新華(hua)社(she)北京2月18日電(dian) 中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃(hua)綱要》，并(bing)發出通知(zhi)，要求各(ge)地區各(ge)部門結合實(shi)際認真貫(guan)徹落實(shi)。

《粵港(gang)澳大灣區發展規劃綱(gang)要》全文(wen)如下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極(ji)點帶(dai)動(dong)、軸帶(dai)支撐(cheng)網絡化(hua)空間格(ge)局

第二節 完善城市群和城鎮發(fa)展(zhan)體系

第(di)三(san)節(jie) 輻射帶動泛珠(zhu)三(san)角區域發(fa)展(zhan)

第四章(zhang) 建設國際(ji)科技創新中心

第一節 構建開放型區域協同(tong)創新共同(tong)體

第二(er)節 打造高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

第(di)三節(jie) 優化區域創(chuang)新環(huan)境

第五章 加快基(ji)礎(chu)設施互聯互通

第(di)一節 構建(jian)現代化的綜合交通運(yun)輸體系

第二節 優化提升信息基(ji)礎設(she)施

第三節 建設能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)保障體系

第四節 強化(hua)水資源安全保(bao)障

第六章(zhang) 構建具(ju)有國際競爭力的現代產業(ye)體系

第(di)一(yi)節 加快發展先進(jin)制造業

第二節 培育壯(zhuang)大戰略性新興產業

第三節 加快發展現代(dai)服務業(ye)

第(di)四節 大(da)力發(fa)展海洋經濟(ji)

第七章(zhang) 推進(jin)生(sheng)態文明建(jian)設(she)

第一節 打造生態防(fang)護屏(ping)障

第二節 加(jia)強環境保護和治理

第三節 創新綠色低(di)碳發展模式

第八(ba)章 建(jian)設宜居宜業宜游的優(you)質生(sheng)活圈

第一節(jie) 打造教育(yu)和人才高地(di)

第(di)二節 共建人文(wen)灣區

第三節 構筑休閑灣區

第四節 拓展(zhan)就業創業空(kong)間(jian)

第五(wu)節 塑造健康灣區

第六節 促進社會保(bao)障和社會治理合作

第九章 緊密(mi)合作共(gong)同(tong)參與“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設

第一節 打造具有全球競(jing)爭力的營商環境

第(di)二(er)節 提升市(shi)場一體化水(shui)平

第三節 攜手(shou)擴大對外開(kai)放

第十章 共建(jian)粵港澳合作發展(zhan)平臺

第一節(jie) 優化提(ti)升深圳前海深港(gang)現代(dai)服(fu)務業合作區功能

第二節 打(da)造廣州南(nan)沙粵港澳全(quan)面合作示(shi)范區

第三節 推(tui)進珠海橫琴粵港(gang)澳深度合(he)作示(shi)范

第四節 發展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

第二節 推動重點工(gong)作(zuo)

第三(san)節 防范化(hua)解風(feng)險

第四節 擴大社會參與

前 言

粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)包括香港(gang)(gang)(gang)特別行(xing)(xing)政區(qu)、澳(ao)(ao)門(men)(men)特別行(xing)(xing)政區(qu)和廣東省廣州(zhou)(zhou)市(shi)、深(shen)圳市(shi)、珠(zhu)海市(shi)、佛山(shan)市(shi)、惠(hui)州(zhou)(zhou)市(shi)、東莞市(shi)、中(zhong)山(shan)市(shi)、江門(men)(men)市(shi)、肇慶市(shi)（以下稱珠(zhu)三(san)角九市(shi)），總面(mian)(mian)積5.6萬平方公里(li)，2017年末(mo)總人(ren)口約7000萬人(ren)，是(shi)我國(guo)(guo)開放程度最(zui)高、經濟活力最(zui)強(qiang)的(de)區(qu)域之(zhi)一(yi)(yi)，在(zai)國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)(da)(da)局中(zhong)具有重要戰略地(di)位。建(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)，既(ji)是(shi)新時代推(tui)動形成全(quan)面(mian)(mian)開放新格局的(de)新嘗(chang)試，也是(shi)推(tui)動“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”事業發(fa)展(zhan)的(de)新實(shi)踐。為全(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)九大(da)(da)(da)精神，全(quan)面(mian)(mian)準確貫(guan)徹(che)“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”方針(zhen)，充分(fen)發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜(zong)合(he)優勢，深(shen)化內地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)經濟發(fa)展(zhan)和對外(wai)開放中(zhong)的(de)支撐引領作用，支持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大(da)(da)(da)局，增進(jin)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)同(tong)胞福祉，保持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)長期繁(fan)榮穩定，讓(rang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)(guo)人(ren)民(min)共擔民(min)族(zu)復興的(de)歷史(shi)責(ze)任(ren)、共享祖國(guo)(guo)繁(fan)榮富強(qiang)的(de)偉大(da)(da)(da)榮光，編(bian)制(zhi)本規(gui)劃。

本規(gui)劃(hua)是指導粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)當前和今后一個時期合作(zuo)發展(zhan)的綱領性文(wen)件(jian)。規(gui)劃(hua)近期至(zhi)2022年(nian)，遠期展(zhan)望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特別是香港、澳(ao)門回歸祖(zu)國(guo)后，粵港澳(ao)合作(zuo)不斷深化(hua)實化(hua)，粵港澳(ao)大灣區經(jing)濟實力、區域競爭力顯著(zhu)增強(qiang)，已具備建成國(guo)際一流(liu)灣區和世界級城市群的基(ji)礎條件。

第一節 發展基礎

區位優(you)勢明顯。粵港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區地處我國(guo)沿海開放前(qian)沿，以(yi)泛(fan)珠三角(jiao)區域為廣(guang)闊發(fa)展腹地，在“一帶(dai)一路”建(jian)設中具(ju)有(you)重要(yao)地位。交通條件便(bian)利，擁(yong)有(you)香港(gang)(gang)國(guo)際(ji)航運中心和吞吐量位居世界前(qian)列的廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)等(deng)重要(yao)港(gang)(gang)口，以(yi)及香港(gang)(gang)、廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)等(deng)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)影響(xiang)力的航空樞紐，便(bian)捷高效的現代綜合交通運輸體(ti)系正在加速形成。

經濟(ji)實力雄厚。經濟(ji)發展(zhan)水平全國(guo)領先，產業(ye)體系完備，集群優勢(shi)明顯，經濟(ji)互補性強，香(xiang)港、澳門(men)服務業(ye)高度發達，珠三角九市已初步(bu)形(xing)成以(yi)戰(zhan)略(lve)性新興產業(ye)為先導、先進制(zhi)造業(ye)和現代服務業(ye)為主體的產業(ye)結構，2017年大灣區(qu)經濟(ji)總量約10萬(wan)億(yi)元。

創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素集聚。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發展戰略深(shen)入實(shi)施，廣(guang)東全(quan)面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改(gai)革試(shi)驗(yan)穩步(bu)推(tui)進，國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)加(jia)快建設。粵港澳三(san)地科技研(yan)發、轉化能(neng)力突(tu)出(chu)，擁有一批在全(quan)國(guo)乃至(zhi)全(quan)球具(ju)有重要(yao)影響力的高(gao)校、科研(yan)院所、高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)企業和國(guo)家大科學工(gong)程，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素吸引力強，具(ju)備(bei)建設國(guo)際科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心的良好(hao)基礎。

國(guo)際化(hua)(hua)水平領先。香港作(zuo)為國(guo)際金(jin)融、航運、貿易中心和(he)國(guo)際航空樞紐，擁有高度(du)國(guo)際化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)的(de)營商(shang)環境(jing)以及遍布全球的(de)商(shang)業(ye)網絡(luo)，是全球最(zui)自(zi)由經(jing)濟(ji)體之一(yi)。澳門作(zuo)為世界旅游休閑中心和(he)中國(guo)與葡語(yu)國(guo)家(jia)商(shang)貿合作(zuo)服務(wu)平臺的(de)作(zuo)用不斷(duan)強化(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)交(jiao)流的(de)功能日益彰(zhang)顯。珠三角九(jiu)市(shi)是內地(di)外向度(du)最(zui)高的(de)經(jing)濟(ji)區域和(he)對外開(kai)放的(de)重要窗口，在全國(guo)加快構建開(kai)放型經(jing)濟(ji)新體制中具有重要地(di)位和(he)作(zuo)用。

合作(zuo)(zuo)基(ji)礎良好。香港、澳門與珠(zhu)三(san)角九市文化(hua)同(tong)源、人緣相(xiang)親、民(min)俗相(xiang)近(jin)、優勢互補。近(jin)年來，粵(yue)港澳合作(zuo)(zuo)不斷深化(hua)，基(ji)礎設施、投資貿易、金融服務(wu)、科(ke)技(ji)教育、休閑旅游、生態環保、社會服務(wu)等領域合作(zuo)(zuo)成效顯著，已(yi)經形(xing)成了多(duo)層次、全(quan)方位的(de)合作(zuo)(zuo)格(ge)局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界(jie)多(duo)極化、經濟(ji)全球化、社會信息化、文化多(duo)樣化深入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全球治理(li)(li)體系和(he)(he)國際秩(zhi)序(xu)變革(ge)(ge)加速推(tui)(tui)進，各國相互(hu)聯系和(he)(he)依存(cun)日(ri)益加深，和(he)(he)平(ping)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大勢(shi)(shi)不可逆轉，新(xin)一(yi)輪科技革(ge)(ge)命(ming)和(he)(he)產業變革(ge)(ge)蓄勢(shi)(shi)待發(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深入(ru)推(tui)(tui)進，為(wei)(wei)提升(sheng)粵港澳(ao)大灣(wan)區國際競爭力(li)、更(geng)高水平(ping)參與(yu)國際合(he)作和(he)(he)競爭拓展(zhan)(zhan)了新(xin)空間。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)引領(ling)下，我國深入(ru)推(tui)(tui)進供給側結構(gou)性改革(ge)(ge)，推(tui)(tui)動經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量變革(ge)(ge)、效(xiao)率變革(ge)(ge)、動力(li)變革(ge)(ge)，為(wei)(wei)大灣(wan)區轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)了新(xin)活力(li)。全面(mian)深化改革(ge)(ge)取(qu)得重大突(tu)破(po)，國家治理(li)(li)體系和(he)(he)治理(li)(li)能力(li)現代化水平(ping)明顯提高，為(wei)(wei)創(chuang)新(xin)大灣(wan)區合(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機制、破(po)解合(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)突(tu)出問(wen)題提供了新(xin)契機。

同(tong)(tong)時，粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區發展也面(mian)臨諸多挑戰。當前(qian)，世界經濟(ji)不(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)穩定(ding)因素增(zeng)多，保護主義傾向(xiang)抬頭，大(da)(da)灣(wan)(wan)區經濟(ji)運行仍存在(zai)產能(neng)過剩、供給與需求(qiu)結(jie)構不(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)匹(pi)配(pei)等(deng)突出矛(mao)盾和(he)(he)問題，經濟(ji)增(zeng)長內(nei)生(sheng)(sheng)動力有待(dai)(dai)增(zeng)強(qiang)。在(zai)“一國兩制(zhi)”下(xia)，粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)社會制(zhi)度(du)不(bu)(bu)同(tong)(tong)，法(fa)律制(zhi)度(du)不(bu)(bu)同(tong)(tong)，分(fen)屬于不(bu)(bu)同(tong)(tong)關稅區域，市場互聯互通水平(ping)有待(dai)(dai)進一步(bu)提升，生(sheng)(sheng)產要素高效便捷流動的良好局面(mian)尚未形成(cheng)。大(da)(da)灣(wan)(wan)區內(nei)部(bu)發展差距依(yi)然較大(da)(da)，協同(tong)(tong)性、包容性有待(dai)(dai)加強(qiang)，部(bu)分(fen)地區和(he)(he)領域還存在(zai)同(tong)(tong)質化競爭和(he)(he)資(zi)(zi)源(yuan)錯配(pei)現象。香港(gang)(gang)經濟(ji)增(zeng)長缺乏持(chi)續穩固支(zhi)撐(cheng)，澳(ao)(ao)門(men)經濟(ji)結(jie)構相對單一、發展資(zi)(zi)源(yuan)有限，珠三角九市市場經濟(ji)體(ti)制(zhi)有待(dai)(dai)完善。區域發展空間(jian)面(mian)臨瓶頸制(zhi)約，資(zi)(zi)源(yuan)能(neng)源(yuan)約束趨緊，生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境壓力日益增(zeng)大(da)(da)，人口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區，建(jian)(jian)設(she)(she)世界級城市群，有(you)利(li)于豐富(fu)“一(yi)(yi)國兩制”實(shi)(shi)踐內涵，進(jin)一(yi)(yi)步密切內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)交流合作(zuo)，為港(gang)澳(ao)(ao)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會發展(zhan)以及港(gang)澳(ao)(ao)同胞到內地發展(zhan)提供更(geng)多機會，保持港(gang)澳(ao)(ao)長期繁(fan)榮穩定；有(you)利(li)于貫徹落實(shi)(shi)新(xin)發展(zhan)理念，深入(ru)推進(jin)供給側結構性改革，加快(kuai)培育發展(zhan)新(xin)動能、實(shi)(shi)現創新(xin)驅動發展(zhan)，為我國經(jing)濟(ji)(ji)(ji)創新(xin)力和競(jing)爭力不斷增(zeng)強提供支撐；有(you)利(li)于進(jin)一(yi)(yi)步深化改革、擴(kuo)大開放(fang)，建(jian)(jian)立與(yu)國際接軌的開放(fang)型經(jing)濟(ji)(ji)(ji)新(xin)體(ti)制，建(jian)(jian)設(she)(she)高水平(ping)參與(yu)國際經(jing)濟(ji)(ji)(ji)合作(zuo)新(xin)平(ping)臺(tai)；有(you)利(li)于推進(jin)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)，通過區域雙向開放(fang)，構筑絲綢之路(lu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶和21世紀海上(shang)絲綢之路(lu)對接融(rong)匯的重(zhong)要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)徹習近平新時代(dai)中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)和黨的(de)十九大精神，統籌推(tui)進“五位一體”總體布(bu)局和協(xie)調推(tui)進“四(si)個全(quan)面”戰略(lve)布(bu)局，全(quan)面準(zhun)確貫(guan)徹“一國兩制”、“港人治(zhi)港”、“澳(ao)人治(zhi)澳(ao)”、高度(du)自治(zhi)的(de)方針，嚴格(ge)依照憲(xian)法(fa)和基本法(fa)辦事(shi)，堅持新發展理念，充分認識和利(li)用“一國兩制”制度(du)優(you)勢、港澳(ao)獨特優(you)勢和廣(guang)東改(gai)革開放先行先試優(you)勢，解放思想(xiang)、大膽探索，不(bu)斷深化粵港澳(ao)互利(li)合(he)作，進一步(bu)建立互利(li)共贏的(de)區域合(he)作關系，推(tui)動(dong)(dong)區域經(jing)濟(ji)協(xie)同發展，為港澳(ao)發展注入新動(dong)(dong)能(neng)，為全(quan)國推(tui)進供給(gei)側結(jie)構(gou)性改(gai)革、實施創(chuang)新驅動(dong)(dong)發展戰略(lve)、構(gou)建開放型(xing)經(jing)濟(ji)新體制提供支撐，建設(she)富有(you)活力(li)(li)和國際競爭力(li)(li)的(de)一流(liu)灣區和世(shi)界(jie)級城市群，打造高質量(liang)發展的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)，改(gai)(gai)(gai)革引領(ling)。實施創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發展戰略，完善區(qu)(qu)域(yu)協同創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)，集聚國際(ji)創(chuang)新(xin)(xin)資源，建設具有國際(ji)競爭力的創(chuang)新(xin)(xin)發展區(qu)(qu)域(yu)。全面深化改(gai)(gai)(gai)革，推動(dong)重(zhong)點領(ling)域(yu)和關鍵環節改(gai)(gai)(gai)革取得新(xin)(xin)突破(po)，釋(shi)放改(gai)(gai)(gai)革紅利，促進(jin)各類要素在大(da)灣區(qu)(qu)便捷流(liu)動(dong)和優(you)化配置(zhi)。

協(xie)(xie)調發展(zhan)(zhan)(zhan)，統籌兼(jian)顧。實施(shi)區域(yu)協(xie)(xie)調發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，充分(fen)發揮(hui)各地區比較優勢，加強(qiang)政策(ce)協(xie)(xie)調和(he)規劃銜接，優化區域(yu)功能(neng)布局，推動區域(yu)城鄉協(xie)(xie)調發展(zhan)(zhan)(zhan)，不斷增強(qiang)發展(zhan)(zhan)(zhan)的整體(ti)性(xing)。

綠色發展，保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)。大力推(tui)進生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)建設，樹立綠色發展理(li)念，堅(jian)(jian)持(chi)節約(yue)資源和(he)保(bao)護(hu)環(huan)(huan)境(jing)的基本國(guo)策，實行(xing)最嚴格(ge)的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)制度，堅(jian)(jian)持(chi)最嚴格(ge)的耕地保(bao)護(hu)制度和(he)最嚴格(ge)的節約(yue)用地制度，推(tui)動形成(cheng)綠色低碳的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式和(he)城市建設運營模式，為(wei)居民提(ti)供良好(hao)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)，促進大灣區可持(chi)續發展。

開放合(he)(he)作，互利(li)共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設為重(zhong)點，構建(jian)開放型經濟新體制，打造高(gao)水平(ping)開放平(ping)臺，對接高(gao)標(biao)準貿易(yi)投資規(gui)則(ze)，加(jia)快(kuai)培(pei)育國際合(he)(he)作和競(jing)爭新優勢。充分發(fa)揮港(gang)澳(ao)獨特優勢，創新完善(shan)各領域開放合(he)(he)作體制機制，深化內地與港(gang)澳(ao)互利(li)合(he)(he)作。

共(gong)享發(fa)展(zhan)，改善民生。堅持以人民為中心的(de)發(fa)展(zhan)思想(xiang)，讓改革發(fa)展(zhan)成果(guo)更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公平惠及全體人民。提高保障(zhang)和改善民生水平，加(jia)(jia)大(da)優質公共(gong)產(chan)品和服務供給，不斷(duan)促進社會(hui)公平正義，使大(da)灣區居民獲(huo)得感、幸福(fu)感、安全感更(geng)(geng)加(jia)(jia)充實、更(geng)(geng)有保障(zhang)、更(geng)(geng)可持續(xu)。

“一(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)”，依法辦事(shi)。把堅持“一(yi)國(guo)”原則和尊(zun)重“兩(liang)制(zhi)”差異有機(ji)結(jie)合起(qi)來，堅守“一(yi)國(guo)”之(zhi)本，善用“兩(liang)制(zhi)”之(zhi)利。把維護中央的全(quan)面管治(zhi)權和保障特別(bie)行政區的高度(du)自治(zhi)權有機(ji)結(jie)合起(qi)來，尊(zun)崇法治(zhi)，嚴格依照憲(xian)法和基本法辦事(shi)。把國(guo)家所需和港澳所長有機(ji)結(jie)合起(qi)來，充分發(fa)揮市場(chang)化(hua)機(ji)制(zhi)的作用，促(cu)進粵港澳優勢互補，實現(xian)共同發(fa)展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的世(shi)界(jie)級城市(shi)群。依(yi)托香港(gang)、澳門作(zuo)為(wei)自由(you)開(kai)(kai)放(fang)(fang)經(jing)濟體(ti)和廣東作(zuo)為(wei)改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)排頭(tou)兵的優勢，繼續深化改革、擴大開(kai)(kai)放(fang)(fang)，在(zai)構建(jian)經(jing)濟高質量(liang)發展(zhan)的體(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走在(zai)全國前(qian)列、發揮示范引領作(zuo)用，加快制(zhi)度創新和先(xian)行先(xian)試(shi)，建(jian)設現代化經(jing)濟體(ti)系，更好融入全球市(shi)場體(ti)系，建(jian)成世(shi)界(jie)新興產業(ye)、先(xian)進制(zhi)造業(ye)和現代服(fu)務業(ye)基地(di)，建(jian)設世(shi)界(jie)級城市(shi)群。

具有全球(qiu)(qiu)影(ying)響力(li)的國際(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心。瞄準世界科(ke)技(ji)和(he)(he)產業(ye)發(fa)(fa)展前沿，加強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺建設，大力(li)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模(mo)式，加快(kuai)形(xing)成以創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為主要動力(li)和(he)(he)支(zhi)撐(cheng)的經濟體(ti)系；扎實推進全面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改(gai)革(ge)試(shi)驗，充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)澳科(ke)技(ji)研發(fa)(fa)與(yu)產業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)優勢，破(po)除影(ying)響創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素自由流動的瓶頸和(he)(he)制約(yue)，進一步激發(fa)(fa)各(ge)類(lei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)活(huo)力(li)，建成全球(qiu)(qiu)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地和(he)(he)新(xin)(xin)興產業(ye)重要策源地。

“一(yi)帶一(yi)路”建設的(de)(de)重(zhong)要(yao)支撐。更好發(fa)揮港(gang)澳在國(guo)家對外開(kai)放中的(de)(de)功能和(he)作(zuo)用，提高珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)開(kai)放型經濟發(fa)展(zhan)水平，促進國(guo)際(ji)(ji)國(guo)內兩個(ge)市(shi)場、兩種資(zi)源(yuan)有效對接，在更高層次參(can)與國(guo)際(ji)(ji)經濟合作(zuo)和(he)競爭，建設具(ju)有重(zhong)要(yao)影響力(li)的(de)(de)國(guo)際(ji)(ji)交(jiao)通物(wu)流樞紐和(he)國(guo)際(ji)(ji)文化交(jiao)往中心。

內地與港(gang)(gang)澳(ao)深度合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)示范(fan)(fan)區。依托粵港(gang)(gang)澳(ao)良好合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)基礎，充(chong)分發(fa)揮深圳前(qian)海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴(qin)等重(zhong)大合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，探索協調協同發(fa)展(zhan)新模式，深化珠三角九市(shi)與港(gang)(gang)澳(ao)全面務(wu)實合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，促進人員、物(wu)資(zi)、資(zi)金、信息便捷有序流動，為粵港(gang)(gang)澳(ao)發(fa)展(zhan)提(ti)供新動能，為內地與港(gang)(gang)澳(ao)更緊密合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)提(ti)供示范(fan)(fan)。

宜(yi)(yi)居(ju)宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的優質生活(huo)圈。堅持以人民(min)為(wei)中心的發(fa)展思想，踐(jian)行生態(tai)文明理念，充分利用現(xian)(xian)代信息(xi)技術(shu)，實現(xian)(xian)城(cheng)市(shi)群智能(neng)管理，優先(xian)發(fa)展民(min)生工程，提(ti)高(gao)大(da)灣區(qu)民(min)眾生活(huo)便利水平，提(ti)升居(ju)民(min)生活(huo)質量(liang)，為(wei)港澳居(ju)民(min)在內地學習(xi)、就業、創業、生活(huo)提(ti)供更加便利的條件，加強多元文化交流融合，建設生態(tai)安全(quan)、環境優美、社會安定、文化繁榮的美麗灣區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳(ao)大灣區綜合(he)(he)實(shi)力顯著(zhu)增強，粵港澳(ao)合(he)(he)作更加深(shen)入廣泛，區域內生發展(zhan)動(dong)力進一(yi)步提升，發展(zhan)活力充沛、創新能(neng)力突(tu)出、產業結構優化、要(yao)素流動(dong)順暢、生態(tai)環境優美的國際一(yi)流灣區和世界級城(cheng)市群框架基本形成(cheng)。

——區域發展更加協調(diao)，分工合理、功(gong)能互補(bu)、錯位發展的城市群發展格局基本確立(li)；

——協同創(chuang)新環境更加優化，創(chuang)新要素(su)加快集聚，新興技術原創(chuang)能力(li)和科技成果(guo)轉化能力(li)顯著提升；

——供給側(ce)結構性改(gai)革進一步深化，傳統(tong)產業加快(kuai)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，新興產業和(he)制(zhi)造業核心競爭力不斷提升(sheng)，數(shu)字經(jing)濟迅速增長，金融等現代服務業加快(kuai)發(fa)展(zhan)；

——交通、能源、信息、水(shui)利等基礎設施支(zhi)撐保障能力進(jin)一步增強，城市發展(zhan)及運營能力進(jin)一步提升；

——綠(lv)色智慧(hui)節能(neng)低碳的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式和(he)城市建設運營(ying)模式初步確立，居(ju)民(min)生(sheng)活(huo)更加(jia)便(bian)利、更加(jia)幸福；

——開放型經(jing)濟新體制(zhi)加(jia)(jia)快構建(jian)，粵港澳市場(chang)互聯(lian)互通水平(ping)進一步提升(sheng)，各類資源要素(su)流(liu)動(dong)更加(jia)(jia)便捷(jie)高(gao)效，文化交流(liu)活(huo)動(dong)更加(jia)(jia)活(huo)躍。

到(dao)2035年，大(da)(da)灣(wan)(wan)區形成以創新(xin)為主要支撐的經濟體系和發(fa)展模式，經濟實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)大(da)(da)幅躍升，國際競爭力(li)、影響力(li)進一步增強(qiang)；大(da)(da)灣(wan)(wan)區內市場(chang)高(gao)水平互聯(lian)互通(tong)基本實(shi)現，各類資源要素高(gao)效(xiao)便(bian)捷流(liu)動(dong)；區域發(fa)展協調(diao)性(xing)顯著(zhu)增強(qiang)，對周邊地區的引(yin)領帶動(dong)能力(li)進一步提升；人民生活更加富裕；社會(hui)文(wen)明程度(du)達到(dao)新(xin)高(gao)度(du)，文(wen)化軟實(shi)力(li)顯著(zhu)增強(qiang)，中華文(wen)化影響更加廣泛(fan)深入，多元文(wen)化進一步交流(liu)融合；資源節約集約利用(yong)水平顯著(zhu)提高(gao)，生態環(huan)境得到(dao)有效(xiao)保護(hu)，宜居宜業宜游的國際一流(liu)灣(wan)(wan)區全面建成。

第三章 空間布局

堅持極(ji)點帶動、軸帶支撐、輻射周邊，推動大(da)中小城市合(he)理(li)分工(gong)、功(gong)能互(hu)補，進一(yi)步(bu)提(ti)高區域發展協(xie)調性(xing)，促進城鄉(xiang)融合(he)發展，構建結構科學(xue)、集約高效的大(da)灣區發展格局。

第一節 構建極點(dian)帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網(wang)絡(luo)化空間格局

極點帶動。發(fa)揮香港(gang)—深(shen)圳、廣(guang)州(zhou)—佛山(shan)、澳門—珠(zhu)海(hai)強(qiang)強(qiang)聯合的(de)引領帶動作用，深(shen)化(hua)港(gang)深(shen)、澳珠(zhu)合作，加快廣(guang)佛同城化(hua)建設，提升整體(ti)實力和全球影響力，引領粵港(gang)澳大灣區(qu)深(shen)度(du)參與國(guo)際合作。

軸帶支(zhi)撐。依(yi)托(tuo)以高速(su)鐵(tie)路(lu)、城(cheng)際鐵(tie)路(lu)和高等級公路(lu)為主體的快速(su)交通網(wang)絡(luo)(luo)與港(gang)口(kou)群(qun)和機場群(qun)，構(gou)建區(qu)域(yu)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸帶，形(xing)成主要(yao)城(cheng)市間高效連(lian)接的網(wang)絡(luo)(luo)化空間格局。更好發(fa)(fa)揮港(gang)珠(zhu)澳大橋作用，加快建設深（圳(zhen)）中（山）通道、深（圳(zhen)）茂（名）鐵(tie)路(lu)等重要(yao)交通設施，提高珠(zhu)江西岸地區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平，促進東西兩岸協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

第二節 完善(shan)城(cheng)市群(qun)和城(cheng)鎮發展(zhan)體系

優(you)化提升中(zhong)(zhong)心城(cheng)市。以香港、澳門(men)、廣州、深圳(zhen)四大中(zhong)(zhong)心城(cheng)市作為區域(yu)發展的核心引擎，繼續發揮比較優(you)勢做優(you)做強，增強對周邊區域(yu)發展的輻射(she)帶(dai)動作用。

——香港。鞏固和提升國際(ji)(ji)金融、航運、貿易中(zhong)心(xin)和國際(ji)(ji)航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業(ye)務樞紐地位、國際(ji)(ji)資產管理中(zhong)心(xin)及(ji)風(feng)險管理中(zhong)心(xin)功能，推動金融、商貿、物流(liu)、專(zhuan)業(ye)服(fu)務等向高(gao)端高(gao)增值(zhi)方向發(fa)展，大力發(fa)展創(chuang)新(xin)及(ji)科(ke)技事業(ye)，培育新(xin)興產業(ye)，建設亞太(tai)區國際(ji)(ji)法律及(ji)爭(zheng)議解(jie)決(jue)服(fu)務中(zhong)心(xin)，打造更具競(jing)爭(zheng)力的國際(ji)(ji)大都(dou)會。

——澳門。建設世(shi)界旅游休閑中心、中國與葡(pu)語國家商貿合(he)(he)作服務平臺，促進經濟(ji)適度多元發(fa)展，打(da)造以中華文化(hua)為主流、多元文化(hua)共(gong)存的交流合(he)(he)作基地。

——廣州。充分發揮國家中(zhong)心城市(shi)和綜合性門戶城市(shi)引(yin)領作用，全面增強國際(ji)商貿中(zhong)心、綜合交通樞(shu)紐功能，培育(yu)提(ti)升科技教育(yu)文化中(zhong)心功能，著(zhu)力建設國際(ji)大都市(shi)。

——深圳。發揮作為(wei)經濟特區、全國(guo)性(xing)經濟中心城市(shi)和國(guo)家創新(xin)型(xing)城市(shi)的引領作用，加快(kuai)建成現代化(hua)國(guo)際化(hua)城市(shi)，努力(li)成為(wei)具有世界影響(xiang)力(li)的創新(xin)創意之(zhi)都(dou)。

建設重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。支持珠海、佛(fo)山、惠州、東莞(guan)、中山、江門(men)、肇慶(qing)等(deng)城(cheng)(cheng)市(shi)充分發(fa)揮自身優勢，深化改革創新，增(zeng)強(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)綜合(he)實力(li)，形成特色(se)鮮明、功能互補、具有(you)競(jing)爭力(li)的重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)。增(zeng)強(qiang)發(fa)展的協(xie)調性，強(qiang)化與中心城(cheng)(cheng)市(shi)的互動合(he)作，帶動周邊特色(se)城(cheng)(cheng)鎮發(fa)展，共同提升城(cheng)(cheng)市(shi)群發(fa)展質量。

發(fa)展(zhan)特(te)色城鎮(zhen)(zhen)(zhen)。充分發(fa)揮珠三角九市(shi)(shi)特(te)色城鎮(zhen)(zhen)(zhen)數(shu)量(liang)多、體量(liang)大(da)的優(you)勢，培(pei)育一(yi)批具有特(te)色優(you)勢的魅力城鎮(zhen)(zhen)(zhen)，完(wan)善(shan)市(shi)(shi)政(zheng)基(ji)礎設施和(he)公(gong)共服(fu)務(wu)設施，發(fa)展(zhan)特(te)色產業(ye)，傳承傳統文(wen)化(hua)，形成優(you)化(hua)區域發(fa)展(zhan)格局的重要支撐。建設智(zhi)慧小鎮(zhen)(zhen)(zhen)，開展(zhan)智(zhi)能技(ji)術應用試驗，推(tui)動(dong)體制(zhi)機制(zhi)創新，探索未(wei)來城市(shi)(shi)發(fa)展(zhan)模式。加快推(tui)進特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)(zhen)行(xing)(xing)政(zheng)管理體制(zhi)改革，在降低行(xing)(xing)政(zheng)成本和(he)提升行(xing)(xing)政(zheng)效率(lv)的基(ji)礎上不斷拓展(zhan)特(te)大(da)鎮(zhen)(zhen)(zhen)功(gong)能。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)。建(jian)立健(jian)全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)體制(zhi)機(ji)制(zhi)和政策體系，推動珠三(san)角九(jiu)市(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉一(yi)體化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，全面提(ti)高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)質量和水平，建(jian)設(she)具有嶺南特色的宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉。加(jia)強(qiang)分類(lei)指導，合(he)理劃定功能分區，優化(hua)(hua)空間布(bu)局，促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉集約發(fa)展(zhan)(zhan)。提(ti)高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉基礎設(she)施一(yi)體化(hua)(hua)水平，因地(di)制(zhi)宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)，改造城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合(he)并(bing)小型村，加(jia)強(qiang)配套(tao)設(she)施建(jian)設(she)，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉人(ren)居(ju)環境。

第三(san)(san)節(jie) 輻(fu)射(she)帶動泛珠三(san)(san)角(jiao)區域發展

發(fa)(fa)揮粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣區(qu)輻射(she)引領作用，統(tong)籌(chou)珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)與粵(yue)東西(xi)北(bei)地(di)(di)(di)(di)區(qu)生產力布局，帶動周邊(bian)地(di)(di)(di)(di)區(qu)加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。構建以粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣區(qu)為龍頭，以珠(zhu)江(jiang)—西(xi)江(jiang)經濟帶為腹(fu)地(di)(di)(di)(di)，帶動中(zhong)南(nan)(nan)、西(xi)南(nan)(nan)地(di)(di)(di)(di)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，輻射(she)東南(nan)(nan)亞(ya)、南(nan)(nan)亞(ya)的重(zhong)要(yao)經濟支(zhi)撐帶。完善大(da)(da)(da)灣區(qu)至泛(fan)珠(zhu)三角區(qu)域其(qi)他(ta)省區(qu)的交通網(wang)絡，深化區(qu)域合(he)作，有序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“飛地(di)(di)(di)(di)經濟”，促進泛(fan)珠(zhu)三角區(qu)域要(yao)素(su)流動和產業轉移(yi)，形成梯度發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、分工合(he)理、優勢(shi)互(hu)補(bu)的產業協作體系(xi)。依托沿海鐵(tie)路(lu)、高(gao)(gao)等(deng)級公(gong)(gong)路(lu)和重(zhong)要(yao)港口，實現粵(yue)港澳大(da)(da)(da)灣區(qu)與海峽(xia)西(xi)岸城市(shi)群和北(bei)部灣城市(shi)群聯動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。依托高(gao)(gao)速鐵(tie)路(lu)、干線鐵(tie)路(lu)和高(gao)(gao)速公(gong)(gong)路(lu)等(deng)交通通道，深化大(da)(da)(da)灣區(qu)與中(zhong)南(nan)(nan)地(di)(di)(di)(di)區(qu)和長江(jiang)中(zhong)游地(di)(di)(di)(di)區(qu)的合(he)作交流，加強大(da)(da)(da)灣區(qu)對西(xi)南(nan)(nan)地(di)(di)(di)(di)區(qu)的輻射(she)帶動作用。

第四章 建(jian)設國際科技創新(xin)中心

深(shen)入實施創(chuang)(chuang)新驅動發展戰略，深(shen)化(hua)(hua)粵港澳創(chuang)(chuang)新合作(zuo)，構建開放型融(rong)合發展的區域協同創(chuang)(chuang)新共同體，集聚(ju)國際創(chuang)(chuang)新資源，優化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新制度和政策(ce)(ce)環(huan)境，著力提升科技(ji)成果轉化(hua)(hua)能(neng)力，建設全球科技(ji)創(chuang)(chuang)新高地(di)和新興產業重要(yao)策(ce)(ce)源地(di)。

第一節 構建(jian)開放(fang)型區域(yu)協同創新共同體

加強科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更好(hao)發(fa)揮內地(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)科(ke)(ke)技(ji)合作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用，推動香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)融入國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)揮更重要作(zuo)用。充分發(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)科(ke)(ke)技(ji)和(he)產業(ye)(ye)優勢(shi)，積(ji)極(ji)吸引和(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源，建設(she)開放互(hu)通、布局(ju)合理(li)的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。推進(jin)“廣(guang)州—深圳—香(xiang)(xiang)港(gang)—澳(ao)門(men)”科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走(zou)廊建設(she)，探索有利于人才、資本(ben)、信息(xi)、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素跨境流動和(he)區(qu)域融通的(de)政策舉措(cuo)，共(gong)(gong)(gong)建粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)大數(shu)據(ju)中心(xin)和(he)國(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。加快國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)與(yu)國(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)基(ji)地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建設(she)，支持其(qi)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)建立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)制，共(gong)(gong)(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源，共(gong)(gong)(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為(wei)港(gang)澳(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更多機(ji)遇和(he)更好(hao)條件。鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)和(he)科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構參與(yu)國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共(gong)(gong)(gong)同舉辦(ban)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動，支持企業(ye)(ye)到海外設(she)立(li)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)地(di)，鼓勵境內外投資者在粵(yue)港(gang)澳(ao)設(she)立(li)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。支持依托(tuo)深圳國(guo)家基(ji)因(yin)庫(ku)發(fa)起設(she)立(li)“一帶一路”生命科(ke)(ke)技(ji)促進(jin)聯盟(meng)。鼓勵其(qi)他地(di)區(qu)的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構和(he)企業(ye)(ye)參與(yu)大灣區(qu)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動。

加(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)基礎(chu)能力建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技基礎(chu)設(she)施(shi)、重(zhong)(zhong)要(yao)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構和(he)(he)重(zhong)(zhong)大創(chuang)新(xin)平(ping)臺在大灣區布局建(jian)(jian)設(she)。向港澳有序開放(fang)國(guo)家在廣東建(jian)(jian)設(she)布局的重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)基礎(chu)設(she)施(shi)和(he)(he)大型(xing)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)儀器。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳有關機(ji)構積極參(can)與國(guo)家科(ke)(ke)(ke)技計劃（專項(xiang)、基金等(deng)）。加(jia)強(qiang)應用(yong)基礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)，拓展實施(shi)國(guo)家重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技項(xiang)目。支(zhi)(zhi)持(chi)將(jiang)粵港澳深化創(chuang)新(xin)體制機(ji)制改革的相關舉措納入全面創(chuang)新(xin)改革試驗。

加強產學(xue)研深度融合(he)(he)。建(jian)立(li)以企(qi)業(ye)為主體、市場(chang)為導向、產學(xue)研深度融合(he)(he)的(de)技術創(chuang)(chuang)(chuang)新體系，支持粵港澳企(qi)業(ye)、高校(xiao)、科(ke)研院所共建(jian)高水平(ping)的(de)協同創(chuang)(chuang)(chuang)新平(ping)臺，推動科(ke)技成果轉化。實施粵港澳科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新合(he)(he)作發展計(ji)劃(hua)和(he)粵港聯(lian)合(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新資助計(ji)劃(hua)，支持設立(li)粵港澳產學(xue)研創(chuang)(chuang)(chuang)新聯(lian)盟。

第二節 打造(zao)高水平(ping)科(ke)技創新載體和平(ping)臺

加快(kuai)推進大(da)灣區(qu)(qu)重(zhong)大(da)科技(ji)基(ji)礎設(she)(she)(she)施、交叉研究平(ping)臺和(he)前沿學科建(jian)設(she)(she)(she)，著(zhu)力提升基(ji)礎研究水平(ping)。優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)配置，建(jian)設(she)(she)(she)培育一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺、制造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)和(he)企業(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)。推進國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)，有序(xu)開展國家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容，將(jiang)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)成為區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的重(zhong)要節點(dian)和(he)產(chan)(chan)業(ye)高(gao)端化(hua)發(fa)展的重(zhong)要基(ji)地(di)。推動(dong)珠(zhu)三角(jiao)九市軍民融(rong)合(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展，支(zhi)(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍民融(rong)合(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)及科技(ji)園(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知識(shi)城、南(nan)沙慶盛科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地(di)、橫琴粵澳合(he)(he)作中(zhong)醫藥(yao)科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)等重(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)載體(ti)建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)物流(liu)及供應鏈管理應用技(ji)術(shu)、紡(fang)織及成衣、資(zi)訊及通信技(ji)術(shu)、汽車零部件、納米及先進材料等五(wu)大(da)研發(fa)中(zhong)心(xin)以及香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)科學園(yuan)、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門中(zhong)醫藥(yao)科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展平(ping)臺建(jian)設(she)(she)(she)。推進香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門國家(jia)重(zhong)點(dian)實驗室(shi)伙(huo)伴實驗室(shi)建(jian)設(she)(she)(she)。

第三節 優化區域創新環(huan)境

深(shen)化(hua)(hua)區(qu)域創新體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革。研(yan)(yan)究(jiu)實(shi)(shi)施(shi)促(cu)進(jin)粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)出(chu)入境、工作(zuo)(zuo)、居住、物流(liu)等更加(jia)便利化(hua)(hua)的(de)政策措(cuo)施(shi)，鼓勵科(ke)技和學術人才交(jiao)往交(jiao)流(liu)。允(yun)許香港、澳門(men)符合條件的(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)申請內(nei)(nei)地(di)科(ke)技項目，并按規定在內(nei)(nei)地(di)及港澳使用相關資金。支持粵(yue)港澳設立聯合創新專項資金，就重大(da)科(ke)研(yan)(yan)項目開展合作(zuo)(zuo)，允(yun)許相關資金在大(da)灣(wan)區(qu)跨(kua)境使用。研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定專門(men)辦法(fa)，對科(ke)研(yan)(yan)合作(zuo)(zuo)項目需要的(de)醫療數據和血液等生物樣品跨(kua)境在大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)限定的(de)高校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和實(shi)(shi)驗室使用進(jin)行(xing)優(you)化(hua)(hua)管理，促(cu)進(jin)臨床(chuang)醫學研(yan)(yan)究(jiu)發(fa)展。香港、澳門(men)在廣(guang)東設立的(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)按照(zhao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構(gou)同等待遇原則，享受國家和廣(guang)東省(sheng)各項支持創新的(de)政策，鼓勵和支持其參(can)與(yu)廣(guang)東科(ke)技計劃。開展知識產權證(zheng)券化(hua)(hua)試(shi)點(dian)。

促進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)新(xin)機(ji)制、完善環境(jing)，將(jiang)粵港澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為具有國(guo)際競爭力的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)基(ji)地(di)。支持粵港澳(ao)(ao)在創(chuang)業(ye)孵化(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金融(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服務業(ye)等領域(yu)開展深度合作，共建(jian)國(guo)家(jia)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵化(hua)基(ji)地(di)和粵港澳(ao)(ao)青年創(chuang)業(ye)就業(ye)基(ji)地(di)等成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)平(ping)臺(tai)。在珠三角九市建(jian)設(she)一批面向港澳(ao)(ao)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)孵化(hua)器，為港澳(ao)(ao)高校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構的(de)先(xian)進技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便利條(tiao)件。支持珠三角九市建(jian)設(she)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)示范(fan)區(qu)。充分發揮(hui)香港、澳(ao)(ao)門、深圳(zhen)、廣州(zhou)等資(zi)本市場和金融(rong)服務功能，合作構建(jian)多元(yuan)化(hua)、國(guo)際化(hua)、跨區(qu)域(yu)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)投融(rong)資(zi)體(ti)系。大(da)力拓展直接融(rong)資(zi)渠(qu)道，依托區(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權(quan)交易(yi)市場，建(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)金融(rong)支持平(ping)臺(tai)。支持香港私募基(ji)金參與大(da)灣區(qu)創(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)融(rong)資(zi)，允許(xu)符合條(tiao)件的(de)創(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)進入香港上市集資(zi)平(ping)臺(tai)，將(jiang)香港發展成(cheng)(cheng)(cheng)為大(da)灣區(qu)高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)融(rong)資(zi)中心。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)運用(yong)。依托粵(yue)港、粵(yue)澳及(ji)泛珠(zhu)三角區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，全面(mian)加強(qiang)粵(yue)港澳大灣區(qu)(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)、專(zhuan)業人(ren)才培養等(deng)領域(yu)的(de)合作(zuo)(zuo)。強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法和(he)司法保(bao)(bao)護(hu)(hu)，更(geng)好發(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法院等(deng)機構作(zuo)(zuo)用(yong)，加強(qiang)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)、進(jin)出(chu)口等(deng)重(zhong)點領域(yu)和(he)環(huan)節(jie)的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法。加強(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造(zao)、運用(yong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)貿易方面(mian)的(de)國際合作(zuo)(zuo)，建立(li)完善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)。依托現(xian)有交易場(chang)所，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交易，促(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合理(li)有效流通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)規范化市場(chang)培育和(he)“正版正貨”承(cheng)諾(nuo)活動。發(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)業集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)的(de)輻射(she)作(zuo)(zuo)用(yong)，促(cu)進(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)與區(qu)(qu)域(yu)產(chan)業融(rong)合發(fa)展(zhan)，推動通過非(fei)訴訟爭議解決(jue)方式（包括仲裁、調(diao)解、協(xie)(xie)商(shang)等(deng)）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)揮(hui)香港在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)及(ji)相關專(zhuan)業服務(wu)等(deng)方面(mian)具(ju)有的(de)優勢，支持(chi)香港成為區(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易中心。不(bu)斷豐富、發(fa)展(zhan)和(he)完善有利于激勵創(chuang)新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)制(zhi)(zhi)度。建立(li)大灣區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息交換機制(zhi)(zhi)和(he)信(xin)息共享平臺。

第五章(zhang) 加快基(ji)礎(chu)設施互(hu)聯(lian)互(hu)通

加強基礎設施(shi)建設，暢通(tong)(tong)(tong)對外聯系通(tong)(tong)(tong)道(dao)，提升內部聯通(tong)(tong)(tong)水平(ping)，推(tui)動形成布(bu)局合(he)理、功能(neng)完善、銜接(jie)順(shun)暢、運(yun)作高(gao)效的(de)基礎設施(shi)網絡，為粵港澳大灣區經濟社會(hui)發展(zhan)提供有(you)力支撐。

第一節 構(gou)建(jian)現代化的綜合交通(tong)運輸體系

提升珠三(san)角港(gang)(gang)口(kou)群(qun)國(guo)際(ji)競爭力(li)。鞏固提升香港(gang)(gang)國(guo)際(ji)航運(yun)(yun)中心地位，支持(chi)香港(gang)(gang)發展船舶(bo)管理(li)及(ji)租賃(lin)、船舶(bo)融(rong)資、海事(shi)保(bao)險、海事(shi)法律及(ji)爭議解決等(deng)高(gao)端(duan)航運(yun)(yun)服務(wu)(wu)業，并為(wei)內地和澳門企業提供服務(wu)(wu)。增(zeng)強(qiang)廣州(zhou)、深(shen)圳(zhen)國(guo)際(ji)航運(yun)(yun)綜合服務(wu)(wu)功(gong)能(neng)，進一步(bu)提升港(gang)(gang)口(kou)、航道等(deng)基礎設施服務(wu)(wu)能(neng)力(li)，與香港(gang)(gang)形成優勢互補、互惠共(gong)贏的(de)港(gang)(gang)口(kou)、航運(yun)(yun)、物流和配套服務(wu)(wu)體(ti)系，增(zeng)強(qiang)港(gang)(gang)口(kou)群(qun)整體(ti)國(guo)際(ji)競爭力(li)。以沿海主要港(gang)(gang)口(kou)為(wei)重點，完善內河航道與疏港(gang)(gang)鐵路、公路等(deng)集疏運(yun)(yun)網絡。

建(jian)(jian)設(she)(she)世界級機(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固提(ti)升(sheng)香(xiang)(xiang)港國(guo)(guo)際航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐地位(wei)，強(qiang)(qiang)化(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管理(li)培訓(xun)中心功能，提(ti)升(sheng)廣(guang)(guang)州和(he)(he)深(shen)圳(zhen)機(ji)場(chang)(chang)(chang)國(guo)(guo)際樞(shu)紐競爭力，增強(qiang)(qiang)澳門、珠海等機(ji)場(chang)(chang)(chang)功能，推(tui)進大(da)灣區(qu)(qu)機(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位(wei)發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互動。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港機(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)澳門機(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，實施廣(guang)(guang)州、深(shen)圳(zhen)等機(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)(guang)州新機(ji)場(chang)(chang)(chang)前期(qi)研(yan)(yan)究工作，研(yan)(yan)究建(jian)(jian)設(she)(she)一批支(zhi)線機(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)用(yong)(yong)機(ji)場(chang)(chang)(chang)。進一步擴(kuo)大(da)大(da)灣區(qu)(qu)的境內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網絡(luo)，積(ji)極推(tui)動開展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運代碼共享(xiang)。依托香(xiang)(xiang)港金(jin)融和(he)(he)物流優勢，發展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)增值貨運、飛機(ji)租賃和(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融資業(ye)務(wu)(wu)等。支(zhi)持澳門機(ji)場(chang)(chang)(chang)發展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域公務(wu)(wu)機(ji)業(ye)務(wu)(wu)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)空(kong)(kong)(kong)(kong)域協調(diao)(diao)和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)管協作，優化(hua)調(diao)(diao)整空(kong)(kong)(kong)(kong)域結構，提(ti)高(gao)空(kong)(kong)(kong)(kong)域資源使用(yong)(yong)效率(lv)，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)管保障能力。深(shen)化(hua)低空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域管理(li)改(gai)革，加(jia)(jia)快通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發展(zhan)(zhan)(zhan)，穩(wen)步發展(zhan)(zhan)(zhan)跨(kua)境直升(sheng)機(ji)服務(wu)(wu)，建(jian)(jian)設(she)(she)深(shen)圳(zhen)、珠海通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產(chan)業(ye)綜(zong)合示范區(qu)(qu)。推(tui)進廣(guang)(guang)州、深(shen)圳(zhen)臨(lin)空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢(chang)通對外綜合(he)運輸通道(dao)(dao)。完善大灣區(qu)經粵東(dong)西北至周(zhou)邊(bian)省區(qu)的綜合(he)運輸通道(dao)(dao)。推進贛州(zhou)(zhou)至深圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)至汕(shan)尾、深圳(zhen)至茂(mao)(mao)名(ming)、岑溪至羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)項(xiang)目建(jian)設，適時開展廣(guang)州(zhou)(zhou)經茂(mao)(mao)名(ming)、湛江(jiang)至海安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)和柳州(zhou)(zhou)至肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)等(deng)區(qu)域性通道(dao)(dao)項(xiang)目前期工(gong)作，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)至清遠鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)進一步延(yan)伸的可行性。有序(xu)推進沈(shen)海高(gao)(gao)速（G15）和京港澳(ao)高(gao)(gao)速（G4）等(deng)國(guo)家高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)交通繁忙路(lu)(lu)(lu)(lu)段擴容(rong)改造。加快構建(jian)以廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)為(wei)樞(shu)紐，高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)、高(gao)(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)和快速鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)(lu)等(deng)廣(guang)東(dong)出省通道(dao)(dao)為(wei)骨干，連接泛珠三角區(qu)域和東(dong)盟國(guo)家的陸路(lu)(lu)(lu)(lu)國(guo)際大通道(dao)(dao)。

構(gou)筑(zhu)大(da)灣(wan)區快速(su)(su)交通(tong)(tong)網(wang)絡。以(yi)連通(tong)(tong)內(nei)地與港(gang)澳以(yi)及(ji)珠(zhu)江口東(dong)西兩(liang)岸(an)為重點(dian)，構(gou)建(jian)以(yi)高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、城際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)和高(gao)等(deng)(deng)級(ji)公(gong)路(lu)(lu)為主體的(de)城際(ji)快速(su)(su)交通(tong)(tong)網(wang)絡，力爭實現大(da)灣(wan)區主要城市(shi)間1小時通(tong)(tong)達。編(bian)制粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區城際(ji)（鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)）建(jian)設規劃(hua)，完善(shan)大(da)灣(wan)區鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)骨干網(wang)絡，加快城際(ji)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建(jian)設，有(you)序規劃(hua)珠(zhu)三(san)角主要城市(shi)的(de)城市(shi)軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)項目。加快深中(zhong)通(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋(qiao)過江通(tong)(tong)道(dao)建(jian)設。創新通(tong)(tong)關(guan)模式，更好發揮廣深港(gang)高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、港(gang)珠(zhu)澳大(da)橋(qiao)作用。推進(jin)蓮(lian)塘/香園(yuan)圍口岸(an)、粵澳新通(tong)(tong)道(dao)（青茂(mao)口岸(an)）、橫琴口岸(an)（探索澳門蓮(lian)花口岸(an)搬遷）、廣深港(gang)高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)西九龍站等(deng)(deng)新口岸(an)項目的(de)規劃(hua)建(jian)設。加強(qiang)港(gang)澳與內(nei)地的(de)交通(tong)(tong)聯系，推進(jin)城市(shi)軌(gui)道(dao)交通(tong)(tong)等(deng)(deng)各種(zhong)運輸(shu)方式的(de)有(you)效對接，構(gou)建(jian)安全便捷(jie)換(huan)乘換(huan)裝體系，提升粵港(gang)澳口岸(an)通(tong)(tong)關(guan)能力和通(tong)(tong)關(guan)便利(li)化水平，促進(jin)人員、物(wu)資(zi)高(gao)效便捷(jie)流動。

提升客(ke)貨(huo)運(yun)(yun)輸服(fu)(fu)務水(shui)平。按照零距離(li)換乘、無縫化銜接目(mu)標，完善重大交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)設(she)施布局，積極(ji)推進干線鐵路(lu)(lu)、城際鐵路(lu)(lu)、市(shi)域（郊）鐵路(lu)(lu)等引入機場，提升機場集(ji)疏運(yun)(yun)能(neng)力。加快(kuai)廣州—深(shen)圳國際性(xing)綜(zong)合交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)樞紐建設(she)。推進大灣區城際客(ke)運(yun)(yun)公(gong)交(jiao)(jiao)化運(yun)(yun)營，推廣“一(yi)票式(shi)”聯程和“一(yi)卡通(tong)(tong)”服(fu)(fu)務。構建現代(dai)貨(huo)運(yun)(yun)物流體系，加快(kuai)發展鐵水(shui)、公(gong)鐵、空鐵、江河海聯運(yun)(yun)和“一(yi)單制”聯運(yun)(yun)服(fu)(fu)務。加快(kuai)智能(neng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)系統(tong)建設(she)，推進物聯網、云計算(suan)、大數(shu)據等信息技術在交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸領域的創新(xin)集(ji)成(cheng)應用。

第二節 優化提升(sheng)信息(xi)基礎設施

構建新(xin)一代(dai)信息(xi)基礎設施。推(tui)(tui)進(jin)粵港澳網(wang)間(jian)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)寬(kuan)帶(dai)擴容，全(quan)面布(bu)局基于(yu)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)協議第六版（IPv6）的下一代(dai)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)，推(tui)(tui)進(jin)骨(gu)干(gan)網(wang)、城(cheng)域網(wang)、接(jie)入網(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)數據中心和支撐系統(tong)的IPv6升級改(gai)造。加快互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)國際出(chu)入口帶(dai)寬(kuan)擴容，全(quan)面提升流量轉(zhuan)接(jie)能力。推(tui)(tui)動(dong)珠(zhu)三角無線寬(kuan)帶(dai)城(cheng)市群(qun)建設，實現免費高速無線局域網(wang)在大灣區熱點(dian)區域和重點(dian)交通線路全(quan)覆蓋。實現城(cheng)市固定互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)寬(kuan)帶(dai)全(quan)部光纖接(jie)入。建設超高清互(hu)(hu)動(dong)數字家庭網(wang)絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市群。推(tui)進新(xin)型智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市試點示范(fan)和(he)珠三角國家大數(shu)據綜合(he)試驗區(qu)建(jian)(jian)設(she)，加強(qiang)粵(yue)(yue)港澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市合(he)作(zuo)，探索建(jian)(jian)立統一(yi)標準，開放數(shu)據端口，建(jian)(jian)設(she)互通(tong)的公共(gong)應(ying)用平臺(tai)，建(jian)(jian)設(she)全面覆蓋、泛在互聯(lian)的智(zhi)(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市時空信(xin)息(xi)(xi)云平臺(tai)、空間信(xin)息(xi)(xi)服(fu)務平臺(tai)等信(xin)息(xi)(xi)基(ji)礎設(she)施，大力發展智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)能源(yuan)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)市政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)社區(qu)。推(tui)進電(dian)子簽名證書互認工作(zuo)，推(tui)廣(guang)電(dian)子簽名互認證書在公共(gong)服(fu)務、金融、商貿等領域應(ying)用。共(gong)同推(tui)動(dong)大灣區(qu)電(dian)子支付系(xi)統互聯(lian)互通(tong)。增強(qiang)通(tong)信(xin)企業服(fu)務能力，多(duo)措(cuo)并(bing)舉實現通(tong)信(xin)資費(fei)合(he)理下降，推(tui)動(dong)降低粵(yue)(yue)港澳(ao)手機長途和(he)漫(man)游費(fei)，并(bing)積極開展取(qu)消粵(yue)(yue)港澳(ao)手機長途和(he)漫(man)游費(fei)的可行性(xing)研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)提供(gong)基(ji)礎支撐(cheng)。

提升(sheng)網絡(luo)安全(quan)(quan)保障(zhang)水平。加強(qiang)通信網絡(luo)、重(zhong)要(yao)信息系(xi)統和數據資(zi)源保護，增強(qiang)信息基礎設施可靠性(xing)，提高信息安全(quan)(quan)保障(zhang)水平。積極推動先(xian)進技(ji)術(shu)(shu)在(zai)(zai)香港(gang)、澳門、廣州、深圳等城市使用(yong)，促進保密通信技(ji)術(shu)(shu)在(zai)(zai)政府部(bu)門、金融(rong)機構等應用(yong)。建立健全(quan)(quan)網絡(luo)與信息安全(quan)(quan)信息通報預警機制，加強(qiang)實(shi)時監(jian)測(ce)、通報預警、應急(ji)處置工作，構建網絡(luo)安全(quan)(quan)綜合(he)防御體系(xi)。

第(di)三節 建設能源安全保障體系(xi)

優化(hua)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)應結(jie)構(gou)。大力(li)推進能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)性改革，優化(hua)粵港澳(ao)大灣區能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)和(he)布局，建設清(qing)潔、低碳、安全、高效(xiao)的能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給體系(xi)。大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)綠色低碳能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，加快天然氣和(he)可再(zai)生能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利用，有序開發(fa)風能資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，因(yin)地制宜發(fa)展(zhan)(zhan)太(tai)陽(yang)能光伏發(fa)電、生物質能，安全高效(xiao)發(fa)展(zhan)(zhan)核電，大力(li)推進煤炭清(qing)潔高效(xiao)利用，控制煤炭消(xiao)費(fei)總量，不斷提(ti)高清(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)比重。

強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)儲運體系。加(jia)強(qiang)周邊區(qu)域(yu)向大(da)(da)灣區(qu)以及大(da)(da)灣區(qu)城市間送電(dian)(dian)通道等主干電(dian)(dian)網(wang)建(jian)(jian)設，完善城鎮輸配(pei)電(dian)(dian)網(wang)絡，提高(gao)電(dian)(dian)網(wang)輸電(dian)(dian)能(neng)(neng)力(li)和(he)(he)抗(kang)風險能(neng)(neng)力(li)。加(jia)快推進(jin)珠(zhu)三角(jiao)大(da)(da)型(xing)石油(you)儲備(bei)基地(di)(di)建(jian)(jian)設，統籌推進(jin)新建(jian)(jian)液化(hua)天然氣（LNG）接(jie)(jie)收(shou)站和(he)(he)擴大(da)(da)已建(jian)(jian)LNG接(jie)(jie)收(shou)站儲轉(zhuan)能(neng)(neng)力(li)，依(yi)托國家(jia)骨(gu)干天然氣管線(xian)布局建(jian)(jian)設配(pei)套支線(xian)，擴大(da)(da)油(you)氣管道覆蓋面，提高(gao)油(you)氣儲備(bei)和(he)(he)供應(ying)(ying)能(neng)(neng)力(li)。推進(jin)廣州、珠(zhu)海等國家(jia)煤炭儲備(bei)基地(di)(di)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成煤炭接(jie)(jie)收(shou)與中轉(zhuan)儲備(bei)梯級(ji)系統。研究(jiu)完善廣東(dong)對(dui)香港(gang)、澳門輸電(dian)(dian)網(wang)絡、供氣管道，確(que)保香港(gang)、澳門能(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)(ying)安全和(he)(he)穩定。

第四節 強化水(shui)資源安全保障

完善(shan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)施。堅持節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大(da)力推進雨(yu)洪資源(yuan)利用等(deng)節(jie)約水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的工程建(jian)設(she)。實施最嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)管(guan)理制(zhi)度(du)，加(jia)(jia)(jia)快制(zhi)定珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量調度(du)條例，嚴(yan)格珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)統一調度(du)管(guan)理。加(jia)(jia)(jia)快推進珠(zhu)三角水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)配置工程和(he)對(dui)澳(ao)門第(di)四供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)道(dao)建(jian)設(she)，加(jia)(jia)(jia)強飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)和(he)備用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全保障達標建(jian)設(she)及環境風險(xian)防控(kong)工程建(jian)設(she)，保障珠(zhu)三角以(yi)及港(gang)澳(ao)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)(jia)(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)合(he)作交(jiao)流。

完(wan)善水(shui)利防(fang)(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強海(hai)堤達標加(jia)(jia)固、珠(zhu)(zhu)江(jiang)干支流河道崩(beng)岸治理等重點工(gong)程建(jian)設(she)，著力(li)完(wan)善防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜(zong)合(he)防(fang)(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強珠(zhu)(zhu)江(jiang)河口綜(zong)合(he)治理與保(bao)護，推進珠(zhu)(zhu)江(jiang)三角洲河湖系(xi)統(tong)治理。強化城市內(nei)部排(pai)水(shui)系(xi)統(tong)和蓄水(shui)能力(li)建(jian)設(she)，建(jian)設(she)和完(wan)善澳門、珠(zhu)(zhu)海(hai)、中山等防(fang)(fang)洪（潮）排(pai)澇(lao)體(ti)系(xi)，有(you)效解決城市內(nei)澇(lao)問(wen)題。推進病(bing)險水(shui)庫(ku)和病(bing)險水(shui)閘除險加(jia)(jia)固，全面消除安全隱患。加(jia)(jia)強珠(zhu)(zhu)江(jiang)河口水(shui)文水(shui)資源監測，共同建(jian)設(she)災(zai)(zai)害監測預警、聯防(fang)(fang)聯控和應急調度系(xi)統(tong)，提高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮減災(zai)(zai)應急能力(li)。

第(di)六章 構(gou)建具(ju)有國(guo)際競爭力的現代產業體系

深化供給側結構性改革，著力(li)培育發展新(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，支持傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)改造升級，加(jia)快發展先進制造業(ye)和現代服(fu)務業(ye)，瞄(miao)準(zhun)國(guo)際(ji)先進標準(zhun)提高產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展水平，促進產(chan)(chan)(chan)業(ye)優勢互補(bu)、緊(jin)密協(xie)作、聯動發展，培育若(ruo)干世界級產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群。

第一節(jie) 加(jia)快發(fa)展先(xian)進制造(zao)業

增強制(zhi)造(zao)(zao)業核(he)心競爭(zheng)力(li)。圍繞(rao)加快建(jian)設制(zhi)造(zao)(zao)強國，完善珠三角制(zhi)造(zao)(zao)業創新發(fa)展(zhan)(zhan)生態體(ti)系。推動互聯網(wang)、大數據、人工智能和實體(ti)經濟深度(du)融(rong)合，大力(li)推進制(zhi)造(zao)(zao)業轉型升級和優化發(fa)展(zhan)(zhan)，加強產(chan)業分工協(xie)作，促進產(chan)業鏈上下(xia)游深度(du)合作，建(jian)設具有國際競爭(zheng)力(li)的先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)業基地。

優化制造業(ye)(ye)(ye)(ye)布局。提(ti)(ti)升(sheng)國(guo)家新型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范基地發展(zhan)水平，以珠(zhu)海(hai)、佛(fo)山(shan)(shan)(shan)為龍頭建設珠(zhu)江西岸(an)先進裝(zhuang)備制造產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)，以深圳、東(dong)(dong)莞為核心在(zai)珠(zhu)江東(dong)(dong)岸(an)打(da)造具有全(quan)球影響力和競爭力的(de)電子信息等(deng)(deng)世界級(ji)先進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。發揮香港(gang)、澳門、廣州、深圳創新研發能(neng)力強、運營總部密集(ji)以及(ji)珠(zhu)海(hai)、佛(fo)山(shan)(shan)(shan)、惠州、東(dong)(dong)莞、中山(shan)(shan)(shan)、江門、肇慶(qing)等(deng)(deng)地產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈齊(qi)全(quan)的(de)優勢，加強大灣(wan)區產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)接，提(ti)(ti)高(gao)協(xie)作發展(zhan)水平。支持(chi)(chi)東(dong)(dong)莞等(deng)(deng)市推動傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)級(ji)，支持(chi)(chi)佛(fo)山(shan)(shan)(shan)深入開展(zhan)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)級(ji)綜(zong)合(he)改革(ge)試(shi)點。支持(chi)(chi)香港(gang)在(zai)優勢領(ling)域探索“再工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化”。

加(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)結構調整。推動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)化發(fa)(fa)(fa)展，以機器人及(ji)其關(guan)鍵零部件(jian)、高速高精(jing)加(jia)(jia)工裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和智(zhi)能(neng)成套裝(zhuang)(zhuang)備(bei)為重點，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和產(chan)品，培育一批(pi)具有系統(tong)集成能(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)能(neng)力(li)和關(guan)鍵部件(jian)研發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)力(li)的智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)骨干企業(ye)。支持裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家用電器、電子(zi)信息等(deng)優勢產(chan)業(ye)做強做精(jing)，推動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)從(cong)加(jia)(jia)工生(sheng)(sheng)產(chan)環節(jie)(jie)向研發(fa)(fa)(fa)、設計(ji)、品牌(pai)、營銷(xiao)、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)環節(jie)(jie)延(yan)伸。加(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)綠(lv)色改造(zao)(zao)(zao)升(sheng)級，重點推進傳統(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)綠(lv)色改造(zao)(zao)(zao)、開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)綠(lv)色產(chan)品，打造(zao)(zao)(zao)綠(lv)色供應鏈(lian)。大力(li)發(fa)(fa)(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)。

第二節 培育壯大戰略性(xing)新興(xing)產業

依托香港、澳門(men)、廣州(zhou)、深(shen)圳等中心(xin)城市的科研資(zi)源(yuan)優(you)勢和(he)(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充(chong)分(fen)發(fa)揮國家(jia)(jia)級新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)、國家(jia)(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)、國家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)等高(gao)端(duan)要素(su)集(ji)聚平臺作用(yong)，聯合打(da)造(zao)一(yi)(yi)(yi)批(pi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條完(wan)善、輻(fu)射帶動(dong)力強(qiang)、具有(you)國際(ji)競(jing)爭力的戰略性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群，增強(qiang)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)代信(xin)(xin)息技術(shu)(shu)、生物技術(shu)(shu)、高(gao)端(duan)裝備制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料等發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)(yi)代通信(xin)(xin)技術(shu)(shu)、5G和(he)(he)移動(dong)互聯網、蛋白(bai)類等生物醫藥、高(gao)端(duan)醫學(xue)診(zhen)療設備、基(ji)因檢測、現代中藥、智能機器人、3D打(da)印(yin)、北斗衛星(xing)應(ying)用(yong)等重(zhong)點領域培育一(yi)(yi)(yi)批(pi)重(zhong)大(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)項目。圍繞信(xin)(xin)息消(xiao)費、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型健康技術(shu)(shu)、海洋工(gong)程(cheng)裝備、高(gao)技術(shu)(shu)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)性(xing)(xing)能集(ji)成(cheng)(cheng)電路等重(zhong)點領域及其關鍵環節(jie)，實施(shi)一(yi)(yi)(yi)批(pi)戰略性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)。培育壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、節(jie)能環保、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車等產(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)(cheng)以(yi)節(jie)能環保技術(shu)(shu)研發(fa)和(he)(he)總(zong)部(bu)基(ji)地(di)為(wei)核心(xin)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚帶。發(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)作用(yong)，積極發(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)共享經(jing)(jing)濟(ji)，促(cu)(cu)進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)轉型升級和(he)(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)。促(cu)(cu)進(jin)地(di)區(qu)(qu)間動(dong)漫游戲、網絡(luo)文(wen)化、數(shu)(shu)字文(wen)化裝備、數(shu)(shu)字藝術(shu)(shu)展(zhan)示(shi)等數(shu)(shu)字創意產(chan)業(ye)(ye)(ye)合作，推動(dong)數(shu)(shu)字創意在會(hui)展(zhan)、電子商務(wu)(wu)、醫療衛生、教育服(fu)務(wu)(wu)、旅游休閑等領域應(ying)用(yong)。

第(di)三(san)節 加快發(fa)展現代服務業

建(jian)設國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)樞紐(niu)。發(fa)揮香港(gang)在金(jin)融(rong)領域的引(yin)領帶動作用(yong)，鞏固和提升(sheng)香港(gang)國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)地(di)位，打造服(fu)(fu)務(wu)“一帶一路”建(jian)設的投融(rong)資平臺。支持(chi)廣州完善現代金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)體系，建(jian)設區域性私(si)募股權交易(yi)市(shi)場，建(jian)設產權、大(da)宗商品區域交易(yi)中(zhong)心(xin)，提升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)化水平。支持(chi)深圳(zhen)依(yi)規發(fa)展以深圳(zhen)證券(quan)交易(yi)所為核心(xin)的資本市(shi)場，加快推進金(jin)融(rong)開放創新。支持(chi)澳門(men)打造中(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務(wu)平臺，建(jian)立出(chu)口信用(yong)保險制度(du)，建(jian)設成(cheng)為葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)人民幣清算中(zhong)心(xin)，發(fa)揮中(zhong)葡(pu)基金(jin)總部落戶澳門(men)的優勢，承接中(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)融(rong)合(he)(he)作服(fu)(fu)務(wu)。研(yan)究探索建(jian)設澳門(men)—珠海跨境金(jin)融(rong)合(he)(he)作示范區。

大(da)(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)產業。支(zhi)(zhi)持香港打造大(da)(da)灣區綠色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心(xin)，建(jian)設國際認可的綠色(se)(se)債券(quan)認證(zheng)機構。支(zhi)(zhi)持廣州建(jian)設綠色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)改革(ge)創(chuang)新(xin)試(shi)驗區，研(yan)究設立以(yi)碳排放為首(shou)個(ge)品(pin)種的創(chuang)新(xin)型期貨交(jiao)易所。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)租賃等特色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探(tan)索(suo)與鄰近地區錯位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，研(yan)究在(zai)澳(ao)(ao)門建(jian)立以(yi)人(ren)民(min)幣計(ji)價結算(suan)的證(zheng)券(quan)市(shi)場、綠色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)平(ping)臺、中(zhong)葡金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)平(ping)臺。支(zhi)(zhi)持深(shen)圳建(jian)設保險創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)試(shi)驗區，推進深(shen)港金(jin)融(rong)(rong)市(shi)場互聯互通和深(shen)澳(ao)(ao)特色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)合(he)作(zuo)，開展(zhan)(zhan)(zhan)科(ke)技金(jin)融(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)融(rong)(rong)科(ke)技載體建(jian)設。支(zhi)(zhi)持珠海(hai)等市(shi)發(fa)揮(hui)各自優(you)勢，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)業。在(zai)符合(he)法律法規及監管要求的前提下(xia)，支(zhi)(zhi)持粵港澳(ao)(ao)保險機構合(he)作(zuo)開發(fa)創(chuang)新(xin)型跨境機動車保險和跨境醫療保險產品(pin)，為跨境保險客戶提供便利(li)化承(cheng)保、查(cha)勘、理賠等服務(wu)。

有序(xu)推進金(jin)融市場(chang)(chang)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)。逐(zhu)步擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)使用規(gui)模和(he)(he)范(fan)圍。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)銀行(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)可按(an)照相(xiang)關規(gui)定(ding)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣拆借、人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣即遠期外匯交(jiao)易業(ye)務以(yi)及與人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣相(xiang)關衍(yan)生品(pin)業(ye)務、理(li)財產(chan)品(pin)交(jiao)叉代(dai)理(li)銷售業(ye)務。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)企(qi)業(ye)可按(an)規(gui)定(ding)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)發行(xing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣債(zhai)券(quan)。擴大(da)(da)(da)香(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)(nei)(nei)地居(ju)民(min)(min)(min)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)進行(xing)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資的(de)(de)空間(jian)，穩步擴大(da)(da)(da)兩地居(ju)民(min)(min)(min)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資對方(fang)金(jin)融產(chan)品(pin)的(de)(de)渠(qu)道(dao)。在(zai)依法合規(gui)前提(ti)下，有序(xu)推動大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)基(ji)金(jin)、保(bao)(bao)險(xian)等金(jin)融產(chan)品(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)交(jiao)易，不斷(duan)(duan)豐富投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資產(chan)品(pin)類別(bie)和(he)(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資渠(qu)道(dao)，建立(li)資金(jin)和(he)(he)產(chan)品(pin)互(hu)(hu)通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資者按(an)規(gui)定(ding)在(zai)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)募集人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣資金(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資香(xiang)港(gang)(gang)資本市場(chang)(chang)，參與投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資境(jing)(jing)(jing)內(nei)(nei)(nei)私募股權(quan)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資基(ji)金(jin)和(he)(he)創業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資基(ji)金(jin)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)開發更多離岸人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣、大(da)(da)(da)宗商品(pin)及其他風險(xian)管(guan)理(li)工(gong)具。支(zhi)持(chi)內(nei)(nei)(nei)地與香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)保(bao)(bao)險(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)開展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣再保(bao)(bao)險(xian)業(ye)務。不斷(duan)(duan)完(wan)善(shan)(shan)“滬港(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)“債(zhai)券(quan)通(tong)”。支(zhi)持(chi)符合條件的(de)(de)港(gang)(gang)澳銀行(xing)、保(bao)(bao)險(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在(zai)深圳前海(hai)、廣州(zhou)南沙(sha)、珠海(hai)橫琴設立(li)經(jing)營機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。建立(li)粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)金(jin)融監(jian)(jian)管(guan)協調溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)金(jin)融機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)監(jian)(jian)管(guan)和(he)(he)資金(jin)流動監(jian)(jian)測(ce)分(fen)析合作(zuo)。完(wan)善(shan)(shan)粵港(gang)(gang)澳反(fan)洗錢(qian)、反(fan)恐怖融資、反(fan)逃(tao)稅監(jian)(jian)管(guan)合作(zuo)和(he)(he)信(xin)息交(jiao)流機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)。建立(li)和(he)(he)完(wan)善(shan)(shan)系統性風險(xian)預警、防(fang)范(fan)和(he)(he)化解體系，共同維護金(jin)融系統安全。

構(gou)建(jian)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚(ju)焦(jiao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點領域(yu)和發(fa)展(zhan)短板，促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)產(chan)性(xing)(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和價(jia)值鏈(lian)高(gao)端(duan)延(yan)伸發(fa)展(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)活性(xing)(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向精細(xi)和高(gao)品質(zhi)轉變，以航(hang)運物流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)創意(yi)、人力資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會議(yi)(yi)展(zhan)覽(lan)及其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等為重點，構(gou)建(jian)錯位(wei)發(fa)展(zhan)、優(you)勢互補(bu)、協作(zuo)(zuo)配套的(de)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)物流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)，大(da)力發(fa)展(zhan)第三方物流(liu)和冷鏈(lian)物流(liu)，提高(gao)供(gong)應(ying)鏈(lian)管理水平，建(jian)設(she)國際物流(liu)樞紐(niu)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)加(jia)快建(jian)設(she)葡語國家食品集散(san)中心(xin)。推動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)工業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)，有序推進(jin)(jin)(jin)市(shi)場開(kai)放。充分發(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)影視人才優(you)勢，推動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)影視合(he)作(zuo)(zuo)，加(jia)強電影投資(zi)合(he)作(zuo)(zuo)和人才交流(liu)，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)成為電影電視博覽(lan)樞紐(niu)。鞏(gong)固(gu)提升香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為國際高(gao)端(duan)會議(yi)(yi)展(zhan)覽(lan)及采購中心(xin)的(de)地位(wei)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)培育一(yi)批具有國際影響力的(de)會議(yi)(yi)展(zhan)覽(lan)品牌。深化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)落實(shi)內(nei)地與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)關于建(jian)立更緊(jin)密經貿關系(xi)的(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施，鼓(gu)勵(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)(jin)會計(ji)(ji)審計(ji)(ji)、法(fa)律及爭(zheng)議(yi)(yi)解(jie)決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管理咨詢(xun)、檢驗檢測認證、知識產(chan)權、建(jian)筑及相關工程等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)大(da)灣區企業(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)的(de)檢驗檢測認證等服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發(fa)展海(hai)洋經濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科學開發(fa)(fa)(fa)，加強粵港(gang)(gang)澳合(he)作，拓展(zhan)(zhan)藍色經(jing)(jing)濟空間(jian)(jian)，共同(tong)建設現(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基地(di)。強化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預(yu)報和(he)防(fang)災減災能(neng)力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源開發(fa)(fa)(fa)利用水(shui)(shui)(shui)平。優(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)空間(jian)(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區(qu)劃、土地(di)利用總體(ti)(ti)規劃相銜接，科學統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利用。構建現(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體(ti)(ti)系，優(you)化(hua)(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統優(you)勢(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫(yi)藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制(zhi)(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)綜合(he)利用等(deng)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)，集(ji)中集(ji)約(yue)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能(neng)源等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務(wu)業(ye)，加強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創新(xin)平臺(tai)建設，促(cu)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)創新(xin)和(he)成果高效轉化(hua)(hua)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟基礎(chu)領域創新(xin)研究優(you)勢(shi)。在保障珠(zhu)江河(he)口水(shui)(shui)(shui)域泄洪納潮安全(quan)的(de)前提(ti)下，支(zhi)持(chi)澳門科學編制(zhi)(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)深(shen)圳建設全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳通(tong)過加強金(jin)融(rong)(rong)合(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探索在境內外發(fa)(fa)(fa)行企業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)(chan)(chan)業(ye)（股權）投資基金(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開發(fa)(fa)(fa)企業(ye)和(he)項目，依托香港(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)的(de)優(you)勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)保險、再保險及船舶金(jin)融(rong)(rong)等(deng)特色金(jin)融(rong)(rong)業(ye)。

第七(qi)章(zhang) 推進(jin)生(sheng)態文明建設(she)

牢固樹立(li)和踐行綠水(shui)(shui)青山就是金(jin)山銀山的(de)理(li)念，像對(dui)(dui)待生(sheng)(sheng)命一(yi)樣(yang)對(dui)(dui)待生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境，實行最嚴(yan)格的(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護制度(du)。堅持節約優先、保(bao)護優先、自然恢復為(wei)主的(de)方(fang)針，以建設美(mei)麗(li)灣區(qu)為(wei)引領，著(zhu)力提升生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境質量，形成節約資源和保(bao)護環(huan)(huan)境的(de)空間格局、產(chan)業結構(gou)、生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式、生(sheng)(sheng)活方(fang)式，實現(xian)綠色低碳循環(huan)(huan)發展，使大灣區(qu)天更藍、山更綠、水(shui)(shui)更清、環(huan)(huan)境更優美(mei)。

第一節(jie) 打造(zao)生態防護屏障

實施重要(yao)生(sheng)態系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和修復重大工程(cheng)，構建(jian)生(sheng)態廊道和生(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)態系(xi)統(tong)質量和穩定(ding)性。劃(hua)定(ding)并嚴守(shou)生(sheng)態保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅線(xian)，強(qiang)化(hua)自然生(sheng)態空(kong)間用途管制(zhi)。加強(qiang)珠(zhu)三角(jiao)周邊山地(di)、丘(qiu)陵及森林生(sheng)態系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)設(she)北部連綿山體森林生(sheng)態屏障(zhang)。加強(qiang)海(hai)岸(an)(an)(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與管控，強(qiang)化(hua)岸(an)(an)(an)線(xian)資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和自然屬(shu)性維護(hu)(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健(jian)全(quan)海(hai)岸(an)(an)(an)線(xian)動(dong)態監測機制(zhi)。強(qiang)化(hua)近(jin)岸(an)(an)(an)海(hai)域生(sheng)態系(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與修復，開展(zhan)水生(sheng)生(sheng)物增(zeng)殖放(fang)流，推進重要(yao)海(hai)洋自然保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區及水產種(zhong)質資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區建(jian)設(she)與管理(li)。推進“藍色海(hai)灣”整治行(xing)動(dong)、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)紅樹林，建(jian)設(she)沿(yan)海(hai)生(sheng)態帶。加強(qiang)粵港澳(ao)生(sheng)態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)合(he)(he)作，共(gong)同改善生(sheng)態環(huan)境(jing)系(xi)統(tong)。加強(qiang)濕(shi)(shi)地(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修復，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區域內國際和國家重要(yao)濕(shi)(shi)地(di)，開展(zhan)濱(bin)海(hai)濕(shi)(shi)地(di)跨境(jing)聯(lian)合(he)(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。

第(di)二節 加強環境保護和治理

開展(zhan)珠江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)(he)(he)口(kou)區(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)及涉水(shui)(shui)(shui)項目(mu)管(guan)理(li)(li)合(he)作，重(zhong)點(dian)整(zheng)(zheng)治(zhi)珠江(jiang)(jiang)(jiang)東西(xi)(xi)兩岸污(wu)染(ran)，規(gui)范(fan)入河(he)(he)(he)(he)（海(hai)）排污(wu)口(kou)設(she)置(zhi)，強(qiang)(qiang)化(hua)陸源污(wu)染(ran)排放項目(mu)、涉水(shui)(shui)(shui)項目(mu)和(he)(he)(he)岸線、灘(tan)涂管(guan)理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)洋(yang)資源環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)，更加(jia)重(zhong)視以海(hai)定(ding)陸，加(jia)快建立(li)入海(hai)污(wu)染(ran)物(wu)總量(liang)(liang)控制(zhi)制(zhi)度和(he)(he)(he)海(hai)洋(yang)環(huan)境(jing)實(shi)時在(zai)線監控系統(tong)。實(shi)施東江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)及珠三角(jiao)(jiao)河(he)(he)(he)(he)網(wang)區(qu)污(wu)染(ran)物(wu)排放總量(liang)(liang)控制(zhi)，保(bao)(bao)障水(shui)(shui)(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)達標(biao)。加(jia)強(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)等重(zhong)要江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)(he)(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)(he)水(shui)(shui)(shui)生生物(wu)資源養護(hu)，強(qiang)(qiang)化(hua)深圳(zhen)河(he)(he)(he)(he)等重(zhong)污(wu)染(ran)河(he)(he)(he)(he)流(liu)系統(tong)治(zhi)理(li)(li)，推(tui)進(jin)城市(shi)黑臭水(shui)(shui)(shui)體環(huan)境(jing)綜(zong)合(he)整(zheng)(zheng)治(zhi)，貫通珠江(jiang)(jiang)(jiang)三角(jiao)(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)網(wang)，構(gou)建全區(qu)域(yu)綠色生態(tai)水(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)區(qu)域(yu)大氣污(wu)染(ran)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控，實(shi)施更嚴格的清潔航運(yun)政策，實(shi)施多污(wu)染(ran)物(wu)協同(tong)減排，統(tong)籌防治(zhi)臭氧和(he)(he)(he)細顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)染(ran)。實(shi)施珠三角(jiao)(jiao)九市(shi)空氣質(zhi)量(liang)(liang)達標(biao)管(guan)理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危險(xian)廢物(wu)區(qu)域(yu)協同(tong)處(chu)理(li)(li)處(chu)置(zhi)能(neng)力建設(she)，強(qiang)(qiang)化(hua)跨境(jing)轉移監管(guan)，提升固體廢物(wu)無害化(hua)、減量(liang)(liang)化(hua)、資源化(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping)。開展(zhan)粵港(gang)澳土壤(rang)治(zhi)理(li)(li)修復(fu)技術交流(liu)與合(he)作，積極推(tui)進(jin)受(shou)污(wu)染(ran)土壤(rang)的治(zhi)理(li)(li)與修復(fu)示范(fan)，強(qiang)(qiang)化(hua)受(shou)污(wu)染(ran)耕地和(he)(he)(he)污(wu)染(ran)地塊安(an)(an)全利(li)用(yong)，防控農業面源污(wu)染(ran)，保(bao)(bao)障農產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)人居環(huan)境(jing)安(an)(an)全。建立(li)環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)“黑名單”制(zhi)度，健全環(huan)保(bao)(bao)信(xin)(xin)用(yong)評價、信(xin)(xin)息強(qiang)(qiang)制(zhi)性披(pi)露、嚴懲重(zhong)罰等制(zhi)度。著(zhu)力解(jie)決人民群眾關心(xin)的環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)歷史(shi)遺留問題(ti)。

第三(san)節(jie) 創新綠色低碳發展模(mo)式

挖掘(jue)溫室氣體減排潛力，采(cai)取積極措施，主動(dong)(dong)適應氣候(hou)變化(hua)。加強(qiang)低(di)(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)及(ji)節(jie)(jie)(jie)能(neng)環保技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)交流(liu)合作，進(jin)一步推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)清潔生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)(shu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)碳(tan)(tan)試點示范，實(shi)(shi)施近(jin)零(ling)碳(tan)(tan)排放(fang)區(qu)示范工程，加快低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)研發。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)大(da)灣區(qu)開展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)評價(jia)，力爭碳(tan)(tan)排放(fang)早日達峰，建設綠(lv)色(se)發展(zhan)(zhan)示范區(qu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)制造業智能(neng)化(hua)綠(lv)色(se)化(hua)發展(zhan)(zhan)，采(cai)用(yong)先進(jin)適用(yong)節(jie)(jie)(jie)能(neng)低(di)(di)碳(tan)(tan)環保技(ji)術(shu)(shu)改造提升傳統產(chan)業，加快構建綠(lv)色(se)產(chan)業體系(xi)(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)源生(sheng)產(chan)和消費(fei)革命，構建清潔低(di)(di)碳(tan)(tan)、安全高(gao)效(xiao)的(de)(de)能(neng)源體系(xi)(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)資源全面節(jie)(jie)(jie)約和循(xun)環利用(yong)，實(shi)(shi)施國家節(jie)(jie)(jie)水行(xing)(xing)動(dong)(dong)，降低(di)(di)能(neng)耗、物耗，實(shi)(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)系(xi)(xi)(xi)統和生(sheng)活系(xi)(xi)(xi)統循(xun)環鏈接。實(shi)(shi)行(xing)(xing)生(sheng)產(chan)者責任延伸制度，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)企業切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)廢棄產(chan)品回收責任。培育發展(zhan)(zhan)新興(xing)服(fu)務業態，加快節(jie)(jie)(jie)能(neng)環保與大(da)數(shu)據、互聯(lian)(lian)網、物聯(lian)(lian)網的(de)(de)融合。廣(guang)泛開展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)生(sheng)活行(xing)(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)居民(min)在衣(yi)食住行(xing)(xing)游等(deng)方面加快向綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)、文明健康的(de)(de)方式轉(zhuan)變。加強(qiang)城市綠(lv)道、森林濕(shi)地(di)步道等(deng)公共慢行(xing)(xing)系(xi)(xi)(xi)統建設，鼓勵低(di)(di)碳(tan)(tan)出行(xing)(xing)。推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)普惠制試點經驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽互認機(ji)制研究與應用(yong)示范。

第八(ba)章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生活圈(quan)

堅持(chi)以(yi)人民(min)為中心的(de)發(fa)展思(si)想，積(ji)極拓展粵港澳大灣(wan)區在教育、文化、旅游、社會保障等(deng)領(ling)域的(de)合作，共同打造公(gong)共服務優質、宜居宜業宜游的(de)優質生活圈。

第一節 打(da)造教育(yu)和人才(cai)高地

推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育合作(zuo)發(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)(gao)校合作(zuo)辦學(xue)(xue)，鼓(gu)(gu)勵聯合共建(jian)優(you)勢學(xue)(xue)科、實(shi)驗室和(he)(he)(he)研(yan)究中(zhong)(zhong)心。充分(fen)發(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)(gao)校聯盟(meng)的(de)作(zuo)用，鼓(gu)(gu)勵三(san)(san)地(di)(di)(di)高(gao)(gao)校探索開展(zhan)相互承認特定課程學(xue)(xue)分(fen)、實(shi)施更靈活的(de)交(jiao)(jiao)換(huan)生(sheng)安排、科研(yan)成果分(fen)享(xiang)轉化等方(fang)面的(de)合作(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育示范區(qu)(qu)，引進(jin)世界(jie)(jie)知(zhi)名大學(xue)(xue)和(he)(he)(he)特色學(xue)(xue)院，推進(jin)世界(jie)(jie)一流(liu)大學(xue)(xue)和(he)(he)(he)一流(liu)學(xue)(xue)科建(jian)設(she)。鼓(gu)(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)校就(jiu)(jiu)讀(du)，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)來往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)通行證(zheng)在(zai)(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)就(jiu)(jiu)讀(du)的(de)學(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)行與(yu)(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)生(sheng)相同(tong)的(de)交(jiao)(jiao)通、旅(lv)(lv)游(you)門票(piao)等優(you)惠政(zheng)策。推進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育在(zai)(zai)招生(sheng)就(jiu)(jiu)業、培(pei)養培(pei)訓、師(shi)(shi)生(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)、技能競賽(sai)等方(fang)面的(de)合作(zuo)，創(chuang)新內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)辦學(xue)(xue)方(fang)式(shi)，支(zhi)持(chi)(chi)各(ge)類職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育實(shi)訓基地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)，共建(jian)一批特色職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育園(yuan)區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)葡(pu)雙語人(ren)才培(pei)訓基地(di)(di)(di)，發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)門旅(lv)(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育培(pei)訓和(he)(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)發(fa)展(zhan)經驗優(you)勢，建(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育培(pei)訓基地(di)(di)(di)。加(jia)強基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育交(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)，鼓(gu)(gu)勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)(san)地(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)校結(jie)為“姊妹(mei)學(xue)(xue)校”，在(zai)(zai)廣東(dong)(dong)建(jian)設(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)校或設(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)兒童班并提供(gong)寄(ji)宿(su)服(fu)務(wu)(wu)。研(yan)究探索三(san)(san)地(di)(di)(di)幼兒園(yuan)締(di)結(jie)“姊妹(mei)園(yuan)”。研(yan)究開放(fang)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)到廣東(dong)(dong)考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格(ge)并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)校建(jian)設(she)，擴大學(xue)(xue)位供(gong)給，進(jin)一步(bu)完善跨區(qu)(qu)域就(jiu)(jiu)業人(ren)員隨(sui)遷(qian)(qian)子(zi)(zi)女(nv)就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)政(zheng)策，推動(dong)實(shi)現(xian)平等接受學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育，確保符合條件的(de)隨(sui)遷(qian)(qian)子(zi)(zi)女(nv)順利在(zai)(zai)流(liu)入地(di)(di)(di)參加(jia)高(gao)(gao)考。研(yan)究賦(fu)予(yu)在(zai)(zai)珠三(san)(san)角九市工(gong)作(zuo)生(sheng)活并符合條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)子(zi)(zi)女(nv)與(yu)(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)居(ju)民(min)同(tong)等接受義(yi)務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)權利。支(zhi)持(chi)(chi)各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育人(ren)才培(pei)訓交(jiao)(jiao)流(liu)。

建設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地(di)。支持珠三(san)角九市借鑒(jian)港澳吸引國(guo)(guo)際(ji)(ji)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和(he)(he)做法(fa)(fa)，創(chuang)造(zao)更具吸引力的(de)引進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實(shi)行更積極、更開放(fang)、更有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)政策，加快(kuai)建設粵港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)示范區(qu)。在技術移民(min)等方面先行先試(shi)，開展外(wai)籍(ji)創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科技型企業(ye)享受(shou)國(guo)(guo)民(min)待(dai)遇(yu)試(shi)點(dian)。支持大(da)灣(wan)區(qu)建立國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)服務產業(ye)園。建立緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度，定期發布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)，拓寬國(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)(qu)道。完善(shan)外(wai)籍(ji)高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準(zhun)，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居留(liu)的(de)市場(chang)化(hua)(hua)渠(qu)(qu)道，為外(wai)籍(ji)高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)、生活提(ti)供更多便(bian)利(li)(li)。完善(shan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流合作(zuo)，推進(jin)職業(ye)資(zi)格(ge)國(guo)(guo)際(ji)(ji)互認。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵(li)機(ji)制(zhi)，健(jian)全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動(dong)(dong)機(ji)制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地(di)區(qu)、跨(kua)行業(ye)、跨(kua)體制(zhi)流動(dong)(dong)提(ti)供便(bian)利(li)(li)條(tiao)件，充(chong)分(fen)激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支持澳門加大(da)創(chuang)新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)服務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)力度，進(jin)一步(bu)優化(hua)(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構。探索采用法(fa)(fa)定機(ji)構或聘任制(zhi)等形式(shi)，大(da)力引進(jin)高層(ceng)次、國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大(da)灣(wan)區(qu)的(de)建設和(he)(he)管理。

第二節 共(gong)建人文灣區(qu)

塑造(zao)灣區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)同(tong)推進(jin)中華優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)(chuan)承發展(zhan)，發揮粵港澳地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)(de)優勢，聯(lian)合(he)開展(zhan)跨界重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保護(hu)，合(he)作舉辦各類(lei)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保護(hu)、宣傳(chuan)(chuan)(chuan)、利用好灣區(qu)內的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物古(gu)跡、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)和非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，支持弘揚以粵劇、龍舟、武術、醒(xing)獅等為代(dai)表的(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特(te)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增強大(da)灣區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟(ruan)實力，進(jin)一步提升居(ju)民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社會(hui)(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度(du)，共(gong)同(tong)塑造(zao)和豐(feng)富灣區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神內涵。吸(xi)收中華優秀(xiu)傳(chuan)(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華，大(da)力弘揚廉(lian)潔修身、勤勉盡(jin)責的(de)(de)廉(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉(lian)尚潔的(de)(de)良(liang)好社會(hui)(hui)氛圍，共(gong)同(tong)維護(hu)向(xiang)(xiang)善向(xiang)(xiang)上的(de)(de)清(qing)風正氣，構建(jian)親清(qing)新型政商(shang)關系，推動廉(lian)潔化(hua)(hua)(hua)風成(cheng)俗。

共同推(tui)(tui)動(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)繁榮發展(zhan)(zhan)(zhan)。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)公共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務體系(xi)和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系(xi)，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)人才，打造文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精品，繁榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)市(shi)場，豐(feng)富(fu)居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)新(xin)聞出版廣播影(ying)(ying)視產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)；加強(qiang)國(guo)家音(yin)樂(le)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基地(di)建設，推(tui)(tui)動(dong)音(yin)樂(le)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)。加強(qiang)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)藝術院(yuan)團(tuan)、演藝學校及(ji)文(wen)(wen)(wen)博機構交流，支(zhi)持博物(wu)館(guan)(guan)合(he)作(zuo)策(ce)展(zhan)(zhan)(zhan)，便利藝術院(yuan)團(tuan)在大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)跨境演出。支(zhi)持新(xin)建香(xiang)港(gang)(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)博物(wu)館(guan)(guan)、西九(jiu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)區(qu)戲曲中心等重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)項目(mu)，增強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)中西合(he)璧的城市(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力(li)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)通過國(guo)際(ji)影(ying)(ying)視展(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)港(gang)(gang)(gang)書展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)設計(ji)營(ying)商周(zhou)等具(ju)有(you)國(guo)際(ji)影(ying)(ying)響(xiang)力(li)的活動(dong)，匯(hui)聚創(chuang)意(yi)人才，鞏(gong)固創(chuang)意(yi)之都(dou)地(di)位。支(zhi)持深圳引進(jin)世(shi)界(jie)高端創(chuang)意(yi)設計(ji)資(zi)源(yuan)，大(da)力(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)、廣州、佛山（順德）弘(hong)揚特色飲食文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，共建世(shi)界(jie)美食之都(dou)。共同推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)體育(yu)事(shi)(shi)業(ye)和(he)體育(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)，聯合(he)打造一批國(guo)際(ji)性(xing)、區(qu)域性(xing)品牌賽事(shi)(shi)。推(tui)(tui)進(jin)馬匹運動(dong)及(ji)相關產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)，加強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與內(nei)地(di)在馬匹、飼草(cao)飼料、獸藥、生物(wu)制品等進(jin)出境檢驗檢疫和(he)通關等方面的合(he)作(zuo)。

加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)少年(nian)交(jiao)(jiao)流。支持“粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)文化(hua)之旅”、香(xiang)港(gang)(gang)“青(qing)年(nian)內地交(jiao)(jiao)流資助(zhu)計劃(hua)”和澳(ao)(ao)門“千人(ren)計劃(hua)”等重(zhong)點項目實施，促進(jin)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)青(qing)少年(nian)交(jiao)(jiao)流合作。在大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)為(wei)青(qing)年(nian)人(ren)提供創業、就業、實習和志愿工作等機會(hui)，推(tui)動青(qing)年(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融，支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年(nian)融入國家(jia)、參(can)與國家(jia)建(jian)(jian)設。強(qiang)(qiang)化(hua)內地和港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)少年(nian)的(de)愛國教育，加(jia)強(qiang)(qiang)憲法(fa)和基(ji)本法(fa)、國家(jia)歷史、民族(zu)文化(hua)的(de)教育宣傳。開展青(qing)少年(nian)研學(xue)旅游(you)合作，共建(jian)(jian)一(yi)批研學(xue)旅游(you)示范基(ji)地。鼓勵舉(ju)辦大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)青(qing)年(nian)高峰論壇。

推(tui)動中(zhong)(zhong)外(wai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流互鑒(jian)。發揮(hui)(hui)大灣區中(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)匯(hui)共存等(deng)綜合優勢，促進中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其他(ta)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流合作(zuo)，創新人(ren)文(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流方(fang)式，豐富文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流內容，提高文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流水平(ping)。支(zhi)持(chi)廣州建設嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和對外(wai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流門戶，擴大嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)影響力(li)和輻射力(li)。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)山(shan)深度挖掘和弘揚孫中(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)。支(zhi)持(chi)江門建設華僑華人(ren)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流合作(zuo)重要(yao)平(ping)臺(tai)(tai)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門發揮(hui)(hui)東西(xi)方(fang)多元文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)(jiao)融共存的(de)(de)特色，加快發展文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)家文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流中(zhong)(zhong)心。鼓勵(li)香港發揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)西(xi)方(fang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流平(ping)臺(tai)(tai)作(zuo)用，弘揚中(zhong)(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休閑灣區

推進大(da)灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依(yi)托大(da)灣區(qu)(qu)特(te)色優勢及香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)航運中(zhong)心的地位，構(gou)建(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷史(shi)、休(xiu)閑(xian)度假、養生(sheng)保健、郵(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)體系(xi)，豐富(fu)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路(lu)線(xian)，開發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)鐵“一程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)世(shi)界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的地。優化(hua)珠三(san)角地區(qu)(qu)“144小時過境免簽”政(zheng)策，便利外國(guo)(guo)人在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)(guan)光。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為(wei)(wei)國(guo)(guo)際(ji)(ji)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及“一程多(duo)站”示范核心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)世(shi)界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)中(zhong)心，在(zai)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)成(cheng)立大(da)灣區(qu)(qu)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟(meng)，推進粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)享(xiang)區(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源，構(gou)建(jian)(jian)(jian)大(da)灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研發(fa)(fa)(fa)(fa)具有(you)創意的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，共(gong)同(tong)拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)源市(shi)場，推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)提質升級。有(you)序推動香港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳國(guo)(guo)際(ji)(ji)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，進一步增加國(guo)(guo)際(ji)(ji)班輪(lun)(lun)(lun)航線(xian)，探索研究簡化(hua)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境手續。逐步簡化(hua)及放寬內地郵(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)的證件安排，研究探索內地郵(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)以過境方(fang)式(shi)赴(fu)港(gang)(gang)(gang)參與(yu)全(quan)部郵(you)輪(lun)(lun)(lun)航程。推動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自由行有(you)效實施(shi)(shi)，加快(kuai)完(wan)(wan)善(shan)軟硬(ying)件設(she)(she)(she)施(shi)(shi)，共(gong)同(tong)開發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探索在(zai)合(he)適區(qu)(qu)域(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)與(yu)鄰(lin)近城市(shi)探索發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開發(fa)(fa)(fa)(fa)跨(kua)境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面(mian)向國(guo)(guo)際(ji)(ji)的郵(you)輪(lun)(lun)(lun)市(shi)場。支(zhi)持(chi)珠三(san)角城市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)家全(quan)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)。促(cu)進濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)質發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)—海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開發(fa)(fa)(fa)(fa)，完(wan)(wan)善(shan)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)與(yu)公共(gong)服(fu)務(wu)體系(xi)。探索以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務(wu)業為(wei)(wei)主體功能的無居民海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島整島開發(fa)(fa)(fa)(fa)方(fang)式(shi)。建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫通(tong)(tong)潮州(zhou)到(dao)湛江并連接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)景觀(guan)(guan)公路(lu)，推動形成(cheng)連通(tong)(tong)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)一批(pi)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)特(te)色風(feng)情小鎮。探索開通(tong)(tong)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)與(yu)鄰(lin)近城市(shi)、島嶼的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探索開通(tong)(tong)香港(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節 拓展(zhan)就業(ye)創業(ye)空間

完(wan)善區(qu)域公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體系，建(jian)(jian)(jian)設公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服務(wu)平臺，完(wan)善有利于(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)(min)(min)特別是內地(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學生在(zai)(zai)珠三角九市(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的(de)政(zheng)策措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)(min)(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間(jian)。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國公(gong)民(min)(min)(min)依(yi)法擔任內地(di)(di)國有企(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu)，研究推(tui)進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民(min)(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國公(gong)民(min)(min)(min)依(yi)法報考內地(di)(di)公(gong)務(wu)員工作(zuo)。在(zai)(zai)深(shen)(shen)圳前海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴(qin)建(jian)(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許取得建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)及相關工程咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相應資質的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)人士為(wei)內地(di)(di)市(shi)場(chang)(chang)主體直接提供(gong)服務(wu)，并逐步推(tui)出(chu)更多試點項目(mu)及開放措(cuo)施。支(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內地(di)(di)發展，將符合(he)條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者納入(ru)當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶持范(fan)圍，積極(ji)推(tui)進(jin)深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、前海深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢(meng)工場(chang)(chang)、南沙(sha)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工場(chang)(chang)、中(zhong)(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)平臺、中(zhong)(zhong)國（江門(men)、增城(cheng)）“僑夢(meng)苑”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東莞松(song)山湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設。實(shi)(shi)施“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期(qi)實(shi)(shi)習(xi)(xi)計(ji)劃(hua)(hua)”、“粵(yue)澳(ao)(ao)暑(shu)期(qi)實(shi)(shi)習(xi)(xi)計(ji)劃(hua)(hua)”和“澳(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到深(shen)(shen)圳實(shi)(shi)習(xi)(xi)及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到廣東省實(shi)(shi)習(xi)(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發展基金”等幫助(zhu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)(zai)大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)國與葡語國家(jia)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)(zhi)持舉(ju)辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)勞動監察(cha)合(he)作(zuo)會議和執法培訓(xun)班(ban)。

第(di)五節 塑造健(jian)康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。推動(dong)優(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)資(zi)源緊密合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)服務(wu)(wu)(wu)提(ti)供主體在(zai)珠三角九市(shi)按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或合(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式設置(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構，發展(zhan)(zhan)區域(yu)(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯合(he)(he)體和區域(yu)(yu)性(xing)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山推進(jin)生(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)科(ke)技創新(xin)。深化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)澳門、香(xiang)港(gang)分別(bie)發揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質量(liang)研究國(guo)家重(zhong)點(dian)實驗室(shi)伙伴(ban)實驗室(shi)和香(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行(xing)政區政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心優(you)勢，與內地(di)科(ke)研機(ji)構共(gong)同(tong)建立國(guo)際(ji)認可的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)品質量(liang)標準，推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標準化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)。支(zhi)持(chi)粵澳合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科(ke)技產(chan)(chan)業(ye)園開展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)(chan)品海(hai)外(wai)注冊公(gong)(gong)共(gong)服務(wu)(wu)(wu)平臺建設，發展(zhan)(zhan)健(jian)康(kang)產(chan)(chan)業(ye)，提(ti)供優(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保健(jian)服務(wu)(wu)(wu)，推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海(hai)外(wai)發展(zhan)(zhan)。加強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)人(ren)才聯合(he)(he)培養(yang)和交流，開展(zhan)(zhan)傳染病(bing)聯合(he)(he)會診，鼓勵港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)到珠三角九市(shi)開展(zhan)(zhan)學(xue)術交流和私人(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)員(yuan)短期執業(ye)。研究開展(zhan)(zhan)非急重(zhong)病(bing)人(ren)跨境(jing)陸路轉運服務(wu)(wu)(wu)，探(tan)索在(zai)指定(ding)公(gong)(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開展(zhan)(zhan)跨境(jing)轉診合(he)(he)作(zuo)(zuo)試(shi)點(dian)。完善(shan)緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)救援聯動(dong)機(ji)制。推進(jin)健(jian)康(kang)城市(shi)、健(jian)康(kang)村鎮建設。

加強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)合(he)作。完善港澳(ao)與內地(di)(di)(di)間的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)地(di)(di)(di)可(ke)追溯制(zhi)度，提高(gao)大灣(wan)區食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)監(jian)管信息(xi)化水平。加強粵港澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)合(he)作，提升區域食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)保(bao)障水平，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)信息(xi)通報案件查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)事故應急聯動機制(zhi)，建(jian)(jian)立(li)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)風險交(jiao)流與信息(xi)發(fa)布制(zhi)度。保(bao)障內地(di)(di)(di)供港澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)，支持港澳(ao)參與廣(guang)東(dong)出口(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)示范區和“信譽農(nong)(nong)場(chang)”建(jian)(jian)設，高(gao)水平打(da)造惠州粵港澳(ao)綠(lv)色(se)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)供應基地(di)(di)(di)、肇慶（懷集(ji)）綠(lv)色(se)農(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)集(ji)散(san)基地(di)(di)(di)。

第六節 促進社(she)會保障和社(she)會治理合作

推進(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)障合(he)作。探索推進(jin)在(zai)廣(guang)東工(gong)作和生(sheng)活(huo)的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)在(zai)教育(yu)、醫(yi)療(liao)、養老、住房(fang)、交通等(deng)(deng)民(min)生(sheng)方面享有與內地(di)居民(min)同(tong)等(deng)(deng)的(de)待(dai)遇。加強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)公共服(fu)務(wu)和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)障的(de)銜接，探索澳(ao)(ao)(ao)門社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)險(xian)在(zai)大灣區內跨(kua)(kua)境(jing)(jing)使用，提高(gao)香港(gang)長者社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)障措施的(de)可攜性。研究(jiu)建(jian)立粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)救助信(xin)息(xi)系統，開展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)福利和慈(ci)善事業合(he)作。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內地(di)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)福利界加強合(he)作，推進(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)工(gong)作領域職業資格互認，加強粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)社(she)(she)(she)工(gong)的(de)專業培訓交流。深化養老服(fu)務(wu)合(he)作，支持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)投資者在(zai)珠三角九(jiu)市(shi)按(an)規定以獨資、合(he)資或合(he)作等(deng)(deng)方式興辦養老等(deng)(deng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)服(fu)務(wu)機構，為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)在(zai)廣(guang)東養老創造(zao)便利條件。推進(jin)醫(yi)養結合(he)，建(jian)設一批區域性健(jian)康養老示(shi)范基地(di)。

深化社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)合(he)(he)(he)作(zuo)。深入推(tui)進依法(fa)行(xing)政(zheng)，加(jia)(jia)強大灣區廉政(zheng)機制(zhi)協同(tong)，打造優質(zhi)高效廉潔政(zheng)府，提(ti)升政(zheng)府服(fu)務效率和群眾獲得感(gan)。在珠三角(jiao)九市港(gang)(gang)澳(ao)居民比(bi)較集(ji)中的(de)城鄉社(she)(she)(she)區，有針對性地拓展(zhan)社(she)(she)(she)區綜合(he)(he)(he)服(fu)務功能，為港(gang)(gang)澳(ao)居民提(ti)供及(ji)時、高效、便(bian)捷的(de)社(she)(she)(she)會(hui)服(fu)務。嚴格(ge)依照憲法(fa)和基(ji)本法(fa)辦事(shi)，在尊重各自管(guan)轄(xia)權的(de)基(ji)礎上，加(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)司(si)法(fa)協助(zhu)。建立社(she)(she)(she)會(hui)治(zhi)安(an)治(zhi)理(li)聯動機制(zhi)，強化矛盾糾紛排查預(yu)警和案件(jian)應急(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)合(he)(he)(he)作(zuo)，聯合(he)(he)(he)打擊(ji)(ji)偷(tou)渡行(xing)為，更(geng)大力度打擊(ji)(ji)跨(kua)境(jing)犯罪活動，統籌應對傳統和非傳統安(an)全(quan)威脅。完善突發事(shi)件(jian)應急(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)機制(zhi)，建立粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區應急(ji)(ji)協調平(ping)臺，聯合(he)(he)(he)制(zhi)定事(shi)故災難、自然(ran)災害(hai)、公共衛生事(shi)件(jian)、公共安(an)全(quan)事(shi)件(jian)等重大突發事(shi)件(jian)應急(ji)(ji)預(yu)案，不定期(qi)開展(zhan)應急(ji)(ji)演練，提(ti)高應急(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)能力。

第九章 緊密合作共同參與“一帶一路”建設

深化(hua)粵(yue)港澳合作，進一(yi)步優(you)化(hua)珠三角(jiao)九市(shi)投(tou)資和營(ying)商環境，提升大灣區市(shi)場一(yi)體(ti)化(hua)水(shui)平，全面對(dui)接國際高標準市(shi)場規(gui)則(ze)體(ti)系，加快構(gou)建(jian)開(kai)(kai)放(fang)型經濟新體(ti)制，形(xing)成全方位開(kai)(kai)放(fang)格局，共創國際經濟貿易(yi)合作新優(you)勢，為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設提供有力支撐。

第一節 打造具有全球競爭力(li)的營商(shang)環境

發(fa)揮香港、澳門(men)的(de)(de)開放(fang)(fang)平臺(tai)與(yu)示范作(zuo)用(yong)(yong)，支持(chi)珠三角(jiao)九市(shi)加快建(jian)(jian)立與(yu)國際(ji)高標(biao)準(zhun)投資和(he)貿(mao)易(yi)規(gui)則(ze)相適應的(de)(de)制(zhi)度規(gui)則(ze)，發(fa)揮市(shi)場(chang)(chang)在資源配置中(zhong)的(de)(de)決定(ding)(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)(yong)，減少行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)干預，加強(qiang)市(shi)場(chang)(chang)綜合(he)監管(guan)，形成穩定(ding)(ding)、公(gong)平、透明、可預期的(de)(de)一流營商(shang)(shang)環(huan)境。加快轉變政(zheng)(zheng)府職能，深(shen)(shen)化“放(fang)(fang)管(guan)服(fu)”改(gai)革(ge)，完(wan)善對(dui)外(wai)資實(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)準(zhun)入前國民待遇加負面清單管(guan)理(li)模式，深(shen)(shen)化商(shang)(shang)事(shi)(shi)制(zhi)度改(gai)革(ge)，加強(qiang)事(shi)(shi)中(zhong)事(shi)(shi)后監管(guan)。加強(qiang)粵(yue)港澳司法(fa)(fa)交(jiao)(jiao)流與(yu)協(xie)(xie)作(zuo)，推動(dong)建(jian)(jian)立共(gong)商(shang)(shang)、共(gong)建(jian)(jian)、共(gong)享(xiang)的(de)(de)多元化糾(jiu)紛(fen)解(jie)(jie)決機制(zhi)，為粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)設(she)提供(gong)優(you)質、高效、便捷的(de)(de)司法(fa)(fa)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)和(he)保(bao)障，著力打(da)造法(fa)(fa)治化營商(shang)(shang)環(huan)境。完(wan)善國際(ji)商(shang)(shang)事(shi)(shi)糾(jiu)紛(fen)解(jie)(jie)決機制(zhi)，建(jian)(jian)設(she)國際(ji)仲(zhong)裁(cai)中(zhong)心，支持(chi)粵(yue)港澳仲(zhong)裁(cai)及(ji)調(diao)解(jie)(jie)機構(gou)交(jiao)(jiao)流合(he)作(zuo)，為粵(yue)港澳經濟貿(mao)易(yi)提供(gong)仲(zhong)裁(cai)及(ji)調(diao)解(jie)(jie)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。創新“互聯(lian)網(wang)+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”模式，加快清理(li)整(zheng)合(he)分(fen)散(san)、獨立的(de)(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)(wu)信(xin)息(xi)系統，打(da)破“信(xin)息(xi)孤島”，提高行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效率。探索把具備(bei)條件的(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)職能適當交(jiao)(jiao)由社會組織承擔，建(jian)(jian)立健全(quan)行(xing)(xing)(xing)(xing)業協(xie)(xie)會法(fa)(fa)人治理(li)結(jie)構(gou)。充分(fen)發(fa)揮行(xing)(xing)(xing)(xing)業協(xie)(xie)會商(shang)(shang)會在制(zhi)定(ding)(ding)技(ji)術標(biao)準(zhun)、規(gui)范行(xing)(xing)(xing)(xing)業秩序(xu)、開拓國際(ji)市(shi)場(chang)(chang)、應對(dui)貿(mao)易(yi)摩擦等方面的(de)(de)積極作(zuo)用(yong)(yong)。加快珠三角(jiao)九市(shi)社會信(xin)用(yong)(yong)體系建(jian)(jian)設(she)，借鑒港澳信(xin)用(yong)(yong)建(jian)(jian)設(she)經驗成果(guo)，探索依法(fa)(fa)對(dui)區域內企業聯(lian)動(dong)實(shi)施信(xin)用(yong)(yong)激勵和(he)失信(xin)懲戒(jie)措施。

第二節 提升市場一體化水平(ping)

推進(jin)投資(zi)便(bian)(bian)利化。落(luo)實內(nei)(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA系列協(xie)議，推動對港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)(zai)(zai)金(jin)融、教育、法律(lv)及爭議解(jie)決、航運(yun)、物(wu)流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫藥、建筑及相關工程等領域實施特別(bie)開放(fang)措(cuo)施，研究(jiu)進(jin)一(yi)(yi)步取消(xiao)或放(fang)寬對港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)投資(zi)者的資(zi)質要求、持股比(bi)例、行業(ye)準(zhun)入等限制，在(zai)(zai)(zai)廣東為港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)投資(zi)者和相關從業(ye)人(ren)員提(ti)供一(yi)(yi)站式服務(wu)，更好(hao)落(luo)實CEPA框架下(xia)對港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)開放(fang)措(cuo)施。提(ti)升投資(zi)便(bian)(bian)利化水(shui)平。在(zai)(zai)(zai)CEPA框架下(xia)研究(jiu)推出進(jin)一(yi)(yi)步開放(fang)措(cuo)施，使(shi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)人(ren)士(shi)與(yu)企業(ye)在(zai)(zai)(zai)內(nei)(nei)地更多領域從業(ye)投資(zi)營商享受國民待遇。

推動貿(mao)(mao)(mao)易(yi)自由化(hua)(hua)。加(jia)快國際(ji)(ji)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)單一(yi)窗口(kou)(kou)建設(she)，推進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)岸(an)監(jian)管(guan)(guan)部門間信(xin)息互(hu)換、監(jian)管(guan)(guan)互(hu)認(ren)(ren)(ren)(ren)、執(zhi)法互(hu)助。研究優(you)化(hua)(hua)相關管(guan)(guan)理措施，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步便利港(gang)(gang)澳(ao)企業拓展內地(di)市(shi)場。支持(chi)廣州(zhou)南沙建設(she)全球進(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)商品質量溯源中心。加(jia)快推進(jin)(jin)(jin)市(shi)場采購貿(mao)(mao)(mao)易(yi)方式(shi)試(shi)(shi)點(dian)。落實內地(di)與(yu)(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)協議，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步減少限制(zhi)條件(jian)，不斷提升(sheng)內地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)自由化(hua)(hua)水平(ping)。有(you)序推進(jin)(jin)(jin)制(zhi)定(ding)與(yu)(yu)國際(ji)(ji)接軌的服(fu)務業標準化(hua)(hua)體系，促(cu)進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)在與(yu)(yu)服(fu)務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)相關的人才培養、資(zi)格互(hu)認(ren)(ren)(ren)(ren)、標準制(zhi)定(ding)等方面加(jia)強合作。擴大內地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)專業資(zi)格互(hu)認(ren)(ren)(ren)(ren)范圍(wei)，拓展“一(yi)試(shi)(shi)三證”（一(yi)次考試(shi)(shi)可獲(huo)得國家職業資(zi)格認(ren)(ren)(ren)(ren)證、港(gang)(gang)澳(ao)認(ren)(ren)(ren)(ren)證及國際(ji)(ji)認(ren)(ren)(ren)(ren)證）范圍(wei)，推動內地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)人員跨(kua)境(jing)便利執(zhi)業。

促進人(ren)員貨物往(wang)(wang)來便利(li)(li)化。通過電子化、信息化等(deng)手段，不斷提高港(gang)(gang)澳居民來往(wang)(wang)內(nei)地(di)(di)通行(xing)(xing)證使(shi)用便利(li)(li)化水平(ping)。研(yan)(yan)究(jiu)為(wei)符(fu)合條(tiao)件的(de)(de)珠(zhu)三角九市人(ren)員赴港(gang)(gang)澳開(kai)展商務、科研(yan)(yan)、專(zhuan)業(ye)服(fu)務等(deng)提供更加便利(li)(li)的(de)(de)簽注安(an)排。統籌(chou)研(yan)(yan)究(jiu)外國人(ren)在(zai)粵港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區內(nei)的(de)(de)便利(li)(li)通行(xing)(xing)政(zheng)策和優化管理(li)措(cuo)施(shi)(shi)。加強內(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳口(kou)岸部門協作(zuo)，擴展和完(wan)善(shan)口(kou)岸功能，依(yi)法推動(dong)(dong)在(zai)粵港(gang)(gang)澳口(kou)岸實(shi)施(shi)(shi)更便利(li)(li)的(de)(de)通關模式，研(yan)(yan)究(jiu)在(zai)條(tiao)件允許(xu)的(de)(de)情況下主要陸路口(kou)岸增加旅客(ke)出入(ru)境自(zi)助(zhu)查驗通道，進一步(bu)便利(li)(li)港(gang)(gang)澳與(yu)內(nei)地(di)(di)居民往(wang)(wang)來。研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)港(gang)(gang)澳與(yu)內(nei)地(di)(di)車(che)輛通行(xing)(xing)政(zheng)策和配套(tao)交(jiao)通管理(li)措(cuo)施(shi)(shi)，促進交(jiao)通物流發展。進一步(bu)完(wan)善(shan)澳門單牌(pai)(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)便利(li)(li)進出橫琴的(de)(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)擴大(da)澳門單牌(pai)(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)在(zai)內(nei)地(di)(di)行(xing)(xing)駛范圍；研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)香(xiang)港(gang)(gang)單牌(pai)(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)進入(ru)內(nei)地(di)(di)行(xing)(xing)駛的(de)(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)；完(wan)善(shan)粵港(gang)(gang)、粵澳兩(liang)地(di)(di)牌(pai)(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)管理(li)政(zheng)策措(cuo)施(shi)(shi)，允許(xu)兩(liang)地(di)(di)牌(pai)(pai)(pai)機動(dong)(dong)車(che)通過多個(ge)口(kou)岸出入(ru)境。

第三節 攜手(shou)擴大(da)對(dui)外(wai)開放

打造(zao)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設重(zhong)(zhong)要支(zhi)(zhi)(zhi)撐區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)加強(qiang)合(he)作(zuo)，共同(tong)參(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設，深(shen)化與(yu)相(xiang)關(guan)國家和地區(qu)(qu)基礎設施(shi)(shi)互聯互通、經貿(mao)合(he)作(zuo)及人(ren)文交(jiao)流。簽署實(shi)(shi)施(shi)(shi)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門全(quan)面參(can)與(yu)和助力“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設安排，建(jian)立(li)長效協調機制，推(tui)動(dong)落實(shi)(shi)重(zhong)(zhong)點任務。強(qiang)化香(xiang)(xiang)港(gang)全(quan)球離岸人(ren)民幣業(ye)務樞紐地位，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門以(yi)適當方式與(yu)絲(si)路(lu)基金(jin)、中(zhong)拉產能合(he)作(zuo)投資(zi)基金(jin)、中(zhong)非產能合(he)作(zuo)基金(jin)和亞洲(zhou)基礎設施(shi)(shi)投資(zi)銀(yin)行（以(yi)下簡(jian)稱亞投行）開展合(he)作(zuo)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)成為解決(jue)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設項目投資(zi)和商業(ye)爭議的(de)(de)服務中(zhong)心。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門舉辦與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設主題相(xiang)關(guan)的(de)(de)各類論壇或博覽會(hui)，打造(zao)港(gang)澳(ao)共同(tong)參(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設的(de)(de)重(zhong)(zhong)要平臺。

全面參(can)與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際經濟合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。依托港澳(ao)(ao)的(de)海(hai)外(wai)商業(ye)(ye)網絡和(he)(he)(he)海(hai)外(wai)運營經驗(yan)優勢，推動大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)企(qi)業(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際產能合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)重(zhong)要引(yin)(yin)領作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。積(ji)(ji)極引(yin)(yin)導(dao)華(hua)僑華(hua)人(ren)參(can)與大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設，更好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)華(hua)僑華(hua)人(ren)、歸僑僑眷以(yi)及港澳(ao)(ao)居民的(de)紐帶作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，增(zeng)進(jin)(jin)與相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)地區(qu)的(de)人(ren)文交流(liu)。加強與世界主要經濟體(ti)聯系，吸引(yin)(yin)發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)、現代(dai)服務業(ye)(ye)和(he)(he)(he)戰略性(xing)新(xin)興產業(ye)(ye)投資，吸引(yin)(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)總部(bu)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組(zu)(zu)織總部(bu)落(luo)戶(hu)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)。加快引(yin)(yin)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際先(xian)進(jin)(jin)技術、管(guan)理經驗(yan)和(he)(he)(he)高素質人(ren)才，支(zhi)持跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內設立(li)全球(qiu)研發(fa)(fa)(fa)中(zhong)心、實驗(yan)室和(he)(he)(he)開放式創新(xin)平臺，提升大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)對(dui)全球(qiu)資源(yuan)的(de)配置(zhi)能力(li)。加強粵港澳(ao)(ao)港口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，與相關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)地區(qu)共建港口(kou)(kou)產業(ye)(ye)園區(qu)，建設區(qu)域性(xing)港口(kou)(kou)聯盟。充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)港澳(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家對(dui)外(wai)開放中(zhong)的(de)特(te)殊地位與作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)持香(xiang)港、澳(ao)(ao)門依法以(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門”名義或者其他適當形式，對(dui)外(wai)簽(qian)署自由(you)貿(mao)易協定和(he)(he)(he)參(can)加有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際組(zu)(zu)織，支(zhi)持香(xiang)港在(zai)亞投行(xing)運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)積(ji)(ji)極作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，支(zhi)持澳(ao)(ao)門在(zai)符(fu)合(he)條件的(de)情況下加入(ru)亞投行(xing)，支(zhi)持絲路基金及相關(guan)金融機構在(zai)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門設立(li)分支(zhi)機構。

攜手(shou)開(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市(shi)(shi)場。充分(fen)發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)對外貿(mao)易聯(lian)系廣泛(fan)的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)同(tong)(tong)拓展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間新(xin)模式。鼓勵(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)企業(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)投(tou)資、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)兼并收購(gou)和(he)(he)共(gong)建產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)，支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)境外經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對接，共(gong)同(tong)(tong)開(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市(shi)(shi)場，帶動大灣區(qu)產品(pin)、設(she)備(bei)、技術、標準(zhun)、檢驗檢測認證和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)走(zou)出(chu)(chu)去(qu)。發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)在財務(wu)(wu)(wu)、設(she)計、法律及爭議解決、管(guan)(guan)理(li)咨詢(xun)、項目(mu)(mu)策(ce)劃、人(ren)才培訓、海運服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、建筑及相關(guan)工(gong)程(cheng)等(deng)(deng)方(fang)面國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)優化國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡，為(wei)企業(ye)(ye)提(ti)(ti)供咨詢(xun)和(he)(he)信息(xi)支(zhi)持(chi)。發(fa)揮香港(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)融中(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)內地(di)企業(ye)(ye)走(zou)出(chu)(chu)去(qu)提(ti)(ti)供投(tou)融資和(he)(he)咨詢(xun)等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)內地(di)企業(ye)(ye)在香港(gang)設(she)立(li)資本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)及企業(ye)(ye)財資中(zhong)心(xin)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)融資、財務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)等(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)升(sheng)風險管(guan)(guan)控水平(ping)(ping)。支(zhi)持(chi)香港(gang)與(yu)(yu)(yu)佛(fo)山(shan)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)搭建“一帶一路”共(gong)用項目(mu)(mu)庫。加強內地(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)駐海外機構的信息(xi)交(jiao)流(liu)，聯(lian)合(he)(he)(he)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)投(tou)資貿(mao)易環境推(tui)介和(he)(he)項目(mu)(mu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，助力三地(di)聯(lian)合(he)(he)(he)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)走(zou)出(chu)(chu)去(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳(ao)(ao)門與(yu)(yu)(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的聯(lian)系優勢，依(yi)托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺，辦好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)經貿(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)門），更好(hao)發(fa)揮中(zhong)葡(pu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，為(wei)內地(di)和(he)(he)香港(gang)企業(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的貿(mao)易投(tou)資、產業(ye)(ye)及區(qu)域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)文及科技交(jiao)流(liu)等(deng)(deng)活動提(ti)(ti)供金(jin)融、法律、信息(xi)等(deng)(deng)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，聯(lian)手(shou)開(kai)拓葡(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)其(qi)他地(di)區(qu)市(shi)(shi)場。

第十(shi)章 共建粵港澳合(he)作發展平臺(tai)

加快推進(jin)(jin)深(shen)圳(zhen)前海、廣州南(nan)沙、珠海橫(heng)琴等重大平(ping)臺開(kai)發建設(she)，充分發揮其在(zai)進(jin)(jin)一步深(shen)化改(gai)革、擴大開(kai)放、促(cu)進(jin)(jin)合作中的試(shi)驗示范作用(yong)，拓(tuo)展港澳(ao)(ao)發展空間，推動(dong)公(gong)共(gong)服務合作共(gong)享(xiang)，引領帶(dai)動(dong)粵港澳(ao)(ao)全面合作。

第一(yi)節 優化提(ti)升深(shen)圳(zhen)前海深(shen)港現代(dai)服務(wu)業(ye)合作(zuo)區功能

強(qiang)化(hua)前(qian)海合作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)(zuo)用。適時修編(bian)前(qian)海深(shen)港現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)合作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)總體(ti)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規劃，研究進(jin)一步擴展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)海發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)，并在新(xin)(xin)增范圍(wei)內實施前(qian)海有(you)(you)關(guan)支(zhi)持(chi)政策。聯動香港構建(jian)(jian)開(kai)放型(xing)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)產業(ye)體(ti)系(xi)，加快邁向全球價值鏈高(gao)端。推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)開(kai)放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸賬戶（OSA）功能，借鑒(jian)上海自貿試驗區(qu)(qu)自由貿易(yi)賬戶體(ti)系(xi)（FTA），積極探索資本項目可兌換的有(you)(you)效路(lu)徑。支(zhi)持(chi)香港交(jiao)(jiao)易(yi)所前(qian)海聯合交(jiao)(jiao)易(yi)中心建(jian)(jian)成服務(wu)境內外客戶的大宗商品現(xian)貨(huo)交(jiao)(jiao)易(yi)平臺(tai)，探索服務(wu)實體(ti)經濟的新(xin)(xin)模(mo)式。加強(qiang)深(shen)港綠色金(jin)融(rong)和(he)金(jin)融(rong)科(ke)技(ji)合作(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)設跨境經貿合作(zuo)(zuo)網絡服務(wu)平臺(tai)，助力企業(ye)走出去開(kai)拓(tuo)國際(ji)市場。建(jian)(jian)設新(xin)(xin)型(xing)國際(ji)貿易(yi)中心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿易(yi)，打(da)造貨(huo)權(quan)交(jiao)(jiao)割地。建(jian)(jian)設國際(ji)高(gao)端航(hang)運(yun)服務(wu)中心，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航(hang)運(yun)金(jin)融(rong)等現(xian)代(dai)航(hang)運(yun)服務(wu)業(ye)。建(jian)(jian)設離岸創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)平臺(tai)，允(yun)許科(ke)技(ji)企業(ye)區(qu)(qu)內注冊、國際(ji)經營。支(zhi)持(chi)在有(you)(you)條件的海關(guan)特(te)殊監管區(qu)(qu)域開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)保(bao)稅研發(fa)業(ye)務(wu)。建(jian)(jian)設國際(ji)文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意基地，探索深(shen)港文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意合作(zuo)(zuo)新(xin)(xin)模(mo)式。

加(jia)(jia)強(qiang)法(fa)律事(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)。合(he)(he)理運用經(jing)濟特(te)區立法(fa)權(quan)，加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)適應開放(fang)型經(jing)濟發(fa)展的法(fa)律體系(xi)，加(jia)(jia)強(qiang)深港司法(fa)合(he)(he)作(zuo)交流。加(jia)(jia)快(kuai)法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業發(fa)展，鼓勵支持法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構為“一帶一路”建(jian)(jian)設和內地企(qi)業走出去提(ti)供服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，深化粵港澳(ao)合(he)(he)伙聯營律師事(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)試點，研(yan)究港澳(ao)律師在珠(zhu)三角九市執業資質和業務(wu)(wu)(wu)(wu)范(fan)圍問(wen)題，構建(jian)(jian)多元(yuan)化爭議(yi)解決機制，聯動香港打造國(guo)際法(fa)律服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)心(xin)和國(guo)際商事(shi)爭議(yi)解決中(zhong)心(xin)。實(shi)行嚴(yan)格的知(zhi)識產(chan)權(quan)保(bao)護，強(qiang)化知(zhi)識產(chan)權(quan)行政保(bao)護，更好發(fa)揮知(zhi)識產(chan)權(quan)法(fa)庭作(zuo)用。

建(jian)設國(guo)際(ji)化(hua)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)新中心。支(zhi)持在(zai)深圳前(qian)海設立口岸，研(yan)究加強與香(xiang)港(gang)(gang)基(ji)礎設施高(gao)效聯通。擴大香(xiang)港(gang)(gang)工程建(jian)設模式實(shi)施范圍，推出(chu)更(geng)多(duo)對香(xiang)港(gang)(gang)建(jian)筑及(ji)相關工程業界的(de)(de)開放(fang)措施。借鑒香(xiang)港(gang)(gang)經驗提升城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設和營運管理水平，建(jian)設國(guo)際(ji)一流(liu)的(de)(de)森林城(cheng)市(shi)(shi)(shi)，突出(chu)水城(cheng)共融城(cheng)市(shi)(shi)(shi)特色(se)，打造可持續發(fa)展的(de)(de)綠(lv)色(se)智慧生態(tai)城(cheng)區。引(yin)進(jin)境內外高(gao)端教育、醫療資(zi)源，提供國(guo)際(ji)化(hua)高(gao)品(pin)質社會(hui)服(fu)務。支(zhi)持國(guo)際(ji)金融機構在(zai)深圳前(qian)海設立分支(zhi)機構。

第(di)二節 打造廣州南沙粵港(gang)澳全(quan)面合作(zuo)示范區

攜手港(gang)澳(ao)(ao)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)高水(shui)平(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)門戶。充分(fen)發揮國家級(ji)新區(qu)和(he)自貿試驗區(qu)優(you)勢(shi)，加強與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)全面(mian)合作，加快建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)大灣區(qu)國際(ji)(ji)航(hang)運、金融和(he)科技創新功能的承載區(qu)，成為高水(shui)平(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)門戶。合理統籌解決廣州(zhou)南沙(sha)新增建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)用地(di)規模，調整優(you)化(hua)城(cheng)市(shi)布局和(he)空間結構，強化(hua)與(yu)(yu)周邊地(di)區(qu)在(zai)城(cheng)市(shi)規劃(hua)、綜合交(jiao)通、公共服(fu)務設(she)(she)施(shi)等方面(mian)的一(yi)體化(hua)銜接(jie)，構建(jian)(jian)(jian)“半小時交(jiao)通圈”。支持廣州(zhou)南沙(sha)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)合作建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)中國企業走(zou)出(chu)去綜合服(fu)務基地(di)和(he)國際(ji)(ji)交(jiao)流平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)我國南方重要的對外(wai)開(kai)放(fang)窗口。

共(gong)建(jian)(jian)(jian)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展示范區(qu)。強化(hua)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)聯(lian)合(he)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，共(gong)同(tong)將廣(guang)州南(nan)沙(sha)打(da)造為華南(nan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)成果轉化(hua)高地，積極布(bu)局新(xin)一代(dai)信息技(ji)術、人工智能、生(sheng)(sheng)命(ming)健康、海洋(yang)科(ke)技(ji)、新(xin)材(cai)料等科(ke)技(ji)前沿領域，培育發(fa)(fa)展平臺經濟(ji)(ji)、共(gong)享(xiang)經濟(ji)(ji)、體(ti)驗(yan)經濟(ji)(ji)等新(xin)業態。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)三地按共(gong)建(jian)(jian)(jian)共(gong)享(xiang)原(yuan)則，在廣(guang)州南(nan)沙(sha)規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)產(chan)業深度合(he)作(zuo)(zuo)園，探索建(jian)(jian)(jian)設粵(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)葡(pu)語國家產(chan)業園，合(he)作(zuo)(zuo)推進園區(qu)規(gui)劃(hua)、建(jian)(jian)(jian)設、開發(fa)(fa)等重大(da)事宜。在內地管轄權和法律框架下，營造高標(biao)準(zhun)的(de)國際化(hua)市場化(hua)法治(zhi)化(hua)營商(shang)環境，提供(gong)與港(gang)(gang)澳(ao)相銜接的(de)公共(gong)服務和社會(hui)管理環境，為港(gang)(gang)澳(ao)產(chan)業轉型升級(ji)、居民就業生(sheng)(sheng)活提供(gong)新(xin)空間。

建設金(jin)融(rong)服(fu)務重要平臺(tai)(tai)。強化金(jin)融(rong)服(fu)務實(shi)體經濟的本源，著力發展航(hang)運金(jin)融(rong)、科技(ji)金(jin)融(rong)、飛機船舶(bo)租賃等特色(se)金(jin)融(rong)。支(zhi)持(chi)與港(gang)(gang)澳金(jin)融(rong)機構合作，按(an)規定共(gong)同(tong)發展離(li)岸金(jin)融(rong)業務，探索建設國際航(hang)運保(bao)(bao)險等創(chuang)新型保(bao)(bao)險要素交易(yi)平臺(tai)(tai)。研究探索在(zai)廣東自貿(mao)試驗區內設立粵港(gang)(gang)澳大灣區國際商(shang)業銀行(xing)，服(fu)務大灣區建設發展。探索建立與粵港(gang)(gang)澳大灣區發展相(xiang)適應(ying)的賬戶管理(li)體系，在(zai)跨(kua)境(jing)(jing)資金(jin)管理(li)、人民(min)幣跨(kua)境(jing)(jing)使用、資本項目可(ke)兌換等方面(mian)先(xian)行(xing)先(xian)試，促進(jin)跨(kua)境(jing)(jing)貿(mao)易(yi)、投融(rong)資結算便利化。

打造優質(zhi)生(sheng)活圈。高標準(zhun)推進廣州(zhou)南沙城市(shi)(shi)規劃建(jian)設，強化(hua)生(sheng)態核心競爭力，彰顯嶺南文(wen)化(hua)、水(shui)鄉(xiang)文(wen)化(hua)和海(hai)洋文(wen)化(hua)特色(se)，建(jian)設國際化(hua)城市(shi)(shi)。積極(ji)探索有利于人才發展的政策和機制，加(jia)(jia)快創建(jian)國際化(hua)人才特區。提升社會服務水(shui)平(ping)，為區內居民(min)提供更加(jia)(jia)便利的條件。

第三節 推(tui)進(jin)珠海橫琴粵港澳深度合作示范

建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵港(gang)澳(ao)深度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)示(shi)范區。配(pei)合(he)(he)(he)澳(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世(shi)界旅(lv)(lv)游(you)休閑中(zhong)心，高水平建(jian)(jian)設(she)(she)(she)珠海橫琴(qin)(qin)國際休閑旅(lv)(lv)游(you)島，統籌研究(jiu)旅(lv)(lv)客往來(lai)橫琴(qin)(qin)和澳(ao)門(men)的(de)便利措施，允許澳(ao)門(men)旅(lv)(lv)游(you)從(cong)業(ye)(ye)人員到橫琴(qin)(qin)提(ti)供相關服務。支持(chi)橫琴(qin)(qin)與珠海保稅區、洪灣片區聯動發(fa)(fa)展(zhan)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵港(gang)澳(ao)物流園。加快(kuai)推進橫琴(qin)(qin)澳(ao)門(men)青年創業(ye)(ye)谷(gu)和粵澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)產(chan)業(ye)(ye)園等(deng)重大合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)項目建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，研究(jiu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵澳(ao)信(xin)息港(gang)。支持(chi)粵澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)醫(yi)藥科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)(ye)園發(fa)(fa)展(zhan)，探索加強與國家中(zhong)醫(yi)藥現代化(hua)科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)聯盟(meng)的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，在符合(he)(he)(he)相關法(fa)律法(fa)規(gui)前提(ti)下(xia)，為(wei)園區內的(de)企業(ye)(ye)新(xin)藥研發(fa)(fa)、審批等(deng)提(ti)供指導(dao)。探索符合(he)(he)(he)條件的(de)港(gang)澳(ao)和外籍醫(yi)務人員直(zhi)接在橫琴(qin)(qin)執業(ye)(ye)。

加強民生(sheng)合(he)作(zuo)。支持珠(zhu)海和澳(ao)門在橫(heng)琴合(he)作(zuo)建設(she)集養(yang)老(lao)、居住、教育、醫療等(deng)功能(neng)于一體(ti)的(de)綜合(he)民生(sheng)項目(mu)(mu)，探索澳(ao)門醫療體(ti)系及(ji)社(she)會保險直接(jie)適(shi)用(yong)并延伸(shen)覆蓋(gai)至該項目(mu)(mu)。在符合(he)橫(heng)琴城市規劃建設(she)基本要求(qiu)的(de)基礎上，探索實行澳(ao)門的(de)規劃及(ji)工程監(jian)管(guan)機制，由澳(ao)門專(zhuan)業(ye)人士和企業(ye)參與民生(sheng)項目(mu)(mu)開發和管(guan)理(li)。研(yan)究設(she)立(li)為澳(ao)門居民在橫(heng)琴治病就醫提供保障的(de)醫療基金。研(yan)究在橫(heng)琴設(she)立(li)澳(ao)門子(zi)弟(di)學校。

加強對(dui)外(wai)(wai)開(kai)放(fang)合作(zuo)。支持橫(heng)琴與澳門聯手(shou)打造中拉經貿合作(zuo)平臺，搭建內地(di)與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”相關國家和地(di)區的國際貿易(yi)通道，推動跨境交付、境外(wai)(wai)消費、自然人移動、商業(ye)(ye)存(cun)在等服務貿易(yi)模式(shi)創新。支持橫(heng)琴為(wei)澳門發(fa)展(zhan)跨境電商產業(ye)(ye)提供支撐，推動葡語(yu)國家產品經澳門更加便捷進入內地(di)市場。研究將外(wai)(wai)國人簽證(zheng)居留證(zheng)件(jian)簽發(fa)權限下放(fang)至橫(heng)琴。

第(di)四節 發展特色合(he)作(zuo)平臺

支(zhi)持(chi)(chi)珠三角(jiao)九市發(fa)(fa)揮各自(zi)優勢(shi)，與港(gang)(gang)(gang)澳共(gong)(gong)建(jian)各類合作園區(qu)(qu)，拓展(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)合作空(kong)間(jian)，實現(xian)互利共(gong)(gong)贏。支(zhi)持(chi)(chi)落馬洲河套港(gang)(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及科技(ji)園和(he)毗鄰的(de)深方科創(chuang)(chuang)園區(qu)(qu)建(jian)設(she)，共(gong)(gong)同打造(zao)(zao)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作區(qu)(qu)，建(jian)立有利于科技(ji)產業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)國際(ji)化營商(shang)環境，實現(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)便捷有效流(liu)動。支(zhi)持(chi)(chi)江(jiang)門(men)與港(gang)(gang)(gang)澳合作建(jian)設(she)大廣海灣經(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)(qu)，拓展(zhan)(zhan)在(zai)(zai)金(jin)融、旅游、文(wen)化創(chuang)(chuang)意(yi)、電子(zi)商(shang)務(wu)(wu)、海洋經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、職業教育、生命健康等(deng)領域合作。加快江(jiang)門(men)銀湖灣濱海地區(qu)(qu)開發(fa)(fa)，形成國際(ji)節能環保產業集(ji)聚(ju)地以(yi)及面向(xiang)港(gang)(gang)(gang)澳居民和(he)世界(jie)華僑華人(ren)的(de)引(yin)資引(yin)智(zhi)創(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。推(tui)進澳門(men)和(he)中山在(zai)(zai)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、社會(hui)、文(wen)化等(deng)方面深度合作，拓展(zhan)(zhan)澳門(men)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)適度多元發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)空(kong)間(jian)。支(zhi)持(chi)(chi)東莞與香港(gang)(gang)(gang)合作開發(fa)(fa)建(jian)設(she)東莞濱海灣地區(qu)(qu)，集(ji)聚(ju)高端制造(zao)(zao)業總部(bu)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)業，建(jian)設(she)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產業研發(fa)(fa)基地。支(zhi)持(chi)(chi)佛山南海推(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)澳高端服(fu)務(wu)(wu)合作，搭(da)建(jian)粵港(gang)(gang)(gang)澳市場(chang)互聯、人(ren)才信息技(ji)術等(deng)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)要(yao)素(su)互通的(de)橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加強(qiang)對規劃(hua)實施的(de)統(tong)籌指(zhi)導，設(she)(she)(she)立粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)領導小(xiao)組(zu)，研(yan)究解決大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)中政(zheng)(zheng)(zheng)策實施、項目安排、體制機制創新、平臺建(jian)(jian)設(she)(she)(she)等方面(mian)的(de)重(zhong)大(da)(da)問題。廣東省政(zheng)(zheng)(zheng)府和香港(gang)、澳(ao)(ao)門特別行政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府要加強(qiang)溝通協(xie)商(shang)，穩(wen)步落實《深(shen)化粵港(gang)澳(ao)(ao)合作推(tui)進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)框架協(xie)議》與本規劃(hua)確定的(de)目標和任務。鼓(gu)勵大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市間開展(zhan)多(duo)種形式的(de)合作交(jiao)流，共同推(tui)進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

第(di)二(er)節 推動重點工作

中(zhong)央有關(guan)部(bu)門(men)要結合(he)(he)自身職能，抓緊制定支持(chi)大(da)(da)灣區(qu)發(fa)展的(de)(de)具體政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)措施，與廣東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)香(xiang)港、澳門(men)特(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府加(jia)強溝通，堅持(chi)用法治化(hua)市場化(hua)方式協調(diao)(diao)解決大(da)(da)灣區(qu)合(he)(he)作發(fa)展中(zhong)的(de)(de)問題(ti)。廣東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)香(xiang)港、澳門(men)特(te)別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府要在相互尊重(zhong)的(de)(de)基(ji)礎上，積(ji)極協調(diao)(diao)配合(he)(he)，共同編制科(ke)技創新(xin)、基(ji)礎設施、產業發(fa)展、生(sheng)態環境(jing)保護等(deng)領域的(de)(de)專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)或實施方案并推動落實。國(guo)家(jia)發(fa)展改革委要會同國(guo)務院(yuan)港澳辦等(deng)有關(guan)部(bu)門(men)對本(ben)規劃(hua)實施情況(kuang)進(jin)行(xing)跟蹤分析評估，根據新(xin)情況(kuang)新(xin)問題(ti)研(yan)究提(ti)出規劃(hua)調(diao)(diao)整建(jian)議，重(zhong)大(da)(da)問題(ti)及時向黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)報告(gao)。

第(di)三節 防范化解風險

做(zuo)好(hao)防(fang)范(fan)化(hua)解重(zhong)(zhong)大(da)風險(xian)工作，重(zhong)(zhong)點防(fang)控金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)。強化(hua)屬地金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)管理(li)責任，做(zuo)好(hao)重(zhong)(zhong)點領域(yu)風險(xian)防(fang)范(fan)和處置，堅決(jue)(jue)打擊違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)規(gui)金(jin)融(rong)(rong)活動，加強薄弱(ruo)環節監管制(zhi)度(du)建設，守住(zhu)不發生系統性(xing)金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)的(de)底線。廣東省要嚴格落(luo)實預算(suan)法有(you)關規(gui)定，強化(hua)地方政(zheng)府債務(wu)限額(e)管理(li)，有(you)效規(gui)范(fan)政(zheng)府舉債融(rong)(rong)資(zi)；加大(da)財政(zheng)約束力度(du)，有(you)效抑(yi)制(zhi)不具(ju)有(you)還款能力的(de)項目建設；加大(da)督促問(wen)責力度(du)，堅決(jue)(jue)制(zhi)止違(wei)(wei)(wei)法違(wei)(wei)(wei)規(gui)融(rong)(rong)資(zi)擔保行(xing)為。

第四節 擴大社(she)會參(can)與

支持內地與港(gang)澳智庫加強合作(zuo)，為大(da)(da)灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)提供智力支持。建(jian)(jian)立行政咨詢體系，邀請粵(yue)港(gang)澳專業人士為大(da)(da)灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)提供意(yi)見(jian)建(jian)(jian)議(yi)。支持粵(yue)港(gang)澳三地按照市場化原則，探(tan)索成立聯(lian)合投資開發(fa)機構(gou)和(he)發(fa)展(zhan)基(ji)金，共同(tong)參與大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)。支持粵(yue)港(gang)澳工商企業界(jie)(jie)(jie)、勞工界(jie)(jie)(jie)、專業服務界(jie)(jie)(jie)、學術界(jie)(jie)(jie)等建(jian)(jian)立聯(lian)系機制，加強交流與合作(zuo)。擴大(da)(da)大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)中的(de)公眾(zhong)(zhong)參與，暢通公眾(zhong)(zhong)意(yi)見(jian)反饋渠(qu)道，支持各類市場主體共同(tong)參與大(da)(da)灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)發(fa)展(zhan)。