新華社(she)北京(jing)2月18日電 中共(gong)中央、國務(wu)院印發(fa)了《粵港(gang)澳大灣區發(fa)展規(gui)劃綱(gang)要》，并發(fa)出(chu)通知，要求各地區各部門結合實際認(ren)真(zhen)貫徹落實。

《粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區發展規劃(hua)綱要(yao)》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一(yi)節(jie) 構建極點帶(dai)動、軸(zhou)帶(dai)支撐網絡(luo)化(hua)空間格(ge)局

第二節 完善城(cheng)市群和城(cheng)鎮發展體系

第三(san)節 輻(fu)射帶(dai)動泛珠(zhu)三(san)角(jiao)區域(yu)發(fa)展

第四章 建(jian)設國際科技創新中心(xin)

第(di)一(yi)節 構建開放型(xing)區域協同(tong)創(chuang)新(xin)共同(tong)體(ti)

第二節(jie) 打造高水平科技創新載體和平臺(tai)

第三節(jie) 優化區域創新(xin)環境(jing)

第五章 加快(kuai)基礎設施(shi)互(hu)聯(lian)互(hu)通

第一節 構建(jian)現代化的綜(zong)合(he)交通運輸(shu)體系

第二節(jie) 優化提升信息基礎設施

第三節 建設(she)能源(yuan)安(an)全保(bao)障體(ti)系(xi)

第四節(jie) 強化(hua)水資源安全保障(zhang)

第六章 構(gou)建具有國際競(jing)爭力的現代產業體系

第一節(jie) 加快發展先進制(zhi)造(zao)業(ye)

第二節(jie) 培育(yu)壯大戰略性新興(xing)產業(ye)

第三節 加快發展(zhan)現代(dai)服務(wu)業

第四節 大(da)力發展海(hai)洋(yang)經濟

第七章 推進生態文明(ming)建設

第(di)一節 打造生態防護屏障

第二節 加強環境保護(hu)和治理(li)

第三節 創新綠色低碳(tan)發(fa)展模式(shi)

第八章 建(jian)設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生活(huo)圈

第一節 打造教育(yu)和人才(cai)高(gao)地

第二(er)節 共(gong)建人文灣區(qu)

第三節 構筑休(xiu)閑灣區

第四節 拓展就(jiu)業創業空間

第五節 塑造健康(kang)灣區

第六節(jie) 促進社會保障和(he)社會治(zhi)理合作

第九章 緊密合(he)作共(gong)同(tong)參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設

第一節 打造具有全(quan)球競爭力(li)的營(ying)商環境

第二節 提升市場(chang)一體化水平

第三節 攜手擴大對外開(kai)放

第(di)十(shi)章(zhang) 共建粵(yue)港(gang)澳合(he)作發(fa)展平臺

第一節 優化提升深圳前(qian)海深港現(xian)代服務業(ye)合作區功能

第(di)二節 打造廣州南沙(sha)粵港澳全面(mian)合作(zuo)示范區

第三(san)節(jie) 推(tui)進珠海橫琴粵港澳深度合(he)作示范

第(di)四節 發展特色(se)合作平臺

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加(jia)強(qiang)組織領(ling)導(dao)

第二節(jie) 推動重點工作

第(di)三節 防范化解風(feng)險

第四節 擴大社(she)會參與

前 言

粵港(gang)澳(ao)大灣區包括香港(gang)特(te)別(bie)行政區、澳(ao)門(men)(men)特(te)別(bie)行政區和廣(guang)東(dong)省廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)、佛(fo)山市(shi)(shi)、惠(hui)州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江門(men)(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以(yi)下稱珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)(shi)），總(zong)(zong)面積5.6萬平方公里(li)，2017年末總(zong)(zong)人(ren)口約7000萬人(ren)，是我國(guo)(guo)開(kai)放程度最(zui)高(gao)、經濟(ji)活力最(zui)強(qiang)(qiang)的(de)(de)區域之一(yi)(yi)，在(zai)國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)大局(ju)中具有重要戰略(lve)地位。建設粵港(gang)澳(ao)大灣區，既是新時代推動形成全(quan)面開(kai)放新格局(ju)的(de)(de)新嘗試，也是推動“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)”事業發(fa)展(zhan)的(de)(de)新實踐。為全(quan)面貫徹黨的(de)(de)十九大精神，全(quan)面準確貫徹“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)”方針(zhen)，充分發(fa)揮(hui)粵港(gang)澳(ao)綜合優(you)勢，深化內地與港(gang)澳(ao)合作，進一(yi)(yi)步提升粵港(gang)澳(ao)大灣區在(zai)國(guo)(guo)家經濟(ji)發(fa)展(zhan)和對外(wai)開(kai)放中的(de)(de)支撐(cheng)引(yin)領作用，支持(chi)香港(gang)、澳(ao)門(men)(men)融入國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)大局(ju)，增進香港(gang)、澳(ao)門(men)(men)同(tong)胞福祉，保持(chi)香港(gang)、澳(ao)門(men)(men)長期繁榮穩定(ding)，讓(rang)港(gang)澳(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)(guo)人(ren)民共擔民族(zu)復興的(de)(de)歷史(shi)責任(ren)、共享祖國(guo)(guo)繁榮富強(qiang)(qiang)的(de)(de)偉(wei)大榮光，編(bian)制(zhi)本規劃。

本規劃是指(zhi)導粵港澳(ao)大灣區當前和今后一個時期合(he)作(zuo)發展的綱(gang)領性文件(jian)。規劃近(jin)期至2022年(nian)，遠期展望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開(kai)放以(yi)來，特別是香港、澳門回歸祖(zu)國后，粵港澳合作(zuo)不斷深化實(shi)化，粵港澳大灣(wan)區經濟實(shi)力、區域(yu)競爭力顯著增強(qiang)，已具備建成國際一流灣(wan)區和(he)世界級城市群(qun)的基礎條件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優勢明顯。粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)地(di)處(chu)我國(guo)沿海(hai)開(kai)放前沿，以泛珠三角區(qu)域為廣(guang)闊發展腹地(di)，在“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設中(zhong)具有重要地(di)位(wei)。交通條件便利，擁有香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)際航(hang)運中(zhong)心和吞(tun)吐量位(wei)居(ju)世(shi)界前列的廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等重要港(gang)(gang)口，以及香(xiang)港(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳等具有國(guo)際影響力的航(hang)空(kong)樞(shu)紐，便捷高效的現代綜合交通運輸(shu)體(ti)系正在加速形成。

經濟(ji)(ji)實力雄(xiong)厚。經濟(ji)(ji)發展水平(ping)全國領先，產(chan)業(ye)體系完(wan)備，集群(qun)優勢明顯(xian)，經濟(ji)(ji)互補性強，香港、澳門服務業(ye)高度發達，珠三角九(jiu)市已初步形成(cheng)以戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)為先導、先進制(zhi)造(zao)業(ye)和現代服務業(ye)為主(zhu)體的(de)產(chan)業(ye)結構，2017年大灣區經濟(ji)(ji)總(zong)量(liang)約10萬億元。

創(chuang)(chuang)新要素集聚。創(chuang)(chuang)新驅(qu)動(dong)發展戰略深入實施，廣東全面創(chuang)(chuang)新改(gai)革試驗(yan)穩步推進，國(guo)家(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)新示(shi)范區(qu)加快(kuai)建設(she)。粵港(gang)澳三(san)地科技(ji)研發、轉化能力(li)突出(chu)，擁有(you)一(yi)批在全國(guo)乃至全球具有(you)重(zhong)要影響(xiang)力(li)的高校、科研院所、高新技(ji)術(shu)企業(ye)和國(guo)家(jia)(jia)大科學工程(cheng)，創(chuang)(chuang)新要素吸引(yin)力(li)強(qiang)，具備建設(she)國(guo)際(ji)科技(ji)創(chuang)(chuang)新中(zhong)心的良好基礎。

國(guo)際化(hua)(hua)水(shui)平領先。香港作(zuo)為(wei)(wei)國(guo)際金融、航(hang)運、貿易(yi)中(zhong)心和(he)國(guo)際航(hang)空樞紐，擁有高度(du)(du)國(guo)際化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)的(de)(de)(de)營商環境(jing)以及遍布全(quan)球(qiu)的(de)(de)(de)商業網絡，是(shi)全(quan)球(qiu)最自由經(jing)濟體(ti)之(zhi)一。澳(ao)門作(zuo)為(wei)(wei)世界旅游休閑中(zhong)心和(he)中(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家(jia)商貿合作(zuo)服務(wu)平臺(tai)的(de)(de)(de)作(zuo)用不斷強化(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)交流的(de)(de)(de)功(gong)能(neng)日益彰顯。珠三角(jiao)九市是(shi)內地外向度(du)(du)最高的(de)(de)(de)經(jing)濟區域和(he)對外開放的(de)(de)(de)重要窗(chuang)口，在全(quan)國(guo)加(jia)快(kuai)構建開放型經(jing)濟新體(ti)制中(zhong)具有重要地位(wei)和(he)作(zuo)用。

合作基礎良(liang)好。香港(gang)、澳(ao)門(men)與(yu)珠三(san)角九市文化同源(yuan)、人緣相(xiang)親(qin)、民俗相(xiang)近、優勢互補。近年來，粵港(gang)澳(ao)合作不斷深化，基礎設施(shi)、投資貿易、金融服(fu)務、科技教(jiao)育(yu)、休閑旅游、生態環保、社會服(fu)務等領域合作成(cheng)效顯著，已(yi)經形成(cheng)了多層次、全方位的合作格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極(ji)化(hua)(hua)、經(jing)濟(ji)(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深(shen)(shen)入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)治理(li)(li)體系和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)秩序變(bian)革(ge)(ge)加(jia)速推(tui)進(jin)(jin)，各國(guo)(guo)(guo)相互聯系和(he)依存日益加(jia)深(shen)(shen)，和(he)平發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)不可逆(ni)轉(zhuan)，新(xin)一輪科技(ji)革(ge)(ge)命和(he)產業變(bian)革(ge)(ge)蓄(xu)勢(shi)待發(fa)(fa)，“一帶一路”建設深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進(jin)(jin)，為提升粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力、更(geng)高水(shui)平參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)競爭拓展(zhan)(zhan)了新(xin)空間。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念引領(ling)下(xia)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)深(shen)(shen)入(ru)推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給(gei)側結構性(xing)改革(ge)(ge)，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)、效(xiao)率變(bian)革(ge)(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)(ge)，為大(da)灣(wan)(wan)區轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)了新(xin)活力。全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)取得重大(da)突(tu)破，國(guo)(guo)(guo)家治理(li)(li)體系和(he)治理(li)(li)能力現(xian)代化(hua)(hua)水(shui)平明顯(xian)提高，為創新(xin)大(da)灣(wan)(wan)區合作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機(ji)制、破解合作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的突(tu)出(chu)問題提供(gong)了新(xin)契(qi)機(ji)。

同時，粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)發(fa)展也面臨(lin)諸多(duo)挑戰。當前，世界(jie)經濟(ji)(ji)(ji)不(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)穩(wen)定(ding)因素增(zeng)多(duo)，保(bao)護(hu)主義傾向(xiang)抬頭，大(da)灣區(qu)(qu)經濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行仍存在產(chan)能(neng)(neng)過剩、供給與需求結構(gou)不(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)匹配(pei)等突(tu)出矛盾和問(wen)題，經濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長內生(sheng)動力有(you)待(dai)(dai)增(zeng)強。在“一(yi)國兩制(zhi)(zhi)”下，粵(yue)港(gang)澳社會制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)同，法律制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)同，分屬(shu)于不(bu)(bu)同關稅區(qu)(qu)域(yu)，市場互聯(lian)互通水平(ping)有(you)待(dai)(dai)進一(yi)步提升，生(sheng)產(chan)要素高效便(bian)捷流動的良(liang)好局面尚未形成。大(da)灣區(qu)(qu)內部(bu)發(fa)展差距(ju)依然較大(da)，協同性(xing)、包容(rong)性(xing)有(you)待(dai)(dai)加強，部(bu)分地區(qu)(qu)和領域(yu)還存在同質化競爭和資源(yuan)錯配(pei)現象。香港(gang)經濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長缺乏(fa)持續穩(wen)固支撐，澳門經濟(ji)(ji)(ji)結構(gou)相對單一(yi)、發(fa)展資源(yuan)有(you)限，珠三角九(jiu)市市場經濟(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)有(you)待(dai)(dai)完(wan)善。區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展空間面臨(lin)瓶頸(jing)制(zhi)(zhi)約(yue)，資源(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)約(yue)束趨緊，生(sheng)態環境壓力日益增(zeng)大(da)，人(ren)口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)，建(jian)設世界級城(cheng)市群(qun)，有利于(yu)豐富(fu)“一國兩制”實(shi)踐(jian)內涵，進一步(bu)密切(qie)內地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)交流合作，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)以(yi)及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)同胞到內地(di)發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)(gong)更多(duo)機(ji)會，保持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)長期繁榮穩定；有利于(yu)貫徹落(luo)實(shi)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，深入推(tui)進供(gong)(gong)給側結構性改革，加快(kuai)培(pei)育發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動能、實(shi)現創新(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)，為我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)創新(xin)(xin)(xin)力和競爭力不斷增強提供(gong)(gong)支(zhi)撐；有利于(yu)進一步(bu)深化改革、擴大(da)開放，建(jian)立與國際(ji)接軌的開放型經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)(xin)(xin)體制，建(jian)設高水平(ping)參與國際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)合作新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺；有利于(yu)推(tui)進“一帶一路(lu)”建(jian)設，通過(guo)區(qu)域雙向開放，構筑絲(si)綢之(zhi)路(lu)經(jing)(jing)濟(ji)帶和21世紀(ji)海上絲(si)綢之(zhi)路(lu)對接融匯的重要支(zhi)撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)(ru)貫(guan)徹習近平(ping)新(xin)(xin)時代中國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想和(he)黨的(de)十九大精(jing)神，統籌(chou)推進“五位一體(ti)”總(zong)體(ti)布局和(he)協調推進“四個全面(mian)(mian)”戰略(lve)布局，全面(mian)(mian)準確(que)貫(guan)徹“一國(guo)(guo)兩制”、“港(gang)人治港(gang)”、“澳人治澳”、高(gao)度(du)自治的(de)方針，嚴格依照憲法和(he)基本法辦事，堅(jian)持新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念，充分認識和(he)利用“一國(guo)(guo)兩制”制度(du)優(you)勢、港(gang)澳獨(du)特(te)優(you)勢和(he)廣東改(gai)革(ge)開放(fang)先(xian)行先(xian)試優(you)勢，解放(fang)思(si)想、大膽探索，不斷深化粵港(gang)澳互(hu)利合作，進一步建(jian)立互(hu)利共贏的(de)區域(yu)合作關系，推動(dong)(dong)區域(yu)經(jing)濟(ji)協同(tong)發(fa)展(zhan)，為(wei)港(gang)澳發(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)(ru)新(xin)(xin)動(dong)(dong)能，為(wei)全國(guo)(guo)推進供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)、實施創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)戰略(lve)、構(gou)建(jian)開放(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)體(ti)制提供支撐(cheng)，建(jian)設富有(you)活力和(he)國(guo)(guo)際競爭力的(de)一流(liu)灣區和(he)世界級城市群(qun)，打造(zao)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)典范(fan)。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動，改革引(yin)領。實施創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展戰略(lve)，完善區域協同創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系，集聚國(guo)(guo)際創(chuang)新(xin)(xin)資源，建(jian)設具有國(guo)(guo)際競爭力的創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展區域。全(quan)面(mian)深化改革，推動重(zhong)點領域和關鍵環(huan)節改革取(qu)得新(xin)(xin)突破，釋放改革紅(hong)利，促進(jin)各類要(yao)素在大灣(wan)區便捷流動和優(you)化配置。

協調(diao)發展(zhan)(zhan)，統籌兼顧。實(shi)施區域協調(diao)發展(zhan)(zhan)戰略，充分發揮各(ge)地區比較優勢(shi)，加強政策協調(diao)和規(gui)劃(hua)銜接，優化(hua)區域功能(neng)布局，推動區域城(cheng)鄉協調(diao)發展(zhan)(zhan)，不斷增強發展(zhan)(zhan)的整體性(xing)。

綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)，保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)。大力推進生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)建設(she)，樹立綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)理念，堅(jian)持節約(yue)(yue)資源(yuan)和保(bao)護(hu)環境(jing)的(de)基本國策(ce)，實行最(zui)嚴格的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)制(zhi)度(du)，堅(jian)持最(zui)嚴格的(de)耕地保(bao)護(hu)制(zhi)度(du)和最(zui)嚴格的(de)節約(yue)(yue)用地制(zhi)度(du)，推動(dong)形(xing)成綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式和城(cheng)市建設(she)運營模式，為居(ju)民提供良(liang)好生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)，促進大灣區可持續(xu)發展(zhan)。

開(kai)放(fang)(fang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，互利(li)共贏。以(yi)“一帶一路”建(jian)設為重點，構(gou)建(jian)開(kai)放(fang)(fang)型經濟(ji)新體(ti)制(zhi)，打造高(gao)水平開(kai)放(fang)(fang)平臺，對(dui)接(jie)高(gao)標準貿易投(tou)資規則，加(jia)快培育國際合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和競爭(zheng)新優勢(shi)。充(chong)分(fen)發(fa)揮港(gang)澳獨特優勢(shi)，創新完(wan)善各(ge)領域開(kai)放(fang)(fang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，深化內地(di)與港(gang)澳互利(li)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。

共享發(fa)展，改善民(min)生。堅持(chi)以(yi)人民(min)為中心的發(fa)展思想(xiang)，讓(rang)改革發(fa)展成果更(geng)多更(geng)公平惠及全(quan)體人民(min)。提高保障(zhang)(zhang)和(he)(he)改善民(min)生水平，加大優質(zhi)公共產品和(he)(he)服(fu)務供(gong)給，不斷促進社會公平正義(yi)，使大灣區(qu)居民(min)獲得感、幸福感、安全(quan)感更(geng)加充實(shi)、更(geng)有保障(zhang)(zhang)、更(geng)可持(chi)續。

“一(yi)國兩制(zhi)”，依(yi)法辦事。把堅持“一(yi)國”原則和尊重“兩制(zhi)”差異有(you)機(ji)結(jie)合起(qi)來，堅守“一(yi)國”之(zhi)本，善用“兩制(zhi)”之(zhi)利(li)。把維護(hu)中央的(de)全面(mian)管治(zhi)(zhi)權(quan)和保障特(te)別行政區的(de)高度(du)自治(zhi)(zhi)權(quan)有(you)機(ji)結(jie)合起(qi)來，尊崇(chong)法治(zhi)(zhi)，嚴格依(yi)照憲法和基(ji)本法辦事。把國家(jia)所(suo)需和港澳所(suo)長有(you)機(ji)結(jie)合起(qi)來，充分發(fa)揮市場化機(ji)制(zhi)的(de)作用，促進(jin)粵港澳優勢互補，實現(xian)共同發(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)世界級(ji)(ji)城(cheng)市群(qun)。依托香港(gang)、澳(ao)門作(zuo)為(wei)(wei)自由開(kai)(kai)放經濟體(ti)和廣東作(zuo)為(wei)(wei)改革開(kai)(kai)放排頭(tou)兵的(de)優勢，繼(ji)續深(shen)化改革、擴(kuo)大開(kai)(kai)放，在(zai)構(gou)建(jian)(jian)經濟高質(zhi)量發展的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走在(zai)全(quan)國前列、發揮示范引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)，加(jia)快制(zhi)度創新(xin)和先(xian)行先(xian)試，建(jian)(jian)設(she)現代化經濟體(ti)系，更好融(rong)入全(quan)球市場體(ti)系，建(jian)(jian)成世界新(xin)興產業、先(xian)進(jin)制(zhi)造業和現代服務業基地，建(jian)(jian)設(she)世界級(ji)(ji)城(cheng)市群(qun)。

具有全球影(ying)響力(li)的(de)國(guo)際科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄準(zhun)世界科(ke)技(ji)(ji)和(he)產業(ye)(ye)發(fa)展前沿(yan)，加強(qiang)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建設，大(da)力(li)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加快形成以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)主(zhu)要(yao)(yao)動(dong)(dong)力(li)和(he)支(zhi)撐的(de)經濟體系(xi)；扎(zha)實推(tui)進全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革(ge)試驗，充(chong)分發(fa)揮(hui)粵港澳科(ke)技(ji)(ji)研發(fa)與產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影(ying)響創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)自由流動(dong)(dong)的(de)瓶(ping)頸和(he)制約(yue)，進一步激發(fa)各(ge)類創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)體活(huo)力(li)，建成全球科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地(di)和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)重要(yao)(yao)策源地(di)。

“一帶一路(lu)”建設(she)的(de)重(zhong)要支撐。更好發揮港(gang)澳(ao)在(zai)(zai)國家(jia)對外開(kai)放中的(de)功能和作用，提高珠(zhu)三角九市(shi)開(kai)放型經濟發展水平，促(cu)進國際(ji)(ji)國內兩個市(shi)場、兩種(zhong)資(zi)源有效對接，在(zai)(zai)更高層次參與國際(ji)(ji)經濟合(he)作和競(jing)爭，建設(she)具(ju)有重(zhong)要影響力的(de)國際(ji)(ji)交(jiao)通(tong)物流樞紐和國際(ji)(ji)文化交(jiao)往中心。

內地與(yu)港澳(ao)(ao)深(shen)度合(he)作示范區。依托粵港澳(ao)(ao)良好合(he)作基(ji)礎，充(chong)分發(fa)揮深(shen)圳前海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴等重大(da)合(he)作平臺作用，探索協調協同發(fa)展新(xin)模(mo)式，深(shen)化珠三(san)角(jiao)九市與(yu)港澳(ao)(ao)全面(mian)務實(shi)合(he)作，促進人員、物資(zi)、資(zi)金、信息便捷有序(xu)流動，為(wei)粵港澳(ao)(ao)發(fa)展提(ti)供(gong)新(xin)動能，為(wei)內地與(yu)港澳(ao)(ao)更緊密合(he)作提(ti)供(gong)示范。

宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生活(huo)圈。堅持以人民為中心的(de)發展(zhan)思想，踐(jian)行生態(tai)文明理念，充分(fen)利(li)用現代(dai)信息技術，實現城市群智能管理，優先發展(zhan)民生工程(cheng)，提高(gao)大灣區民眾生活(huo)便(bian)利(li)水平，提升居民生活(huo)質量(liang)，為港(gang)澳居民在內地(di)學習、就業、創業、生活(huo)提供更加便(bian)利(li)的(de)條件(jian)，加強多元文化交流融合，建設生態(tai)安(an)全、環境優美(mei)(mei)、社會安(an)定、文化繁(fan)榮的(de)美(mei)(mei)麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳(ao)大灣區(qu)綜合實力(li)顯著增強，粵港澳(ao)合作更加(jia)深入廣(guang)泛(fan)，區(qu)域內生(sheng)發展動力(li)進一步提升(sheng)，發展活力(li)充沛、創新能(neng)力(li)突出、產業結構優化、要(yao)素流動順暢、生(sheng)態環境優美(mei)的國際一流灣區(qu)和世界(jie)級城市群框(kuang)架基本(ben)形成。

——區域發(fa)(fa)展(zhan)更加(jia)協調，分工合理、功能(neng)互補、錯位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)的城市(shi)群(qun)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局基本確立；

——協同創新環(huan)境(jing)更加優(you)化，創新要素加快集(ji)聚，新興技(ji)術原創能(neng)力(li)(li)和科技(ji)成(cheng)果(guo)轉化能(neng)力(li)(li)顯著提升；

——供給(gei)側結(jie)構性改革進一步深(shen)化，傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)加快(kuai)轉型升(sheng)級(ji)，新興產(chan)業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)核心競爭力不斷提升(sheng)，數字經濟迅(xun)速增長，金融等現(xian)代服務(wu)業(ye)(ye)加快(kuai)發展；

——交通、能(neng)(neng)(neng)源、信息、水(shui)利等(deng)基礎設(she)施支撐保障能(neng)(neng)(neng)力(li)進一步(bu)增強，城市發展(zhan)及運營(ying)能(neng)(neng)(neng)力(li)進一步(bu)提(ti)升(sheng)；

——綠(lv)色智慧節能低(di)碳(tan)的生產生活方式和(he)城市建設運營模式初(chu)步確立，居(ju)民生活更(geng)加便利、更(geng)加幸福；

——開放型經濟新體(ti)制加快(kuai)構建，粵港澳市場互聯互通水平進一(yi)步提升，各類資(zi)源要素流動更(geng)加便捷高效，文化(hua)交流活動更(geng)加活躍。

到(dao)(dao)2035年，大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)形成以創新為主要(yao)支撐的經濟體(ti)系和(he)發展模式，經濟實力(li)(li)、科(ke)技(ji)實力(li)(li)大幅躍升，國際競爭力(li)(li)、影響力(li)(li)進一(yi)(yi)步增強；大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)內(nei)市(shi)場高(gao)水平互(hu)聯互(hu)通(tong)基本實現，各(ge)類(lei)資源要(yao)素高(gao)效便捷流(liu)動；區(qu)域發展協(xie)調性(xing)顯(xian)著增強，對周邊(bian)地區(qu)的引領帶動能(neng)力(li)(li)進一(yi)(yi)步提升；人(ren)民生(sheng)活(huo)更加富(fu)裕；社會(hui)文(wen)(wen)明程度達(da)到(dao)(dao)新高(gao)度，文(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力(li)(li)顯(xian)著增強，中華(hua)文(wen)(wen)化(hua)(hua)影響更加廣(guang)泛深入，多(duo)元文(wen)(wen)化(hua)(hua)進一(yi)(yi)步交流(liu)融合(he)；資源節約集約利用(yong)水平顯(xian)著提高(gao)，生(sheng)態環(huan)境得到(dao)(dao)有效保護，宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的國際一(yi)(yi)流(liu)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)全(quan)面建(jian)成。

第三章 空間布局

堅持極點帶動、軸帶支撐、輻射周邊，推動大(da)中小(xiao)城市合(he)理(li)分工、功能互補，進一步提高區域發展協(xie)調性，促進城鄉融合(he)發展，構建結構科學、集(ji)約高效的大(da)灣區發展格局。

第(di)一節 構建極(ji)點帶動、軸帶支(zhi)撐網絡化空間(jian)格(ge)局

極點帶(dai)動。發揮香港—深(shen)圳(zhen)、廣(guang)州—佛山、澳門—珠海強(qiang)強(qiang)聯(lian)合(he)的引(yin)(yin)領帶(dai)動作(zuo)用，深(shen)化(hua)(hua)港深(shen)、澳珠合(he)作(zuo)，加(jia)快廣(guang)佛同城化(hua)(hua)建設，提升整體實力和全球影響力，引(yin)(yin)領粵(yue)港澳大灣(wan)區深(shen)度(du)參與國(guo)際合(he)作(zuo)。

軸帶支撐。依托以高(gao)速鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和高(gao)等級公路(lu)為主(zhu)體的(de)快(kuai)速交通網(wang)(wang)絡(luo)(luo)與(yu)港口群和機場群，構建區域(yu)經濟發展(zhan)軸帶，形(xing)成主(zhu)要城市間高(gao)效連接的(de)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)化空間格局。更好發揮(hui)港珠澳大橋作用(yong)，加快(kuai)建設深(shen)（圳）中（山(shan)）通道、深(shen)（圳）茂(mao)（名）鐵路(lu)等重要交通設施(shi)，提高(gao)珠江西岸地(di)區發展(zhan)水(shui)平(ping)，促進東西兩岸協同發展(zhan)。

第二節 完(wan)善(shan)城市群和城鎮(zhen)發展體系

優化提升中心(xin)城(cheng)市。以香港、澳門、廣州、深圳(zhen)四大中心(xin)城(cheng)市作(zuo)為區域發展的核心(xin)引擎，繼續發揮(hui)比較(jiao)優勢(shi)做優做強，增強對周(zhou)邊區域發展的輻射帶動(dong)作(zuo)用。

——香港。鞏固(gu)和提升國際(ji)金(jin)融、航運(yun)、貿易中心和國際(ji)航空樞紐地位，強化(hua)全球離岸人民(min)幣業(ye)務(wu)樞紐地位、國際(ji)資產管(guan)理中心及風險(xian)管(guan)理中心功能，推動金(jin)融、商貿、物流、專業(ye)服務(wu)等(deng)向(xiang)高端(duan)高增(zeng)值方向(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)創新及科(ke)技(ji)事(shi)業(ye)，培(pei)育新興(xing)產業(ye)，建設亞太區國際(ji)法律及爭議解決服務(wu)中心，打(da)造更(geng)具競爭力(li)的國際(ji)大都(dou)會。

——澳門。建設世(shi)界(jie)旅游休閑中心、中國與(yu)葡語國家商(shang)貿合(he)作(zuo)服務平臺，促進經濟適(shi)度(du)多元發展(zhan)，打造以中華文化為主(zhu)流、多元文化共(gong)存的(de)交流合(he)作(zuo)基地。

——廣州。充分發揮(hui)國(guo)家(jia)中(zhong)心(xin)城(cheng)市和綜合性門戶城(cheng)市引領作用，全面增(zeng)強(qiang)國(guo)際(ji)商貿中(zhong)心(xin)、綜合交通樞(shu)紐功能，培育提升(sheng)科技教育文化中(zhong)心(xin)功能，著力建設國(guo)際(ji)大都市。

——深(shen)圳。發揮作為經濟特(te)區、全(quan)國性經濟中(zhong)心城(cheng)市(shi)和(he)國家創新型城(cheng)市(shi)的(de)引領作用(yong)，加(jia)快(kuai)建成現代化(hua)國際(ji)化(hua)城(cheng)市(shi)，努力(li)成為具有(you)世界影(ying)響力(li)的(de)創新創意之都。

建設重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)市。支持珠海、佛(fo)山、惠州、東莞(guan)、中山、江門、肇慶等(deng)城(cheng)市充分發揮自身(shen)優勢，深化(hua)改革創新，增(zeng)強(qiang)城(cheng)市綜(zong)合(he)實力(li)，形(xing)成特色(se)鮮明、功能(neng)互補、具有競爭(zheng)力(li)的(de)重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)市。增(zeng)強(qiang)發展(zhan)的(de)協調性(xing)，強(qiang)化(hua)與(yu)中心(xin)城(cheng)市的(de)互動合(he)作，帶動周邊特色(se)城(cheng)鎮發展(zhan)，共同提升城(cheng)市群發展(zhan)質量。

發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色城鎮(zhen)。充分發(fa)(fa)揮珠(zhu)三角(jiao)九市特(te)色城鎮(zhen)數量(liang)多、體(ti)量(liang)大(da)的優(you)勢，培育一批具有特(te)色優(you)勢的魅力(li)城鎮(zhen)，完善市政(zheng)基礎(chu)設施和公共服(fu)務設施，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色產業，傳承傳統(tong)文化，形成優(you)化區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的重要支撐。建設智(zhi)慧小鎮(zhen)，開展(zhan)(zhan)智(zhi)能技術應用(yong)試(shi)驗，推動體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新，探索未來城市發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)。加快(kuai)推進特(te)大(da)鎮(zhen)行政(zheng)管理(li)體(ti)制(zhi)改革，在降低行政(zheng)成本和提(ti)升行政(zheng)效率(lv)的基礎(chu)上不斷(duan)拓展(zhan)(zhan)特(te)大(da)鎮(zhen)功能。

促(cu)進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。建(jian)立健全城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)政策體(ti)(ti)(ti)系，推(tui)動珠三角九市城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全面提(ti)高城(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量和(he)水(shui)平(ping)，建(jian)設(she)具有嶺南(nan)特色的宜居城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)。加強分(fen)類指導，合(he)(he)理劃定功(gong)能分(fen)區，優化(hua)(hua)空間布局(ju)，促(cu)進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)集約發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。提(ti)高城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)基(ji)礎設(she)施一體(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)，因地(di)制(zhi)宜推(tui)進城(cheng)市更新，改(gai)造城(cheng)中村(cun)、合(he)(he)并(bing)小型(xing)村(cun)，加強配套設(she)施建(jian)設(she)，改(gai)善城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)人居環境。

第三節 輻射帶動(dong)泛珠三角區域(yu)發(fa)展

發揮粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)輻射引(yin)領作(zuo)(zuo)用，統籌珠三角九市與(yu)(yu)粵東西(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)產(chan)力(li)布局(ju)，帶(dai)動周(zhou)邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快(kuai)發展(zhan)。構(gou)建以粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)為龍頭，以珠江—西(xi)江經(jing)濟(ji)帶(dai)為腹地(di)(di)，帶(dai)動中(zhong)南(nan)(nan)(nan)(nan)、西(xi)南(nan)(nan)(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)發展(zhan)，輻射東南(nan)(nan)(nan)(nan)亞、南(nan)(nan)(nan)(nan)亞的重要(yao)(yao)經(jing)濟(ji)支撐帶(dai)。完善(shan)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠三角區(qu)(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)的交通網絡，深化(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)，有序發展(zhan)“飛地(di)(di)經(jing)濟(ji)”，促(cu)進泛珠三角區(qu)(qu)(qu)(qu)域要(yao)(yao)素流動和(he)(he)產(chan)業轉移(yi)，形成梯度發展(zhan)、分(fen)工(gong)合(he)理、優(you)勢互補(bu)的產(chan)業協作(zuo)(zuo)體系。依托(tuo)沿海鐵路(lu)(lu)(lu)、高等(deng)級公路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)重要(yao)(yao)港(gang)口，實現(xian)粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)海峽西(xi)岸城市群和(he)(he)北部灣(wan)(wan)城市群聯動發展(zhan)。依托(tuo)高速鐵路(lu)(lu)(lu)、干(gan)線鐵路(lu)(lu)(lu)和(he)(he)高速公路(lu)(lu)(lu)等(deng)交通通道，深化(hua)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)中(zhong)南(nan)(nan)(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)長江中(zhong)游地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的合(he)作(zuo)(zuo)交流，加(jia)強大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)(nan)(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的輻射帶(dai)動作(zuo)(zuo)用。

第四章 建設國(guo)際(ji)科技創新中心

深入(ru)實施創(chuang)新驅動發展戰略，深化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)澳創(chuang)新合作(zuo)，構(gou)建(jian)(jian)開放型融(rong)合發展的區域協同創(chuang)新共同體，集聚國際創(chuang)新資源，優化(hua)(hua)創(chuang)新制度和政策環境，著力(li)提(ti)升科(ke)技(ji)成果轉化(hua)(hua)能力(li)，建(jian)(jian)設全球科(ke)技(ji)創(chuang)新高地和新興產業重要策源地。

第一節(jie) 構建(jian)開放型區(qu)域協同(tong)創新(xin)共同(tong)體

加強科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。更好發(fa)(fa)(fa)揮內(nei)地(di)(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)委員會的作(zuo)(zuo)用，推(tui)動(dong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)融(rong)(rong)入(ru)國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)(fa)揮更重要作(zuo)(zuo)用。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)優勢(shi)，積極吸引(yin)和(he)(he)對接全(quan)球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建設(she)(she)(she)開放互通、布局合(he)(he)理的區(qu)(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。推(tui)進(jin)“廣州—深(shen)(shen)圳—香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)—澳(ao)(ao)門(men)”科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊建設(she)(she)(she)，探索有利于人(ren)才、資(zi)本、信息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素跨境(jing)流動(dong)和(he)(he)區(qu)(qu)(qu)域融(rong)(rong)通的政策(ce)舉措，共建粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)大(da)數據(ju)中心和(he)(he)國際(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。加快國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)與(yu)國家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基地(di)(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建設(she)(she)(she)，支持(chi)其與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)建立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流機(ji)(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)源，共同完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)生態，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供更多機(ji)(ji)遇(yu)和(he)(he)更好條件。鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研機(ji)(ji)構參(can)與(yu)國際(ji)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，共同舉辦科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動(dong)，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)到海外設(she)(she)(she)立(li)研發(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵(fu)化基地(di)(di)，鼓勵境(jing)內(nei)外投資(zi)者(zhe)在粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)設(she)(she)(she)立(li)研發(fa)(fa)(fa)機(ji)(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)。支持(chi)依托深(shen)(shen)圳國家(jia)基因(yin)庫發(fa)(fa)(fa)起設(she)(she)(she)立(li)“一(yi)帶一(yi)路”生命科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)促進(jin)聯盟。鼓勵其他地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研機(ji)(ji)構和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動(dong)。

加(jia)強(qiang)創新基礎能力建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)持重(zhong)(zhong)大(da)科技基礎設(she)(she)(she)施、重(zhong)(zhong)要科研(yan)機構和(he)重(zhong)(zhong)大(da)創新平臺在(zai)大(da)灣區(qu)布(bu)(bu)局建(jian)設(she)(she)(she)。向(xiang)港澳(ao)有(you)(you)序開放國家在(zai)廣東建(jian)設(she)(she)(she)布(bu)(bu)局的重(zhong)(zhong)大(da)科研(yan)基礎設(she)(she)(she)施和(he)大(da)型科研(yan)儀器。支(zhi)持粵(yue)港澳(ao)有(you)(you)關(guan)機構積極參與國家科技計劃（專(zhuan)項、基金等）。加(jia)強(qiang)應(ying)用基礎研(yan)究，拓展實施國家重(zhong)(zhong)大(da)科技項目。支(zhi)持將粵(yue)港澳(ao)深化創新體制機制改革(ge)的相關(guan)舉措納(na)入全面創新改革(ge)試驗。

加強產(chan)學(xue)研(yan)深度融(rong)合(he)。建立(li)以企業為主體(ti)、市場為導向、產(chan)學(xue)研(yan)深度融(rong)合(he)的技術創(chuang)新(xin)體(ti)系，支持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)企業、高(gao)校、科研(yan)院(yuan)所共建高(gao)水(shui)平的協(xie)同創(chuang)新(xin)平臺，推(tui)動科技成果轉化。實施粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)科技創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)發展計劃和(he)粵(yue)港(gang)(gang)聯(lian)合(he)創(chuang)新(xin)資助計劃，支持設立(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)產(chan)學(xue)研(yan)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟。

第二節 打造高水(shui)平科(ke)技創新(xin)載(zai)體(ti)和平臺

加快推(tui)(tui)進大(da)灣區重(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)基礎設(she)(she)(she)施、交(jiao)叉(cha)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)平臺(tai)和前沿學(xue)科(ke)(ke)建設(she)(she)(she)，著力提升基礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)水平。優化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源配(pei)置，建設(she)(she)(she)培育(yu)一(yi)批產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)、制造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)和企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心(xin)(xin)。推(tui)(tui)進國(guo)家(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區建設(she)(she)(she)，有序開(kai)展國(guo)家(jia)(jia)高新(xin)(xin)(xin)區擴容，將高新(xin)(xin)(xin)區建設(she)(she)(she)成為區域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重(zhong)要節(jie)點和產業(ye)(ye)高端(duan)化(hua)發(fa)展的重(zhong)要基地。推(tui)(tui)動珠(zhu)三角九市軍民(min)融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展，支(zhi)持(chi)創(chuang)(chuang)建軍民(min)融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區。支(zhi)持(chi)港(gang)深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣州知識城(cheng)、南沙慶盛科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)基地、橫琴粵澳合(he)作中(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)等(deng)重(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)載體建設(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)物(wu)流及(ji)(ji)(ji)供(gong)應鏈管理應用技(ji)(ji)術(shu)(shu)、紡織及(ji)(ji)(ji)成衣、資(zi)訊及(ji)(ji)(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)(shu)、汽車零部件、納(na)米及(ji)(ji)(ji)先進材料等(deng)五大(da)研(yan)(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)(xin)以及(ji)(ji)(ji)香(xiang)港(gang)科(ke)(ke)學(xue)園(yuan)、香(xiang)港(gang)數碼港(gang)建設(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)澳門(men)中(zhong)醫藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)發(fa)展平臺(tai)建設(she)(she)(she)。推(tui)(tui)進香(xiang)港(gang)、澳門(men)國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)伙伴實(shi)驗(yan)(yan)室(shi)(shi)建設(she)(she)(she)。

第(di)三節 優化區域創新(xin)環境

深化(hua)區(qu)(qu)域創新(xin)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改革。研(yan)究(jiu)實施(shi)(shi)促進粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)(qu)出入境(jing)、工作、居住、物流等(deng)(deng)更加便利化(hua)的政策(ce)措施(shi)(shi)，鼓(gu)(gu)勵(li)科(ke)(ke)技(ji)和學(xue)術人(ren)才(cai)交往(wang)交流。允許(xu)香港、澳(ao)門符合(he)條(tiao)件的高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)申請內地科(ke)(ke)技(ji)項目，并按(an)規定(ding)在內地及港澳(ao)使(shi)用相關(guan)(guan)資金。支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳(ao)設立(li)聯合(he)創新(xin)專項資金，就重大科(ke)(ke)研(yan)項目開(kai)展合(he)作，允許(xu)相關(guan)(guan)資金在大灣區(qu)(qu)跨(kua)境(jing)使(shi)用。研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)專門辦法(fa)，對科(ke)(ke)研(yan)合(he)作項目需要的醫(yi)療數據(ju)和血液等(deng)(deng)生(sheng)物樣品跨(kua)境(jing)在大灣區(qu)(qu)內限定(ding)的高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)和實驗室使(shi)用進行優化(hua)管理，促進臨床醫(yi)學(xue)研(yan)究(jiu)發(fa)展。香港、澳(ao)門在廣東(dong)設立(li)的研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)按(an)照(zhao)與內地研(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)同(tong)等(deng)(deng)待遇原則，享(xiang)受國家和廣東(dong)省各(ge)項支(zhi)持(chi)創新(xin)的政策(ce)，鼓(gu)(gu)勵(li)和支(zhi)持(chi)其參與廣東(dong)科(ke)(ke)技(ji)計劃。開(kai)展知識(shi)產權證(zheng)券化(hua)試點。

促進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)機(ji)制(zhi)、完善環境(jing)，將(jiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設成為(wei)(wei)具有國際(ji)競(jing)爭力(li)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)(ji)地(di)。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在創(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)(rong)、成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)領域開展(zhan)深度合作，共建(jian)國家級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果孵化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)(ji)地(di)和粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)等(deng)(deng)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平臺。在珠(zhu)三角九市(shi)建(jian)設一批面向港(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)(hua)器，為(wei)(wei)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校、科(ke)(ke)研機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)先進技(ji)(ji)(ji)術成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提(ti)供便利條件。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角九市(shi)建(jian)設國家科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范區(qu)(qu)(qu)。充分發揮香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門、深圳、廣州(zhou)等(deng)(deng)資(zi)(zi)本市(shi)場和金融(rong)(rong)(rong)服務(wu)功(gong)能(neng)，合作構(gou)(gou)建(jian)多元化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)(qu)域的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)投融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)體系。大(da)力(li)拓展(zhan)直(zhi)接融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道，依托區(qu)(qu)(qu)域性股(gu)權交易市(shi)場，建(jian)設科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)金融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持(chi)平臺。支(zhi)持(chi)香港(gang)私募(mu)基(ji)(ji)(ji)金參與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)創(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)，允許符合條件的(de)(de)創(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進入香港(gang)上市(shi)集資(zi)(zi)平臺，將(jiang)香港(gang)發展(zhan)成為(wei)(wei)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)中(zhong)心(xin)。

強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護和(he)(he)(he)運(yun)用。依(yi)托(tuo)(tuo)粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳(ao)及泛珠三角區(qu)域(yu)(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合作(zuo)機(ji)制(zhi)，全面加(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護、專(zhuan)業(ye)人(ren)才培(pei)養等領域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)合作(zuo)。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)行政執法和(he)(he)(he)司法保(bao)護，更(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法院等機(ji)構(gou)作(zuo)用，加(jia)強電子商(shang)務(wu)、進出口(kou)等重點領域(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執法。加(jia)強在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創造、運(yun)用、保(bao)護和(he)(he)(he)貿易(yi)(yi)方(fang)(fang)面的(de)(de)國(guo)際合作(zuo)，建(jian)立完(wan)善(shan)(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)案件跨境(jing)協作(zuo)機(ji)制(zhi)。依(yi)托(tuo)(tuo)現有交(jiao)易(yi)(yi)場所(suo)，開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)合理(li)有效流通(tong)。開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護規范化(hua)市場培(pei)育和(he)(he)(he)“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾(nuo)活(huo)動。發(fa)(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務(wu)業(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)的(de)(de)輻射作(zuo)用，促(cu)進高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務(wu)與區(qu)域(yu)(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)，推動通(tong)過非訴訟爭議解(jie)(jie)決方(fang)(fang)式（包括仲(zhong)裁、調(diao)解(jie)(jie)、協商(shang)等）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾(jiu)紛(fen)。充分發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護及相關專(zhuan)業(ye)服務(wu)等方(fang)(fang)面具有的(de)(de)優勢，支持香(xiang)港(gang)成(cheng)為區(qu)域(yu)(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)貿易(yi)(yi)中心。不斷豐富、發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)(shan)有利于激勵創新(xin)的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護制(zhi)度。建(jian)立大灣區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信(xin)息(xi)交(jiao)換機(ji)制(zhi)和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)共享平(ping)臺(tai)。

第五章(zhang) 加快基礎設施互聯(lian)互通(tong)

加強基礎(chu)(chu)設施建設，暢通(tong)(tong)對(dui)外聯系通(tong)(tong)道，提(ti)升內部聯通(tong)(tong)水平，推動形成布局(ju)合理(li)、功(gong)能(neng)完善(shan)、銜(xian)接順暢、運作高效的(de)基礎(chu)(chu)設施網絡，為粵港澳大灣區經濟社(she)會發展提(ti)供(gong)有力(li)支撐。

第一節(jie) 構建現代化的綜合交通(tong)運輸體系(xi)

提(ti)(ti)升珠三角港(gang)(gang)(gang)口(kou)群(qun)國(guo)際(ji)(ji)競爭(zheng)力(li)。鞏固(gu)提(ti)(ti)升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)中心(xin)地位，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展船舶管理(li)及租賃、船舶融資、海事保險、海事法律及爭(zheng)議解決等(deng)(deng)高端航(hang)(hang)運(yun)服務(wu)業，并為(wei)內(nei)地和澳門企(qi)業提(ti)(ti)供服務(wu)。增強廣州、深圳國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)綜合服務(wu)功能(neng)(neng)，進(jin)一步提(ti)(ti)升港(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)道(dao)等(deng)(deng)基礎設施服務(wu)能(neng)(neng)力(li)，與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)形(xing)成優(you)勢互補、互惠共贏的港(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)運(yun)、物流和配套(tao)服務(wu)體系，增強港(gang)(gang)(gang)口(kou)群(qun)整體國(guo)際(ji)(ji)競爭(zheng)力(li)。以沿海主要港(gang)(gang)(gang)口(kou)為(wei)重(zhong)點，完善內(nei)河航(hang)(hang)道(dao)與(yu)疏港(gang)(gang)(gang)鐵路(lu)、公路(lu)等(deng)(deng)集疏運(yun)網絡。

建(jian)(jian)設世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)群(qun)。鞏固提升(sheng)(sheng)香港(gang)國際航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐地位(wei)，強化航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)理培訓中心功(gong)能(neng)(neng)，提升(sheng)(sheng)廣州和深(shen)圳機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)國際樞(shu)紐競爭力(li)，增強澳門(men)(men)、珠(zhu)海等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)功(gong)能(neng)(neng)，推(tui)進(jin)大灣區機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)錯位(wei)發展(zhan)(zhan)(zhan)和良性互動。支持香港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)第三跑道(dao)建(jian)(jian)設和澳門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)，實施廣州、深(shen)圳等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)廣州新機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)前(qian)期研(yan)究(jiu)工作(zuo)，研(yan)究(jiu)建(jian)(jian)設一批(pi)支線機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)和通用(yong)(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)。進(jin)一步(bu)擴大大灣區的境(jing)內外航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極推(tui)動開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運(yun)代碼(ma)共享。依(yi)托香港(gang)金融(rong)(rong)和物流優勢(shi)，發展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)增值貨(huo)運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)融(rong)(rong)資(zi)業(ye)(ye)務等(deng)。支持澳門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)發展(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)(yu)公(gong)務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)(ye)務。加(jia)強空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)協(xie)調(diao)和空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)協(xie)作(zuo)，優化調(diao)整空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)結構(gou)，提高(gao)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)資(zi)源使用(yong)(yong)效率，提升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)保障能(neng)(neng)力(li)。深(shen)化低空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)(yu)管(guan)理改革，加(jia)快通用(yong)(yong)航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)發展(zhan)(zhan)(zhan)，穩(wen)步(bu)發展(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)直升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)設深(shen)圳、珠(zhu)海通用(yong)(yong)航空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)產(chan)業(ye)(ye)綜合示范區。推(tui)進(jin)廣州、深(shen)圳臨空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區發展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢(chang)通(tong)(tong)對(dui)外綜合運(yun)輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)(dao)。完善(shan)大(da)灣區(qu)經粵東西北至周(zhou)邊(bian)省區(qu)的綜合運(yun)輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)(dao)。推進(jin)贛州(zhou)(zhou)(zhou)至深(shen)圳、廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)至汕尾、深(shen)圳至茂(mao)名(ming)、岑(cen)溪至羅(luo)定(ding)等鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)項目(mu)建(jian)設(she)，適時(shi)開展廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)經茂(mao)名(ming)、湛江(jiang)至海(hai)安鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和柳州(zhou)(zhou)(zhou)至肇慶鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等區(qu)域性(xing)通(tong)(tong)道(dao)(dao)項目(mu)前期工作，研究(jiu)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)至清遠鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)進(jin)一步延伸的可行性(xing)。有序推進(jin)沈海(hai)高速(su)（G15）和京港澳(ao)高速(su)（G4）等國家(jia)高速(su)公路(lu)(lu)(lu)交通(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改造。加快(kuai)構建(jian)以廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)、深(shen)圳為樞紐，高速(su)公路(lu)(lu)(lu)、高速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)和快(kuai)速(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)(lu)等廣(guang)(guang)東出省通(tong)(tong)道(dao)(dao)為骨干，連(lian)接泛珠三(san)角(jiao)區(qu)域和東盟國家(jia)的陸(lu)路(lu)(lu)(lu)國際大(da)通(tong)(tong)道(dao)(dao)。

構筑大(da)(da)灣(wan)區(qu)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)速交(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)。以連通(tong)內地與港澳(ao)(ao)以及珠江(jiang)口(kou)(kou)(kou)東西(xi)兩(liang)岸為(wei)重(zhong)點，構建(jian)(jian)以高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)和高(gao)等(deng)級公(gong)路(lu)(lu)為(wei)主(zhu)(zhu)體的(de)城(cheng)(cheng)際(ji)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)速交(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)，力爭實現大(da)(da)灣(wan)區(qu)主(zhu)(zhu)要城(cheng)(cheng)市(shi)間1小時通(tong)達(da)。編制粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)際(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)(jian)設規劃，完(wan)善大(da)(da)灣(wan)區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)骨干網(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設，有序(xu)規劃珠三角主(zhu)(zhu)要城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)項(xiang)目(mu)。加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)(kuai)深中通(tong)道、虎門二橋過江(jiang)通(tong)道建(jian)(jian)設。創新通(tong)關(guan)(guan)模式(shi)，更好發(fa)揮廣(guang)深港高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)、港珠澳(ao)(ao)大(da)(da)橋作用。推(tui)進蓮塘(tang)/香園(yuan)圍口(kou)(kou)(kou)岸、粵(yue)澳(ao)(ao)新通(tong)道（青茂(mao)口(kou)(kou)(kou)岸）、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸（探索澳(ao)(ao)門蓮花口(kou)(kou)(kou)岸搬遷(qian)）、廣(guang)深港高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)西(xi)九龍站等(deng)新口(kou)(kou)(kou)岸項(xiang)目(mu)的(de)規劃建(jian)(jian)設。加(jia)強港澳(ao)(ao)與內地的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)聯系，推(tui)進城(cheng)(cheng)市(shi)軌(gui)道交(jiao)(jiao)通(tong)等(deng)各種運輸方(fang)式(shi)的(de)有效(xiao)對接，構建(jian)(jian)安全便(bian)捷(jie)換乘換裝體系，提(ti)升粵(yue)港澳(ao)(ao)口(kou)(kou)(kou)岸通(tong)關(guan)(guan)能力和通(tong)關(guan)(guan)便(bian)利化水平，促進人(ren)員、物資高(gao)效(xiao)便(bian)捷(jie)流(liu)動。

提升(sheng)(sheng)客貨(huo)運(yun)輸服務(wu)水平。按照零距離換乘(cheng)、無(wu)縫化銜接目標，完(wan)善(shan)重大(da)交(jiao)通(tong)(tong)設(she)(she)施布局，積(ji)極(ji)推進干(gan)線鐵(tie)路(lu)、城(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)、市域（郊）鐵(tie)路(lu)等(deng)引入機場(chang)，提升(sheng)(sheng)機場(chang)集疏運(yun)能力(li)。加(jia)快廣州(zhou)—深(shen)圳國際(ji)性綜合交(jiao)通(tong)(tong)樞紐建(jian)設(she)(she)。推進大(da)灣區城(cheng)際(ji)客運(yun)公交(jiao)化運(yun)營，推廣“一(yi)票式”聯(lian)(lian)程和(he)“一(yi)卡通(tong)(tong)”服務(wu)。構建(jian)現代(dai)貨(huo)運(yun)物流體系(xi)，加(jia)快發展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空(kong)鐵(tie)、江河海聯(lian)(lian)運(yun)和(he)“一(yi)單制”聯(lian)(lian)運(yun)服務(wu)。加(jia)快智能交(jiao)通(tong)(tong)系(xi)統(tong)建(jian)設(she)(she)，推進物聯(lian)(lian)網、云計算、大(da)數(shu)據等(deng)信息技術在交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸領域的創新(xin)集成應(ying)用(yong)。

第二(er)節 優(you)化(hua)提升信息基礎(chu)設施

構建新一代(dai)信息基礎設(she)施。推(tui)進(jin)(jin)粵港澳網(wang)(wang)(wang)(wang)間(jian)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)寬(kuan)帶(dai)(dai)擴容，全面布局基于互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)協議(yi)第六版（IPv6）的下一代(dai)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)，推(tui)進(jin)(jin)骨(gu)干(gan)網(wang)(wang)(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)(wang)(wang)、接入(ru)網(wang)(wang)(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)數(shu)據(ju)中心和支撐系統的IPv6升級改造。加(jia)快(kuai)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)國(guo)際出入(ru)口(kou)帶(dai)(dai)寬(kuan)擴容，全面提升流量轉接能力(li)。推(tui)動(dong)珠三角無線寬(kuan)帶(dai)(dai)城市群建設(she)，實現(xian)免(mian)費高速無線局域(yu)網(wang)(wang)(wang)(wang)在大(da)灣區熱點區域(yu)和重點交通(tong)線路全覆蓋。實現(xian)城市固(gu)定互(hu)(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)(dai)全部光纖接入(ru)。建設(she)超高清互(hu)(hu)動(dong)數(shu)字家(jia)庭網(wang)(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)成(cheng)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)。推(tui)進新(xin)型智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)試(shi)點示范(fan)和珠三角國家(jia)大數據綜合試(shi)驗區(qu)建(jian)(jian)設，加強粵(yue)港(gang)澳智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)合作(zuo)，探索建(jian)(jian)立統一(yi)標準，開放數據端口，建(jian)(jian)設互(hu)通(tong)的公共(gong)應(ying)用平(ping)臺，建(jian)(jian)設全面覆蓋(gai)、泛(fan)在互(hu)聯的智(zhi)能(neng)(neng)感知網絡以及(ji)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)時(shi)空信(xin)息云平(ping)臺、空間信(xin)息服務(wu)平(ping)臺等(deng)信(xin)息基礎設施，大力(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)慧(hui)交通(tong)、智(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)源、智(zhi)慧(hui)市(shi)政、智(zhi)慧(hui)社(she)區(qu)。推(tui)進電(dian)子(zi)簽(qian)名證(zheng)書(shu)互(hu)認(ren)(ren)工(gong)作(zuo)，推(tui)廣電(dian)子(zi)簽(qian)名互(hu)認(ren)(ren)證(zheng)書(shu)在公共(gong)服務(wu)、金融、商(shang)貿等(deng)領域(yu)應(ying)用。共(gong)同推(tui)動大灣區(qu)電(dian)子(zi)支(zhi)付系統互(hu)聯互(hu)通(tong)。增強通(tong)信(xin)企業服務(wu)能(neng)(neng)力(li)，多措(cuo)并舉(ju)實(shi)現(xian)通(tong)信(xin)資(zi)費(fei)合理下降，推(tui)動降低粵(yue)港(gang)澳手(shou)機長(chang)途和漫(man)游費(fei)，并積極開展(zhan)取消粵(yue)港(gang)澳手(shou)機長(chang)途和漫(man)游費(fei)的可行性研究(jiu)，為(wei)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設提供(gong)基礎支(zhi)撐。

提升(sheng)網絡(luo)安(an)全(quan)保(bao)障水(shui)平。加(jia)強(qiang)通(tong)信(xin)(xin)網絡(luo)、重(zhong)要信(xin)(xin)息(xi)系統和數據資源保(bao)護，增強(qiang)信(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎設施可靠性，提高(gao)信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)保(bao)障水(shui)平。積極推動(dong)先進技術在香(xiang)港、澳門、廣州、深圳等城市使(shi)用(yong)，促進保(bao)密通(tong)信(xin)(xin)技術在政(zheng)府(fu)部門、金融機(ji)構等應用(yong)。建立健全(quan)網絡(luo)與信(xin)(xin)息(xi)安(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)通(tong)報預(yu)警(jing)機(ji)制，加(jia)強(qiang)實時(shi)監測(ce)、通(tong)報預(yu)警(jing)、應急處置工作(zuo)，構建網絡(luo)安(an)全(quan)綜合(he)防御體系。

第(di)三節(jie) 建設能源安(an)全保障體系

優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應結構(gou)。大力(li)推(tui)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)側結構(gou)性改(gai)革，優化粵港澳大灣區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)和布局，建設清(qing)(qing)潔(jie)、低碳(tan)、安全、高效(xiao)的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給(gei)體系。大力(li)發(fa)(fa)(fa)展綠色低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，加(jia)快(kuai)天然(ran)氣和可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用(yong)，有序開(kai)發(fa)(fa)(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)，因地制宜發(fa)(fa)(fa)展太陽能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電、生物質能(neng)(neng)(neng)，安全高效(xiao)發(fa)(fa)(fa)展核電，大力(li)推(tui)進煤(mei)炭清(qing)(qing)潔(jie)高效(xiao)利用(yong)，控制煤(mei)炭消費總量(liang)，不斷提高清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)比重。

強(qiang)化能(neng)(neng)源(yuan)儲運體系(xi)。加強(qiang)周(zhou)邊區(qu)(qu)域向(xiang)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)以及(ji)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市間送電(dian)(dian)(dian)通道等(deng)主干電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)建(jian)設，完善城鎮輸配電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)絡，提高電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)輸電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)力和抗風險(xian)能(neng)(neng)力。加快推進珠(zhu)三角大(da)(da)型石(shi)油(you)(you)(you)儲備(bei)基地建(jian)設，統籌推進新(xin)建(jian)液(ye)化天然氣(qi)(qi)（LNG）接收(shou)站和擴(kuo)大(da)(da)已建(jian)LNG接收(shou)站儲轉(zhuan)能(neng)(neng)力，依托國家骨(gu)干天然氣(qi)(qi)管線布局建(jian)設配套支線，擴(kuo)大(da)(da)油(you)(you)(you)氣(qi)(qi)管道覆蓋(gai)面(mian)，提高油(you)(you)(you)氣(qi)(qi)儲備(bei)和供應(ying)能(neng)(neng)力。推進廣州、珠(zhu)海等(deng)國家煤炭儲備(bei)基地建(jian)設，建(jian)成煤炭接收(shou)與中轉(zhuan)儲備(bei)梯級系(xi)統。研究完善廣東對香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)輸電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)絡、供氣(qi)(qi)管道，確保(bao)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)能(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)安全和穩定。

第四(si)節 強化水(shui)資(zi)源安全保(bao)障(zhang)

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利基礎設施。堅(jian)持節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大力推進雨洪資源(yuan)利用(yong)等節約(yue)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的工程(cheng)建設。實施最嚴格水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)管(guan)理制度，加(jia)(jia)快制定珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量調度條例，嚴格珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)統一調度管(guan)理。加(jia)(jia)快推進珠(zhu)三角(jiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)配置工程(cheng)和(he)對澳(ao)(ao)門第四供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管(guan)道(dao)建設，加(jia)(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)和(he)備用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全保(bao)障達標建設及(ji)環境風(feng)險(xian)防(fang)控工程(cheng)建設，保(bao)障珠(zhu)三角(jiao)以及(ji)港澳(ao)(ao)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)(jia)強粵港澳(ao)(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)合作交流(liu)。

完(wan)善水利防災減災體系(xi)。加(jia)(jia)強海堤達標加(jia)(jia)固、珠(zhu)江干支流河(he)道(dao)崩岸治理等重點(dian)工程建(jian)設，著(zhu)力(li)完(wan)善防汛防臺風綜合(he)防災減災體系(xi)。加(jia)(jia)強珠(zhu)江河(he)口綜合(he)治理與保(bao)護，推(tui)進珠(zhu)江三角洲(zhou)河(he)湖系(xi)統(tong)治理。強化(hua)城市(shi)內部排水系(xi)統(tong)和(he)(he)蓄水能(neng)力(li)建(jian)設，建(jian)設和(he)(he)完(wan)善澳門、珠(zhu)海、中山等防洪(hong)（潮(chao)(chao)）排澇體系(xi)，有效(xiao)解決城市(shi)內澇問題。推(tui)進病險(xian)水庫和(he)(he)病險(xian)水閘除險(xian)加(jia)(jia)固，全面消(xiao)除安(an)全隱患。加(jia)(jia)強珠(zhu)江河(he)口水文(wen)水資源(yuan)監(jian)測，共同建(jian)設災害(hai)監(jian)測預(yu)警(jing)、聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控和(he)(he)應急調度(du)系(xi)統(tong)，提高(gao)防洪(hong)防潮(chao)(chao)減災應急能(neng)力(li)。

第六章 構建(jian)具(ju)有國(guo)際競爭力的(de)現代產業體系

深化供給(gei)側結構性改(gai)革，著力培育(yu)發展(zhan)(zhan)新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式(shi)，支持(chi)傳統產業(ye)改(gai)造升級，加快發展(zhan)(zhan)先(xian)進制造業(ye)和現代服務業(ye)，瞄準(zhun)(zhun)國(guo)際(ji)先(xian)進標準(zhun)(zhun)提高產業(ye)發展(zhan)(zhan)水平，促進產業(ye)優勢互補(bu)、緊密協作、聯動發展(zhan)(zhan)，培育(yu)若干世界級產業(ye)集群。

第一節(jie) 加快發展先進制造(zao)業

增強(qiang)制(zhi)造(zao)業核心競爭(zheng)力(li)。圍繞加快(kuai)建設(she)制(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)，完善珠三角制(zhi)造(zao)業創新發(fa)(fa)展(zhan)生態體系。推動互聯(lian)網、大數(shu)據、人工(gong)智(zhi)能和實體經(jing)濟深度融合，大力(li)推進(jin)制(zhi)造(zao)業轉(zhuan)型(xing)升級和優化發(fa)(fa)展(zhan)，加強(qiang)產業分工(gong)協作，促進(jin)產業鏈上下游深度合作，建設(she)具有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的先進(jin)制(zhi)造(zao)業基地(di)。

優化(hua)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局。提(ti)升(sheng)國家新(xin)型(xing)(xing)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范基地發(fa)展水平，以(yi)珠(zhu)海(hai)、佛山為龍頭建設珠(zhu)江西岸(an)先進裝備(bei)制造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶，以(yi)深(shen)圳、東莞為核心在珠(zhu)江東岸(an)打(da)造(zao)具有全球影響力(li)(li)和競爭力(li)(li)的電子信息等(deng)世(shi)界級先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群。發(fa)揮香港、澳門、廣(guang)州、深(shen)圳創新(xin)研發(fa)能力(li)(li)強、運營(ying)總部密集以(yi)及珠(zhu)海(hai)、佛山、惠(hui)州、東莞、中山、江門、肇慶等(deng)地產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈齊(qi)全的優勢，加強大(da)灣(wan)區產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對接，提(ti)高協作發(fa)展水平。支(zhi)(zhi)持(chi)東莞等(deng)市(shi)推(tui)動傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)級，支(zhi)(zhi)持(chi)佛山深(shen)入開展制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升(sheng)級綜合改(gai)革試點。支(zhi)(zhi)持(chi)香港在優勢領域探索“再工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)”。

加(jia)快(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業結構調(diao)整。推動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發(fa)(fa)展(zhan)，以(yi)機器人及其關鍵零部件、高(gao)速高(gao)精加(jia)工(gong)裝備和智(zhi)能(neng)(neng)(neng)成(cheng)套裝備為重點，大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)裝備和產(chan)品(pin)，培(pei)育一批具(ju)有系統集成(cheng)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝備開發(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和關鍵部件研發(fa)(fa)生(sheng)產(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)骨干(gan)企(qi)業。支(zhi)持(chi)裝備制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家(jia)用電器、電子信息(xi)等優勢產(chan)業做強(qiang)做精，推動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業從加(jia)工(gong)生(sheng)產(chan)環(huan)節向研發(fa)(fa)、設計、品(pin)牌、營銷、再制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)等環(huan)節延(yan)伸。加(jia)快(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)升級(ji)，重點推進(jin)傳統制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業綠(lv)色改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠(lv)色產(chan)品(pin)，打(da)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)色供應鏈。大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)再制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業。

第二(er)節 培育壯(zhuang)大戰略性新興產業(ye)

依托香港、澳(ao)門(men)、廣州、深圳等(deng)(deng)中心城市的(de)(de)科(ke)研資源(yuan)優勢和(he)高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)揮國家級(ji)(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區、國家自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區、國家高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)要素集(ji)聚平臺作用(yong)(yong)，聯合(he)(he)打造(zao)一(yi)(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條完善(shan)、輻射(she)帶動(dong)力強、具有國際(ji)競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)戰略性(xing)(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群，增強經濟發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)信(xin)息(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物技(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)展(zhan)壯大(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型顯示、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)通信(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)互聯網、蛋白類等(deng)(deng)生(sheng)物醫(yi)藥、高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)醫(yi)學(xue)診(zhen)療設備(bei)、基(ji)因(yin)檢測、現代(dai)中藥、智能(neng)機器人、3D打印、北斗衛星應(ying)用(yong)(yong)等(deng)(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)培育(yu)一(yi)(yi)批重大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)。圍繞(rao)信(xin)息(xi)(xi)消費(fei)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型健康技(ji)(ji)術(shu)(shu)、海洋工程(cheng)裝(zhuang)備(bei)、高(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)(gao)性(xing)(xing)(xing)能(neng)集(ji)成(cheng)電路等(deng)(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)及其關鍵環(huan)節，實(shi)施一(yi)(yi)批戰略性(xing)(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)重大(da)工程(cheng)。培育(yu)壯大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)、節能(neng)環(huan)保(bao)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，形(xing)成(cheng)以節能(neng)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)和(he)總部基(ji)地為(wei)核(he)心的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚帶。發(fa)揮龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)作用(yong)(yong)，積極(ji)發(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字經濟和(he)共(gong)享經濟，促(cu)進(jin)經濟轉型升級(ji)(ji)和(he)社會發(fa)展(zhan)。促(cu)進(jin)地區間動(dong)漫游戲、網絡文(wen)化、數(shu)(shu)字文(wen)化裝(zhuang)備(bei)、數(shu)(shu)字藝術(shu)(shu)展(zhan)示等(deng)(deng)數(shu)(shu)字創(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作，推動(dong)數(shu)(shu)字創(chuang)(chuang)意(yi)在會展(zhan)、電子商務、醫(yi)療衛生(sheng)、教育(yu)服(fu)務、旅游休閑等(deng)(deng)領(ling)域(yu)應(ying)用(yong)(yong)。

第三節(jie) 加(jia)快發展現代服務業

建設(she)國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)樞紐(niu)。發揮(hui)香港在(zai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域(yu)的(de)引領帶(dai)動作用(yong)，鞏固和提(ti)升香港國(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心地位，打(da)造服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)的(de)投(tou)融(rong)(rong)資平臺。支持廣州完善現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)體系，建設(she)區(qu)域(yu)性(xing)私募(mu)股權交易市場，建設(she)產權、大宗商品(pin)區(qu)域(yu)交易中(zhong)心，提(ti)升國(guo)際化(hua)水平。支持深圳(zhen)依規發展以(yi)深圳(zhen)證券交易所為核(he)心的(de)資本市場，加快推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)開放(fang)創新(xin)。支持澳門(men)打(da)造中(zhong)國(guo)—葡語國(guo)家(jia)(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺，建立出口信用(yong)保(bao)險制(zhi)度，建設(she)成為葡語國(guo)家(jia)(jia)人民(min)幣(bi)清算中(zhong)心，發揮(hui)中(zhong)葡基金(jin)(jin)總(zong)部落(luo)戶澳門(men)的(de)優勢，承(cheng)接中(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家(jia)(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。研究(jiu)探索建設(she)澳門(men)—珠海跨境(jing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作示范(fan)區(qu)。

大力發(fa)展(zhan)特色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)產(chan)業(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)香港打造大灣區(qu)(qu)(qu)綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)中心，建設(she)(she)國際認可的綠(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)券認證(zheng)機(ji)構。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州建設(she)(she)綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)改革創新(xin)試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)(qu)，研究設(she)(she)立(li)以(yi)碳排放為首個品種的創新(xin)型(xing)(xing)期(qi)貨交易(yi)所。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)展(zhan)租賃等特色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)業(ye)務，探索與鄰(lin)近地區(qu)(qu)(qu)錯位發(fa)展(zhan)，研究在澳(ao)門建立(li)以(yi)人(ren)民幣計價結算的證(zheng)券市場(chang)(chang)、綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)融(rong)(rong)服務平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳建設(she)(she)保(bao)險(xian)創新(xin)發(fa)展(zhan)試(shi)(shi)驗區(qu)(qu)(qu)，推進深(shen)港金(jin)融(rong)(rong)市場(chang)(chang)互聯互通和深(shen)澳(ao)特色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)合(he)作，開展(zhan)科(ke)技金(jin)融(rong)(rong)試(shi)(shi)點，加強金(jin)融(rong)(rong)科(ke)技載體建設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)珠海等市發(fa)揮各自優勢，發(fa)展(zhan)特色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)服務業(ye)。在符合(he)法律法規及(ji)監管要(yao)求的前提下，支(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳(ao)保(bao)險(xian)機(ji)構合(he)作開發(fa)創新(xin)型(xing)(xing)跨境機(ji)動車保(bao)險(xian)和跨境醫療保(bao)險(xian)產(chan)品，為跨境保(bao)險(xian)客(ke)戶提供便利(li)化(hua)承(cheng)保(bao)、查勘、理賠等服務。

有序(xu)推(tui)進金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐步(bu)擴(kuo)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區內(nei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)跨境(jing)(jing)使用規(gui)(gui)模和(he)范圍。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區內(nei)的銀行機(ji)(ji)(ji)構(gou)可(ke)(ke)按照相關(guan)規(gui)(gui)定(ding)開展(zhan)跨境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)拆借、人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)即遠期(qi)外(wai)匯交(jiao)(jiao)易業(ye)(ye)(ye)務(wu)以及與人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)相關(guan)衍生品(pin)(pin)(pin)(pin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)、理(li)財產品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)(jiao)叉代(dai)理(li)銷售業(ye)(ye)(ye)務(wu)。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區內(nei)的企業(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)按規(gui)(gui)定(ding)跨境(jing)(jing)發行人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)債券。擴(kuo)大(da)(da)(da)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與內(nei)地(di)居(ju)民(min)(min)(min)和(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進行跨境(jing)(jing)投資(zi)(zi)(zi)(zi)的空間(jian)，穩步(bu)擴(kuo)大(da)(da)(da)兩地(di)居(ju)民(min)(min)(min)投資(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)的渠道。在依法合規(gui)(gui)前提下，有序(xu)推(tui)動(dong)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區內(nei)基金(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)(bao)險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)跨境(jing)(jing)交(jiao)(jiao)易，不斷豐富投資(zi)(zi)(zi)(zi)產品(pin)(pin)(pin)(pin)類別和(he)投資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道，建立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)產品(pin)(pin)(pin)(pin)互(hu)通(tong)機(ji)(ji)(ji)制。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)投資(zi)(zi)(zi)(zi)者按規(gui)(gui)定(ding)在大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區募(mu)集人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投資(zi)(zi)(zi)(zi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場，參與投資(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)私募(mu)股權投資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)開發更多離岸人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)、大(da)(da)(da)宗商品(pin)(pin)(pin)(pin)及其他(ta)風險(xian)(xian)管理(li)工具。支(zhi)持內(nei)地(di)與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)開展(zhan)跨境(jing)(jing)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)再(zai)保(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)(ye)(ye)務(wu)。不斷完(wan)善“滬(hu)港(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)“債券通(tong)”。支(zhi)持符合條件的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)銀行、保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)在深圳(zhen)前海(hai)、廣州南沙、珠(zhu)海(hai)橫琴設立(li)經(jing)營機(ji)(ji)(ji)構(gou)。建立(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監管協調(diao)溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)制，加強跨境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)監管和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)流(liu)動(dong)監測分析合作。完(wan)善粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)反(fan)洗錢、反(fan)恐怖(bu)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃稅(shui)監管合作和(he)信息交(jiao)(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)制。建立(li)和(he)完(wan)善系(xi)統(tong)性風險(xian)(xian)預(yu)警、防范和(he)化(hua)解體(ti)系(xi)，共同(tong)維護金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)系(xi)統(tong)安(an)全。

構(gou)建(jian)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點領域和(he)發(fa)展短板(ban)，促進(jin)商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)產(chan)性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)價值鏈高端延伸發(fa)展，健(jian)康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭(ting)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生(sheng)活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向精細和(he)高品質轉變，以(yi)航(hang)運物流、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)(hua)創意(yi)、人力(li)(li)資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展覽及其他專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等為(wei)重點，構(gou)建(jian)錯位(wei)發(fa)展、優勢(shi)互(hu)補、協作(zuo)(zuo)配套的(de)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)物流合作(zuo)(zuo)發(fa)展，大力(li)(li)發(fa)展第三(san)方物流和(he)冷鏈物流，提高供應鏈管(guan)理水平(ping)，建(jian)設(she)國(guo)際物流樞(shu)紐(niu)。支(zhi)持澳(ao)門加快建(jian)設(she)葡語國(guo)家(jia)食品集散中心(xin)。推動(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)深(shen)化(hua)(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)合作(zuo)(zuo)，促進(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)成(cheng)果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深(shen)化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)文化(hua)(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)，有序(xu)推進(jin)市場開(kai)放。充(chong)分發(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)影(ying)(ying)視人才優勢(shi)，推動(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)影(ying)(ying)視合作(zuo)(zuo)，加強電影(ying)(ying)投資合作(zuo)(zuo)和(he)人才交流，支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)成(cheng)為(wei)電影(ying)(ying)電視博覽樞(shu)紐(niu)。鞏固提升香(xiang)(xiang)港(gang)作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)際高端會(hui)議(yi)展覽及采(cai)購中心(xin)的(de)地(di)位(wei)，支(zhi)持澳(ao)門培育(yu)一批具(ju)有國(guo)際影(ying)(ying)響力(li)(li)的(de)會(hui)議(yi)展覽品牌(pai)。深(shen)化(hua)(hua)落(luo)實(shi)內地(di)與香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門關于建(jian)立更緊密(mi)經貿(mao)關系(xi)的(de)安排（CEPA）對港(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施，鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)澳(ao)共建(jian)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促進(jin)會(hui)計(ji)審計(ji)、法律及爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢驗(yan)檢測認(ren)證(zheng)、知識產(chan)權(quan)、建(jian)筑及相關工(gong)程等專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)展。支(zhi)持大灣區企(qi)業(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)(xiang)港(gang)的(de)檢驗(yan)檢測認(ren)證(zheng)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第四節 大(da)力(li)發(fa)展海洋經濟

堅持陸海(hai)(hai)統籌、科學(xue)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)，加(jia)強粵港澳合(he)作，拓展(zhan)藍色經(jing)濟(ji)空(kong)間，共(gong)同建(jian)(jian)設(she)現代海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)。強化海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預(yu)報和(he)防災減災能力，提升海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)(zi)(zi)源開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)用水(shui)平。優化海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)空(kong)間布(bu)局，與海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能區(qu)(qu)劃、土地(di)利(li)用總體(ti)規劃相(xiang)銜(xian)接，科學(xue)統籌海(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)島地(di)區(qu)(qu)）、近海(hai)(hai)海(hai)(hai)域、深(shen)海(hai)(hai)海(hai)(hai)域利(li)用。構建(jian)(jian)現代海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，優化提升海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)(chuan)舶等(deng)傳(chuan)統優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培育(yu)壯大(da)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備(bei)制造(zao)、海(hai)(hai)水(shui)綜合(he)利(li)用等(deng)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，集(ji)中(zhong)集(ji)約(yue)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨(lin)海(hai)(hai)石(shi)化、能源等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)港口(kou)物流、濱海(hai)(hai)旅(lv)(lv)游、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務等(deng)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)強海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新(xin)(xin)平臺建(jian)(jian)設(she)，促進(jin)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新(xin)(xin)和(he)成(cheng)果高效轉(zhuan)化。支(zhi)持香港發(fa)(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)基(ji)(ji)礎領域創新(xin)(xin)研究優勢。在(zai)保障(zhang)珠江河口(kou)水(shui)域泄洪納(na)潮安全的前提下，支(zhi)持澳門科學(xue)編制實施海(hai)(hai)域中(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃，進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)上(shang)旅(lv)(lv)游、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持深(shen)圳建(jian)(jian)設(she)全球海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支(zhi)持粵港澳通過加(jia)強金融(rong)合(he)作推(tui)進(jin)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探索在(zai)境(jing)內外(wai)發(fa)(fa)(fa)(fa)行企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)（股權）投資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金投資(zi)(zi)(zi)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)項目(mu)，依托香港高增(zeng)值海(hai)(hai)運(yun)和(he)金融(rong)服務的優勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)上(shang)保險(xian)、再保險(xian)及(ji)船(chuan)(chuan)舶金融(rong)等(deng)特(te)色金融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七章(zhang) 推進生(sheng)態文明建設

牢(lao)固樹立和踐行(xing)綠(lv)水青山(shan)就是(shi)金山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)(de)理念，像對待生(sheng)命(ming)一樣對待生(sheng)態(tai)環境，實(shi)行(xing)最嚴格的(de)(de)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)制度(du)。堅持節(jie)約優先(xian)、保(bao)護(hu)優先(xian)、自然恢復為(wei)主的(de)(de)方針(zhen)，以建設美(mei)(mei)麗(li)灣區為(wei)引領，著(zhu)力(li)提升生(sheng)態(tai)環境質量(liang)，形成節(jie)約資源和保(bao)護(hu)環境的(de)(de)空間(jian)格局、產(chan)業結(jie)構(gou)、生(sheng)產(chan)方式(shi)、生(sheng)活(huo)方式(shi)，實(shi)現綠(lv)色(se)低碳循環發展，使大灣區天更藍、山(shan)更綠(lv)、水更清、環境更優美(mei)(mei)。

第一節 打造(zao)生態防護屏障

實(shi)施重(zhong)(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)修復重(zhong)(zhong)大工程，構建生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊(lang)道和(he)(he)生(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡，提升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統質(zhi)(zhi)量和(he)(he)穩定(ding)性。劃定(ding)并嚴(yan)守(shou)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線(xian)(xian)(xian)，強(qiang)化(hua)自然(ran)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用(yong)途管制。加(jia)強(qiang)珠三角周邊山地、丘(qiu)陵及森林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建設(she)(she)北部連綿山體森林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)海岸線(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與管控，強(qiang)化(hua)岸線(xian)(xian)(xian)資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)自然(ran)屬性維護(hu)(hu)，建立健(jian)全海岸線(xian)(xian)(xian)動(dong)態(tai)(tai)(tai)監(jian)測(ce)機制。強(qiang)化(hua)近岸海域生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與修復，開(kai)(kai)展水生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物增(zeng)殖放流，推(tui)進(jin)重(zhong)(zhong)要(yao)海洋自然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)及水產種質(zhi)(zhi)資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)建設(she)(she)與管理。推(tui)進(jin)“藍(lan)色海灣”整(zheng)治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿(yan)海紅樹(shu)林(lin)，建設(she)(she)沿(yan)海生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)系統。加(jia)強(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修復，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)域內國(guo)際和(he)(he)國(guo)家重(zhong)(zhong)要(yao)濕(shi)地，開(kai)(kai)展濱(bin)海濕(shi)地跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二節(jie) 加(jia)強環(huan)境(jing)保護和治(zhi)理

開展(zhan)(zhan)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)口區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環(huan)境及涉水(shui)(shui)(shui)項目管(guan)理(li)(li)合(he)作，重(zhong)點(dian)整治(zhi)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西(xi)兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)(wu)染，規范(fan)入(ru)河(he)（海(hai)(hai)(hai)）排污(wu)(wu)(wu)(wu)口設置，強(qiang)化陸源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染排放項目、涉水(shui)(shui)(shui)項目和(he)岸(an)線、灘涂管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)洋資源(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)境保護(hu)(hu)，更加重(zhong)視以海(hai)(hai)(hai)定陸，加快建立入(ru)海(hai)(hai)(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)總量控(kong)(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和(he)海(hai)(hai)(hai)洋環(huan)境實時在(zai)線監控(kong)(kong)系統(tong)(tong)。實施(shi)(shi)(shi)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)三(san)(san)角河(he)網區(qu)(qu)(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)排放總量控(kong)(kong)制(zhi)，保障(zhang)水(shui)(shui)(shui)功能區(qu)(qu)(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)質達標(biao)。加強(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)等重(zhong)要(yao)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)水(shui)(shui)(shui)環(huan)境保護(hu)(hu)和(he)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)(yuan)養護(hu)(hu)，強(qiang)化深圳(zhen)河(he)等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)染河(he)流系統(tong)(tong)治(zhi)理(li)(li)，推進(jin)城市(shi)黑(hei)(hei)臭水(shui)(shui)(shui)體(ti)環(huan)境綜合(he)整治(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)三(san)(san)角洲水(shui)(shui)(shui)網，構建全(quan)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)綠色(se)生(sheng)(sheng)態水(shui)(shui)(shui)網。強(qiang)化區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染聯(lian)防聯(lian)控(kong)(kong)，實施(shi)(shi)(shi)更嚴格的(de)(de)清潔航運政策，實施(shi)(shi)(shi)多污(wu)(wu)(wu)(wu)染物(wu)(wu)協同(tong)減(jian)排，統(tong)(tong)籌防治(zhi)臭氧和(he)細顆粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染。實施(shi)(shi)(shi)珠(zhu)三(san)(san)角九市(shi)空氣質量達標(biao)管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)危險廢物(wu)(wu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)協同(tong)處(chu)理(li)(li)處(chu)置能力(li)建設，強(qiang)化跨境轉(zhuan)移監管(guan)，提升固體(ti)廢物(wu)(wu)無害化、減(jian)量化、資源(yuan)(yuan)(yuan)化水(shui)(shui)(shui)平。開展(zhan)(zhan)粵(yue)港(gang)澳土壤治(zhi)理(li)(li)修復技術(shu)交流與(yu)合(he)作，積極(ji)推進(jin)受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染土壤的(de)(de)治(zhi)理(li)(li)與(yu)修復示范(fan)，強(qiang)化受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染耕地和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)染地塊安(an)全(quan)利(li)用(yong)，防控(kong)(kong)農業面(mian)源(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染，保障(zhang)農產品質量和(he)人(ren)居環(huan)境安(an)全(quan)。建立環(huan)境污(wu)(wu)(wu)(wu)染“黑(hei)(hei)名單(dan)”制(zhi)度(du)，健(jian)全(quan)環(huan)保信(xin)用(yong)評價、信(xin)息強(qiang)制(zhi)性(xing)披露(lu)、嚴懲重(zhong)罰等制(zhi)度(du)。著力(li)解決人(ren)民(min)群眾關心的(de)(de)環(huan)境保護(hu)(hu)歷(li)史遺留(liu)問(wen)題(ti)。

第三節 創新(xin)綠色低碳(tan)發(fa)展模式

挖(wa)掘溫室氣體減排潛力，采取積極措施，主動適應氣候(hou)變(bian)化(hua)。加(jia)強低(di)碳(tan)發展(zhan)及(ji)節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保(bao)技術(shu)的(de)(de)交流合(he)作，進(jin)(jin)一(yi)步推(tui)廣清(qing)潔生(sheng)產技術(shu)。推(tui)進(jin)(jin)低(di)碳(tan)試(shi)點示(shi)范(fan)，實(shi)施近零碳(tan)排放區(qu)示(shi)范(fan)工程，加(jia)快低(di)碳(tan)技術(shu)研(yan)發。推(tui)動大(da)(da)灣區(qu)開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)評價(jia)，力爭碳(tan)排放早日達峰(feng)，建設綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)示(shi)范(fan)區(qu)。推(tui)動制造業智能(neng)化(hua)綠(lv)色(se)(se)化(hua)發展(zhan)，采用(yong)先進(jin)(jin)適用(yong)節(jie)(jie)能(neng)低(di)碳(tan)環(huan)保(bao)技術(shu)改造提升傳統(tong)產業，加(jia)快構(gou)建綠(lv)色(se)(se)產業體系(xi)(xi)。推(tui)進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)生(sheng)產和消費革命(ming)，構(gou)建清(qing)潔低(di)碳(tan)、安全(quan)高效的(de)(de)能(neng)源(yuan)體系(xi)(xi)。推(tui)進(jin)(jin)資源(yuan)全(quan)面節(jie)(jie)約和循(xun)環(huan)利用(yong)，實(shi)施國家(jia)節(jie)(jie)水行(xing)動，降低(di)能(neng)耗、物(wu)耗，實(shi)現生(sheng)產系(xi)(xi)統(tong)和生(sheng)活(huo)系(xi)(xi)統(tong)循(xun)環(huan)鏈接。實(shi)行(xing)生(sheng)產者責任延伸制度，推(tui)動生(sheng)產企業切(qie)實(shi)落實(shi)廢棄產品回收責任。培育發展(zhan)新興(xing)服務業態，加(jia)快節(jie)(jie)能(neng)環(huan)保(bao)與(yu)大(da)(da)數據、互聯(lian)網(wang)、物(wu)聯(lian)網(wang)的(de)(de)融合(he)。廣泛開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)生(sheng)活(huo)行(xing)動，推(tui)動居民在衣食住(zhu)行(xing)游(you)等(deng)方(fang)面加(jia)快向綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)、文明健康的(de)(de)方(fang)式轉(zhuan)變(bian)。加(jia)強城市綠(lv)道、森林濕地步道等(deng)公共慢(man)行(xing)系(xi)(xi)統(tong)建設，鼓勵低(di)碳(tan)出(chu)行(xing)。推(tui)廣碳(tan)普惠制試(shi)點經(jing)驗，推(tui)動粵港澳碳(tan)標簽互認機制研(yan)究與(yu)應用(yong)示(shi)范(fan)。

第八章 建設宜居宜業宜游的優質生活圈

堅持以(yi)人民為中心的(de)發展(zhan)思想，積極拓展(zhan)粵(yue)港澳大灣區(qu)在教育、文化、旅游、社會保障等領(ling)域的(de)合作，共同打造公共服務優質(zhi)、宜居宜業(ye)宜游的(de)優質(zhi)生活圈。

第一節(jie) 打造教育(yu)和人才(cai)高地(di)

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)聯合(he)(he)共(gong)建(jian)優(you)勢學(xue)(xue)(xue)科(ke)、實驗室和(he)(he)研(yan)究中(zhong)心。充分發(fa)(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)聯盟的(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)三地(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)探索(suo)開展(zhan)相互承(cheng)認特(te)定(ding)課程學(xue)(xue)(xue)分、實施更靈活的(de)交(jiao)換(huan)生(sheng)(sheng)安排、科(ke)研(yan)成果分享轉化等(deng)方面(mian)的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大(da)(da)灣區建(jian)設(she)(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)示范區，引進(jin)(jin)世(shi)界知名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特(te)色(se)學(xue)(xue)(xue)院，推進(jin)(jin)世(shi)界一(yi)流(liu)(liu)(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)(she)。鼓(gu)(gu)勵(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青年到內(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就讀，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)來往內(nei)地(di)(di)通行證(zheng)在(zai)內(nei)地(di)(di)就讀的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實行與(yu)內(nei)地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同的(de)交(jiao)通、旅游(you)門(men)票等(deng)優(you)惠政(zheng)策(ce)。推進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)在(zai)招(zhao)生(sheng)(sheng)就業(ye)(ye)(ye)、培養培訓、師(shi)生(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)、技能競(jing)賽等(deng)方面(mian)的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，創新(xin)內(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)方式，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各類職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)實訓基(ji)(ji)地(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)一(yi)批特(te)色(se)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)園(yuan)(yuan)區。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)中(zhong)葡雙語人才培訓基(ji)(ji)地(di)(di)，發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)門(men)旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培訓和(he)(he)旅游(you)發(fa)(fa)展(zhan)經(jing)驗優(you)勢，建(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)培訓基(ji)(ji)地(di)(di)。加強(qiang)基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)(gu)勵(li)(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)三地(di)(di)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)結為“姊妹(mei)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)”，在(zai)廣東建(jian)設(she)(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或設(she)(she)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)兒童(tong)班并提供(gong)寄(ji)宿服務。研(yan)究探索(suo)三地(di)(di)幼兒園(yuan)(yuan)締結“姊妹(mei)園(yuan)(yuan)”。研(yan)究開放港(gang)(gang)(gang)澳(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)位供(gong)給，進(jin)(jin)一(yi)步完(wan)善跨區域就業(ye)(ye)(ye)人員隨遷子女(nv)(nv)就學(xue)(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推動實現平等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，確保(bao)符(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)的(de)隨遷子女(nv)(nv)順利在(zai)流(liu)(liu)(liu)入(ru)地(di)(di)參加高(gao)(gao)考。研(yan)究賦予在(zai)珠三角九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)活并符(fu)合(he)(he)條(tiao)件(jian)的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)子女(nv)(nv)與(yu)內(nei)地(di)(di)居(ju)民(min)同等(deng)接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)權利。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)人才培訓交(jiao)流(liu)(liu)(liu)。

建(jian)(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持(chi)(chi)珠(zhu)三角九市(shi)借鑒港(gang)(gang)澳吸(xi)引(yin)國(guo)(guo)際(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的經(jing)驗和(he)做法，創(chuang)造更(geng)(geng)具吸(xi)引(yin)力(li)的引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)更(geng)(geng)積極(ji)、更(geng)(geng)開(kai)放、更(geng)(geng)有效(xiao)的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政(zheng)策，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區。在(zai)技(ji)(ji)術移民(min)等(deng)方面(mian)先(xian)行(xing)先(xian)試，開(kai)展外(wai)籍(ji)創(chuang)新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科(ke)技(ji)(ji)型(xing)企業(ye)(ye)享受國(guo)(guo)民(min)待遇(yu)試點。支持(chi)(chi)大(da)灣區建(jian)(jian)立國(guo)(guo)家級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源服務(wu)產業(ye)(ye)園(yuan)。建(jian)(jian)立緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制度(du)，定期發(fa)布緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬渠(qu)道。完善(shan)外(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定標準，暢通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請(qing)永久(jiu)居留的市(shi)場(chang)化渠(qu)道，為外(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工作、生活(huo)提(ti)供(gong)更(geng)(geng)多便(bian)利。完善(shan)國(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模(mo)式(shi)，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)交流合作，推進(jin)職業(ye)(ye)資(zi)格國(guo)(guo)際(ji)互認(ren)。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵(li)機制，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向(xiang)流動(dong)(dong)機制，為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行(xing)業(ye)(ye)、跨體制流動(dong)(dong)提(ti)供(gong)便(bian)利條件，充(chong)分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)。支持(chi)(chi)澳門(men)加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業(ye)(ye)服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)度(du)，進(jin)一步優化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構。探索采用法定機構或聘任(ren)制等(deng)形式(shi)，大(da)力(li)引(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)(ceng)次、國(guo)(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣區的建(jian)(jian)設(she)和(he)管理。

第(di)二節 共建人文灣區

塑(su)(su)造(zao)灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)精(jing)(jing)神(shen)。堅(jian)定文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)自(zi)信，共(gong)同推(tui)進(jin)中華(hua)(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發展，發揮粵港澳(ao)地域相近(jin)、文(wen)(wen)脈相親的(de)(de)優(you)勢，聯合開展跨界重大文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產保護，合作舉辦各類文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產展覽、展演活動，保護、宣傳(chuan)、利用好灣(wan)區(qu)內的(de)(de)文(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產和非物質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產，支持(chi)弘(hong)揚以粵劇、龍(long)舟、武術(shu)、醒(xing)獅等為(wei)代(dai)表(biao)的(de)(de)嶺(ling)南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，彰顯(xian)獨特(te)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅(mei)力。增強大灣(wan)區(qu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力，進(jin)一步提升(sheng)居(ju)民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)素(su)養(yang)與社(she)會(hui)文(wen)(wen)明(ming)程度，共(gong)同塑(su)(su)造(zao)和豐富灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)精(jing)(jing)神(shen)內涵。吸收中華(hua)(hua)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精(jing)(jing)華(hua)(hua)，大力弘(hong)揚廉潔修(xiu)身、勤勉盡責的(de)(de)廉潔文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉尚潔的(de)(de)良(liang)好社(she)會(hui)氛圍，共(gong)同維護向善向上的(de)(de)清風(feng)正氣，構建親清新型政商關(guan)系，推(tui)動廉潔化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)風(feng)成(cheng)俗。

共同(tong)推(tui)(tui)(tui)動文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)繁(fan)榮(rong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。完善大(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)內公共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)服務(wu)體(ti)系和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系，培(pei)育(yu)(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)人(ren)才，打(da)造(zao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精品，繁(fan)榮(rong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐(feng)富居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生活。推(tui)(tui)(tui)進大(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)新聞出版廣播影(ying)視產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；加(jia)強國家音樂(le)產(chan)(chan)業(ye)基地建(jian)(jian)設(she)，推(tui)(tui)(tui)動音樂(le)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強大(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)藝(yi)術院團(tuan)、演藝(yi)學校及文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)博機構交流，支持博物館合作策(ce)展(zhan)(zhan)，便利藝(yi)術院團(tuan)在(zai)大(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)內跨(kua)境演出。支持新建(jian)(jian)香港故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)博物館、西九(jiu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心等(deng)(deng)重點文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)項目，增強香港中西合璧(bi)的城市文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力(li)。支持香港通過國際(ji)影(ying)視展(zhan)(zhan)、香港書展(zhan)(zhan)和設(she)計(ji)營(ying)商周(zhou)等(deng)(deng)具有國際(ji)影(ying)響力(li)的活動，匯聚創(chuang)意(yi)人(ren)才，鞏固創(chuang)意(yi)之都地位。支持深圳引進世界(jie)高端(duan)創(chuang)意(yi)設(she)計(ji)資源(yuan)，大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)時(shi)尚文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)。支持香港、澳(ao)門、廣州、佛山（順德）弘揚特(te)色飲食(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，共建(jian)(jian)世界(jie)美(mei)食(shi)之都。共同(tong)推(tui)(tui)(tui)進大(da)灣(wan)(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)體(ti)育(yu)(yu)事業(ye)和體(ti)育(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，聯合打(da)造(zao)一(yi)批國際(ji)性、區(qu)(qu)域性品牌賽事。推(tui)(tui)(tui)進馬(ma)匹運(yun)動及相關產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)強香港與內地在(zai)馬(ma)匹、飼草飼料、獸藥、生物制(zhi)品等(deng)(deng)進出境檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)和通關等(deng)(deng)方面(mian)的合作。

加強(qiang)(qiang)粵港澳青(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)交流(liu)。支(zhi)持“粵港澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)文(wen)化之旅(lv)”、香港“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)內地(di)交流(liu)資(zi)助計(ji)劃(hua)”和澳門“千人計(ji)劃(hua)”等重點項(xiang)目實施(shi)，促進大(da)灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)交流(liu)合作(zuo)。在(zai)大(da)灣(wan)區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人提供創業、就業、實習和志(zhi)愿工作(zuo)等機(ji)會，推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人交往交流(liu)、交心交融(rong)，支(zhi)持港澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)融(rong)入國(guo)家、參與(yu)國(guo)家建設。強(qiang)(qiang)化內地(di)和港澳青(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)愛國(guo)教(jiao)(jiao)育，加強(qiang)(qiang)憲法(fa)和基本法(fa)、國(guo)家歷(li)史、民族文(wen)化的(de)教(jiao)(jiao)育宣傳。開展青(qing)(qing)少(shao)(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)研(yan)學(xue)旅(lv)游合作(zuo)，共建一批研(yan)學(xue)旅(lv)游示范基地(di)。鼓勵舉辦大(da)灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)高(gao)峰論壇(tan)。

推動中(zhong)外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)大(da)灣區中(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)匯(hui)共存等綜合(he)優(you)勢，促進中(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方(fang)式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內容，提高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水平(ping)。支持(chi)廣州建(jian)設(she)(she)嶺(ling)(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)心和(he)(he)對外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門(men)(men)戶，擴大(da)嶺(ling)(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)影響力和(he)(he)輻射力。支持(chi)中(zhong)山深度挖掘和(he)(he)弘揚孫中(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源。支持(chi)江門(men)(men)建(jian)設(she)(she)華僑華人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)重要平(ping)臺(tai)。支持(chi)澳(ao)門(men)(men)發(fa)揮(hui)東(dong)西方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)融共存的(de)特(te)色，加快發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)游(you)，建(jian)設(she)(she)中(zhong)國與葡(pu)語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)心。鼓勵香港發(fa)揮(hui)中(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平(ping)臺(tai)作(zuo)用，弘揚中(zhong)華優(you)秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三(san)節(jie) 構筑(zhu)休閑灣區

推(tui)進(jin)大灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展，依(yi)托大灣區(qu)(qu)(qu)特色(se)優勢及香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)航運(yun)中心(xin)的(de)(de)(de)地位，構(gou)建(jian)文化歷史、休閑度(du)假、養生(sheng)保健(jian)、郵(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)體系，豐富粵港(gang)(gang)(gang)澳旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)(pin)路(lu)(lu)線(xian)(xian)，開(kai)(kai)發(fa)高(gao)(gao)鐵“一程多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)粵港(gang)(gang)(gang)澳大灣區(qu)(qu)(qu)世(shi)界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)地。優化珠三(san)(san)角地區(qu)(qu)(qu)“144小時過境(jing)免簽”政策，便利外國(guo)(guo)(guo)(guo)人在(zai)大灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光(guang)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)成為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及“一程多站”示范核心(xin)區(qu)(qu)(qu)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)多元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)建(jian)設(she)(she)(she)(she)世(shi)界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心(xin)，在(zai)澳門(men)成立大灣區(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳共享區(qu)(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)建(jian)大灣區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)牌，研發(fa)具有創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，共同拓展旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)源市(shi)(shi)(shi)場，推(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提質升級。有序推(tui)動香港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，進(jin)一步增加國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)班輪(lun)(lun)(lun)航線(xian)(xian)，探(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)研究簡化郵(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境(jing)手續(xu)。逐步簡化及放寬內地郵(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)的(de)(de)(de)證件(jian)安(an)排(pai)，研究探(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)內地郵(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)以過境(jing)方式赴港(gang)(gang)(gang)參(can)與(yu)(yu)全部郵(you)輪(lun)(lun)(lun)航程。推(tui)動粵港(gang)(gang)(gang)澳游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有效實施，加快完(wan)善(shan)軟硬件(jian)設(she)(she)(she)(she)施，共同開(kai)(kai)發(fa)高(gao)(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目(mu)。探(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)在(zai)合適區(qu)(qu)(qu)域建(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)與(yu)(yu)鄰近城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)探(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)發(fa)展國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)(kai)發(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，發(fa)展面(mian)向國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)的(de)(de)(de)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)市(shi)(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)(chi)珠三(san)(san)角城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)(qu)。促進(jin)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)(gao)品(pin)(pin)(pin)質發(fa)展，加快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開(kai)(kai)發(fa)，完(wan)善(shan)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)(she)施與(yu)(yu)公共服務(wu)體系。探(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務(wu)業(ye)為(wei)主體功能的(de)(de)(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島整島開(kai)(kai)發(fa)方式。建(jian)設(she)(she)(she)(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛(zhan)江并(bing)連接(jie)港(gang)(gang)(gang)澳的(de)(de)(de)濱海(hai)(hai)(hai)景觀公路(lu)(lu)，推(tui)動形成連通(tong)港(gang)(gang)(gang)澳的(de)(de)(de)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展軸線(xian)(xian)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)一批濱海(hai)(hai)(hai)特色(se)風(feng)情小鎮。探(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通(tong)澳門(men)與(yu)(yu)鄰近城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、島嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)(lu)線(xian)(xian)，探(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通(tong)香港(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州(zhou)—汕(shan)尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)(xian)。

第四節 拓展就業創(chuang)業空間

完善(shan)區(qu)域公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服務(wu)體系，建(jian)(jian)(jian)設公共(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)綜合(he)服務(wu)平臺，完善(shan)有(you)利于(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)特別是內地(di)(di)(di)(di)學校畢業(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生在(zai)(zai)珠三(san)角九市(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)生活的(de)(de)政策措施，擴(kuo)寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)空間(jian)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公民(min)(min)依法擔任內地(di)(di)(di)(di)國(guo)(guo)有(you)企事業(ye)(ye)單位(wei)職務(wu)，研究(jiu)推進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公民(min)(min)依法報考內地(di)(di)(di)(di)公務(wu)員工作(zuo)。在(zai)(zai)深圳前海(hai)、廣州南(nan)沙、珠海(hai)橫琴建(jian)(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許取(qu)得建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)及相(xiang)關工程(cheng)咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應(ying)資質的(de)(de)企業(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)人(ren)士為內地(di)(di)(di)(di)市(shi)場主體直接(jie)提供服務(wu)，并逐步推出更多(duo)試點項(xiang)目(mu)及開放措施。支持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)和(he)中(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)在(zai)(zai)內地(di)(di)(di)(di)發(fa)(fa)展，將符合(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者(zhe)納入當地(di)(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)補貼扶持范圍(wei)，積極推進深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)、前海(hai)深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)夢(meng)工場、南(nan)沙粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工場、中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)平臺、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)（江門、增城(cheng)）“僑(qiao)夢(meng)苑”華僑(qiao)華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)聚集區(qu)、東莞松山(shan)(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)(di)建(jian)(jian)(jian)設。實(shi)施“粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期實(shi)習(xi)(xi)(xi)(xi)計(ji)(ji)劃”、“粵(yue)(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)期實(shi)習(xi)(xi)(xi)(xi)計(ji)(ji)劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)到(dao)深圳實(shi)習(xi)(xi)(xi)(xi)及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)到(dao)廣東省實(shi)習(xi)(xi)(xi)(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。支持香港(gang)(gang)(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)發(fa)(fa)展基(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)在(zai)(zai)大(da)灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。支持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家(jia)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心(xin)。支持舉(ju)辦粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合(he)作(zuo)會(hui)議和(he)執法培(pei)訓班。

第(di)五節 塑造(zao)健康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)(tui)動優(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)緊(jin)密合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)(chi)港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服務提(ti)(ti)供主體(ti)在珠(zhu)三角九市(shi)按規定以獨資(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)或合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等(deng)方式(shi)設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)機構，發(fa)(fa)展(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)體(ti)和(he)區域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心。支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)山推(tui)(tui)(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)科(ke)技創新。深化(hua)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)(chi)澳門、香港分別發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)藥(yao)質量(liang)研究國(guo)家重點實驗(yan)室伙伴(ban)實驗(yan)室和(he)香港特(te)別行(xing)政區政府中(zhong)(zhong)藥(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)心優(you)勢，與內地科(ke)研機構共同建(jian)立(li)國(guo)際認(ren)可(ke)的(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品質量(liang)標準，推(tui)(tui)(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標準化(hua)、國(guo)際化(hua)。支持(chi)(chi)粵澳合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科(ke)技產(chan)業(ye)園開(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品海外注冊(ce)公共服務平臺建(jian)設(she)，發(fa)(fa)展(zhan)健康(kang)產(chan)業(ye)，提(ti)(ti)供優(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)保健服務，推(tui)(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)(fa)展(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)人才聯(lian)合(he)(he)(he)培養(yang)和(he)交流，開(kai)展(zhan)傳(chuan)染病(bing)聯(lian)合(he)(he)(he)會診，鼓勵港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人員到珠(zhu)三角九市(shi)開(kai)展(zhan)學(xue)術(shu)交流和(he)私人執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務人員短期執業(ye)。研究開(kai)展(zhan)非急重病(bing)人跨境陸路轉運服務，探索在指定公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)跨境轉診合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)試點。完(wan)善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)救援(yuan)聯(lian)動機制(zhi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)健康(kang)城市(shi)、健康(kang)村鎮建(jian)設(she)。

加(jia)強食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)合(he)作。完善港(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)地間的食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)地可追溯制度，提高大灣區食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)監管信(xin)(xin)(xin)息化水(shui)平(ping)(ping)。加(jia)強粵(yue)港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)合(he)作，提升區域(yu)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)保(bao)障水(shui)平(ping)(ping)，建立健全(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)信(xin)(xin)(xin)息通(tong)報案件(jian)查處和(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)事故(gu)應(ying)急聯動機制，建立食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)風險交流與(yu)信(xin)(xin)(xin)息發布制度。保(bao)障內(nei)地供(gong)港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)，支持港(gang)澳(ao)參(can)與(yu)廣東出口食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)示范區和(he)“信(xin)(xin)(xin)譽農(nong)場(chang)”建設，高水(shui)平(ping)(ping)打造惠州粵(yue)港(gang)澳(ao)綠色(se)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)供(gong)應(ying)基地、肇慶（懷(huai)集(ji)）綠色(se)農(nong)副產(chan)品(pin)(pin)(pin)集(ji)散(san)基地。

第六(liu)節(jie) 促進(jin)社會(hui)保障和社會(hui)治理(li)合(he)作

推(tui)進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)保障(zhang)(zhang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。探索推(tui)進(jin)在(zai)廣東(dong)工作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)生活的(de)港澳(ao)(ao)居民在(zai)教育、醫療、養(yang)老(lao)、住房(fang)、交(jiao)通等(deng)民生方面享有與內地居民同等(deng)的(de)待遇。加(jia)強跨(kua)境(jing)(jing)公共服(fu)務(wu)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)保障(zhang)(zhang)的(de)銜接，探索澳(ao)(ao)門社(she)(she)會(hui)(hui)保險(xian)在(zai)大灣區內跨(kua)境(jing)(jing)使用，提高(gao)香港長者社(she)(she)會(hui)(hui)保障(zhang)(zhang)措施的(de)可攜性。研(yan)究建立粵港澳(ao)(ao)跨(kua)境(jing)(jing)社(she)(she)會(hui)(hui)救助信息(xi)系統，開(kai)展(zhan)社(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)(li)和(he)慈善事業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵港澳(ao)(ao)與內地社(she)(she)會(hui)(hui)福利(li)(li)界(jie)加(jia)強合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)(zuo)領域職業(ye)資(zi)(zi)格互認，加(jia)強粵港澳(ao)(ao)社(she)(she)工的(de)專業(ye)培訓交(jiao)流。深化養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支持港澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)者在(zai)珠三角九市按規定(ding)以獨資(zi)(zi)、合(he)資(zi)(zi)或合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)方式興辦養(yang)老(lao)等(deng)社(she)(she)會(hui)(hui)服(fu)務(wu)機構，為(wei)港澳(ao)(ao)居民在(zai)廣東(dong)養(yang)老(lao)創(chuang)造便利(li)(li)條(tiao)件。推(tui)進(jin)醫養(yang)結(jie)合(he)，建設一批區域性健康養(yang)老(lao)示范基地。

深化社會治(zhi)理合(he)作。深入推進依法行政(zheng)，加強大(da)灣(wan)(wan)區(qu)廉政(zheng)機制(zhi)(zhi)協同，打造優質高(gao)效廉潔政(zheng)府，提(ti)升(sheng)政(zheng)府服(fu)務(wu)(wu)效率(lv)和(he)群眾獲(huo)得(de)感。在珠三角九市港澳居(ju)民(min)比較集中的城鄉社區(qu)，有針對性地拓(tuo)展(zhan)社區(qu)綜合(he)服(fu)務(wu)(wu)功能，為港澳居(ju)民(min)提(ti)供及時、高(gao)效、便捷的社會服(fu)務(wu)(wu)。嚴格依照憲法和(he)基(ji)本法辦事，在尊重(zhong)各自(zi)管轄權的基(ji)礎上，加強粵港澳司法協助。建立社會治(zhi)安治(zhi)理聯(lian)動機制(zhi)(zhi)，強化矛盾(dun)糾紛排(pai)查預(yu)警和(he)案件應急(ji)(ji)處置合(he)作，聯(lian)合(he)打擊偷(tou)渡(du)行為，更大(da)力度打擊跨境(jing)犯罪(zui)活動，統(tong)(tong)籌應對傳統(tong)(tong)和(he)非傳統(tong)(tong)安全威脅。完善突發(fa)事件應急(ji)(ji)處置機制(zhi)(zhi)，建立粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)應急(ji)(ji)協調平臺，聯(lian)合(he)制(zhi)(zhi)定(ding)事故災難、自(zi)然災害、公共衛生事件、公共安全事件等重(zhong)大(da)突發(fa)事件應急(ji)(ji)預(yu)案，不(bu)定(ding)期開展(zhan)應急(ji)(ji)演練，提(ti)高(gao)應急(ji)(ji)合(he)作能力。

第九章 緊密合作共同參(can)與“一帶一路”建設

深化(hua)粵港澳合作，進(jin)一步(bu)優化(hua)珠三角九(jiu)市投資和營(ying)商(shang)環(huan)境，提升大灣區(qu)市場一體化(hua)水平，全(quan)面對(dui)接國(guo)際高標(biao)準市場規則體系(xi)，加快構(gou)建開(kai)放型(xing)經(jing)濟(ji)新體制(zhi)，形成全(quan)方位開(kai)放格(ge)局，共(gong)創國(guo)際經(jing)濟(ji)貿易合作新優勢，為“一帶(dai)一路”建設提供有力(li)支撐。

第一節 打造具(ju)有全球競爭(zheng)力(li)的營商環境

發(fa)揮香港(gang)、澳門(men)的(de)(de)(de)開放平臺(tai)與(yu)(yu)(yu)示范(fan)作用(yong)(yong)(yong)，支持(chi)珠三角九市(shi)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立與(yu)(yu)(yu)國際(ji)高(gao)標準投資(zi)(zi)和(he)貿易(yi)(yi)規(gui)則相適(shi)應(ying)的(de)(de)(de)制度規(gui)則，發(fa)揮市(shi)場(chang)在資(zi)(zi)源配置中的(de)(de)(de)決定性(xing)作用(yong)(yong)(yong)，減少行(xing)政(zheng)干預，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)市(shi)場(chang)綜(zong)合(he)監管，形成穩定、公(gong)平、透明、可(ke)預期的(de)(de)(de)一流營(ying)商(shang)(shang)環境。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)轉變政(zheng)府職能，深(shen)化“放管服(fu)(fu)(fu)”改革，完善(shan)對外(wai)資(zi)(zi)實(shi)行(xing)準入前國民待遇加(jia)(jia)(jia)負(fu)面(mian)清單管理模式，深(shen)化商(shang)(shang)事(shi)(shi)制度改革，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監管。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳司(si)法(fa)(fa)交(jiao)流與(yu)(yu)(yu)協(xie)(xie)作，推動(dong)建(jian)立共(gong)(gong)商(shang)(shang)、共(gong)(gong)建(jian)、共(gong)(gong)享的(de)(de)(de)多元化糾紛解(jie)決機制，為(wei)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)提供優質、高(gao)效、便捷的(de)(de)(de)司(si)法(fa)(fa)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)保障，著力打造法(fa)(fa)治化營(ying)商(shang)(shang)環境。完善(shan)國際(ji)商(shang)(shang)事(shi)(shi)糾紛解(jie)決機制，建(jian)設(she)(she)國際(ji)仲裁中心(xin)，支持(chi)粵(yue)港(gang)澳仲裁及調(diao)(diao)解(jie)機構(gou)交(jiao)流合(he)作，為(wei)粵(yue)港(gang)澳經濟貿易(yi)(yi)提供仲裁及調(diao)(diao)解(jie)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。創新“互聯網(wang)+政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)”模式，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)清理整(zheng)合(he)分散、獨立的(de)(de)(de)政(zheng)務(wu)(wu)信(xin)(xin)息系(xi)統(tong)，打破“信(xin)(xin)息孤島”，提高(gao)行(xing)政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)效率(lv)。探索把具(ju)備條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)管理職能適(shi)當交(jiao)由社(she)會(hui)組織(zhi)承(cheng)擔，建(jian)立健全行(xing)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)法(fa)(fa)人治理結構(gou)。充(chong)分發(fa)揮行(xing)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)商(shang)(shang)會(hui)在制定技術標準、規(gui)范(fan)行(xing)業(ye)秩序(xu)、開拓國際(ji)市(shi)場(chang)、應(ying)對貿易(yi)(yi)摩擦(ca)等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)積極(ji)作用(yong)(yong)(yong)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)珠三角九市(shi)社(she)會(hui)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)體系(xi)建(jian)設(she)(she)，借鑒港(gang)澳信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)建(jian)設(she)(she)經驗成果(guo)，探索依法(fa)(fa)對區(qu)(qu)域(yu)內企(qi)業(ye)聯動(dong)實(shi)施信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)激勵和(he)失信(xin)(xin)懲戒措施。

第二節 提升市場一體化水平

推(tui)進投資(zi)便(bian)利化。落實內地與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA系列協議(yi)，推(tui)動對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)在金融(rong)、教育、法律及爭議(yi)解(jie)決、航運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫藥、建筑及相關(guan)工程等領域(yu)實施特別開(kai)放措施，研究(jiu)進一步(bu)取消或放寬對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)投資(zi)者的資(zi)質要求、持股比(bi)例、行業(ye)(ye)準入等限制，在廣東為港(gang)(gang)澳(ao)投資(zi)者和相關(guan)從業(ye)(ye)人員提供一站式服務，更好落實CEPA框架下(xia)對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)開(kai)放措施。提升投資(zi)便(bian)利化水平。在CEPA框架下(xia)研究(jiu)推(tui)出(chu)進一步(bu)開(kai)放措施，使港(gang)(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)人士與企業(ye)(ye)在內地更多領域(yu)從業(ye)(ye)投資(zi)營商享受國(guo)民待遇。

推(tui)動(dong)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)。加快(kuai)國(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)單一(yi)(yi)窗口建設，推(tui)進(jin)(jin)口岸監管(guan)部門(men)間信(xin)息互(hu)換(huan)、監管(guan)互(hu)認、執(zhi)法(fa)互(hu)助。研究優(you)化(hua)相關(guan)管(guan)理措施，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步便利港澳(ao)(ao)企業拓(tuo)展(zhan)內(nei)地(di)(di)市場(chang)。支(zhi)持廣州(zhou)南沙建設全(quan)球進(jin)(jin)出口商(shang)品(pin)質量溯源中心。加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)市場(chang)采(cai)購貿(mao)(mao)易(yi)(yi)方式試(shi)點。落實內(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)香港、澳(ao)(ao)門(men)CEPA服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)協議，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步減(jian)少(shao)限制(zhi)(zhi)條件(jian)，不(bu)斷提升內(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)港澳(ao)(ao)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)水平。有序推(tui)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)定(ding)與(yu)(yu)國(guo)際(ji)接(jie)軌的(de)(de)服務(wu)業標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)體系，促進(jin)(jin)粵(yue)港澳(ao)(ao)在與(yu)(yu)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)相關(guan)的(de)(de)人才培(pei)養、資(zi)(zi)格互(hu)認、標(biao)(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)等(deng)方面加強合(he)作。擴大(da)內(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)港澳(ao)(ao)專(zhuan)業資(zi)(zi)格互(hu)認范圍(wei)，拓(tuo)展(zhan)“一(yi)(yi)試(shi)三證(zheng)(zheng)(zheng)”（一(yi)(yi)次考(kao)試(shi)可獲得國(guo)家職業資(zi)(zi)格認證(zheng)(zheng)(zheng)、港澳(ao)(ao)認證(zheng)(zheng)(zheng)及國(guo)際(ji)認證(zheng)(zheng)(zheng)）范圍(wei)，推(tui)動(dong)內(nei)地(di)(di)與(yu)(yu)港澳(ao)(ao)人員跨境便利執(zhi)業。

促(cu)進(jin)人員貨物(wu)往(wang)來便(bian)(bian)(bian)利化(hua)(hua)(hua)。通(tong)(tong)過電子化(hua)(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)(hua)等手(shou)段，不斷提(ti)(ti)高港澳居民來往(wang)內(nei)地(di)(di)通(tong)(tong)行證使用便(bian)(bian)(bian)利化(hua)(hua)(hua)水(shui)平。研(yan)究(jiu)(jiu)為(wei)符合條件(jian)的(de)(de)珠三角九市人員赴(fu)港澳開展商(shang)務、科研(yan)、專業服務等提(ti)(ti)供(gong)更(geng)加(jia)(jia)便(bian)(bian)(bian)利的(de)(de)簽注安排(pai)。統籌研(yan)究(jiu)(jiu)外國人在(zai)粵港澳大灣區(qu)內(nei)的(de)(de)便(bian)(bian)(bian)利通(tong)(tong)行政(zheng)策(ce)和(he)優化(hua)(hua)(hua)管理措施(shi)(shi)。加(jia)(jia)強內(nei)地(di)(di)與港澳口岸部門(men)協作(zuo)，擴展和(he)完(wan)善口岸功能(neng)，依法(fa)推動(dong)(dong)在(zai)粵港澳口岸實(shi)施(shi)(shi)更(geng)便(bian)(bian)(bian)利的(de)(de)通(tong)(tong)關模式(shi)，研(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)條件(jian)允(yun)許的(de)(de)情況下主(zhu)要陸路口岸增加(jia)(jia)旅客出入(ru)(ru)境(jing)自助查驗通(tong)(tong)道，進(jin)一(yi)步便(bian)(bian)(bian)利港澳與內(nei)地(di)(di)居民往(wang)來。研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定(ding)港澳與內(nei)地(di)(di)車(che)輛通(tong)(tong)行政(zheng)策(ce)和(he)配(pei)套(tao)交通(tong)(tong)管理措施(shi)(shi)，促(cu)進(jin)交通(tong)(tong)物(wu)流發展。進(jin)一(yi)步完(wan)善澳門(men)單牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)便(bian)(bian)(bian)利進(jin)出橫琴的(de)(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)，研(yan)究(jiu)(jiu)擴大澳門(men)單牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)在(zai)內(nei)地(di)(di)行駛范圍(wei)；研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定(ding)香港單牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)進(jin)入(ru)(ru)內(nei)地(di)(di)行駛的(de)(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)；完(wan)善粵港、粵澳兩地(di)(di)牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)管理政(zheng)策(ce)措施(shi)(shi)，允(yun)許兩地(di)(di)牌(pai)(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)通(tong)(tong)過多個(ge)口岸出入(ru)(ru)境(jing)。

第三節 攜(xie)手擴大對(dui)外開放

打造“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)重要支(zhi)撐(cheng)區。支(zhi)持粵(yue)港澳(ao)加強(qiang)合(he)作，共同(tong)參(can)與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)，深(shen)化與(yu)相關(guan)國(guo)家和地區基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通、經貿(mao)合(he)作及人文(wen)交流。簽署(shu)實(shi)施(shi)支(zhi)持香(xiang)港、澳(ao)門全面參(can)與(yu)和助力“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)安排，建(jian)(jian)立長效協調機制，推動落實(shi)重點任務(wu)。強(qiang)化香(xiang)港全球離(li)岸人民幣業務(wu)樞(shu)紐地位，支(zhi)持澳(ao)門以適當(dang)方(fang)式(shi)與(yu)絲路(lu)(lu)基(ji)金(jin)、中拉產(chan)能合(he)作投資(zi)(zi)基(ji)金(jin)、中非產(chan)能合(he)作基(ji)金(jin)和亞(ya)洲(zhou)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)投資(zi)(zi)銀(yin)行(xing)(xing)（以下簡稱(cheng)亞(ya)投行(xing)(xing)）開(kai)展合(he)作。支(zhi)持香(xiang)港成為解決(jue)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)投資(zi)(zi)和商業爭(zheng)議的(de)服務(wu)中心。支(zhi)持香(xiang)港、澳(ao)門舉(ju)辦與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)主題(ti)相關(guan)的(de)各類論壇(tan)或(huo)博(bo)覽會，打造港澳(ao)共同(tong)參(can)與(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)重要平臺。

全(quan)面(mian)參(can)與(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)合作(zuo)。依托港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的海(hai)外(wai)(wai)商業(ye)網絡(luo)和(he)海(hai)外(wai)(wai)運(yun)營(ying)經(jing)驗優(you)勢，推動(dong)大灣(wan)區(qu)企(qi)業(ye)聯手走(zou)出去，在(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能合作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮重要引領作(zuo)用(yong)。積極(ji)引導華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)參(can)與(yu)大灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設，更好發(fa)(fa)揮華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以及港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民的紐帶作(zuo)用(yong)，增進與(yu)相關(guan)(guan)國(guo)(guo)家和(he)地區(qu)的人(ren)文交流。加(jia)強與(yu)世(shi)界(jie)主要經(jing)濟(ji)體(ti)聯系，吸引發(fa)(fa)達國(guo)(guo)家先進制造業(ye)、現代服務業(ye)和(he)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)投資，吸引跨國(guo)(guo)公(gong)司總部(bu)和(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)總部(bu)落戶(hu)大灣(wan)區(qu)。加(jia)快引進國(guo)(guo)際(ji)(ji)先進技術、管理經(jing)驗和(he)高素質人(ren)才，支(zhi)(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)公(gong)司在(zai)大灣(wan)區(qu)內設立(li)全(quan)球研發(fa)(fa)中(zhong)心(xin)、實驗室(shi)和(he)開放(fang)式創(chuang)新(xin)平臺，提(ti)升大灣(wan)區(qu)對(dui)全(quan)球資源的配置能力。加(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)港(gang)(gang)口國(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)，與(yu)相關(guan)(guan)國(guo)(guo)家和(he)地區(qu)共建(jian)(jian)港(gang)(gang)口產(chan)業(ye)園區(qu)，建(jian)(jian)設區(qu)域性港(gang)(gang)口聯盟。充分發(fa)(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)家對(dui)外(wai)(wai)開放(fang)中(zhong)的特殊地位與(yu)作(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)依法(fa)以“中(zhong)國(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)(ao)門(men)”名義或者其他適當形式，對(dui)外(wai)(wai)簽(qian)署(shu)自由貿易協(xie)定和(he)參(can)加(jia)有關(guan)(guan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織(zhi)，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)在(zai)亞投行(xing)(xing)運(yun)作(zuo)中(zhong)發(fa)(fa)揮積極(ji)作(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)在(zai)符(fu)合條件的情況下加(jia)入亞投行(xing)(xing)，支(zhi)(zhi)持(chi)絲路基金(jin)及相關(guan)(guan)金(jin)融機構在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)設立(li)分支(zhi)(zhi)機構。

攜手(shou)(shou)開(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市場。充(chong)分發(fa)揮港(gang)澳對(dui)外(wai)(wai)貿易聯(lian)(lian)系(xi)廣(guang)泛的(de)(de)作用(yong)，探(tan)索粵(yue)港(gang)澳共(gong)同(tong)拓展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)新模式(shi)。鼓勵(li)粵(yue)港(gang)澳三(san)地企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作開(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)地投資、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兼并收購(gou)和(he)(he)(he)(he)共(gong)建產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)，支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)澳企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)境外(wai)(wai)經貿合(he)(he)(he)作區(qu)對(dui)接(jie)，共(gong)同(tong)開(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)市場，帶動大灣(wan)區(qu)產(chan)(chan)品、設備、技術、標準、檢驗檢測認證和(he)(he)(he)(he)管(guan)理(li)(li)服(fu)(fu)(fu)務等(deng)走出(chu)去(qu)(qu)(qu)。發(fa)揮港(gang)澳在(zai)財務、設計、法律(lv)及(ji)(ji)(ji)爭議解(jie)決、管(guan)理(li)(li)咨詢、項(xiang)目策劃、人才培訓、海運服(fu)(fu)(fu)務、建筑及(ji)(ji)(ji)相關(guan)工(gong)程等(deng)方(fang)面國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務優(you)勢，擴展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)優(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)務網絡(luo)，為(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)咨詢和(he)(he)(he)(he)信(xin)息支(zhi)持(chi)(chi)。發(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融中(zhong)心作用(yong)，為(wei)內(nei)(nei)地企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)走出(chu)去(qu)(qu)(qu)提(ti)供(gong)投融資和(he)(he)(he)(he)咨詢等(deng)服(fu)(fu)(fu)務。支(zhi)持(chi)(chi)內(nei)(nei)地企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)設立資本(ben)運作中(zhong)心及(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財資中(zhong)心，開(kai)展(zhan)(zhan)融資、財務管(guan)理(li)(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務，提(ti)升風險管(guan)控(kong)水(shui)平。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)與(yu)佛山開(kai)展(zhan)(zhan)離(li)岸貿易合(he)(he)(he)作。支(zhi)持(chi)(chi)搭建“一帶一路”共(gong)用(yong)項(xiang)目庫。加強(qiang)內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)澳駐海外(wai)(wai)機構的(de)(de)信(xin)息交流(liu)(liu)，聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)開(kai)展(zhan)(zhan)投資貿易環境推介和(he)(he)(he)(he)項(xiang)目服(fu)(fu)(fu)務，助力三(san)地聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)開(kai)展(zhan)(zhan)引進(jin)來和(he)(he)(he)(he)走出(chu)去(qu)(qu)(qu)工(gong)作。發(fa)揮澳門與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)聯(lian)(lian)系(xi)優(you)勢，依(yi)托中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)商貿合(he)(he)(he)作服(fu)(fu)(fu)務平臺，辦(ban)好中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經貿合(he)(he)(he)作論(lun)壇（澳門），更好發(fa)揮中(zhong)葡合(he)(he)(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)基金(jin)(jin)作用(yong)，為(wei)內(nei)(nei)地和(he)(he)(he)(he)香(xiang)(xiang)港(gang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之間(jian)的(de)(de)貿易投資、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)(ji)區(qu)域合(he)(he)(he)作、人文及(ji)(ji)(ji)科技交流(liu)(liu)等(deng)活動提(ti)供(gong)金(jin)(jin)融、法律(lv)、信(xin)息等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務，聯(lian)(lian)手(shou)(shou)開(kai)拓葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)(he)(he)其他地區(qu)市場。

第十章 共建粵港(gang)澳(ao)合(he)作發展(zhan)平臺

加快推(tui)進(jin)深圳前海、廣州南(nan)沙、珠海橫琴等重(zhong)大平臺(tai)開發(fa)建設(she)，充分發(fa)揮其在進(jin)一(yi)步(bu)深化改革、擴(kuo)大開放、促(cu)進(jin)合作中(zhong)的試(shi)驗示范作用，拓展港澳(ao)(ao)發(fa)展空間，推(tui)動公共服(fu)務合作共享，引(yin)領帶動粵港澳(ao)(ao)全面合作。

第(di)一節 優化提升深圳前海深港現代服務業(ye)合作(zuo)區功能

強化(hua)(hua)前(qian)(qian)海(hai)(hai)合(he)作發(fa)展(zhan)引擎作用(yong)。適時修編前(qian)(qian)海(hai)(hai)深(shen)港現(xian)(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)合(he)作區(qu)(qu)(qu)總體發(fa)展(zhan)規劃，研(yan)究進一(yi)步擴(kuo)展(zhan)前(qian)(qian)海(hai)(hai)發(fa)展(zhan)空間，并在(zai)新(xin)(xin)(xin)增范(fan)圍內(nei)實(shi)(shi)施(shi)前(qian)(qian)海(hai)(hai)有(you)關支持(chi)政策(ce)。聯動(dong)香港構建開放(fang)型(xing)(xing)、創新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)產業(ye)(ye)體系，加快(kuai)邁向全球價值(zhi)鏈高端。推進金(jin)(jin)融開放(fang)創新(xin)(xin)(xin)，拓展(zhan)離岸賬戶(hu)(hu)（OSA）功能，借(jie)鑒上海(hai)(hai)自貿試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)自由貿易(yi)(yi)(yi)賬戶(hu)(hu)體系（FTA），積極(ji)探索資本(ben)項目(mu)可兌換的有(you)效路徑。支持(chi)香港交易(yi)(yi)(yi)所前(qian)(qian)海(hai)(hai)聯合(he)交易(yi)(yi)(yi)中心建成服務境內(nei)外(wai)客戶(hu)(hu)的大宗商(shang)品現(xian)(xian)貨交易(yi)(yi)(yi)平(ping)臺，探索服務實(shi)(shi)體經濟的新(xin)(xin)(xin)模(mo)式。加強深(shen)港綠(lv)色金(jin)(jin)融和金(jin)(jin)融科(ke)技合(he)作。建設跨境經貿合(he)作網(wang)絡服務平(ping)臺，助力企(qi)業(ye)(ye)走出去開拓國(guo)際(ji)市場(chang)。建設新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)國(guo)際(ji)貿易(yi)(yi)(yi)中心，發(fa)展(zhan)離岸貿易(yi)(yi)(yi)，打(da)造貨權交割地(di)。建設國(guo)際(ji)高端航運服務中心，發(fa)展(zhan)航運金(jin)(jin)融等現(xian)(xian)代(dai)航運服務業(ye)(ye)。建設離岸創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)平(ping)臺，允許科(ke)技企(qi)業(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)內(nei)注冊、國(guo)際(ji)經營。支持(chi)在(zai)有(you)條(tiao)件的海(hai)(hai)關特殊監管(guan)區(qu)(qu)(qu)域開展(zhan)保(bao)稅研(yan)發(fa)業(ye)(ye)務。建設國(guo)際(ji)文(wen)化(hua)(hua)創意(yi)基地(di)，探索深(shen)港文(wen)化(hua)(hua)創意(yi)合(he)作新(xin)(xin)(xin)模(mo)式。

加強(qiang)法律事務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)。合(he)(he)理運用經濟特區立法權，加快(kuai)構建(jian)(jian)適(shi)應開(kai)放(fang)型經濟發展的法律體系，加強(qiang)深港(gang)(gang)司法合(he)(he)作(zuo)交流。加快(kuai)法律服(fu)務(wu)(wu)業發展，鼓勵支(zhi)持(chi)法律服(fu)務(wu)(wu)機構為(wei)“一帶一路”建(jian)(jian)設和(he)內(nei)地企業走出去提供服(fu)務(wu)(wu)，深化粵港(gang)(gang)澳合(he)(he)伙聯營律師事務(wu)(wu)所試點，研究港(gang)(gang)澳律師在珠三角九市執業資質和(he)業務(wu)(wu)范圍(wei)問題，構建(jian)(jian)多元化爭議解決(jue)機制(zhi)，聯動(dong)香港(gang)(gang)打造(zao)國(guo)際法律服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心和(he)國(guo)際商事爭議解決(jue)中(zhong)心。實行嚴格的知(zhi)識產(chan)權保護(hu)，強(qiang)化知(zhi)識產(chan)權行政保護(hu)，更好發揮知(zhi)識產(chan)權法庭作(zuo)用。

建(jian)設(she)(she)國際(ji)化(hua)城(cheng)市(shi)(shi)新中(zhong)心。支持(chi)在深圳前海(hai)設(she)(she)立口(kou)岸，研究(jiu)加強(qiang)與香(xiang)港(gang)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)高(gao)效聯通。擴大香(xiang)港(gang)工程建(jian)設(she)(she)模式實施(shi)范(fan)圍，推出更多對(dui)香(xiang)港(gang)建(jian)筑及(ji)相關工程業界(jie)的(de)開放措施(shi)。借鑒香(xiang)港(gang)經(jing)驗提(ti)升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)和營(ying)運管理水平(ping)，建(jian)設(she)(she)國際(ji)一(yi)流的(de)森林城(cheng)市(shi)(shi)，突出水城(cheng)共融城(cheng)市(shi)(shi)特(te)色(se)，打(da)造可持(chi)續發展的(de)綠(lv)色(se)智慧生(sheng)態城(cheng)區。引進境內(nei)外高(gao)端教育、醫療(liao)資源，提(ti)供國際(ji)化(hua)高(gao)品質(zhi)社(she)會服務。支持(chi)國際(ji)金融機構(gou)在深圳前海(hai)設(she)(she)立分支機構(gou)。

第二節 打造(zao)廣州南(nan)沙(sha)粵港澳全面(mian)合作示(shi)范區(qu)

攜手港(gang)澳建設高水(shui)平對外(wai)開放(fang)門戶。充(chong)分發揮國家級新(xin)區和(he)自貿試驗區優勢，加(jia)強(qiang)與港(gang)澳全面(mian)(mian)合作(zuo)，加(jia)快建設大灣區國際航運、金融和(he)科(ke)技創新(xin)功(gong)能的承載(zai)區，成為(wei)高水(shui)平對外(wai)開放(fang)門戶。合理統籌解(jie)決廣(guang)州南沙新(xin)增建設用地(di)規模(mo)，調(diao)整優化城(cheng)市布(bu)局和(he)空間結構，強(qiang)化與周邊(bian)地(di)區在城(cheng)市規劃、綜合交通、公共服(fu)務設施等方(fang)面(mian)(mian)的一(yi)體化銜接，構建“半小時交通圈”。支持廣(guang)州南沙與港(gang)澳合作(zuo)建設中國企業走出去綜合服(fu)務基地(di)和(he)國際交流(liu)平臺，建設我國南方(fang)重要的對外(wai)開放(fang)窗(chuang)口。

共建創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展示范區。強化(hua)(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)聯合科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，共同將廣(guang)州(zhou)南(nan)沙打(da)造為華南(nan)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果轉化(hua)(hua)高地，積(ji)極布局新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信息技術、人工智能、生(sheng)命健康、海洋科技、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)科技前沿(yan)領域，培育發(fa)(fa)展平(ping)臺(tai)經(jing)濟、共享經(jing)濟、體驗經(jing)濟等(deng)(deng)新(xin)(xin)(xin)業(ye)態。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)三地按共建共享原(yuan)則，在廣(guang)州(zhou)南(nan)沙規劃建設(she)粵港(gang)(gang)產業(ye)深度合作(zuo)園，探(tan)索建設(she)粵澳(ao)合作(zuo)葡語(yu)國家(jia)產業(ye)園，合作(zuo)推(tui)進(jin)園區規劃、建設(she)、開發(fa)(fa)等(deng)(deng)重大事(shi)宜。在內地管(guan)轄權(quan)和(he)法(fa)律框架(jia)下(xia)，營(ying)造高標準(zhun)的國際化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)營(ying)商(shang)環境，提供與港(gang)(gang)澳(ao)相銜接的公共服務(wu)和(he)社會(hui)管(guan)理環境，為港(gang)(gang)澳(ao)產業(ye)轉型升級、居民(min)就業(ye)生(sheng)活提供新(xin)(xin)(xin)空(kong)間。

建設(she)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)重要平臺。強化金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)實體經(jing)濟的本源，著力發(fa)展(zhan)(zhan)航運(yun)金(jin)融(rong)(rong)、科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)(rong)、飛(fei)機船(chuan)舶租(zu)賃等(deng)特色金(jin)融(rong)(rong)。支(zhi)持(chi)與(yu)港澳(ao)金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)合作，按(an)規定共同發(fa)展(zhan)(zhan)離岸金(jin)融(rong)(rong)業務(wu)(wu)，探索建設(she)國(guo)際航運(yun)保(bao)險(xian)等(deng)創新(xin)型保(bao)險(xian)要素交易平臺。研究(jiu)探索在廣東自貿試(shi)驗區內設(she)立粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣區國(guo)際商業銀行，服務(wu)(wu)大(da)(da)灣區建設(she)發(fa)展(zhan)(zhan)。探索建立與(yu)粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣區發(fa)展(zhan)(zhan)相適應的賬戶管(guan)理(li)體系，在跨(kua)境(jing)資(zi)金(jin)管(guan)理(li)、人民幣跨(kua)境(jing)使用、資(zi)本項目可兌換等(deng)方面先行先試(shi)，促進跨(kua)境(jing)貿易、投融(rong)(rong)資(zi)結算便利化。

打造優(you)質生(sheng)活圈(quan)。高標準推進廣州南(nan)沙城(cheng)(cheng)市規劃建設，強化(hua)生(sheng)態核心競爭力(li)，彰顯(xian)嶺南(nan)文化(hua)、水鄉文化(hua)和海洋文化(hua)特色，建設國際(ji)(ji)化(hua)城(cheng)(cheng)市。積極(ji)探索(suo)有(you)利于(yu)人才發展的政策(ce)和機(ji)制，加(jia)快創建國際(ji)(ji)化(hua)人才特區。提升社(she)會服(fu)務水平，為區內居民提供(gong)更加(jia)便利的條件。

第三節 推進珠海橫琴(qin)粵港澳深度合作示范

建(jian)設(she)(she)粵港澳(ao)深度(du)合(he)作(zuo)示范(fan)區(qu)。配合(he)澳(ao)門(men)(men)建(jian)設(she)(she)世界旅(lv)游(you)休閑(xian)中(zhong)心(xin)，高水(shui)平建(jian)設(she)(she)珠海橫(heng)(heng)琴(qin)國際休閑(xian)旅(lv)游(you)島，統(tong)籌研究旅(lv)客往來橫(heng)(heng)琴(qin)和澳(ao)門(men)(men)的便(bian)利措(cuo)施，允許(xu)澳(ao)門(men)(men)旅(lv)游(you)從業人員(yuan)到(dao)橫(heng)(heng)琴(qin)提(ti)供相(xiang)關(guan)服務(wu)。支持橫(heng)(heng)琴(qin)與珠海保稅(shui)區(qu)、洪灣片區(qu)聯動發(fa)展(zhan)，建(jian)設(she)(she)粵港澳(ao)物流園。加(jia)快推進橫(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)門(men)(men)青(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)業谷和粵澳(ao)合(he)作(zuo)產(chan)業園等重大(da)合(he)作(zuo)項(xiang)目建(jian)設(she)(she)，研究建(jian)設(she)(she)粵澳(ao)信息港。支持粵澳(ao)合(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)藥(yao)科技產(chan)業園發(fa)展(zhan)，探(tan)索加(jia)強與國家(jia)中(zhong)醫(yi)藥(yao)現代化(hua)科技產(chan)業創(chuang)(chuang)新聯盟的合(he)作(zuo)，在符(fu)合(he)相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)前提(ti)下，為園區(qu)內的企業新藥(yao)研發(fa)、審批等提(ti)供指導(dao)。探(tan)索符(fu)合(he)條件的港澳(ao)和外籍醫(yi)務(wu)人員(yuan)直(zhi)接在橫(heng)(heng)琴(qin)執(zhi)業。

加強民生(sheng)合(he)(he)作。支持珠海(hai)和澳(ao)(ao)門(men)在橫琴(qin)合(he)(he)作建設(she)集養(yang)老、居(ju)住、教育、醫(yi)療(liao)等功能于(yu)一體的(de)綜合(he)(he)民生(sheng)項目，探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)醫(yi)療(liao)體系及社會保險直接適用并(bing)延伸覆蓋(gai)至該(gai)項目。在符合(he)(he)橫琴(qin)城市規劃(hua)建設(she)基本要(yao)求的(de)基礎(chu)上，探(tan)索實行澳(ao)(ao)門(men)的(de)規劃(hua)及工程(cheng)監管(guan)機(ji)制，由澳(ao)(ao)門(men)專業(ye)人士和企業(ye)參(can)與民生(sheng)項目開發和管(guan)理。研(yan)究設(she)立為澳(ao)(ao)門(men)居(ju)民在橫琴(qin)治病就醫(yi)提供保障的(de)醫(yi)療(liao)基金(jin)。研(yan)究在橫琴(qin)設(she)立澳(ao)(ao)門(men)子(zi)弟學校。

加(jia)強對外開(kai)放(fang)合(he)作。支持橫(heng)琴與(yu)澳門聯手打(da)造(zao)中拉經貿(mao)合(he)作平(ping)臺，搭建(jian)內地(di)與(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”相關國家(jia)和地(di)區的(de)國際貿(mao)易(yi)通道(dao)，推(tui)動(dong)跨(kua)境(jing)交付、境(jing)外消費(fei)、自然(ran)人移(yi)動(dong)、商業存在(zai)等服務貿(mao)易(yi)模(mo)式創新。支持橫(heng)琴為澳門發(fa)展跨(kua)境(jing)電商產業提供支撐，推(tui)動(dong)葡語國家(jia)產品經澳門更加(jia)便(bian)捷進入內地(di)市場。研究將外國人簽證(zheng)居(ju)留證(zheng)件簽發(fa)權限下(xia)放(fang)至橫(heng)琴。

第四節 發展(zhan)特色合作平臺

支(zhi)持(chi)(chi)珠(zhu)三角九市(shi)發揮各自優勢(shi)，與港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)(gong)建各類合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)園區(qu)，拓展(zhan)經(jing)濟合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)空間(jian)，實(shi)現(xian)互(hu)利共(gong)(gong)贏(ying)。支(zhi)持(chi)(chi)落馬洲河套港(gang)(gang)深創(chuang)新及科技園和(he)毗鄰(lin)的(de)深方科創(chuang)園區(qu)建設(she)，共(gong)(gong)同打造科技創(chuang)新合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)，建立有(you)(you)利于科技產業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新的(de)國(guo)際(ji)化(hua)營商環境，實(shi)現(xian)創(chuang)新要素(su)便捷(jie)有(you)(you)效流(liu)動。支(zhi)持(chi)(chi)江(jiang)門(men)與港(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)建設(she)大廣海(hai)灣(wan)(wan)經(jing)濟區(qu)，拓展(zhan)在金融、旅(lv)游、文(wen)化(hua)創(chuang)意、電子商務(wu)、海(hai)洋經(jing)濟、職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)、生命(ming)健(jian)康等領(ling)域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。加快江(jiang)門(men)銀湖(hu)灣(wan)(wan)濱海(hai)地(di)(di)區(qu)開發，形成國(guo)際(ji)節(jie)能環保產業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚地(di)(di)以及面(mian)向港(gang)(gang)澳(ao)居民和(he)世(shi)界華(hua)僑華(hua)人的(de)引(yin)資引(yin)智創(chuang)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新平臺。推(tui)進澳(ao)門(men)和(he)中山在經(jing)濟、社(she)會(hui)、文(wen)化(hua)等方面(mian)深度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，拓展(zhan)澳(ao)門(men)經(jing)濟適度多元發展(zhan)新空間(jian)。支(zhi)持(chi)(chi)東莞與香港(gang)(gang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)開發建設(she)東莞濱海(hai)灣(wan)(wan)地(di)(di)區(qu)，集(ji)聚高端制造業(ye)(ye)(ye)總(zong)部、發展(zhan)現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)，建設(she)戰(zhan)略(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)研(yan)發基地(di)(di)。支(zhi)持(chi)(chi)佛(fo)山南海(hai)推(tui)動粵港(gang)(gang)澳(ao)高端服務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，搭建粵港(gang)(gang)澳(ao)市(shi)場(chang)互(hu)聯、人才信息(xi)技術(shu)等經(jing)濟要素(su)互(hu)通的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組(zu)織領導

加(jia)強對(dui)規劃實(shi)施(shi)的(de)統籌指導，設(she)(she)(she)立粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)領導小組，研究(jiu)解決(jue)大灣區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)中政(zheng)策實(shi)施(shi)、項目安排、體(ti)制機制創新、平臺建設(she)(she)(she)等方面的(de)重(zhong)大問題。廣(guang)東(dong)省政(zheng)府和香港、澳(ao)門(men)特別(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府要加(jia)強溝通協商，穩(wen)步落實(shi)《深化粵(yue)港澳(ao)合作推(tui)進大灣區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)框(kuang)架協議》與本(ben)規劃確定的(de)目標和任務。鼓勵(li)大灣區(qu)(qu)城市間開展多種(zhong)形(xing)式的(de)合作交流(liu)，共同(tong)推(tui)進大灣區(qu)(qu)建設(she)(she)(she)。

第二(er)節 推動重點工作

中(zhong)央有關(guan)(guan)部門要(yao)結合(he)自身職能，抓緊(jin)制定支(zhi)持(chi)(chi)大(da)灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)具體政策和(he)措施(shi)，與廣東省(sheng)(sheng)政府(fu)和(he)香(xiang)港、澳門特別行政區(qu)(qu)政府(fu)加強(qiang)溝通，堅持(chi)(chi)用法(fa)治(zhi)化市場(chang)化方式協調(diao)解(jie)決大(da)灣區(qu)(qu)合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)問(wen)題(ti)(ti)。廣東省(sheng)(sheng)政府(fu)和(he)香(xiang)港、澳門特別行政區(qu)(qu)政府(fu)要(yao)在相(xiang)互尊(zun)重的(de)基(ji)礎(chu)上，積極協調(diao)配合(he)，共(gong)同(tong)編制科技創新(xin)、基(ji)礎(chu)設施(shi)、產(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)、生(sheng)態環境保護等領域的(de)專項規(gui)(gui)劃或實施(shi)方案并(bing)推動落實。國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委(wei)要(yao)會同(tong)國(guo)務院港澳辦等有關(guan)(guan)部門對本規(gui)(gui)劃實施(shi)情況進行跟蹤分析評(ping)估，根據新(xin)情況新(xin)問(wen)題(ti)(ti)研究提出規(gui)(gui)劃調(diao)整建議，重大(da)問(wen)題(ti)(ti)及時(shi)向黨中(zhong)央、國(guo)務院報(bao)告。

第三(san)節(jie) 防范化解風險(xian)

做(zuo)好防(fang)(fang)范(fan)化(hua)解重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)(xian)工作，重(zhong)點防(fang)(fang)控金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)。強化(hua)屬地(di)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理責任，做(zuo)好重(zhong)點領域風(feng)險(xian)(xian)防(fang)(fang)范(fan)和處置，堅決打擊(ji)違法(fa)違規(gui)(gui)(gui)金(jin)融(rong)(rong)活動，加強薄弱環(huan)節監管(guan)制(zhi)度(du)建設，守住不發生系統性(xing)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)的(de)底(di)線。廣東省要嚴格落實預(yu)算法(fa)有(you)關規(gui)(gui)(gui)定，強化(hua)地(di)方政府(fu)債務(wu)限(xian)額管(guan)理，有(you)效規(gui)(gui)(gui)范(fan)政府(fu)舉債融(rong)(rong)資(zi)；加大(da)財政約束力度(du)，有(you)效抑(yi)制(zhi)不具有(you)還款能力的(de)項目建設；加大(da)督促(cu)問(wen)責力度(du)，堅決制(zhi)止(zhi)違法(fa)違規(gui)(gui)(gui)融(rong)(rong)資(zi)擔保行(xing)為。

第四節(jie) 擴大社會(hui)參與(yu)

支(zhi)持(chi)(chi)內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)智庫加(jia)強(qiang)合(he)作，為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供智力(li)支(zhi)持(chi)(chi)。建(jian)立行(xing)政咨(zi)詢體系(xi)，邀請粵港(gang)澳(ao)(ao)專(zhuan)業(ye)人士(shi)為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供意見建(jian)議。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)三地按(an)照市場(chang)化(hua)原則，探索成立聯合(he)投(tou)資開發(fa)機構和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金，共同參與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)工(gong)商企業(ye)界、勞工(gong)界、專(zhuan)業(ye)服務(wu)界、學術界等建(jian)立聯系(xi)機制，加(jia)強(qiang)交流與(yu)合(he)作。擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設中的(de)公(gong)(gong)眾參與(yu)，暢通公(gong)(gong)眾意見反饋渠道，支(zhi)持(chi)(chi)各類(lei)市場(chang)主體共同參與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設發(fa)展(zhan)(zhan)。