jia)快創建國(guo)際化(hua)人才(cai)特(te)區(qu)。提升社會服務(wu)水平，為區(qu)內(nei)居民提供(gong)更(geng)加(jia)便利(li)的條(tiao)件(jian)。

第(di)三節 推進珠海橫琴粵港澳深(shen)度合作(zuo)示范

建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)深(shen)度合(he)(he)作(zuo)示(shi)范區(qu)。配合(he)(he)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)世界旅游休閑(xian)中心，高水平建(jian)(jian)設(she)(she)珠(zhu)海橫(heng)(heng)琴國(guo)際休閑(xian)旅游島，統籌研(yan)究(jiu)旅客往來橫(heng)(heng)琴和澳(ao)(ao)門(men)的(de)(de)便利(li)措(cuo)施，允(yun)許(xu)澳(ao)(ao)門(men)旅游從業(ye)(ye)人(ren)員到橫(heng)(heng)琴提供相(xiang)(xiang)關服務(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)橫(heng)(heng)琴與珠(zhu)海保稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯動發(fa)展，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)物流園(yuan)。加(jia)快推進橫(heng)(heng)琴澳(ao)(ao)門(men)青年創(chuang)業(ye)(ye)谷和粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)等重大合(he)(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)(she)，研(yan)究(jiu)建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)澳(ao)(ao)信息港。支(zhi)持(chi)粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中醫藥(yao)(yao)科(ke)(ke)技產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)發(fa)展，探(tan)(tan)索加(jia)強與國(guo)家中醫藥(yao)(yao)現代化科(ke)(ke)技產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新聯盟的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)，在符(fu)合(he)(he)相(xiang)(xiang)關法律法規前提下，為園(yuan)區(qu)內的(de)(de)企業(ye)(ye)新藥(yao)(yao)研(yan)發(fa)、審(shen)批等提供指導。探(tan)(tan)索符(fu)合(he)(he)條件(jian)的(de)(de)港澳(ao)(ao)和外籍醫務(wu)(wu)人(ren)員直(zhi)接(jie)在橫(heng)(heng)琴執業(ye)(ye)。

加強民(min)生(sheng)合(he)(he)作。支持珠海和(he)澳門(men)(men)在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)合(he)(he)作建設(she)集養老、居(ju)(ju)住(zhu)、教育、醫療等功能于一體(ti)的(de)綜合(he)(he)民(min)生(sheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目，探(tan)索(suo)澳門(men)(men)醫療體(ti)系(xi)及社會保(bao)險直(zhi)接(jie)適(shi)用并延伸(shen)覆蓋至該項(xiang)(xiang)(xiang)目。在(zai)符合(he)(he)橫(heng)琴(qin)(qin)城市規劃(hua)建設(she)基本要求的(de)基礎上，探(tan)索(suo)實行澳門(men)(men)的(de)規劃(hua)及工程監管(guan)機(ji)制(zhi)，由澳門(men)(men)專業人士和(he)企業參與(yu)民(min)生(sheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目開發和(he)管(guan)理(li)。研究(jiu)設(she)立為澳門(men)(men)居(ju)(ju)民(min)在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)治病(bing)就醫提(ti)供(gong)保(bao)障的(de)醫療基金。研究(jiu)在(zai)橫(heng)琴(qin)(qin)設(she)立澳門(men)(men)子弟學校。

加強對(dui)外(wai)開放合作。支持(chi)橫琴(qin)與(yu)澳門(men)聯手(shou)打造中拉經(jing)貿合作平臺，搭建內地(di)與(yu)“一帶(dai)一路(lu)”相關國家和地(di)區(qu)的國際貿易(yi)通道(dao)，推(tui)動(dong)跨境(jing)(jing)交付、境(jing)(jing)外(wai)消費、自然人移動(dong)、商(shang)業存在等(deng)服務(wu)貿易(yi)模式創(chuang)新。支持(chi)橫琴(qin)為(wei)澳門(men)發展跨境(jing)(jing)電商(shang)產業提供支撐，推(tui)動(dong)葡語國家產品經(jing)澳門(men)更加便(bian)捷進入內地(di)市場。研(yan)究將外(wai)國人簽證居(ju)留(liu)證件簽發權限下放至(zhi)橫琴(qin)。

第四節 發(fa)展特(te)色合作平臺

支(zhi)持(chi)珠三角(jiao)九市發(fa)揮各(ge)(ge)自優勢，與(yu)港(gang)澳(ao)共(gong)建各(ge)(ge)類合作(zuo)(zuo)園區(qu)，拓展(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)空間，實(shi)現互利共(gong)贏。支(zhi)持(chi)落(luo)馬(ma)洲河套港(gang)深(shen)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)及科(ke)技(ji)(ji)園和毗鄰的(de)(de)深(shen)方(fang)科(ke)創(chuang)園區(qu)建設，共(gong)同打造科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)(zuo)區(qu)，建立有利于科(ke)技(ji)(ji)產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)國(guo)際(ji)化營商環境，實(shi)現創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)便捷有效流動。支(zhi)持(chi)江(jiang)門與(yu)港(gang)澳(ao)合作(zuo)(zuo)建設大廣海(hai)灣經(jing)濟(ji)(ji)區(qu)，拓展(zhan)(zhan)在金融、旅游、文(wen)化創(chuang)意(yi)、電子商務、海(hai)洋經(jing)濟(ji)(ji)、職(zhi)業(ye)教育、生命健康等(deng)領域合作(zuo)(zuo)。加快江(jiang)門銀湖灣濱海(hai)地(di)區(qu)開發(fa)，形成國(guo)際(ji)節(jie)能環保產業(ye)集聚(ju)地(di)以及面(mian)向港(gang)澳(ao)居民(min)和世界華僑華人的(de)(de)引(yin)資引(yin)智(zhi)創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。推(tui)進澳(ao)門和中山在經(jing)濟(ji)(ji)、社會、文(wen)化等(deng)方(fang)面(mian)深(shen)度(du)合作(zuo)(zuo)，拓展(zhan)(zhan)澳(ao)門經(jing)濟(ji)(ji)適度(du)多元發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)空間。支(zhi)持(chi)東莞與(yu)香港(gang)合作(zuo)(zuo)開發(fa)建設東莞濱海(hai)灣地(di)區(qu)，集聚(ju)高端制造業(ye)總部、發(fa)展(zhan)(zhan)現代服(fu)務業(ye)，建設戰略性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)研發(fa)基(ji)地(di)。支(zhi)持(chi)佛山南海(hai)推(tui)動粵港(gang)澳(ao)高端服(fu)務合作(zuo)(zuo)，搭建粵港(gang)澳(ao)市場互聯(lian)、人才信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術等(deng)經(jing)濟(ji)(ji)要素(su)互通的(de)(de)橋(qiao)梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第一節 加(jia)強組(zu)織領導

加(jia)強對規(gui)劃實(shi)施(shi)的統籌指導(dao)，設(she)(she)立粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)領(ling)導(dao)小組(zu)，研究解決(jue)大灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中政策實(shi)施(shi)、項目安(an)排、體制機制創新、平(ping)臺建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)等(deng)方面的重大問題。廣東(dong)省政府(fu)和(he)香港、澳(ao)門特別行政區政府(fu)要(yao)加(jia)強溝通協(xie)商，穩步落實(shi)《深化粵(yue)港澳(ao)合作推(tui)進大灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)框架協(xie)議》與(yu)本規(gui)劃確定的目標和(he)任(ren)務。鼓勵大灣(wan)區城市間開展多種形式的合作交流，共同推(tui)進大灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。

第二節 推動(dong)重點(dian)工作

中(zhong)央(yang)有(you)關(guan)部門要結(jie)合自身職能，抓(zhua)緊制定支持(chi)大灣區(qu)發(fa)展(zhan)的(de)具體(ti)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)措施，與廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)和(he)香港(gang)、澳(ao)門特(te)(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)加(jia)強溝(gou)通，堅持(chi)用法(fa)治化市場(chang)化方式協調(diao)解決(jue)大灣區(qu)合作發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)問(wen)題(ti)。廣(guang)東(dong)省政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)和(he)香港(gang)、澳(ao)門特(te)(te)別(bie)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)要在相(xiang)互(hu)尊重的(de)基礎上(shang)，積極協調(diao)配合，共同編制科技創(chuang)新(xin)、基礎設施、產業發(fa)展(zhan)、生態環境保護(hu)等領域(yu)的(de)專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃或實(shi)施方案(an)并推動落實(shi)。國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委要會同國務院港(gang)澳(ao)辦(ban)等有(you)關(guan)部門對本規(gui)(gui)劃實(shi)施情(qing)況(kuang)進(jin)行跟蹤分(fen)析(xi)評估，根據新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti)研(yan)究提出規(gui)(gui)劃調(diao)整建議，重大問(wen)題(ti)及時(shi)向黨中(zhong)央(yang)、國務院報告。

第三節 防范化解風險(xian)

做好(hao)防范化(hua)解重大(da)風險(xian)(xian)工作，重點(dian)防控金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)(xian)。強(qiang)化(hua)屬地金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)(xian)管理(li)責任，做好(hao)重點(dian)領域風險(xian)(xian)防范和(he)處置(zhi)，堅決(jue)打擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)金(jin)融(rong)(rong)活(huo)動(dong)，加(jia)強(qiang)薄弱環節監(jian)管制度建設，守住(zhu)不發生(sheng)系統(tong)性金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)(xian)的(de)底線。廣東省要嚴(yan)格落(luo)實(shi)預算法(fa)有(you)(you)關規(gui)(gui)定，強(qiang)化(hua)地方政府(fu)債(zhai)務限(xian)額管理(li)，有(you)(you)效規(gui)(gui)范政府(fu)舉債(zhai)融(rong)(rong)資(zi)；加(jia)大(da)財政約(yue)束力(li)度，有(you)(you)效抑制不具有(you)(you)還(huan)款能力(li)的(de)項目(mu)建設；加(jia)大(da)督促問責力(li)度，堅決(jue)制止違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)融(rong)(rong)資(zi)擔保行為。

第四節 擴大社會參(can)與

支持(chi)內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)智庫加(jia)強合作，為(wei)(wei)大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)(fa)展提供智力支持(chi)。建立(li)行政(zheng)咨詢體系，邀請粵港(gang)(gang)澳(ao)專(zhuan)業人士為(wei)(wei)大(da)灣區(qu)發(fa)(fa)(fa)展提供意見建議(yi)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)三地按照市場(chang)化原則，探索(suo)成(cheng)立(li)聯(lian)(lian)合投資開發(fa)(fa)(fa)機構和發(fa)(fa)(fa)展基金，共同參與(yu)大(da)灣區(qu)建設(she)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)工商(shang)企業界、勞工界、專(zhuan)業服務界、學術界等建立(li)聯(lian)(lian)系機制，加(jia)強交(jiao)流(liu)與(yu)合作。擴大(da)大(da)灣區(qu)建設(she)中的公眾參與(yu)，暢通公眾意見反饋渠道，支持(chi)各類市場(chang)主體共同參與(yu)大(da)灣區(qu)建設(she)發(fa)(fa)(fa)展。